贫困户精准扶持产业项目实施方案。
只有事先作好了方案，才能从容地完成重要的事。当我们需要完成某些项目时，方案的构思与内容简单明了，建立行之有效的方案，让工作更加高效。你们的方案都做好了吗？我们的小编特意搜集并整理了贫困户精准扶持产业项目实施方案，更多相关信息请继续关注本网站。
贫困户精准扶持产业项目实施方案
根据县扶贫和移民工作局、县财政局《关于下达**-2015年贫困户精准扶持产业项目资金计划的通知》（沐扶贫移民〔2015〕45号）的文件精神，为加强我乡精准扶持项目实施，特制定本方案。
一、项目区基本情况及贫困情况
**乡地处**县西北部，距离县城73公里，海拔高度478—800 米。总面积19.7平方公里，有耕地5693亩，其中田4692亩，土1001亩。**乡辖同心、严湾、和平、青山4个村，下设33个村民小组，共7265人，其中农业户1935户、7043人。属典型的人多地少乡镇，农业基础薄弱，产业发展相对滞后，农民增产增收得不到有效保障。目前，我乡2015年预脱贫未享受产业项目的有和平村和同心村共5户19人。在走访中发现，这5户生产生活条件落后，生活水平低，有的自身残疾，无法劳作。
二、项目建设内容与规模
依据我乡地理环境与农户本人意愿，计划实施种植核桃213株，养殖土鸡250只。
三、投资计划与补助环节
（一）总投资及资金构成
经规划并测算，我乡5户贫困户精准扶持项目建设总投资为23150元，财政专项扶贫资金共计12500元，群众自筹及投劳折资10650元。
（二）子项目投资及构成
1、核桃种植项目。总投资10650元，其中财政专项扶贫资金7500元，群众自筹及投劳折资3150元。
2、土杂鸡养殖项目。总投资12500元，其中财政专项扶贫资金5000元，群众自筹及投劳折资7500元。
（三）财政专项扶贫资金补助环节和标准
1、主要是对建卡贫困户核桃种苗、鸡苗实行补助。
2、补助标准：核桃：品种为星科，补助种苗35元/株；土杂鸡：品种为温式亲脚麻或大恒699，规格2斤左右，单价10元/斤，补助20元/只。
四、项目进度安排
从2015年7月开始实施，至2016年1月底前全面完成各项目建设和财政报账任务，
（一）制定方案。按照上级部门的要求，我乡于2015年7月完成《**乡**—2015年贫困户精准扶持产业项目实施方案》。
（二）宣传动员。2015年7月底前，通过进村入户动员和召开座谈会等，广泛宣传项目实施的意义、建设原则、政策规定及补助标准，使项目区的群众吃透政策精神，积极参与项目建设，做好项目建设启动准备工作。
（三）项目落实。2015年8月，在项目区内全面启动项目落实工作，于2015年12月底前全面完成目标任务。
（四）乡上自验。2015年12月，乡上组织对完工项目进行自查。同时，按照要求完成相关资料的收集，整理和完善工作，并向项目资金主管部门申请验收。
（五）县级验收。2016年1月底前，由县扶贫移民局、县财政局牵头组织县级相关部门进行县级验收，指导、督促完善资料并及时报账。
五、效益分析
（一）经济效益。经测算，实施的产业项目正式投产后，总产值为43060元，纯收入可达20000元，项目区建卡贫困户人均纯收入可新增1700元，经济效益明显。
（二）生态效益。一是通过对项目区农户环境建设，改善了项目村群众的生产生活条件，增强了抵御自然灾害的能力；二是有效地减少和控制水土流失，生态环境将得到明显改善。
（三）社会效益。项目实施后，各实施农户的生产方式、种植模式将发生根本性变化，不但对调整产业结构起强劲的推动作用，对提高农民的科技意识、经营水平等都具有重要的意义。
（四）扶贫效益。通过项目实施，为项目区农户建立起稳定增收项目，贫困群众的温饱问题将得到有效解决。
六、保障措施
（一）落实精准扶贫措施。精准扶贫要坚持“实事求是，因地制宜，分类指导，精准扶贫”方针，确保扶贫措施和效果落实到户到人。通过进村入户，分析掌握致贫原因，按照“缺啥补啥”的原则，切实改善群众生产生活条件，帮助发展生产，增加收入。
（二）乡、村成立项目工作组和村项目实施管理组。为确保各项目村贫困户精准扶持项目的顺利推进，成立以乡长为组长、分管领导为副组长，扶贫、财政等相关人员为成员的精准扶持项目工作指导组，切实加强指导和督促，牵头做好自查验收和各类报账资料的收集整理完善工作。确保如家完成项目建设任务和县级财政报账。各项目村相应成立项目实施管理组，由支部书记、村主任任组长，村文书及相应生产组组长为成员。具体负责项目的监督检查、组织实施工作。
（三）建立项目档案、规范财政报账。确定专人负责，从项目规划，实施方案编制，项目建设过程到项目验收都要收集和晚上各种资料，建立完善项目档案，做到一个项目一套资料，一个档案，一个卷宗。项目建设领导小组在督促相应项目贫困户加快项目建设进度，确保按时保质保量完成任务的前提下，由县扶贫移民局、财政局牵头负责，会同相关涉农部门，组织对各项目进行检查验收，及时出具“验收意见”。项目验收合格后在30个工作日内完成县级财政报账，各项目报账必须在2016年1月底前完成。
（四）健全管理机制
1.实行公告公示制。坚持项目公示到乡、村，在项目实施区域内以乡和村为单位警醒项目公示。公示内容为：实施对象、实施规模、补助标准、项目业主等，公示期不少于7天。
2.实行不定期抽查制。项目实施过程中，要严格对项目实施进行督促检查，不定期进行抽查，发现问题及时整改。所有项目竣工后均应进行自查，接收项目领导小组的预先检查验收，对验收不合格的项目应限期整改完成，并重新组织验收。
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贫困村贫困户产业扶持周转金使用方案
贫困村贫困户产业扶持周转金使用方案
为深入贯彻落实省委十届六次全会、州委七届七次全会、县委十二届十一次全会精神和《中共**县委**县人民政府关于集中力量打赢扶贫开发总决战，确保同步全面建成小康社会的实施意见》（**委发〔2015〕23号）以及《**县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发《**县村户产业扶持周转资金实施方案》的通知（**脱领办发［2016］5号）、《**县人民政府办公室关于印发《**县村户产业扶持周转金管理办理》的通知》（**府办发［2016］57号文）要求，推进财政金融支持扶贫开发，为我乡贫困群众脱贫奔小康提供强力支持，现结合我乡实际制定本方案。
一、使用对象
全乡4个贫困村及建档立卡贫困农户。
二、实施范围
用于向建档立卡贫困村贫困户发展种植业、养殖业、农旅结合等产业业态提供启动、周转用无息借款的专项资金。
三、目标任务
各村要按照宜种则种、宜养则养、宜林则林、宜工则工和一二三产业融合发展的原则，严格按要求编制好项目发展实施方案及规划，优先考虑“短、平、快”见效项目，加快转变农业发展方式，大力特色种植业、养殖业、林业和林下经济产业，分别发展1个以上特色鲜明、附加值高、脱贫致富交果好的主导产业，基层形成“一村一品”的产业发展格局。
四、周转金的使用
（一）周转金的管理。周转金使用管理遵循“公开透明、规范管理、注重绩效、滚动使用”的原则，确保资金使用规范、安全、高效。周转金的借款期限最长不得超过3年。周转金的借款额度最高每户不得高于10000元。
（二）周转金借款。周转金借款要经过借款户填写借款申请书、保证书、担保人担保书、村级审核、张榜公示告示等程序；村两委及驻村工作组对借款农户的申请进行审核并签署意见，报乡镇人民政府审核同意，张榜公示。贫困户需签订相应借款合同，确保周转金的到期回收。乡财政所根据借款合同后，通过“一卡通”将资金直接拨付给借款贫困户。对不按规定使用借款的贫困户，停止其周转金使用资格，并依法依规收回周转金。对借款期满后，逾期未归还借款的贫困户，村委会、驻村工作组要对借款进行催收。对不按合同约定归还借款的贫困户，通过法律程序解决。对于效益好、周转快、按期还款的借款项目，借款户可按规定程序再次提出申请，在审批时可优先继续予以支持。若因自然灾害、瘟疫等不可抗拒原因致使不能及时归还借款的，借款户应在规定还款到期30日前，按原借款程序申请延期还款。经审查批准后，给予延期，延期还款时间一般不超过6个月，最长不得超过12个月。
（三）周转金的监督。村两委、驻村工作组要加强对借款户的监督检查，建立项目追踪反馈制度，及时掌握了解产业扶持周转金借款项目执行情况和效益等情况，发现问题应及时纠正，以保证产业扶持周转金使用合理和安全，防止借款被挤占挪用，充分发挥产业扶持周转金的效益。专款专用，严禁挤占挪用。要建立、健全资金使用内部管理和监督约束机制，做到手续完备，帐目清楚，内容真实，结算准确，监督措施得力，决策民主科学。对在周转金使用管理中的违规违纪行为，依照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等国家有关规定追究法律责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
领导干部走访贫困户实施方案
领导干部走访贫困户实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的领导干部走访贫困户实施方案，希望对您有用！
领导干部集中走访贫困户，是推进脱贫攻坚工作的重要举措。组织开展好领导干部集中走访贫困户活动，对于深入实施精准扶贫、精准脱贫基本方略，打好脱贫攻坚年度战役具有十分重要的意义。根据区委、区政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》精神和区《实施方案》精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记精准扶贫、精准脱贫战略思想，落实关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定，充分发挥领导干部示范带动作用，切实加强对贫困户的联系帮扶和责任包保，促进各项政策措施全面落实、帮扶工作有序推进，确保如期完成脱贫攻坚年度目标任务。
二、活动主题
坚持精准帮扶，合力脱贫攻坚。
