村产业扶贫实施方案
03
产业精准扶贫实施方案范文
小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的产业精准扶贫实施方案范文,请大家参阅!
根据省扶贫办《关于深入实施精准扶贫的指导意见》(xx扶办[2015]32号)、《xx县“精准扶贫攻坚年”活动实施方案》(办[xx]10号)精神,结合xx产业发展实际,现制定xx年产业扶贫实施意见如下:
一、指导思想
以习近平总书记扶贫系列讲话精神为指导,全面贯彻落实“四个全面”和国务院、省、市精准扶贫要求,以全县主导产业为支撑,以龙头企业为依托,结合全县农业产业结构调整,大力扶持贫困村、贫困户调整产业结构、发展高效产业,确保到2018年实现户脱贫、村出列目标。
二、扶持对象
全县建档立卡的贫困村和贫困户,侧重于当年预脱贫农户。
三、扶持形式
依托企业、家庭农场、农民专业合作组织或其他经济实体,采取“基地+贫困户”的模式,根据贫困户所在地的自然资源和传统种养习惯,组织贫困户跟随企业(家庭农场、合作社)实施集约化产业发展,宜养则养、宜种则种,在全县65个建档立卡贫困村和非贫困村建立种、养、加基地(产业园),着力打造“一村一品”,促进贫困村、贫困户脱贫致富。由龙头企业(家庭农场、合作社)为贫困农户、贫困村提供苗种、包技术指导、包产品销售。提高传统产业收益率,增加贫困户经营收入。对建档立卡贫困户经营特色产业自主脱贫的,根据生产经营规模对贫困户直接奖补。
四、扶持方法及标准
(一)“基地+贫困户”模式。
(1)基地认定。凡在本县注册登记的合法诚信经营、依法纳税,具备“年带动农户20户以上,其中在册贫困户5户以上”或在“扶贫日”活动中认领项目及资助贫困村改善基础设施达5万元以上的企业、家庭农场、合作社,均可申请认定“县扶贫基地企业”。
(2)申报管理。县扶贫办负责受理扶贫基地企业的申报、组织认定和监测管理等工作。xx年认定20家,自该实施意见下发之日起申报,以后每年12月前申报。对认定的扶贫基地企业,由县扶贫办报县政府批准后授予“xx县扶贫基地企业”称号,有效期2年,期满后需重新申报、认定;认定的扶贫基地企业,每年考核一次。考核达不到规定条件和标准的,取消扶贫基地企业的称号,不再享受相关政策优惠。
(3)奖励政策。凡认定为县扶贫基地企业,是农业企业的,享受县级农业产业化龙头企业同等待遇;二年考核均达标的,县财政一次性给予2万元的奖励;吸纳本县贫困户劳力务工,年用工4个月以
查看全文>>>04
村精准扶贫工作实施方案
**村2015年精准扶贫帮扶工作计划按照《**县2015—2017年综合治贫实施方案》,青委【2014】249号,《**县干部驻村帮扶工作方案》青委办【2014】125号、《**乡2015—2017年综合治贫实施方案》等总体要求,结合**村实际,本着“以人为本、关注民生,因地制宜、全面规划,突出重点、贫困优先、整体规划、分段实施”的原则,特制定本帮扶计划。
一、基本情况
**村位于**乡北部,南与**村接壤,北与桥楼乡、东与**、西与房石理河交界,总面积10平方公里,现有耕地面积1275亩,林地12000亩,本村辖5个小组,户籍人口345人,总户数121户,2014年居民人均纯收入为5500元。人平粮食产量250公斤,主导产业玉米、养殖、外出务工。全村共有贫困户24户,81人。
二、致贫原因分析
**村从人均收入指标看,与全乡总体水平相比,差距也是很明显的,处于全镇倒数。基础设施非常薄弱,至目前,尚有村组步道没有完全硬化。无水利设,村卫生医疗设施落后,按照国家贫困标准,全村还有贫困人口81人(最低生活保障和残疾人口),贫困人口一直居高不下,其贫困面广,贫困程度之深,自我发展能力低,返贫率高(贫困发生率31%),返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力,要稳定地摆脱贫困,任务十分艰巨。人均耕地面积3.7亩,且大部分为45度以上坡耕地,土层薄,土壤质量差,旱涝不保收,经济发展后劲不足,农民脱贫致富难。传统的“玉米、马林薯+养猪”模式是,本村群众的生活支柱,生产结构非常单一,群众经济收入来源较少,土地抗风险能力低,一旦遇到自然灾害,往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深,返贫突出。由于交通条件差,造成经济发展缓慢。公路路况差,大量生产生活资料难进入,农产品难运出。