社会扶贫实施方案,2024社会扶贫实施方案范本

镇网格化社会服务管理实施方案

为认真贯彻中央、省市关于加快推进社会管理创新的有关文件精神，推动**和谐发展，经镇党委、政府研究决定，在全镇开展建立网格化社会管理服务模式创新活动，特制定如下实施方案：

一、目标原则

按照“党政领导、村级(单位)统管、网格覆盖、重心下移、信息管理”原则，在村（社区）大格局不变的基础上，将乡镇作为一级网络，把村（社区）作为二级网络，并在村（社区）内按照10-15户划分为若干基础网络，构建“乡镇—村（社区）—基础网络”三级网络体系，将镇辖区内的市场、学校、医院等驻地单位以及楼栋、院落等归类于基础网格，建立基础信息数据库，把村（社区）管理、村（社区）服务和村（居）自治纳入到网格中来，使每一个网格真正成为社会管理服务的基本单元和组织节点，使社会服务管理精细化、信息化、实效化，努力实现“创新社会管理模式，夯实基础基层，建设和谐**”的目标。

二、组织领导

组 长：**

副组长：**

成 员：**

下设办公室（设综治办），由全体镇中层骨干和各村（社区）支部书记、村主任组成，**同志兼办公室主任。

二、网格的建立及范围

（一）一级网格（1个）:将整个**镇作为一级网格，管辖总面积112.2平方公里，辖9个村、4个社区、328个村民小组，总人口6.2万人。

责任主体：**镇人民政府。

（二）二级网格（13个）：将一级网格按照13个村（社区）管辖范围划分为13个二级网格，即每个村（社区）管辖的范围为二级网格。

责任主体：村（社区）工作站。

（三）三级网格：将二级网格中的单位、企业、公共服务场所、民间组织、屋场、庭院、市场、学校等划分成若干个社区责任网格。社区责任网格的划分，依据便于管理的原则，结合地理位置、居民人数、单位、企业等实际情况进行，原则上每个三级网格管理约10-15户、人口30-50人左右。网格内责任人以村（社区）原有已选举产生的村民代表、老协会长、理财工作小组成员、党员、党小组长和支村委成员为主，全镇共计发展1000名左右威望较高、农村工作经验丰富的同志为三级网格负责人（中心户长）。工作职责为网格内的农户纠纷调处、刑释帮教、两保收缴、政策宣传等相关工作，其工作经费由村级解决，镇适当补助。每个村（社区）原则上要建立1个平安幸福小区，全镇打造“十佳”和谐幸福小区。要求每个小区由1-3网点组成，选举出3-5人的理事会，制定出管理

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社会事业建设实施方案

为全面落实县委九届六次全会精神，进一步加快全乡社会事业建设，不断提高社会保障能力和群众幸福指数，结合**乡实际，制定本方案。

一、目标要求

坚持以民生为本、以民生为重为工作原则，不断完善社会保障体系，统筹教育、计生、民族等各项工作，逐步提升幸福指数，全力推进**乡社会事业再上新台阶。

二、主要任务

１、实现农村社会保障网络覆盖。新农合参保率、农村居民医疗保险参保率提高1到2个半分点，做到应保尽保，无漏保。同时，充分运用好大病救助、医疗救助资金，有效解决“因病致贫、因病返贫”问题。责任人：刘洪军

２、进一步加大扶贫救困力度。重点关注弱势群体，摸清全乡贫困人口底数，建好电子档案，搞好动态监管。充分运用好各类解困资金，救助物资，把贫困学生、低保户、五保户、高龄老人、优抚对象、危房户、残障人士的问题解决好。责任人：刘洪军

３、充分发挥青县爱心组织、爱心人士的作用。密切联系青县快乐阳光、与爱同行、爱在天下等社会组织，聚合社会资源，共同扶危济困。责任人：刘洪军

４、发展养老产业。充分利用农村优质环境资源，引进外资，大力发展养老产业，在张广王村试点农村老人社区集中供养。责任人：刘洪军

５、调整人口结构，提高人口素。通过加强b超管理、严厉打击“两非”、规范外孕补救审批程序等措施，严控出生人口性别比。责任人：李庆梅。

６、做好孕前健康检查。通过充分发挥村专干作用常抓不懈、加大财政投入等措施，确保覆盖率达80%以上。责任人：范于，完成时限：2015年10月底。

７、稳定低生育水平。通过加大社会抚养费征收力度、努力“抓避孕，上长效”、充分落实利益导向机制、加大财政投入等措施，严控符合政策出生率，最大限度减少外生。责任人：张志刚，完成时限：2015年10月底。