三、时间安排
分两批完成2016年拟脱贫户走访，第一批在xx月xx0日前完成，第二批在xx月xx日前完成。
四、走访内容
（一）看扶贫政策是否宣讲到位，提高贫困户扶贫政策知晓率，增强贫困户脱贫致富的内生动力；
（二）看双包工作是否执行到位，提高干部脱贫攻坚执行力，促进双包制度长期有效开展；
（三）看精准施策是否落实到位，提高贫困村项目建设完成率，推进基础设施、光伏电站、产业到户等有关政策尽快落实；
（四）看贫困户收支状况是否有效改善，提高贫困户脱贫攻坚满意度，保障贫困户稳定脱贫；
（五）看村集体经济收入是否增长，提高贫困村出列精准度，确保今年百市集村如期出列。
五、有关要求
一要勤走访。活动期间，每位领导干部走访不少于40户，每批次走访不少于15户，把“村村到、户户访”活动进一步引向深入。
二要真帮扶。因户施策，帮扶措施可操作性强，落实到位，切实增加贫困户收入。
三要见成效。稳定实现村出列、户脱贫的年度脱贫目标任务。
四要有记录。走访记录要记录全面并做好留存，走访记录可使用贫困日志薄。走访后要在扶贫手册上记录帮扶项目实施全过程，留有图片资料和工作痕迹，做好宣传，营造脱贫攻坚的良好氛围。
集中走访活动结束后，镇扶贫开发领导组（脱贫攻坚指挥部）将适时组织人员督促检查。
结队帮扶贫困户工作实施方案
结队帮扶贫困户工作实施方案
根据博委办发20xx60号文《中共博罗县委办公室 博罗县人民政府办公室关于印发博罗县扶贫开发规划到户责任到人工作实施方案的通知》的精神，进一步加强企业党员干部作风建设，更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事，早日摆脱贫困，并确保按时完成帮扶任务，特制定本实施方案。
一、明确帮扶任务
1、帮扶对象：博罗县观音阁菱湖贫困户。
2、帮扶目标：
①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障；
②子女上学的，不因贫困而辍学；
③有危重病人的，能得到及时医治；
④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业；
⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次，及时掌握帮扶对象的动态情况，传统节日开展慰问活动。
3、工作重点：
①从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手，要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息，帮助他们理清脱贫思路，并通过“六送”，即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金，切实为帮扶对象解决实际困难。其中“送技能，送岗位”即努力联系相关培训机构，由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长，再学有所成之时，通过各种渠道向他提供相关的就业信息，打破信息沟通渠道的障碍。
要着力在“四助”上本文 落实帮扶措施：一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭，要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难，确保其家庭基本生活有着落；二是“助业”。积极联系农业部门及相关农业专家，结合黄建双家庭耕地情况，向其提供农业种植的技术，同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金，走农业致富的道路。并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的，要帮助他们转变就业观念，通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等，帮助他们实现就业和再就业；三是“助医”。对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的，要借助政策和通过捐助等方式，尽量减轻他们的医疗负担；四是“助学”。对于帮扶对象子女就学有困难的，要通过资助学杂费方式，确保不因贫困而失学。
二、方法步骤
结对帮扶工作从20xx年12月开始到20xx年12结束，共分为三个阶段进行。具体方法步骤如下：
（一）第一阶段——调查摸底，掌握情况（20xx年12月1日——12月31日）
①企业组织人员，由魏智灵经理的率领下，到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况，力求能做到全面的清晰的调查摸底，并与其所在村委会沟通了解确切情况，并将属实的情况记录在案。
② 吃透情况后，摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望，找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。
（二）第二阶段——探索方法，积累经验，做出成效。（20xx年1月1日至12月31日）
1、结对帮扶，责任到位。
由企业魏智灵经理带领，以支部为基础，成立帮扶小组。
2、集资捐款，救助到位。
帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助，由企业帮扶小组统筹安排，建立帮扶台帐，确保能先解决该贫困户的目前困难。
3、定期走访，提供切实的帮助。
定期走访黄建双家庭，了解其在脱贫的过程中遇到的困难，并为其提供切实的帮助，努力做到“四清”，即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。在“四清”的基础上因户制宜，制定具体的帮扶计划和措施；走访每年不少于三次，重大传统节日开展慰问活动，建立特困职工家庭帮扶情况记录卡，及时记录走访帮扶情况，保证帮扶工作有始、有序、有终进行，使帮扶工作制度化、管理规范化。
4、经常提供信息支持，走出脱贫的瓶颈。
通过企业积极联系相关部门，如农业部门、银行机构等，向贫困户黄建双提供最新的农业技术支持和脱贫致富、自主创业的相关优惠政策。对其家庭中有劳动能力并且有就业意愿的成员，介绍到相关就业培训机构，进行再就业培训，让其有一技所长。同时提供就业信息，帮助其家庭成员顺利就业。从而提高家庭的收入水平。脱下贫困户的衣裳，为进一步致富打下坚实的基础。
（三）第三阶段——稳步开展，巩固提高。（20xx年1月——20xx年12月）
贫困户黄建双的生产生活条件有所改善后，通过继续的信息支持，促使其自我发展能力进一步提高，在保证前一阶段所取得的成果的同时，找到一条走向小康生活的道路。
此阶段帮扶的原则由以实际帮助为主转入思想攻坚阶段。
让其真正做到打破狭隘的旧农民意识，树立自强自主的意识，打破被动脱贫的行为意识，从“要我富”到“我要富”的思想转变，从被动地接受脱贫帮助，转变为自我要求并积极主动地创造致富条件。
三、保障措施
1、成立帮扶领导小组。由企业领导魏智灵经理带领下，工会成员及党员干部组成。
2、建立联络员制度。指定一名工作人员为为帮扶小组联络员，与帮扶对象保持密切联系，对帮扶的贫困户家庭的特殊困难情况及时向企业领导反馈，使他们得到及时救助。
结队帮扶贫困户工作实施方案
农村贫困户危房改造实施方案
农村贫困户危房改造实施方案
下面是我们的小编为大家整理的农村贫困户危房改造实施方案，请大家参阅！
为贯彻落实《xx省人民政府办公厅印发关于加快推进农村贫困户危房改造的实施意见》（xx政办〔xx〕x号）、省住建厅、省扶贫办《转发住房城乡建设部村镇司、国务院扶贫办规划财务司关于核实录入建档立卡贫困户农村危房改造对象信息的通知》（x村〔xx〕x号）和《中共xx县委xx人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》（x发〔xx〕x号）等文件精神，加快推进我县农村贫困户危房改造，制定本实施方案。
一、目标任务
到xx年底，完成全县13个贫困村所有符合农村危房改造条件且自愿实施改造的贫困户危房改造任务，并完成全县“十三五”规划中建档立卡贫困危房户总数一半以上；2017年完成“十三五”规划中建档立卡贫困危房户任务剩余部分；到2019年底，全面完成全县存量农村贫困户危房改造任务，确保贫困群众住有所居、住的安全。
二、重点工作
（一）明确补助对象和标准。农村危房改造政策向贫困村、贫困户倾斜，重点是我县扶贫帮扶贫困村中住房有安全隐患的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭和其他贫困户。农村危房改造资金以农户自筹为主，政府补助为辅，多渠道筹集。政府实行分类补助，补助标准为：1.农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭重建房屋户均2万元；修缮加固户均0.6万元。2.其他贫困家庭重建房屋户均1万元，修缮加固户均0.4万元。具体标准按当年农村危房改造实施办法执行。
（二）严格执行申请审核程序。加强农村贫困户和农村危房改造补助对象信息比对，住建委要会同扶贫部门逐一核实农村贫困户，特别是建档立卡贫困村中有危房改造需求的贫困户基本情况，及时完成信息对比并将符合条件的贫困户信息录入《全国农村住房信息系统》，纳入危房改造计划。各地要按照公开、公平、公正、透明的原则，严格实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡镇审核、县级审批等补助对象认定程序。建立健全公示制度，及时在镇（乡）、村公示栏公示补助对象的基本信息和各审查环节结果，住建委要会同各乡镇组织做好与经批准的危房改造农户签订合同或协议工作，并征得农户同意公开其有关信息。