加上自然环境恶劣,气候条件差,农业生产仍实行广种薄收,靠天吃饭,致使多数群众生产难发展,贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守,主观脱贫意识差,没有危机感,思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期,懒思考、怕困难、怕担风险,
等、靠、要思想严重,加上信息渠道狭隘,接受新知识、新技术的能力差、机会少,致使农业生产力水平得不到大的提高,农产品科技含量不高,农业生产效益一直在低水平徘徊,没有发展动力,一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因导致外出劳动力100人,目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口
查看全文>>>05
全县畜牧产业扶贫工作实施方案
为贯彻落实好县委、县政府提出“奋战三年、脱贫攻坚”工作的实施意见,扎实推进我县扶贫攻坚目标,打赢三年脱贫攻坚战,确保我县困难群众在全面建成小康社会进程中不掉队。如何帮扶困难群众发展畜牧产业,确保困难家庭一年一增收,最后脱掉贫困帽子,结合全县畜牧业发展实际,特制定如下实施方案:
一、 指导思想
以党的十八大和十八屇三中、四中、五中全会精神为指导,按照省委、省政府提出“五年决战同步小康”战略部署,按照“精准识别、精准施策、精准帮扶、精准管理”的原则,按照“瞄准对象、因户施策、扶持到户、责任到人”的要求,结合全县各乡镇贫困家庭养殖传统,扶持一批贫困户发展养殖业,有效增加收入,加快脱贫致富步伐,实现与全省同步全面建成小康社会目标。
二、 总体要求
按照《中共**县委、**县人民政府关于**县“奋战三年、脱贫攻坚”工作的实施意见》中推进产业扶贫“2345”工程的要求,养殖产业扶贫主要是做好“2345”工程中的“2”,即帮助具有养殖传统习惯的贫困农户家庭发展家畜、家禽两项养殖业,到2018年底,使贫困农户人年均纯收入达到4600元以上,通过养殖产业扶贫力争基本消除绝对贫困现象。稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,并增强贫困户的自我发展能力。
三、 基本原则
(一)因地制宜、注重实效、科学发展原则。本着可持续发展、项目能长久发挥实效的原则,因地制宜、科学合理地选择和确定产业项目。
(二)一村一品、一乡一业、重点推进,发展主导产业原则。按照农业产业发展规划,要因势利导,注重培育和发展特色优势主导产业,每个乡镇要确定一个主导产业,集中发展,重点推进,逐步发展到一乡一业。
(三)坚持科技扶贫应用原则。开展专业技术人员帮扶行动,大力培育农业科技示范户,建立科技人员、良种良法直接到户的农技推广新机制,形成人、财、物直接进村入户的科技扶贫新模式。
(四)财政支农资金精准投向原则。确保扶贫政策、资金投向贫困村、贫困户,实行精准投放,形成的资产直接量化到村落实到户,增加贫困农户的财产性收入。
(五)坚持产业扶贫和生态环境保护相结合的原则。要科学谋划,统筹推进,把生态环境保护理念融入到农业产业扶贫工作中去。
四、主要工作举措
1、开展摸底调查工作,做到精准核查。各乡镇、各挂点村单位对全县已建档立卡贫困户进行一次大走访活动,了解基本情况,做到“六清楚”即家庭人口清楚
查看全文>>>06
帮扶贫困村实施方案
根据市委、市政府关于加强帮扶贫困村的工作安排,我局深入**乡**村进行实地调研,摸清基本情况,结合我局实际并充分征求**村负责人意见,特制定本实施方案。
一、基本情况
**村共有人口388户1396人,共有贫困人口143户461人,(其中,**村234户848人,贫困人口90户268人;**村154户548人,贫困人口53户193人。这些贫困人数是由乡政府组织,经村民评选出来的)。两村人员主要劳动力均外出务工,留守人员中老弱病残较多,普遍缺少劳动力,部分村民发展意识缺乏,加之村民居住分散,基础设施较差,制约了经济发展。
二、工作思路
根据**村、**村的自然环境,人居分布状况,按照一村一策的思路,以乡村两级组织为依托,以提升村民发展意识为抓手,以协调基础设施建设、项目带动、定点帮扶为重点,分步实施,逐项推进帮扶工作。
三、帮扶内容
(一)加强基础设施建设。把加强基础设施建设作为解决群众脱贫致富的首要条件。
1.**村:一是积极会同乡村两级组织向市水务局争取项目资金,修复从**至**组1.6公里水渠(预计资金34万元)。该水渠修复后可解决**组、过田坝组115亩农田灌溉。二是积极会同乡村两级组织向市交通局申请解决**村村活动室至叶家坪2.9公里村道公路硬化项目。该项目已纳入十二五规划,由于未拨付资金而搁置。
2.**村:一是启动梁子上公路硬化(2公里),用一事一议的方式筹备资金,会同乡村两级组织向财政局争取项目补助资金。