三、保障措施

１、加强领导。由“一把手”负责，制定详细的推进方案，细化责任分工，明确具体责任部门和完成时限，确保各项工作按时完成。

２、加强宣传。加大宣传力度，发动社会各界关注、支持和参与社会事业建设。在全乡形成支持社会事业建设的良好氛围。

３、加强督导。定期进行调度，及时解决各类工作难题。按时上报进度，对工作不力、进度缓慢的单位和个人进行通报批评。

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增强经济社会发展动力实施意见

下面是我们的小编为大家整理的增强经济社会发展动力实施意见，请大家参阅！

为全面贯彻落实中央、省经济工作会议，特别是习近平总书记视察xx重要讲话精神，按照《xx省人民政府关于补短板增强经济社会发展动力的实施意见》（xx政〔xx〕xx号）、《中共xx市委xx市人民政府关于印发〈xx市大力实施调结构转方式促升级深入推进供给侧结构性改革实施意见〉的通知》（x发〔xx〕x号）要求，多措并举补短板，加快培育新动能，现提出以下实施意见：

一、总体要求

（一）工作思路。

牢固树立并贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，统筹把握好当前和长远、力度和节奏、主要矛盾和次要矛盾、政府和市场的关系，坚持问题导向、精准施策，重点围绕创新能力提升、现代农业发展、制造业升级、服务业发展、基础设施建设、民生保障体系、生态文明建设等薄弱环节，加大有效投资力度，强化项目支撑，优化生产要素配置和组合，优化供给结构，培育发展新产业新业态，提供新产品新服务，进一步补齐短板，增强经济社会发展动力。经过3年努力，补短板取得显著成效，用5年时间，突出短板基本补齐，发展的协调性和平衡性明显增强，为促进全市经济社会持续健康较快发展，全面建成小康社会、全面冲刺全省第一方阵提供强大支撑。

（二）工作目标。

1．创新发展能力进一步提升。到2020年，规模以上工业企业研发机构覆盖率达到50%，全社会研发经费占生产总值比重提高到3%以上，国家级、省级研发平台分别达到20家、200家，每万人口有效发明专利拥有量10件。新增10家以上博士后科研流动站。成功创建国家级硅基新材料制造业创新中心，全市高新技术企业突破300家，高新技术产业增加值占规上工业比重达52%。

2．农业基础地位进一步巩固。到2020年，建成高标准农田299万亩，农田灌溉水有效系数不低于0.58。主要农作物耕种收机械化水平达85%。粮食产能稳定在300万吨以上，农产品加工业产值与农业总产值之比大于3。家庭农场达1000家，农民合作社达3000个，现代农业产业化联合体达100个。

3．制造业竞争力进一步增强。到2020年，引导每户规模以上工业企业实施不少于1项技术改造项目，其中全市每年滚动实施100个以上重点技术改造项目。打造硅基新材料、高端装备制造、生物制造、创意文化等4个千亿级战略性新兴产业集聚发展基地。xx名牌产品达200

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农村社会信用信息归集实施方案

下面是我们的小编为大家整理的农村社会信用信息归集实施方案，请大家参阅！

为全面提高我县社会信用体系建设工作水平，不断推进信用建设特色发展、创新发展，营造优良的农村信用氛围，根据《xx市xx年社会信用体系建设工作要点》、《xx市创建国家社会信用体系建设示范城市xx年推进计划》和《中国人民银行关于全面推进中小企业和农村信用体系建设的意见》等文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，坚持诚信民风塑造与鼓励诚信创业相结合、传统信用管理方式与现代生态环境相结合、农村诚信环境与农村金融生态环境相结合，积极探索农村信用信息数据库在促进普惠金融、发展涉农经济、改善农村信用环境中的作用，努力增强群众的信用意识，提升社会治理的能力，促进农村社会经济稳定发展。