（三）合理选择改造建设方式。拟改造农村危房属整体危险（D级）的，原则上应拆除重建；属局部危险（C级）的，应修缮加固。贫困户危房改造以农户自建为主，农户自建确有困难且有统建意愿的，乡镇、村及有关部门要发挥组织、协调作用，帮助贫困户委托选择有经培训合格的农村建筑工匠和有资质的施工队伍统建。对于农村分散供养五保户等特殊困难群众，各地要创新工作方法，通过政府统一建设、空置房置换或对现有旧宿舍、旧厂（场）房等闲置房屋修缮加固等方式，帮助其解决最基本住房需求。各乡镇要因地制宜，积极探索符合当地实际的农村贫困户危房改造方式，整合使用危房改造、灾损农房恢复重建、贫困残疾人危房改造等资金，重点支持贫困户危房改造，努力提高补助资金使用效益。探索采用易地扶贫搬迁相结合、贷款贴息、建设集体公租房等多种方式，切实保障贫困户基本住房安全。
（四）强化质量安全管理。各乡镇要建立健全农村危房改造质量安全管理制度。农房设计要符合抗震要求，符合农民生产生活习惯，可以选用县级以上住房城乡建设部门推荐使用的通用图集、有资格个人或有资质单位的设计方案，或由承包危房改造项目的农村建筑工匠设计。农村危房改造必须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担。承揽危房改造项目的农村建筑工匠或单位要对质量安全负责，并按合同约定对所改造房屋承担保修和返修责任。乡镇建设管理人员要及时到现场逐户进行技术指导和检查，发现不符合基本建设要求的当即告知建房户，并提出处理建议并做好记录。住建委要加强农村危房改造施工现场质量安全巡查和指导监督。
（五）加强工程验收管理。危房改造结束后，应及时组织竣工验收。验收工作由乡镇危房改造验收小组进行验收，乡镇验收合格后报危房改造领导组办公室（住建委），危房改造领导组办公室（住建委）组织发改、财政、扶贫进行抽查验收（不低于15%），验收重点应包括改造对象资格、工程完成情况、工程质量情况等。改造后的农房应建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全、基本功能齐全。地震设防地区的农村改造后应达到当地抗震设防标准。
三、保障措施
（一）强化组织领导。住建委会同扶贫办要进一步强化对农村贫困户危房改造工作的领导，建立健全协调督查机制，会同各乡镇扶贫办通过多种方式积极宣传农村危房改造政策，认真听取群众意见建议，及时研究解决群众反映的困难和问题，确保农村贫困户危房改造任务落实到位。
（二）加强资金管理。农村危房改造补助资金实行专项管理、专款专用。各乡镇要严格执行中央、省农村危房改造补助资金管理规定，通过一卡通方式直接将补助资金发放给补助对象，严禁截留、挤占、挪用或变相使用。加强农户补助资金兑现情况检查，坚决查处冒领、克扣、拖欠补助资金和向享受补助农户索要“回扣”、“手续费”等行为。各乡镇要定期对资金的管理和使用情况进行监督检查，发现问题，及时纠正。问题严重的要公开曝光，并追究有关人员责任，涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
（三）完善农户档案。农村危房改造实行一户一档农户档案管理制度，批准一户、建档一户。每户的纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料（具体要求按照省危房改造实施导则执行）。各地要严格执行农户档案信息化录入制度，将农户档案表及时、全面、真实、完整、准确地录入信息系统。各乡镇要将精准核实的建档立卡贫困户农村危房改造对象档案信息在全国农村住房信息系统中标注为“建档立卡贫困户农村危房改造对象”。
畜牧产业精准扶贫实施方案
畜牧产业精准扶贫实施方案
为进一步落实县委、县政府关于精准扶贫工作的要求，按照县委、县政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（寿发〔20xx〕12号）要求，根据我县畜牧产业现状，结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
按照“县摘帽、村出列、人脱贫”的总体目标，进一步解放思想，转变观念，创新扶贫开发思路，以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象，以增加贫困农户的收入为目的，调动全社会的力量，实施扶贫开发，着力改善贫困群众的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，加快脱贫致富奔小康步伐。
二、目标任务
按照产业带动，技术帮扶，资金扶持，自身造血的原则，通过发展现代畜牧产业，逐步提高贫困农民脱贫致富能力。重点围绕生猪养殖帮助贫困户发展经济，每年畜牧项目资金投入，技术推广，科技人员帮扶，新型农民培训重点安排贫困户，实现一次扶持，一次脱贫，扶持一户，脱贫一户。
三、工作措施
（一）科技推广，技术脱贫。
将全局的65名专业技术人员全部安排到各个乡镇进行技术指导和培训，每人联系2户以上贫困户，了解贫困户的贫困原因和脱贫意愿，结合贫困村畜牧业发展现状和发展潜力，制定技术帮扶方案，通过手把手传授畜牧养殖技术实现脱贫。（详见附表1）
（二）技能培训，助推扶贫。
结合“新型职业农民培训”等技能培训，安排有条件的贫困户参加培训，参训率要达到100％，让他们及时掌握生猪、家禽及肉羊等畜禽养殖实用技术。通过了解掌握新技术，增强养殖信心，充分调动养殖的积极性，帮助他们树立发展养殖脱贫的决心。
（三）多措并举，助力扶贫。
1、通过多种带动方式，助力精准扶贫。
带动方式一：由养殖企业指导建场，优惠提供种猪，免费提供技术、防疫和包收购的方式，确保贫困户实现脱贫；带动方式二：年老或者无养殖条件贫困户到养殖企业打工的方式，从事饲养管理，学习养殖技术，养殖企业支付工资报酬，确保贫困户实现脱贫；带动方式三：贫困户通过贴息贷款购买种畜，由养殖企业按照“统一品种、统一技术、统一管理、统一饲料、统一销售”的“五统一”管理模式负责代为养殖，贫困户每年从养殖企业收益分红，确保贫困户实现脱贫。贫困户脱贫后所购买的种畜归养殖企业所有，养殖企业负责偿还贫困户的贴息贷款本息。
2、2018年享受财政项目补贴的规模养殖场（户），必须精准帮扶贫困户，按照每个规模养殖场（户）带动5-10户贫困户实现脱贫，否则在下一年的项目资金使用中不予以申报。
四、工作要求
(一)强化领导，落实责任。局成立畜牧产业精准扶贫工作领导小组，局长常传多同志任组长，副局长常辉、王波等同志任副组长，局属二级机构负责人为成员。各二级机构要把精准扶贫列入重要议事日程，出实招、办实事、求实效，推动精准扶贫取得更大成效。
(二)建强队伍，竭力帮扶。加强专业技术扶贫队伍建设，健全扶贫工作保障机制，切实帮助解决工作中的实际困难和问题，并严格奖惩。帮扶专业技术干部拿到名单后，要及时与村扶贫对象取得联系，摸清底数，找准“贫”因，尽早进入角色，积极开展科技帮扶工作。
(三)密切配合，强化协作。局属二级机构和乡镇畜牧兽医站要认真履行职责，发挥专业职能优势，做好县直有关部门和乡镇的联系，要切实加强沟通协作，各乡镇畜牧兽医站要及时了解辖区工作出现的新情况、新问题，及时上报， 确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。
(四)加强宣传，营造氛围。要广泛宣传，弘扬关爱文化，关心贫困群众。要加大对精准扶贫的宣传力度，特别是要注重选树典型，注重宣传畜牧助推脱贫事例，加大养殖能手致富宣传力度，营造浓厚工作氛围。
产业精准扶贫实施方案范文
产业精准扶贫实施方案范文
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的产业精准扶贫实施方案范文，请大家参阅！
根据省扶贫办《关于深入实施精准扶贫的指导意见》(xx扶办[2015]32号)、《xx县“精准扶贫攻坚年”活动实施方案》(办[xx]10号)精神，结合xx产业发展实际，现制定xx年产业扶贫实施意见如下：
一、指导思想
以习近平总书记扶贫系列讲话精神为指导，全面贯彻落实“四个全面”和国务院、省、市精准扶贫要求，以全县主导产业为支撑，以龙头企业为依托，结合全县农业产业结构调整，大力扶持贫困村、贫困户调整产业结构、发展高效产业，确保到2018年实现户脱贫、村出列目标。
二、扶持对象
全县建档立卡的贫困村和贫困户，侧重于当年预脱贫农户。
三、扶持形式
依托企业、家庭农场、农民专业合作组织或其他经济实体，采取“基地+贫困户”的模式，根据贫困户所在地的自然资源和传统种养习惯，组织贫困户跟随企业(家庭农场、合作社)实施集约化产业发展，宜养则养、宜种则种，在全县65个建档立卡贫困村和非贫困村建立种、养、加基地(产业园)，着力打造“一村一品”，促进贫困村、贫困户脱贫致富。由龙头企业(家庭农场、合作社)为贫困农户、贫困村提供苗种、包技术指导、包产品销售。提高传统产业收益率，增加贫困户经营收入。对建档立卡贫困户经营特色产业自主脱贫的，根据生产经营规模对贫困户直接奖补。
四、扶持方法及标准
（一）“基地+贫困户”模式。
（1）基地认定。凡在本县注册登记的合法诚信经营、依法纳税，具备“年带动农户20户以上，其中在册贫困户5户以上”或在“扶贫日”活动中认领项目及资助贫困村改善基础设施达5万元以上的企业、家庭农场、合作社，均可申请认定“县扶贫基地企业”。
（2）申报管理。县扶贫办负责受理扶贫基地企业的申报、组织认定和监测管理等工作。xx年认定20家，自该实施意见下发之日起申报，以后每年12月前申报。对认定的扶贫基地企业，由县扶贫办报县政府批准后授予“xx县扶贫基地企业”称号，有效期2年，期满后需重新申报、认定；认定的扶贫基地企业，每年考核一次。考核达不到规定条件和标准的，取消扶贫基地企业的称号，不再享受相关政策优惠。
（3）奖励政策。凡认定为县扶贫基地企业，是农业企业的，享受县级农业产业化龙头企业同等待遇；二年考核均达标的，县财政一次性给予2万元的奖励；吸纳本县贫困户劳力务工，年用工4个月以上、支付劳动报酬达6000元以上的，按企业支付贫困劳力报酬总额的10％予以奖励；吸纳贫困残疾劳力的，按企业支付贫困残疾劳力报酬总额的15％予以奖励；吸纳本县贫困劳力20人以上、支付劳动报酬20万元以上(含20万元)，按企业支付贫困劳力报酬总额的15％予以奖励。与县其他奖补政策重复的，就高不就低，但不重复奖补。