(二)因地制宜发展养殖、种植业。根据两个村居住分散,缺少劳动力的特点,把发展养殖、种植业作为提高村民收入的突破口。
1.扶持烟叶种植。**村、**村经过村民评选的143户贫困户中有15户在种植烟叶(**村4户,**村11户),明年打算继续种植。对种植烟叶的农户每亩发放100斤烟叶复合肥(价值120元)以提高烟叶的收成,以此来调动农户的种植热情,鼓励更多的农户投入种植业。
2.发展养殖业。**是旧院黑鸡的主产地,两个村村民居住分散,地域宽,生态好,适合养殖。对两个村143户461位贫困村民,每人发放黑鸡幼苗5只(每只15元,共计34575元)。
(三)定点帮扶。在两个村各抽选勤于劳动又有发展意愿的贫困户20户(两村共40户),我局将安排40名职工采取1帮1(1名职工帮扶1户困难户)的方式,送政策、送科技知识到户,力所能及地给予支持。
查看全文>>>07
县农业产业扶贫工程实施方案
为扎实推进种养业扶贫工程措施落实,提升产业扶贫水平,根据**省人民政府办公厅《关于印发特色种养业扶贫工作实施意见等五个脱贫攻坚配套文件的通知》(**政办【2016】11号)、**市农业委员会《关于印发**市农业产业精准扶贫八大专项行动方案》(淮农【2016】64号)和**县扶贫开发领导小组《关于印发**县2016年度财政扶贫资金分配使用方案的通知》(**扶组【2016】11号)等文件精神,结合实际,特制订本实施方案。
一、目标任务
选择符合条件的农业龙头企业、农民合作社、家庭农场和种养大户,坚持自愿有偿的原则,将县财政农业产业扶贫资金通过村分股量化注入,按照股金分红或吸纳贫困户参与生产经营活动获得劳动收入等方式,构建“村+新型农业经营主体+贫困户”的新型农业产业扶贫机制,就地带动和帮扶60户以上贫困户增收脱贫。
二、重点工作
1、选定产业扶贫项目实施主体。农业新型经营主体按照项目申报方式,形成申报文本,由县农林委牵头,组织财政局、审计局及镇、村、驻村帮扶工作队,进行评审,择优选择农民专业合作社、家庭农场实施主体。实施主体所在村把县财政扶贫资金作为村集体资产以股金的方式,专项用于投资农业新型经营主体发展,带动贫困户增收脱贫。原则上按确保实现一户贫困户增收脱贫,注入3万元股金的方式,投入到新型经营主体的生产经营活动中,年底生产经营盈利部分实行股份分红,财政资金占股份额分红收益均摊给所吸纳的贫困户。原则上一家农民专业合作社吸纳5户贫困户,一个家庭农场吸纳3户贫困户。
2、签订项目实施和扶贫协议。在镇扶贫办的见证下,村与新型农业经营主体签订项目实施及扶贫协议,明确带动和帮扶的贫困户名单、收益分配方式、保底分红资金额度及资金监管等内容。
3、做好项目核查与评估验收。年底县农林委委托第三方深入项目村,核查扶贫措施落实情况和扶贫协议履行情况,并对带动和帮扶贫困户脱贫情况进行评估和验收。
三、保障措施
1、强化组织领导。县农林委成立农业产业扶贫工作领导小组,协调农业产业扶贫工作中的重大事宜,研究解决工作中的重大问题,确保农业产业扶贫工作有序有效推进。
2、强化措施落实。积极协调镇、村,严格按照产业扶贫带动项目操作流程,做好确定财政扶贫资金投向村、选定新型农业经营主体、签订项目实施和扶贫协议及开展好项目评估等工作。坚持阳光操作,做到公开、公平、公正。
3、
查看全文>>>08
扶持发展产业扶贫型龙头企业实施方案
为贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,鼓励支持龙头企业开展产业扶贫,通过龙头企业带动,加快农村贫困农民增收脱贫步伐。按照《银川市实施乡村振兴战略发展都市现代农业扶持政策》(银农发145号)精神,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、区、市关于产业扶贫的政策及要求,坚持把推进产业精准扶贫作为帮助贫困群众建立“造血”机能、稳定增收长效机制的关键措施,以加快推进农村贫困农民增收致富步伐,提高自我发展能力为中心,扶持发展一批以农业资源开发为依托、带动贫困农户为主、市场开拓能力和科技创新能力强、经营机制灵活的扶贫型农业产业化龙头企业,为贫困农户提供产前、产中、产后服务,形成产业化经营,推动贫困地区经济发展,实现贫困地区脱贫奔康。
二、目标任务
在市级以上农业产业化龙头企业中,扶持10家在产业扶贫方面贡献突出、带动贫困农户增收显著、竞争力强、辐射带动作用明显的扶贫型龙头企业,通过龙头企业带动,引导企业与贫困户建立紧密的利益联结机制,带动贫困户广泛参与产业发展各个环节生产经营活动,分享收益,实现持续稳定增收,巩固脱贫成果。?