二、基本原则

（一）政府统筹，部门联动、银行协同。通过政府统筹、部门联动、银行协同，镇村参与，建立县、乡镇、村“三级联动”工作机制。积极引导各相关部门、各乡镇（含场、街道，下同）、银行等单位密切配合、分工协作，形成齐抓共管的工作格局。

（二）统一部署、逐步推进、共建共享。县信用办、县人行对农村信用信息归集工作进行统一部署，明确任务及分工，依托现有的xx县公共信用信息平台，新增40个乡镇作为归集部门，主要归集乡镇企业、种养大户、农户以及农村户籍在册人员的基础信息和行为信息。通过有效整合农村各类信用信息资源，构建出城乡一体的社会公共信用信息平台，为农村社会信用体系建设奠定坚实基础。

（三）改革创新、注重实效、积极推动。围绕有效改善农村社会信用环境这一重点，紧紧抓住乡规民风、农村产权交易、新农村建设及农村金融生态环境建设等一些关键环节，大胆探索、创出特色，推动社会信用体系建设工作向农村延伸。

三、主要任务

（一）制订农村信用信息归集标准

加强农村信用信息数据归集制度和归集标准的制定，充分共享农村信息资源，建立农村信用信息归集技术指标体系，研究制定数据格式、入库信息技术规范等标准。一是信用数据标准化。制作农村信用数据规范说明表，降低归集出错概率，提高信用数据的有效性。二是推行信用数据存储标准化。促进归集数据分类标准化和编码标准化、以及报送途径的标准化，优化县公共信用信息平台功能，提高管理效率。

（二）优化农村信用信息归集途径

农村信用信息面广、量大，为提高信息采集的效率，

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特色种养业扶贫工程实施方案

小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的特色种养业扶贫工程实施方案，请大家参阅！

为贯彻落实中央、省、市与县委、县政府脱贫攻坚决策部署，根据省政府办公厅《关于特色种养业扶贫工程的实施意见》（**政办〔2016〕16号）和省农委《特色种养业扶贫工程实施方案》（**农办函〔2016〕625号）要求，制定本实施方案。

一、目标任务

瞄准全县18个建档立卡贫困村和5747个贫困家庭，围绕实施农业现代化推进工程，以促进贫困家庭增收为核心，以新型农业经营主体为引领，以市场为导向，以倾斜扶持为支撑，坚持“因地制宜、分类指导、精准帮扶、精准脱贫”的原则，充分尊重贫困村、贫困家庭意愿，有效利用贫困地区农业特色资源，重点发展特色种养业和传统手工业，实施“一村一品”产业推进行动，扶持发展特色种养业，促进农业增效、贫困人口增收。

（一）2016年底前，各贫困村结合自身实际明确发展一项特色种养业，至少带动20%有劳动能力贫困户参与。

（二）2017年底前，至少有2个村形成“一村一品”专业村；有劳动能力的贫困家庭中，至少有70%的家庭明确从事1项特色种养业。

（三）2018年底前，每个贫困村至少发展1项特色种养业，其中9个村形成“一村一品”专业村；每个有劳动能力的贫困家庭至少从事1项特色种养业，收入达到全县平均水平。

二、重点工作

1．精准识别扶贫对象。乡镇农业服务站要主动会同扶贫工作站，聚焦建档立卡贫困村、贫困户，深入调查研究，精准识别有劳动能力和参与特色种养业意愿的贫困家庭，列入特色种养业扶贫对象，将其特色种养业资源条件、劳动力状况、产业发展需求等信息，充实完善到扶贫信息系统、扶贫手册中，并及时更新 查看全文>>>

社会救助工作实施方案

为认真贯彻落实省、市、区一系列社会救助法规、政策、办法，规范我街社会救助工作程序，切实加大管理力度，纠正和防止城乡低保、农村五保供养中的违规现象，根据省民政厅《关于在全省开展社会救助“阳光行动”的通知》（湘民办发23号）和市民政局下发的《xx市开展社会救助“阳光行动”工作实施方案》的文件精神，决定在全街范围内开展一次以城乡低保、农村五保对象的清理核查为主要内容的社会救助“阳光行动”。为做好此项工作，特制定本实施方案。