（4）奖补程序。(1)符合条件的企业对象可在所在地乡镇扶贫办提出申请，xx年申请受理时间截止xx年6月30日。(2)申报扶贫基地的企业，应提供吸纳贫困户就业岗位说明，包括岗位工作概况，要求条件，岗位数量，薪酬分配。(3)乡镇于6月底前汇总基地企业申报材料上报县扶贫办。企业承诺申报以后，乡镇即可以结合贫困户情况，以及个人意愿，安排贫困户务工。(4)县扶贫办于七月份将认定的扶贫基地企业向社会公示。(5)乡镇于12月份统计对扶贫基地企业进行年度考核，考核实际贫困户实际就业及薪酬，对照奖励条件，汇总奖补金额，并在本乡镇公示。公示结束后向县扶贫办申报。(6)县扶贫办组织有关部门对扶贫基地企业吸纳贫困户就业情况进行抽查，在县内媒体公示，于次年1月份将奖补资金拨付到乡镇财政。乡镇财政拨付到基地企业。
（二）贫困户自主经营脱贫
（1）奖补标准
根据全县主导产业发展，结合乡镇产业项目规划，xx年对贫困户种植、养殖如下项目的实行奖励补助。
①水产养殖。贫困户在本县承包可养水面5亩以上，进行生态养殖或半精养的奖补2000元；对经营稻蟹养殖、稻鱼养殖等每亩奖补300元，最高限额不超过3000元。
②养殖生猪。贫困户养殖生猪，年饲养出栏达2头以上的，每头奖补500元，奖补限额不超过4000元。
③养殖鹅鸭。贫困户养殖鸭鹅100只以上的奖励补助1000元，200只以上的奖励补助2500元。
④养殖土鸡。贫困户养殖土鸡100只以上的奖励补助1000元，养殖土鸡200只以上的奖励补助2500元。
⑤养殖山羊。贫困户养殖山羊，年饲养出栏5只以上，每只羊羔补贴500元，每户最高补贴不超过4000元。
⑥种植大棚蔬菜。贫困户种植大棚蔬菜0.5亩以上，为钢架大棚的每亩一次性奖励补助3000元，最高奖补不超过6000元。
⑦种植特色农产品。贫困户种植莲藕、荸荠、山药、瓜蒌、葡萄、葛根、新增茶园1亩以上的奖励补助1000元。
⑧种植中药材。贫困户种植菊、金银花、伏苓、桔梗、芍药、板蓝根、白芍、蓝莓、牡丹、杜仲等适销对路中药材0.5亩以上的奖励补助500元，种植1亩以上的奖励补助1000元。
⑨林业种植。贫困户种植精品苗木、盆景花卉、笋竹两用林0.5亩以上的奖励补助500元，种植1亩以上的每亩奖励补助1000元。
（2）奖补工作程序
①村级摸底。各村成立产业发展验收工作组，组长由驻村工作队长担任。副组长为乡镇联系村负责人、村支部书记。乡镇包村一般干部、村支两委为成员。村级验收组按照规模现场确认、农户现场签字、工作组造册登记等程序，对贫困户产业发展情况进行摸底，验收组全部成员要在“贫困户产业发展摸底登记表”签字，对贫困户产业发展规模的真实性和补助金额的准确性负责。村级摸底工作于11月底前完成。②乡镇审核。各乡镇成立贫困户产业发展验收领导小组，由乡镇主要负责人任组长，分管扶贫负责人为副组长，扶贫、农业、财政等部门负责人为成员。领导小组对各村上报的摸底情况进行全面审核。乡镇审核工作于12月20日前完成。乡镇审核完成以后，在乡镇和村分别进行为期不少于5天的公示，设立监督电话和联系人，接受群众监督。③申报奖补。乡镇于次年1月10日前，对公示无异议的贫困户产业发展奖补情况汇总审核签字签章确认后，将产业发展奖补发放清册报县农委。由县农委组织相关部门对贫困户产业发展奖补工作进行实地或电话抽查核实，核实面不得少于1/10。各乡镇应根据县核实反馈情况再行公示（公示期限为5个工作日）。公示结束，无异议后，乡镇报请相关部门予以审批。④奖补兑现。各乡镇扶贫工作站会同财政所（分局）按照涉农资金发放要求，做好贫困户产业奖补资金发放工作。贫困户产业发展奖补发放清册经乡镇、县直相关主管部门审批后，报县财政局（农村局），在2月10日前通过“一卡通”发放到户。
五、保障措施
（一）资金保障。产业扶贫奖励补助资金在财政专项扶贫资金列支。xx年计划安排350万元。根据各乡镇xx年贫困人口规模和脱贫任务分解到各乡镇，作为年度控制指标，各乡镇根据产业规划指导企业、经营实体、贫困户发展产业、攻坚脱贫。乡镇年度奖励补助资金结余的由县财政在财政专项扶贫资金中统一调剂使用。
（二）技术保障。农委、水产、林业等相关部门应成立技术指导组，印制技术规程和指导方案、开展技术培训；并公示技术人员联系方式。
（三）组织保障。各乡镇、县主管部门要加强产业扶贫奖补工作的领导，成立工作组，明确专人负责。相关业务主管部门负责细化验收具体要求，加强业务指导；财政部门负责资金预算、拨付和监管；审计部门加强产业扶贫资金的监督审核；监察部门要加大对违规资金和违纪行为的查处力度；县扶贫办负责协调组织实施。
（四）纪律保障。各乡镇主要负责人为产业扶贫奖补第一责任人，分管扶贫工作负责人为主要责任人，乡镇联系村负责人、村支部书记、各驻村工作队队长为直接责任人，按照“谁验收、谁签字、谁负责”的原则，对因规模验收不准、资金奖补不公影响社会稳定以及贪污、挪用、套取奖补资金的，将按照规定追究相关人员责任。
产业扶贫项目实施方案
方案一：产业扶贫项目实施方案
一、项目区及项目概况
（一）项目区情况
项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村，重点发展区在幸福村，幸福村位于金沙县城关镇东部，距县城3公里，地理位置东经106.288，北纬27.479，东面是新坝乡关平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，总面积6.34平方公里。东西地势较高，地貌以山间盆地为主，海拔900-1000米之间。小洋溪水库位于金丰村中央，村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342亩，林地6500亩，农作物以水稻为主，经济作物以油菜为主。
（二）项目区建设概况
项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人，其中：低保户245户530人，占贫困人口62%；五保及因病因残丧失劳动力，需民政救济67户，199人。项目村总劳动力4551人。其中：文盲半文盲劳力845人，小学文化程度劳力2185人，初中文化程度劳力1437人，高中及以上文化程度劳力108人。目前输出的劳力只有715人。除有部分打散工外，大部分劳动力都闲置在家，劳动力较丰富。
项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374万元，其中：农业238万元，牧业136万元，人均纯收入2760元，农民纯收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%。目前没有属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积342亩；粮食播种面积343亩；粮食总产量483.75吨，人均占有粮食450公斤。猪存栏数672头；猪出栏数583头；家禽存栏数1980只，家禽出栏数1200只。
幸福村金丰组村级公路3公路，桥3座；东南面还没有通公路。饮水困难户135户375人，饮水困难牲畜310头（只），无自来水，农户自己在山间挖井取泉水饮用。
二、目标任务
（一）目标
项目实施1年后，受益农户户均增收33000元，人均增收7250元，实现贫困群众脱贫致富的目标。
（二）任务
以贫困户增收为目的，着力提高劳动者素质，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人，开发人力资源和人力资本；加强配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设。
三、项目建设内容
（一）产业发展
在充分尊重群众意愿的基础上，围绕以肉鹅养殖为主的产业化发展，创建种鹅养殖基地，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人。
（二）基础设施建设
强化配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设；为扶贫开发创造条件，打下坚实基础。通过发展种养殖业、劳务经济等产业，带动就业，解决剩余劳动力。
（三）农村社会事业
加强村级组织建设，提高干部理论水平，修建村级综合服务站、群众综合活动室等，做到医保、低保、农村新型养老保险对象全面覆盖。
四、项目建设标准及建设方式
（一）产业发展项目
走循序渐进、优势先行、以短养长、长短结合、种养加配套、农工贸一体的路子。以养鹅为主导，养牛、禽、劳务经济为辅助，带动果蔬产业发展，使之形成畜（鹅、牛、禽）沼（沼气）果蔬畜良性循环发展，即鹅牛禽粪便用于发展沼气，沼气废料做为肥料发展经果林、粮食、蔬菜，粮食秸杆又作为牛的饲料来源。
（二）基础设施项目
使自然村通公路，扩大黔西北民居改造范围，加大农村危房改造范围，改善生产生活条件，加大农村沼气池建设力度，修建饲养肉鹅所需的圈舍及其配套设备。
（三）社会事业项目
做好送科技下乡、农民技能培训、村级远程教育、农家书屋文化信息资源共享等工作。
五、资金筹措及投资概算
（一）资金来源
项目投资规模：295.8万元。其中：申请中央和省财政扶贫资金186.354万元，地县财政资金79.866万元，农户自筹资金 29.58万元。
（二）投资概算
1、补助标准：
（1）修圈：现标准为25元/﹐（包括新建圈舍、废弃圈舍改建、搭建简易圈舍）。
（2）种1亩草养50只鹅，1个平方按5只鹅喂养。
按技术部门测算，1年可出栏3槽，每只鹅出栏时在7～8斤左右，每只鹅纯收入在20元左右。
2、产业发展
购置鹅苗：43500只26元/只=xx31000元
精饲料：43500只4.5公斤/只=195750公斤
购买精饲料：195750公斤2.4元/公斤=469800元
3、基础设施
修建圈舍：8700平方米120元/平方米=1044000元
4、种植饲草
种植饲草：870亩360元/亩=313200元