三、项目内容
(一)申报条件
产业扶贫型龙头企业由县级农业部门组织符合条件的市级以上农业产业化龙头企业进行申报。具体条件:
1、以当地优势特色产业为主导,企业通过流转贫困户土地建设产业基地,进行规模经营,带动贫困户通过流转土地、参与发展和优先务工从企业获得多项收入,实现“产业脱贫”。
2、企业和贫困村、贫困户签订农产品购销协议,贫困村、贫困户按照合作企业要求,提供优质农产品,合作企业托底收购,合作共赢,实现“订单脱贫”。
3、企业根据业务需要对贫困户进行技能后签订用工合同,安排上岗就业,使贫困户在企业取得劳务收入,实现“技能脱贫”。
4、龙头企业与农户建立紧密型利益联结机制,带动相对贫困农户数在50户以上,农户年人均纯收入增收200元以上。
(二)建设内容
按照产业扶贫有关标准和要求,加大扶持力度,通过现场验收和竞争性评审结果综合考量,择优评选出10家在产业扶贫方面贡献突出、辐射带动作用明显的扶贫型龙头企业给予奖励。设立一等奖(1个)每个以奖代补22万元,二等奖(3个)每个以奖代补10万元,三等奖(6个)每个以奖代补8万元,奖励资金主要用于龙头企业开展产业扶贫方面的投入。通过龙头企业
查看全文>>>09
10
小编最近发表了一篇名为《全县干部驻村入户精准扶贫工作实施方案》的范文,感觉写的不错,希望对您有帮助,重新整理了一下发到这里。
为做好各级干部入户精准,深入推进扶贫攻坚,加快贫困户的脱贫步伐,切实解决有人办事问题。结合实际,制定本方案。一、组成 利用三送工作平台,扶贫工作队由县直三送工作队人员组成,各单位选派工作队人员数,具体要求按三送工作有关要求执行。扶贫工作队队长担任村党组织第一书记,非党员的担任村主任助理。 二、工作任务 (一)组织开展学习。广大工作队员进驻农村后,要认真学习熟悉党的各项方针政策,充分运用广播、电视、报纸、网络、村务宣传栏和远程教育站点等阵地,采取适合农村、贴近农民、喜闻乐见的形式,协助好乡(镇)党委、政府向农民群众,连贯系统地组织学习宣讲习近平总书记系列重要讲话精神,认真解读中央省市一系列强农惠农富农政策,加深农民群众对党的路线方针政策的理解,使群众观念上得到更新、思想上受到教育。 (二)带领群众发展生产。工作队员要带着问题进村,参与挂点村重大问题的研究,积极帮助查找影响和制约发展的突出问题,理清发展思路、找准发展路子,在项目、资金、技术、信息等方面力所能及地帮助所驻村解决生产生活中的实际问题,指导、协调和督促各类项目规划的实施。 1.完善建档立卡。做好贫困人口摸底调查、识别、核实、建档立卡工作。 2.实施精准扶贫。结合xxxx结对帮扶工作,帮助帮扶贫困户做好帮扶项目选择、实施等工作,并做好项目验收及资金拨付工作。 3.监督扶贫项目实施。做好本村整村推进、四个一扶贫、彩票公益金、移民搬迁基础设施等扶贫开发项目的实施工作,确保项目实施进度及工程质量,按时完工验收。 4.抓好移民搬迁调查。做好移民搬迁进园摸底调查工作。 5.协助做好互助资金的安排和使用。做好村级互助资金试点村的资金发放及回收工作,确保资金放得出,收得回,良性运转。 6.协助完成一村一名中专生招生任务。做好一村一名中专生招生工作,足额选送贫困生按时到县扶贫和移民办报名就读职业学校。 7.动员社会扶贫。帮助村委争取社会帮扶资金及部门资金,用于村内基础设施项目建设,改善村民生产生活条件。 8.组建x个合作社。依托根据帮扶村产业发展实际,组建果业合作社、生猪合作社等,使贫困户实现抱团发展、合作发展,实现贫困户致富增收。 9.开展好技 查看全文>>>村产业扶贫实施方案相关推荐
热门栏目
村产业扶贫实施方案
范文资讯网村产业扶贫实施方案栏目为大家提供村产业扶贫实施方案,2024村产业扶贫实施方案,村产业扶贫实施方案范本等,希望大家在写方案的过程中有所帮助!