一、 指导思想和工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以民为本、为民解困、为民服务的民政工作核心理念，通过组织开展以城乡低保、农村五保对象的清理核查为主要内容的社会救助“阳光行动”，进一步加强对城乡低保、农村五保对象的动态管理，做到应保尽保、应退尽退、进退及时，基本做到政策运用准确、程序操作准确、对象审批准确的目标，促进社会救助工作科学发展。

二、“阳光行动”领导机构

街道成立社会救助“阳光行动”领导小组，由文鸣任组长，周珍华任副组长，刘少珍、韩路梅、阳伟荣为成员。领导小组下设办公室，刘少珍任办公室主任。

三、基本原则

（一）依据城乡低保有关法规政策清查的原则。

（二）分级负责、分级落实的原则。

（三）重新审核审批的原则。

（四）公开、公正、公平、“阳光”清查的原则

四、工作重点

要对全街在城乡低保对象进行一次全面的清理排查。

重点清理的对象是为：

１.社会转型过程中特殊群体成建制纳入的城市低保对象；

２.购房、购车、购买股票或有其他投资行为、从事个体工商业、有资产性收入等家庭生活条件明显高于城市低保标准的低保对象；

３.缴纳社保或购买商业保险金额较高，家庭成员中有领取退休社保金、大学毕业或成年已正常就业、国家工作人员、村（居、社区）两委干部，有正式工作单位和稳定收入来源等家庭收入高于城市低保标准的低保对象；

４. 有赡养、抚养、扶养能力法定义务人而不尽义务的低保家庭；有子、女且具有供养能力，或年满60周岁仍有生活来源的低保对象；

５.出现以下情形一律停保：三个月不领取低保金的;外出打工或离开居住地3个月的；消费水平（连续3个月的水费、电费、话费）超过保障线的；有劳动能力自谋职业经就业介绍并与用工单位协商安排而不就业的；义务教育自费择校或自费读私立学校的；企业改制或土地征收后获得补偿可以一

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构建“和谐社会”实施方案关于***乡关于开展构建“和谐社会”活动的实施方案的通知 乡直机关、各村、站所（学校）： 为了更好地贯彻落实县委八届五次、六次全委（扩大）会议精神，全面落实科学发展观，推进全乡各项事业协调发展的进程，根据《中共且末县委员会、县末县人民政府关于开展构建“和谐社会”的实施意见》，结合我乡实际，制定本实施方案如下：一、指导思想:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中全会精神和县委八届五次、六次全委扩大会议精神为指导，树立和落实科学的发展观，坚持以经济建设为中心，坚持以人为本，始终把最广大人民的利益作为乡党委、政府工作的根本出发点和落脚点，在经济发展的基础上不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，促进人的全面发展，促进物质文明、政治文明、精神文明建设全面发展，为建设一个富裕、文明、稳定、和谐的红旗乡做出新的贡献。 二、总体目标:实现城乡协调发展，减少低收入和贫困群众人口，加大民主和依法治乡的力度，严厉打击腐败和非法致富，切实做好富裕劳动力转移工作，努力协调和改善各种社会关系，正确处理新形势下的各种社会矛盾，全力构建公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，建立一个更加幸福、公正、和谐和充满活力的小康社会。 三、主要任务和具体实施步骤:为确保我乡经济持续快速协调健康发展，改善发展不协调的现状，发展社会主义民主，推进依法治乡进程，不断加强以诚信教育、青少年思想道德建设为重点的道德建设，维护社会公平和正义，增强全社会的创造活力，加强社会建设和管理，正确处理好新形势下人民内部矛盾，加强生态环境建设和治理工作，做好保持社会稳定工作。为完成开展构建“和谐社会”建设的工作任务，必须做好以下几个方面的工作： （一）必须树立和落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，坚持“五个统筹”，促进我乡“三个文明”建设与和谐社会建设全面发展。1、坚持以经济建设为中心，开展扎实有效的思想政治工作，营造一个尊重人、理解人、关心人的和谐思想环境，有针对性解决不同群体的思想问题，努力形成和谐的氛围，为我乡经济大发展服务。2、精心组织开展德育教育工作，落实“三个从娃娃抓起”的基础性工作（思想道德教育、弘扬玉文化、汉语学习）、诚信建设，保护环境等道德实践活动，不断强化各族群众的文明意识、道德意识、诚信意识，努力营造和谐的社会文明环境。3、大力弘扬“特别 查看全文>>>