六、建设任务
（一）产业发展
完成43500只肉鹅的饲养及其相应的防疫、出售等工作。
（二）农村社会事业
依托村级远程教育中心播放户、科技示范园，强化农村适用技术宣教工作。
七、项目进度安排
1、种植饲草870亩：20xx年3月20xx年４月
2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月20xx年5月
3、购置鹅苗43500只及发放时间：20xx年520xx年７月
4、整合项目完成时间：20xx年12月
八、项目效益分析
（一）经济效益
项目实施完成后将为项目村的受益农户带来巨大的经济效益。饲养鹅4.35万只，每只鹅重45公斤，每公斤按15元计算，一年三次出栏计算，预计新增产值880万元，受益农民纯收入约87万元左右，户均增收33000元，人均增收7250元。
（二）社会效益
规划项目的实施，从农民群众出发，针对贫困农民缺资金、少技术、市场经济转变观念等原因，使他们靠扶贫项目，发挥他们的自我创造力，变输血式扶贫，为造血式扶贫，达到脱贫致富目的，为建设社会主义新农村奠定基础。
（三）生态效益
项目的实施，在经济发展的同时，有效地改善了项目村的生态环境，提高综合生产能力，促进农业可持续发展。
九、项目管理
（一）资金管理
1、县成立试点资金管理工作领导小组，遵循大扶贫理念，按照来源不乱、渠道不变、分头实施、各记其功的原则，加大资金整合力度，发挥资金的最大效益。
2、成立县农业产业发展投资公司，加强与国家开发银行的合作加大农业产业发展投融资力度，用以支持农户贷款贴息、农业产业保险、建设农村专业市场、培育专业协会和合作社、引领农业产业化龙头企业发展。安排投资超前实施计划内项目，争取发展时间。
3、通过税收、土地等优惠条件，引进企业发展农业产业化项目，为贫困户提供技术、能力培训和资金支持，发展二、三产业，拓宽贫困户脱贫门路。
（二）物资管理
一是严格执行国家财经纪律；二是建立专户专人管理，防止挪作它用；三是严格保障制度，保证财务人员的工作独立性，避免领导干扰
（三）建设管理
1、纪委监察部门进行全方位监督，一经发现违规违纪现象，坚决从严查处，情节严重的移交司法机关。
2、审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。
3、建立群众监督制度。①是严格执行公示制度，对所有项目的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进行公示，接受群众监督；②是充分发挥群众监测评价的职能，加强过程群众监督，对工程建设不符合要求的及时纠正；③是制定乡规民约，建立工程管护制度。
（四）档案管理
项目规划办公室对项目档案实行集中统一管理。办公室设专人负责档案的收集、整理、立卷、归档工作管理工作。归档的文件材料包括纸质、照片、光盘等各种载体形式。
十、主要措施
（一）组织措施
1、成立城关镇党委、政府规划实施领导小组，由书记、镇长分别任组长、副组长，并明确分管领导负责抓此项工作。
2、强化村级组织建设，发挥党员、共青团、民兵组织的作用，形成以党支部为核心的村级组织管理体系。
（二）宣传措施
采用多种类型的访谈方式对各种类型农户贫困情况、存在困难、发展思路及意愿进行了解。同时对农户调查情况进行核实，基本掌握群众的生产生活情况、存在的主要问题、项目意愿等情况。
（三）项目发展管理责任状
由城关镇人民政府与项目村签订项目发展管理责任状。
（四）建立服务体系
通过政策引导，技术服务跟踪，有计划开展一些适用技术专业课培训，对缺乏技能的村民进行技能培训，培养适用型人才，使规划有足够的人才保障。
（五）运行机制（大户、联户、合作组织、中介机构、企业、市场目标等）
组织科技示范户、规模种养和各类致富能手，分期分批地进行重点培训，充分发挥他们的示范带动作用。依托幸福村生态养殖示范园形成基地+养殖大户+农户的利益共同体。
方案二：产业扶贫项目实施方案
根据市、县两级扶贫开发会议精神，结合我村20xx20xx年扶贫工作开发规划，紧紧围绕农民增收，农业增效，农村发展这一核心，以培植特色产业为重点，大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实，夯实农民增收脱贫的根基，特制定新华村20xx-2012年农村产业项目实施方案：
一、基本情况
新华村位于成温邛高速公路旁，距成都35公里，崇州市3公里，双向6车道怀华公路横贯境内，主干交通便利。现新华村共20个村民小组，1024户，总人口3093人，其中妇女1267人，劳动力1876人，初中以下文化程度964人，常年外出打工383人。全村低收入486户，1323人，低保户34户。党员91名，党小组17个。全村人均收入低于全乡平均水平。
二、指导思想
以产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展为指导；以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标；以搞好农村产业扶贫为主线，坚持防止返贫与巩固提高相结合，产业扶贫与社会扶贫相结合；立足资源优势，发展特色产业，通过政府引导、市场运作、企业带动、群众参与的方式，提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度，努力提高贫困人口收入水平，力争综合实力增强，加快全村脱贫致富步伐。
三、20xx-20xx年产业项目实施方案
全村20xx年-20xx年计划总投资220万元，其中申请成都市扶贫资金50万元，申请县级扶贫资金70万元，对口帮扶单位40万元，村级公共服务资金60万元。
新华村是典型的农业村，农业发展基础薄弱，近年来在农业产业发展上作了一些尝试，其中，富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定基础，在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进行扶持。
（一）富硒大米基地建设
可行性分析：水稻种植是新华村传统，种植技术较为简单农民易于掌握；新华村已与崇州市国家粮食储备库合作多年，由国家粮食储备库提供种子和技术服务，对产品实行保护价收购；去年全村种植1800余亩，每亩比种植一般水稻平均增收300元；经济效益明显，有技术和市场保障。
建设规模：3000亩
建设内容：以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、16组老陈堰到三公堰的沟渠约1800米、深1米、宽80厘米进行整修，涉及300农户，约需资金32万元；机耕路2800米、宽2米，约需资金6万元；农户按20%投工投劳；补助350户种植户种子、农药、化肥，约需资金5.6万元。
运行模式：以农村土地承包经营权股份合作社为主，散户种植为辅。新华村外出打工农民较多，土地闲置和种应付田的现象普遍；合作社经营管理能够实现种植的规模化、机械化和生产技术标准统一；截止目前新华村已成立土地承包经营权股份合作社8个，基础条件成熟。合作社涉及到312户、952人、耕地面积xx00亩、转移劳动力243人、村民外出务工增收360余万。
资金需求：基础设施建设38万元，物资补助5.6万元。
（二）蔬菜基地建设
可行性分析：该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起，引进蜀兴农业发展有限公司为龙头，作为技术和市场支撑；在此基础上成立了新隆蔬菜专业合作社，现有规模200余亩，主要种植番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜，主要以订单式生产为主，基地常年务工人员50-60人；经往年测算，每亩平均增收在1500元以上。经济效益明显。
建设规模：500亩
建设内容：以基地内基础设施和农业设施（大棚）为主,修复农田机耕道约3 km,需资金约10万元；修建u形槽沟渠约200m,需资金15万。
运行模式：土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。土地合作社以土地入股，蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。
资金需求：25万元
（三）农资服务超市建设
可行性分析：该项目是崇州市农发局扶持项目，具有一定公益性质，主要提供农资服务和农技服务，可降低新华村农业生产成本，保障农资产品质量，具备经济效益和社会效益。
建设规模：300平方米
建设内容：经营场所（房屋）建设和经营设施建设
运行模式：为村集体经济组织管理经营。主要在农发局的指导下，购买正规厂家的农资产品，并以低于市场价的价格卖给农民，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。
资金需求：经营场所和设施建设需10万元，经营流动资金20万元。
（四）泡菜粗加工基地
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等种植技术简单易于掌握，生产季节主要为小春；新华村已成立8个土地承包经营权股份合作社，具备规模化生产条件；与成都市古味觉食品有限公司合作，由公司提供技术和市场保障（订单式生产），按每亩净收益600元计算，种植户就增收60万元；新华村现有闲置厂房一座，可盘活资产；基地建成后可解决20人常年务工，按每人年收入18000元，解决村民就地增收36万元。
建设规模：生产基地1000亩，加工基地年加工5500吨
建设内容：旧厂房整修、建25个泡菜池和相关设备购置，需资金约60余万元。
运行模式：村集体经济组织和土地承包经营权股份合作社采取股份合作形式运行，由合作社负责原料蔬菜的种植，由村集体经济组织负责泡菜的生产加工销售，收益部分归村集体统一管理，并作为村基础设施建设的公共服务资金。
资金需求：改造资金约需20万元，设施设备购买约需20万元，基地流动运转资约需40万元，共需投资约80万元。
双流县的扶贫资金主要用于我村资服务超市建设和流动资金运转项目上。
四、保障措施
（一）加强领导，落实责任
农村产业项目的成功发展是关我村村民能否致富增收，也是关系党群、干群关系的大事，是党的温暖在农村的具体体现。按照乡政府负总责，村两委具体抓落实的要求，严格落实产业项目发展规划，把责任落实到人，措施到位，确保扶贫项目的顺利实施。
（二）做好服务，强化管理
根据农村产业项目在发展过程中遇到的困难，乡、村两级积极组织协调做好服务工作。并在日常工作中加强产业项目的管理。
（三）加强扶贫项目资金管理，用好扶贫资金。扶贫项目资金实行专户储存，专款专用，报帐管理。
全村通过发展特色支柱农业产业、建农产品粗加工基地、成立农资服务超市等农村扶贫产业项目逐步带动全村经济发展，使全村贫困人口有计划有步骤逐步减少，加快建设社会主义和谐新农村的步伐。
方案三：产业扶贫项目实施方案
为深入贯彻落实中央和省、市现代农业发展的相关精神，切实加大农村扶贫开发工作力度，加快我县经济发展缓慢村发展步伐，现就20xx年产业扶贫工作提出如下方案:
一、 指导思想和总体目标
以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，全面落实科学发展观，按照建设世界现代田园城市的历史定位和长远目标，以县域内经济发展相对缓慢村为帮扶对象，以产业帮扶为重点，以全面增强造血功能，增加农民收入为目标，扶持发展地方特色优势产业，逐步缩短贫富差距，为协调发展农村经济、构建和谐小康社会作出贡献。
总体目标是:通过产业扶贫，突出体现特色优势产业在经济发展缓慢村的支柱地位，把地方优势产业进一步做大做强;着力解决经济发展缓慢村发展的产业支撑问题，促进农民稳定增收，实现可持续发展。
二、帮扶范围和工作重点
唐昌镇留驾村、花园镇麻柳村、安德镇红专村等13个经济发展相对落后、具有一定产业基础、农民致富愿望特别强烈、已建成或在今年内将建农民专业合作社的村纳入20xx年产业扶贫范围。重点围绕特色蔬菜、花卉苗木等优势产业，做好规模化种植、标准化生产、产业化经营，因地制宜搞好发展，全力打造一村一品。重点从以下几个方面进行扶持:
(一)结合各村实际，统筹规划产业发展的区域规模、经营形式，扶持一批与产业发展、农民脱贫致富关系紧密的专合组织，带动农户开展土地适度规模经营和产业规模发展。
(二)促进农产品提档升级，支持标准化生产，鼓励生产无公害、绿色、有机农产品，以适应市场需求。
(三)加大农业科技培训力度，培养思想先进、懂技术、会经营的新型农民;加大科技成果的转化和运用力度，支持推广农业新品种、新技术。
(四)支持新型集体经济组织和专业大户延伸产业链条，开展农产品初、精、深加工;鼓励对特色农产品进行包装，打造地方品牌，提高产品附加值。
三、进一步落实工作措施
(一)全面加强项目和资金监管
产业帮扶项目一经确定不得再作调整，产业扶贫资金一律用于经济发展缓慢村发展产业，不得挪作它用。各镇要成立专门的工作组，指导产业帮扶项目所在村做好项目实施方案，要严格按照扶贫资金的使用管理办法和项目实施方案管好用好扶贫资金，要指导督促相关村在项目实施的各阶段，及时将有关资料(包括有关文件资料，原始资料、票据、影像、图片资料)整理归档，为项目竣工验收、报帐提供依据。年底，要形成1篇项目运行报告报县扶贫办。县农发局联系项目所在镇的分管领导要整合力量支持和指导镇村加快项目实施进度。县扶贫办要加大产业帮扶项目实施方案的审查力度;同时将不定期地会同财政、纪检等部门对项目实施及资金使用情况进行检查，确保扶贫资金发挥最大的使用效益，年底，要形成1篇全县产业扶贫项目的运行分析评估报告。
(二)经费保障
产业扶贫实行报账制。由县扶贫办落实资金并根据项目进度划拨到镇财政所，相关村作为项目实施的主体，在项目实施到一个阶段或完毕后，持相关票据到镇上报账，经镇上审查核实后，镇上可先期垫支。各镇要根据项目实施的进展情况适时向县农发局申请扶贫资金，申请资金时要附上相关票据的复印件，同时要合理安排扶贫资金，确保扶贫资金落实到项目、落实到村。
方案四：产业扶贫项目实施方案
第一节、基本情况
大方镇海拔在1500-1800m之间，夏秋气温凉爽，具有天然空调优势，无三废污染，病虫害少，土地肥沃，水源丰富，经农业部农业环境质量监督检验测试中心（重庆）检测，空气、土壤、灌溉水源无污染，五种重金属、碳酸盐、亚硝酸盐及农药残留均不超标，非常适宜种植夏秋反季节无公害蔬菜。
项目区地处大纳公路、贵毕公路两测，距贵阳190公里，距泸州280公里，距重庆400多公里，距广西各主要城市500多公里，汽车运输时间不超过12小时。泸州、重庆、广西等沿海及内陆城市夏秋气温高，湿度大，种植蔬菜病虫害严重，需大量施用农药，既达不到无公害标准而且成本又高，所以夏秋季节蔬菜严重不足，价格偏高，形成合同性经营，利用大方气候资源优势，大力发展夏秋反季节无公害蔬菜产业，市场前景十分广阔，目前已与周边市场建立比较稳定的销售关系。生产大量蔬菜供应这些地方。
自1998年以来，在县委、政府领导及各级扶贫部门的关心下，在省农科院和大方县农业局技术人员的指导下，项目区经过试验、示范、推广，开展技术培训，现在基地初具规模，培养了一批科技示范户及农技人员，并建立了较强的技术体系和营销体系，为今后大规模的发展夏秋反季节无公害蔬菜打下良好基础。
项目区蔬菜常年种植面积在8000左右，其中大棚设施蔬菜种植面积300多亩。亩均产值、纯收益分别在3000元和2000元以上。发展蔬菜生产已经成为项目区农民增收的主要来源。通过长期以来的生产实践，探索总结了一套蔬菜产业发展的技术和经验，对黄瓜、番茄、芹菜、辣椒、花椰菜、芫荽、茄子、菜豆等蔬菜的周年生产技术有了相当的掌握。种植夏秋无公害蔬菜，取得明显的效益，已与周边市场建立比较稳定的销售关系，并培养出一批能胜任种植无公害蔬菜的技术人员和农民。已探索出一条发展大方蔬菜产业的产业化生产经营方式，基本形成政府引导、公司协会、连接市场的产、供、销一体化的发展格局，社会、经济、生态效益极为显著。
第二节、项目建设的可行性分析
1、项目建设的必要性：大方镇果蔬种植是经过多年的培育发展形成目前规模的，但由于基础设施薄弱，严重制约了全镇果蔬产业的进一步发展壮大，规模化、专业化、科技化种植受到了很大的限制，单位产量普遍不高，为使全镇蔬菜种植高效、增收，实现100％以上农田亩产万元以上，切实提高农户的种植效益，
2、项目建设的可行性：大方镇蔬菜种植历史悠久，农民掌握了种植技术，降低了种植风险；各地城市扩容及城市开发建设，减少了城市周边的蔬菜种植面积，各地蔬菜种植总量下降，加之目前各种蔬菜价格上扬，农户种植利润空间大，农户种植积极性高。
第三节、建设内容、规模及投资概算
一、资金投资概算
1、标志牌：在石关村核心区建总标牌1块、育苗中心标牌1块、在小路村建产地批发市场标牌1块，规模规范化种植区6个村建小型标志牌6块，投入资金9.86万元。
2、病虫害防治设施：太阳能杀虫灯20台（套），每台（套）投入6400元，需投入资金12.8万元。
3、排灌系统：建容积为xx5m3的高位水池1座，容积为30m3的供水池3座。
安装输水主管80级pe管dn75mm的1960m。配备育苗大棚6400﹐棚内灌溉管道80级pe管4000m，其中：dn40mm的2000m，dn32mm的2000m。
蔬菜基地3000亩，安装灌溉管道80级pe管9000m，其中：dn50mm的1000m，dn40mm的4000m，dn32mm的4000m。
工程投资41.22万元。
4、产地批发市场建设投资xx7.23万元，其中：
（1）建设彩钢大棚800平方米，场地硬化4000平方米。
（2）水电附属设施：变压器、电线、供水管安装，
（3）市场信息网络，户外防水p10双基色led显示屏1块，电脑设备3套，控制设备、软件、及线路安装，
（4）管理用房建设面积150平方米，其中：专业合作社办公室50平方米，质检室50平方米，市场管理办公室50平方米，
（5）公共厕所40平方米，20个蹲位，
（6）场平土方开挖14000方（1#地块工程量）。
5、育苗中心建设投资170.66万元，其中：
（1）建钢架连4连栋大棚5栋，每栋规格长40m，宽32m，面积1280﹐，总建设面积6400﹐，
（2）营养盘10000个，营养杯10万个，
（3）可移动苗床架，规格18.5m1.5m0.6m，热度锌钢架结构，每个27.75平方米，共计200个，
（4）排水管沟，规格80cm80cm，长度80m，
（5）电力设施：5000伏/安变压器1台，线路4000米，
6、辣椒育苗：在在石关村、金鱼村、大屯村、小路村育苗500亩，投入资金20.59万元。
7、育苗中心管理房：建设育苗中心管理房200平方米，投入资金17.83万元。
8、育苗中心进场公路：建设育苗中心进场公路1公里，投入资金8万元。
二、资金筹措
项目总投资398.19万元。其中申请财政扶贫资金398.19万元，不足部分由项目区企业自行解决。
第四节、技术措施
1、大力推广无公害辣椒种植、绿色辣椒栽培技术，生产管理措施、田间辣椒生产技术档案、新技术推广档案、科学用肥，全理用药，集约化的管理，保证辣椒产品的质量安全。无公害技术到位率100%。
2、开展新品种、新技术、新模式的研究试验。①择适宜大方项目区生态条件下种植，周边市场需求量大，耐运输、贮藏、产量高的品种示范推广；②地自宜转化利用科技成果，推广抗旱增产栽培技术；推广节劳高产栽培技术，推广生态农业生物技术工程，测土配方施肥工程。
3、开展农业技术人员进村入户驻村指导服务工程，承担辣椒种植的产前、产中、产后技术服务，聘请省、地辣椒专家规划设计辣椒产业发展规划，培训农技干部提高辣椒种植技能，下派农技干部驻村指导，每年驻村指导时间不少于6个月。
第五节、项目综合评价分析
一、市场分析
目前全国蔬菜种植面积1.95亿亩，而无公害蔬菜仅占5%左右，远远满足不了市场需求，全国性秋淡特别是项目区周边的贵阳、四川、重庆、广西等地夏秋季节蔬菜严重供应不足，且价格偏高，项目区已与这些地方蔬菜批发市场建立了比较稳定的销售网络，生产出的产品完全能销售出去。
二、社会需求