建设节约型社会实施方案建设节约型社会实施方案 按照国发（2005）21号文件、齐政发（2005）37号文件要求，为树立和落实以人为本，全面协调可持续发展观，统筹协调经济社会发展与人口、资源、环境的关系，特制定本方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，坚持资源开发与节约并重，把节约放在前首位的原则，紧紧围绕经济增长方式的根本转变，以提高资源利用效率为核心，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用和发展循环经济为重点，加快建设节约型社会，在生产、建设、流通、消费各领域节约资源，提高资源利用效率，减少损失浪费，以尽可能少的资源消耗，创造尽可能大的社会效益。尽快建立健全促进节约型社会建设的体制和机制，逐步形成节约型的增长方式和消费模式，以资源的高效和循环利用，促进经济社会可持续发展。 二、工作目标 “十一五”期间，我县将从战略和全局的高度，把建设节约型社会摆在突出位置，充分认识新形势下加快建设节约型社会的极端重要性和紧迫性，以高度的历史责任感和使命感，切实抓好建设节约型社会工作。 总体目标：全县建立起较为完善的节约型社会的政策法规体系、技术创新体系以及有效的激励机制和约束机制，建立起节约社会评价指标体系，中长期战略目标推进和分阶段推进讨划，污染物排放量得到有效控制和削减，重点行业资源利用率有较大提高，重点企业资源和回收利用体系及机制初步建立，建成一批节约型企业，节约型机关，节约型社区，节约型城镇，逐步建立起资源消耗低、环境污染少、经济效益好的国民经济体系。 具体目标：力争到2020年，我县资源生产率有所提高，污染物排放量得到有效控制和削减，每万元gdp耗能年节能率达到20，每万元gdp的取水量下降到150吨，工业用水量重复利用率达到60，城市污水实现集中处理，万元产值单耗控制在2000千克标煤以内，万元gdp的so2排放量控制在400千克以内，万元gdp的cod排放量控制在300千克以内，基本达到国家环保模范城镇要求。严格保护耕地，节约用地，按照规划开展土地开发整理，大力发展循环经济，促进产业转型。 三、工作重点 节约型社会建设是一个系统工程，既涉及工业、农业、建设、交通、环保等诸多领域，又涉及节能、节材、节地、节水等各个方面，为此，工作中，我们将统筹兼顾，突出重点。 （一）全力推进能源节约。按照新型工业化 查看全文>>>