项目区一季可生产蔬菜3500万公斤，本县可自行销售450万公斤，可在贵阳五里冲蔬菜批发市场销售500万公斤，已与贵州省绿佳、陈琦公司商定，经他们外销广西市场800万公斤，已与重庆盘溪蔬菜批发市场、成都五块石蔬菜批发市场、泸州小市蔬菜批发市场和南充桑园坝蔬菜批发市场商定销售蔬菜1500万公斤。
三、生态效益
该项目属高产、优质、高效产业，以施用有机肥为主，病虫害防治使用高效低毒农药，不会对环境造成污染，大量施用有机肥可有效地改良土壤理化性状，增加土壤团粒结构，减轻土壤水、土、肥的流失，从而达到改善生态环境的作用。
四、风险分析
随着人民生活水平的提高，蔬菜的消费趋势正向无公害方向发展，国内无公害蔬菜生产起步较晚，种植面积目前尚小，仅占蔬菜种植面积的5%左右，有较大的产品开发空间，市场前景看好。另外，为了保证蔬菜产区农户取得较高的经济效益，在项目区组建村级专业合作社，拓展经营渠道，建立蔬菜产品直销网点，2010年元月，农业局组织蔬菜专业合作社，在长沙马王堆蔬菜批发市场，南宁五里宁蔬菜批发市场，广州江南市场，重庆盘溪市场，成都五块石市场建立了大方蔬菜营销窗口，采取网上或传真互通报价，进行产品的包装预冷处理直销，有较好的蔬菜流通体系。
扶持农业生产推进精准扶贫实施方案
扶持农业生产推进精准扶贫实施方案
为进一步推进农业产业扶贫，着力促进贫困人口增加收入，推进精准扶贫，实现脱贫致富目标，特提出如下实施方案。
一、目标任务
围绕“20**年基本消除绝对贫困”的奋斗目标，深入贯彻落中央、省、市关于农业产业发展和精准扶贫、精准脱贫的战略部署，以调结构转方式为主线，以农业产业化建设为抓手，以农民增收为核心，打好“特色牌”，大力实施农业产业化“五个一产业”工程，做强主导产业，做优特色产业，实现农业增效、农民增收、农村发展，断穷根、强穷村，确保与全市率先建成全面小康社会。到20**年底，通过产业扶持贫困户12080户、贫困人口46786人，促进贫困人口稳定增加收入，实现能脱贫、不返贫，确保全县农村居民可支配收入达到8977元以上。
二、基本原则
（一）长短结合。围绕贫困人口能脱贫、不返贫的宗旨，算好时间账、收入账、支出账，突出谋划生猪、肉羊、肉牛、家禽、蔬菜、特色产业等一批“短平快”项目，促进贫困人口增加收入，实现当年脱贫目标。围绕全县主导产业“四个一”工程，突出谋划一批大项目，引进一批大企业，建成一批大基地，带动贫困地区群众稳定增收。
（二）因户施策。立足自身的资源禀赋、产业基础和群众需求，坚持政府引导与群众自愿相结合，科学谋划好发展产业，合理确定符合自身实际的建设内容、建设规模和配套设施，做到精准扶持、精准施策、因户施策。按照“宜农则农、宜工则工、宜商则工商、宜游则游”的要求，坚持产业就业相结合，充分尊重贫困群众意愿，积极创造条件，注重县乡部门和政企间的协调配合，多路径实现有条件的贫困人口充分就业。
（三）整合资源。坚持“资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的原则，用好扶贫专项资金、产业行业发展资金、涉农项目资金、金融扶持资金、“特惠贷”资金、社会力量帮扶资金等政策支持，特别是县委、县政府出台的农业产业扶持政策（重点为**委办字（20**）5号、（20**）15号和**府办发（20**）42号文件精神），加大整合力度，强化监管，确保资金安全、人员安全，取得成效。
（四）全面覆盖。坚持扶产业就是扶根本，真正做到扶到点子上、扶到关键处。瞄准20**年精准识别建档立卡“五个一批人口”（除社会兜底人口），做到干部帮扶、扶持措施、项目产业、资金管理、督促检查全面到位，真正实现产业扶持不漏一户、不掉一人。
三、重点工作
（一）发展山地特色优势农业。围绕生猪、黔北麻羊、肉牛、商品蔬菜、家禽“五个一产业”，立足自身的资源禀赋和产业基础。东南片区桑木、二郎、永安、二里、官店、桃林6个乡镇，重点发展黔北麻羊、肉牛和家禽产业。东北片区** ** ** ** ** **7个乡镇，大力发展供渝商品蔬菜基地和黔北麻羊、肉牛和家禽产业。南部片区** **、**酒5个乡镇，重点建立早熟或秋延后商品蔬菜、生猪和家禽产业。中部片区** ** ** ** ** **6个乡镇，建立农产品加工、城郊型蔬菜、畜牧标化准化生产基地。引导、规范贫困户土地承包经营权流转，鼓励和支持土地向贫困种养大户、家庭农场、农民专业合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。
（二）加快农业产业园区建设。利用农业园区在资金、技术、产业等方面的优势，创新产业发展模式，探索园区建设由企业投资、政府补贴、农户参与的多元化模式。加快企业引进速度和质量，助推30万头商品生猪产业园区、商品蔬菜园区、黔北麻羊产业园区、万牛牧业园区建设，健全利益联结机制，帮助贫困农户就地就业或直接参与产业发展，实现增加收入。
（三）加强企业培育。充分发挥企业在物料供应、技术、管理、市场开拓和品牌打造方面的优势，有序组织农户发展商品生产，提高抵御市场风险的能力。推广“企业（公司）+贫困户”“专业合作社+贫困户”“村集体经济+贫困户”的脱贫模式，把家庭农场、种养大户、特别是贫困农户发展成为龙头企业的生产车间和原料生产基地，融入到产业链中，形成利益共同体，确保产业发展的可持续。
（四）大力发展农产品加工。以农业助推工业化发展，以工业化带动农业现代化。一是突出生态畜牧优势产业，采取招商引资引进加工企业，做好农产品加工、储藏、包装、运销等工作，着力打造农业品牌，提升农产品附加值，推动农产品加工业转型升级，促进一、二、三产业融合发展。20**年启动建设肉类加工厂各1间、茶叶加工厂1间、新建屠宰加工场1间，实现农产品加工业总产值达3亿元以上。二是大力发展农村特色商品加工，依托现有的苕丝糖、红稗羹、红豆腐、苕汤圆等特色资源优势，扶持发展资源型、劳动密集型、农产品加工企业，把现有资源打造为地方特色品牌，带动发展家庭作坊，增加贫困户就业和生产性收入。
（五）发展农产品流通业。一是加快建设电子商务工程。改变以往单一靠农贸市场的销售模式，变农产品线下销售到线上线下共同销售的网络营销渠道，加快县、乡、村农村淘宝网点建设。新建农村淘宝网点50个，发展个体网商400户，其中贫困户网商50户。二是扩大农业对外开放。面向重庆、成都省会城市，古蔺、合江、江津、綦江等周边县城，积极发展农超对接、直供直销、连锁经营等现代流通方式，扩大农产品销售渠道。三是加快农产品交易市场建设。加快建设县城农产品交易市场，力争2017年投入使用，配套建设产后处理和储运体系，形成功能齐全的农产品集散地，辐射带动贫困乡镇、贫困农户农产品生产。
（六）大力开展技术培训。根据各地产业发展要求及农时季节特点，由县农牧局牵头负责，科学合理安排培训时间，重点做好种养新技术、无公害农产品生产技术、农产品质量安全与标准化生产技术、农产品加工与营销、农村环境保护、生态农业等实用技术培训。20**年，集中培训10000户次以上，帮助贫困农户提高生产技能。
四、时间安排
第一阶段为宣传发动阶段。4月20日前，各乡镇（区）开展进村入户了解情况，完成贫困户产业扶持宣传发动、调查统计、征求意见、核实登记、项目立项申报等，制定农业产业脱贫方案，建立督查调度台账，做到因户施策、精准扶持。
第二阶段为实施阶段。4月20日—5月底，各乡镇（区）负责指导贫困养殖户完成圈舍新（改、扩）建及配套设施建设，6月初开始上栏补栏，做好后期跟踪管理。贫困种植户要根据农作物生长季节，适时播种、移栽，加强田间管理和生产服务。
第三阶段为验收阶段。8月中旬，县扶贫、农牧、财政等有关单位，抽调人员组成工作组，负责对各乡镇（区）产业扶持情况进行专项检查验收，全面完成项目资金划拨工作。
第四阶段为评估总结阶段。12月底，县统计、农调队、攻坚办等有关单位，抽调人员组成工作组，负责对各乡镇（区）产业扶持情况、贫困户收入情况进行专项检查评估，及时做工作。
五、工作要求
(一)强化领导。各级各部门要高度重视扶持农业生产推进精准扶贫工作，加强对精准扶贫工作的领导，列入重要议事日程，摆在突出位置。主要负责人要亲自部署、亲自安排，分管领导要具体抓、抓落实。要建立健全农业产业扶持责任制，采取过硬措施，确保扶持农业生产推进精准扶贫取得实效。
(二)密切配合。各级各部门要认真履行职责，发挥行业和职能优势，从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困户提供扶持，确保帮扶措施和任务的落实。要切实加强沟通协作，要及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，确保精准扶贫工作顺利开展、全面推进。
(三)强化调度。县扶贫、农牧部门要加强调度，适时了解和掌握工作开展情况，采取“日调度、周汇总、月考核、季总结”的督查机制，落实“第一次通报、第二次约谈、第三次问责”问责制度，全力扶持农业生产推进精准扶贫工作，确保脱贫攻坚年度目标实现。
农村贫困妇女精准扶贫实施方案
农村贫困妇女精准扶贫实施方案
下面是我们的小编为大家整理的农村贫困妇女精准扶贫实施方案，请大家参阅！
为贯彻落实县委、县政府《关于全力实施“3115”脱贫计划坚决打赢脱贫攻坚的实施意见》（x发〔xx〕3号）精神，根据妇女在家庭中的独特地位，突出妇女扶贫在精准扶贫工作中的重要作用，结合我县实际，制订本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，全面学习贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话和中央、省、市扶贫开发工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府“3115”脱贫计划，创新扶贫机制，优化扶贫资源，充分发挥妇女在家庭中的独特作用，提高农村贫困妇女自我发展能力，加快贫困妇女脱贫致富步伐，为实现全县脱贫攻坚目标作出应有的贡献。
二、工作目标
从xx年起，对建档立卡贫困妇女家庭，建立到村、到户、到人的精准扶贫体系，落实贫困救助、产业发展、家庭帮扶等多种扶持措施，实现农村贫困妇女扶贫全覆盖，确保妇女发展主要指标接近或达到全省平均水平，妇女生活质量和幸福指数得到较大提高。
三、工作重点
（一）实施农村贫困妇女精准资助
认真落实国家、省、市、县各项救助政策向贫困妇女倾斜，除享受国家普惠性资助政策，如种养补贴、养老金补助，移民补贴等外，优先享受以下资助：
1、实施贫困大病妇女救助。发动社会力量救助贫困妇女，充分利用民政、妇联、工会、共青团、残联、红十字会等单位和团体组织现有的救助资金对建档立卡的农村贫困妇女进行救助，确保每年对300名以上在册大病特困妇女给予每人不低于1000元的救助。
2、免费为农村贫困妇女进行“两癌”检查。对建档立卡的农村贫困家庭中的35—64周岁的妇女免费进行宫颈癌、乳腺癌检查，确保3年内做到应检尽检。
3、免费为农村特困妇女提供“两癌”保险。对建档立卡35-55周岁的农村贫困妇女中的特困妇女免费进行“两癌”保险，每年不少于4000人。保险签约生效三个月后查出“两癌”的，保险公司将赔偿2万元。
（二）扶持农村贫困妇女发展产业
1、捆绑式发放贷款。小额担保贷款向农村建档立卡在册贫困妇女倾斜，与农业发展大户、专业合作社等捆绑贷款，确保不低于5000名贫困妇女创业就业，发展养殖、种植和个体工商业，增加造血功能，促进贫困妇女增收。
2、项目带动发展。县财政、发改、人社、农业、民政、旅游等部门项目资金向贫困妇女倾斜。通过财政资金扶持的各类发展项目实施点，要吸纳贫困妇女就业，并对贫困妇女进行培训，使其掌握相关技能，成为行业能手，促进妇女增收。特别是实施“百村千户旅游脱贫”中，要优先扶持贫困妇女，支持适合妇女发展的农家小院、体验采摘、养生养老等项目，既能发挥妇女优势，促进妇女就业，又能推动农产品畅销，帮助更多妇女致富。
3、“一对一”帮扶。发挥妇联组织和女能人、女企业家、女种养大户的作用，开展“一对一”结对帮扶活动，每人至少结对1户，每个妇女创业扶持资金项目点至少结对5户。县妇联执委、女企业家要带头结对贫困妇女家庭，支持妇女发展种、养业，为贫困妇女提供资金、种苗、技术等方面的帮扶，并确保帮扶项目、产品的销售，确保贫困妇女增收。
（三）实施农村贫困儿童关怀工程
1、实施儿童营养改善项目。对农村贫困妇女家庭中6-24月龄婴幼儿发放营养包，补充铁等微量元素，改善儿童营养不良、贫血等症状，促进儿童生长发育。
2、实施留守儿童“幸福成长”工程。认真实施留守儿童“幸福成长”工程，开展特困留守儿童资助活动，由乡镇进行资格审核，对全县建档立卡贫困户和当年因病因灾致贫家庭中的特困留守儿童进行资助。县财政给予每人每年不少于1000元的补助，由县妇联负责实施“温暖工程”，为特困留守儿童资助衣物；县教育局负责实施“营养工程”，为特困留守儿童适当增加营养，选择购买一份保险；团县委负责实施“精神工程”，为特困留守儿童发放书籍等学习用品。
3、开展捐资助学活动。通过“春蕾计划”、“希望工程”、“雨露计划”等多种助学渠道和教育系统助学资金，为建档立卡贫困妇女家庭中的学生提供助学救助，确保小学生每年不低于500元、中学生每年不低于600元、大学生每年不低于1000元。
4、捐赠“爱心报刊”。发挥县妇儿工委成员单位的作用，为全县71个贫困村建档立卡贫困户家庭中的困难留守儿童每人征订一份儿童读本，为困难儿童提供精神食粮，汲取营养，增长知识，丰富校外文化生活。
四、保障措施
（一）加强领导。为确保贫困妇女扶贫工作任务落实到位，成立县妇女精准扶贫工作领导组，分管妇女工作县领导任组长，县妇联、扶贫和移民开发局、财政局、民政局、旅游委、发改委（物价局）、卫计委、人社局、总工会、团县委、残联、红十字会等为成员单位。领导小组办公室设在县妇联，具体负责相关工作。各部门要加强沟通协调、相互配合，形成合力，促进妇女脱贫工作有效开展。
（二）落实责任。县扶贫和移民开发局负责提供全县贫困家庭基本数据；县妇联负责摸清贫困妇女精准人数，协调各方资源，支持妇女脱贫致富，为改善妇女生存环境和提升妇女生活质量发挥作用；县卫计委为妇女儿童的健康保驾护航，开展好“两癌”免费检查，实施好儿童营养改善项目，做好营养包的发放工作；县旅游委支持引导困难妇女发展旅游项目；县发改委（物价局）负责将妇女发展纳入全县国民经济社会发展规划和相关专项规划。县财政局建立健全经费保障机制，统筹相关财政资金，向妇女倾斜；县人社局提供妇女就业和培训平台；县民政局、教育局、总工会、团县委、残联、红十字会等单位为妇女儿童提供救助等帮扶活动。
（三）完善资料。xx年7月底前，由妇联负责，将全县建档立卡贫困家庭中的妇女逐一全面进行登记造册，建立详细档案，为妇女精准扶贫提供可靠依据。
扶持发展产业扶贫型龙头企业实施方案
扶持发展产业扶贫型龙头企业实施方案
为贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，鼓励支持龙头企业开展产业扶贫，通过龙头企业带动，加快农村贫困农民增收脱贫步伐。按照《银川市实施乡村振兴战略发展都市现代农业扶持政策》（银农发145号）精神，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、区、市关于产业扶贫的政策及要求，坚持把推进产业精准扶贫作为帮助贫困群众建立“造血”机能、稳定增收长效机制的关键措施，以加快推进农村贫困农民增收致富步伐，提高自我发展能力为中心，扶持发展一批以农业资源开发为依托、带动贫困农户为主、市场开拓能力和科技创新能力强、经营机制灵活的扶贫型农业产业化龙头企业，为贫困农户提供产前、产中、产后服务，形成产业化经营，推动贫困地区经济发展，实现贫困地区脱贫奔康。
二、目标任务
在市级以上农业产业化龙头企业中，扶持10家在产业扶贫方面贡献突出、带动贫困农户增收显著、竞争力强、辐射带动作用明显的扶贫型龙头企业，通过龙头企业带动，引导企业与贫困户建立紧密的利益联结机制，带动贫困户广泛参与产业发展各个环节生产经营活动，分享收益，实现持续稳定增收，巩固脱贫成果。?
三、项目内容
（一）申报条件
产业扶贫型龙头企业由县级农业部门组织符合条件的市级以上农业产业化龙头企业进行申报。具体条件：
1、以当地优势特色产业为主导，企业通过流转贫困户土地建设产业基地，进行规模经营，带动贫困户通过流转土地、参与发展和优先务工从企业获得多项收入，实现“产业脱贫”。
2、企业和贫困村、贫困户签订农产品购销协议，贫困村、贫困户按照合作企业要求，提供优质农产品，合作企业托底收购，合作共赢，实现“订单脱贫”。
3、企业根据业务需要对贫困户进行技能后签订用工合同，安排上岗就业，使贫困户在企业取得劳务收入，实现“技能脱贫”。
4、龙头企业与农户建立紧密型利益联结机制，带动相对贫困农户数在50户以上，农户年人均纯收入增收200元以上。
（二）建设内容
按照产业扶贫有关标准和要求，加大扶持力度，通过现场验收和竞争性评审结果综合考量，择优评选出10家在产业扶贫方面贡献突出、辐射带动作用明显的扶贫型龙头企业给予奖励。设立一等奖（1个）每个以奖代补22万元，二等奖（3个）每个以奖代补10万元，三等奖（6个）每个以奖代补8万元，奖励资金主要用于龙头企业开展产业扶贫方面的投入。通过龙头企业带动，引导企业与贫困户建立紧密的利益联结机制，吸纳贫困户土地入股、就业和参与发展，最大限度地带动贫困户稳定增收，加快农村贫困农民增收脱贫步伐，逐步形成龙头带动扶贫产业的扶贫企业集群。
（三）申报程序
对达到以上条件的市级以上龙头企业均可自愿申报，申报工作由各县（市）区农牧局负责组织。2018年拟扶持10家产业扶贫型龙头企业。
1、申报：按照《银川市现代农业竞争性申请项目资金实施细则》要求，由各县市区组织开展项目的宣传和申报工作，8月份各县市区通过实地考察，综合评定并确定项目申报，指导项目实施单位通过银川市农牧局农业竞争项目申报系统进行项目的申报；同时填报银川市产业扶贫型龙头企业申报表（见附件），并提供企业实施扶贫工作简介（内容包括带动贫困户发展生产的基本情况、主要做法、带动贫困户数及增收情况等方面）、与农户或村集体签订农产品购销、订单农业、入股分红、利润返还等形式带动农户（贫困户）的合同、协议、所带动农户花名册以及企业营业执照、组织机构代码证、登记证和法人代表身份证及行业资质等相关证明材料，形成项目册。
2、初审：8月底由各县（市）区对申报项目进行初审。各县区农牧局通过银川市农牧局农业竞争项目申报系统进行项目的初审。
3、评审：申报完成后，由市农牧局组织专家进行项目评审，通过现场验收和竞争性评审结果综合考量，择优评选出10家在产业扶贫方面贡献突出、辐射带动作用明显的扶贫型龙头企业给予以奖代补。9月底前由市财政、市农牧局相关科室组成考核组，进行实地验收，验收后在“银川农业信息网”上进行7个工作日的公示，公示后根据结果，兑现以奖代补资金。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各县（市）区农牧局要加强引导和扶持力度，积极鼓励和引导龙头企业开展产业扶贫。同时完善扶贫，及时掌握龙头企业开展产业扶贫、带动贫困人口增收等情况，实现龙头企业带动贫困群众脱贫致富。
（二）增强服务功能。
进一步加大对龙头企业开展产业扶贫工作的指导和引导，培育发展一批带动贫困农户增收显著、竞争力强、辐射带动作用明显的扶贫型龙头企业，切实为贫困农户提供产前、产中、产后服务，带动贫困村经济发展，实现贫困地区脱贫奔康。
（三）做好总结宣传。
各县（市）区农牧局要加大宣传推广力度，通过扶持发展扶贫型龙头企业项目，树立一批贡献突出的产业扶贫型龙头企业典型，进一步推动龙头企业参与产业扶贫、带动贫困户增收致富的良好氛围。
（四）严格资金管理。
项目资金主要用于龙头企业开展产业扶贫等方面的投入，确保项目资金落实到位，专款专用，不得截留、挪用，对于验收合格并公示无异议的项目,将及时拨付项目资金。
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《贫困户精准扶持产业项目实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“贫困户脱贫实施方案”专题！