收费站向社会推出便民措施的实施方案内容显示中为认真贯彻执行苏州市公路管理处《关于向社会推出十八项便民措施的意见》（苏市路[2004]50号）文件精神，树立行业新风、优质服务，塑造群众满意的文明窗口形象，特提出高管中心便民措施实施方案：一、改进服务方式，推行人性化服务。 1.实行首问负责制，最先接待服务对象（含来人或电话）的工作人员，必须认真负责地履行首答、接待或告知、引领的责任。 2.对办理通行费月票的大户单位实行预约登记，避免大户购买月票长时间等候现象。 3.对运输鲜活农副产品的违章车辆，在进行调查取证和处罚时，不采取中止车辆运行措施。 4.对持有江苏省交通厅、农林厅、扶贫办、公安厅联合制发的“绿色通道”通行证整车运输鲜活农副产品的车辆，在经过收费站时，免费通行。 5.对超高、超宽、超长车辆途径收费站时，提供疏导服务，缩短通过时间，保障车辆、行人及设施安全。 6.为缴费车辆提供便民设施，免费为汽车加水，在安全岛准备开水免费提供驾乘人员饮用，义务协助报警、排险、指路。 7.收费区域落实“四防”措施，准备消防设施并熟悉操作使用，提供经过收费站的遇险车辆使用。 8.收费稽查人员杜绝服务忌语，使用文明语言，对驾乘人员礼貌热情，解答问题耐心细致，廉洁奉公，不接受车主（驾乘人员）馈赠的钱物。 9.在高管中心网站（www.szgg.org）上及时提供最新路网信息，为驾乘人员提供便利的路网通行和施工路段行车动态情况（近日推出）。 10.保障所辖道路安全畅通，落实各类应急预案。按照国家规定的标准和规范，对收费公路及沿线设施进行日常检查、维护，保证收费公路处于良好的技术状态。 11.按照国家规定的标准，设置交通标志、标线。交通标志、标线清晰、准确、易于识别。 12.建立交警、路政、养护信息网，遇有公路损坏、施工或者发生交通事故等影响车辆正常安全行驶的情形时，在现场设置安全防护设施，进行限速、警示提示，及时清理事故现场，迅速恢复公路畅通。造成交通堵塞时，及时报告有关部门并协助疏导交通。 13.遇有公路严重损毁、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响车辆安全通行的情形时，积极配合公安机关依法采取限速通行等交通管制措施。并及时将有关交通管制的信息向通行车辆进行提示。 14.不断提高服务水平，收费站收费人员判断车型准确，出票迅速，单车通过平均不超过10秒钟。 15.收费站保持车辆畅通，不发生 查看全文>>>

方案一：易地扶贫搬迁实施方案 北社乡地处平顺县西部台地，周边北依潞城，西邻郊区，西南与壶关结界。全乡辖25个行政村，36个自然庄，国土总面积102986亩，耕地面积27414亩，5081户，16085口人。其中：秦家后等7个村地处西岭沟两侧，交通不便，信息闭塞，十年九旱，自然条件相当恶劣，农业生产力水平较为低下，农民主要靠种植业、养殖业、劳务输出为生。 根据上级有关易地扶贫搬迁精神，结合我乡实际，经充分调研，现申请秦家后等7个村，13个自然庄，117户，417口人实施易地扶贫搬迁，具体情况如下： 一、迁出村的基本情况 北社乡共有秦家后等7个村涉及申请移民搬迁，其中秦家后（2个自然庄）整村搬迁42户，125人；西北坡村东头自然庄5户，25人；庄上村北岸自然庄22户，82人；牛家后村西麦、东边2个自然庄8户，38人；东河村新农村、常家后、南岸上、东河4个自然庄19户，71人；集林村后沟自然庄3户，13人；北社村西南沟自然庄18户，63人。 迁出原因： 通过对秦家后等7村的实地调查，实行易地搬迁的主要原因有以下几个方面： 1、交通条件落后。欲搬迁的村民中有117户地处残垣沟壑区，居住地方坡陡、路窄、弯多，天晴尘土飞扬，下雨道路泥泞，大中型货车无法进入村内，造成群众生产、生活困难，农产品运销难，群众出行难，与外界的经济往来和信息沟通严重滞后。 2、吃水困难。由于地域偏僻，村民们吃水条件十分恶劣，大部分村民吃水仍靠降水，遇到天气干旱经常缺水，且水源较差，安全用水无保障。 3、居住条件简陋，存在很大安全隐患。需搬迁群众大多住在六七十年代土窑洞或土坯房中，由于年久失修，大部分群众房屋存在窑洞裂缝，房顶梁、掾朽烂，墙体掉土，时常漏雨。给群众生命财产造成威胁，存在很大安全隐患。 4、上学就医难，通讯网络难以覆盖。所搬迁7个村中距周边学校都在3公里以上，远的在6公里以上，孩子上学困难，致使个别孩子因故辍学。大部分另迁他处觅学。在医疗方面，群众看病很不方便，缺医少药，有些病常常被耽误，错过最佳治疗时间，增加了群众负担，群众身体健康得不到保障。另外，文化生活落后，电视、电话等通讯覆盖不到，与外界沟通困难，而且缺少了解农业科技知识，市场信息的渠道，导致观念陈旧，农业生产方式单一，经济文化十分落后。 二、迁入地的基本情况 鉴于上述原因和实际状况，通过多次会议，集中群众意 查看全文>>>