创先争优活动方案

县扶贫办创先争优活动实施方案。

做事情之前，必须要先制定方案。为了更好的开展下一阶段工作，我们应当尽早提交自己的工作方案。制定方案要根据事物的发展趋势来确定实施目标。在写方案的时候，我们需要特别注意哪些内容呢？你可以读一下小编整理的县扶贫办创先争优活动实施方案，请收藏好，以便下次再读！

县扶贫办创先争优活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，进一步深化拓展深入学习实践科学发展观活动成果，围绕推动科学发展、提升扶贫开发工作水平，全面加强机关党的基层组织建设和党员队伍建设，按照《省委组织部、省委宣传部关于在全省基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求，结合我办实际，在办机关党组织和共产党员中深入开展以“做科学发展先锋队，当中原崛起排头兵”为主题，以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动。现制定如下实施方案：

一、总体要求

开展创先争优活动是进一步巩固扩大学习实践科学发展观活动成果的需要，是进一步促进全省经济社会科学发展的需要，是进一步加强党的先进性建设和执政能力建设的需要，是进一步调动和激发广大党员积极性、创造性的需要。我办各级党组织和广大党员要充分认识开展创先争优活动的重大现实意义，积极投入到创先争优活动中来，确保创先争优活动扎实推进，取得实效。要围绕服务中心、建设队伍，把开展创先争优活动与加强机关作风建设和讲党性、重品行、作表率活动有机结合起来，进一步促进机关作风转变，推动机关党员更好地立足本职、争创一流，更好地服务基层、服务群众，更好地发挥示范表率作用、彰显共产党员的先进性。

二、总体目标

深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导．以深入学习实践科学发展观为主线，以“做科学发展先锋队，当中原崛起排头兵”为主题，按照重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的要求，围绕推动科学发展、加快经济发展方式转变，紧密结合我省扶贫开发工作实际，改革创新，求实求效，统筹推进党的建设各项工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业，为中原崛起、河南振兴做出积极贡献。

三、基本原则

围绕中心，服务大局。要紧紧围绕全省工作大局，结合扶贫开发工作实际，紧扣创新发展主题来谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。

立足实际，务求实效。紧密联系党的建设和我办工作实际，创新特色，提升水平。坚决防止和克服形式主义，切实解决党建工作中存在的突出问题，确保活动取得实实在在的效果。

与时俱进，改革创新。在认真总结加强党的基层组织建设和党员队伍建设成功经验的基础上，把党建工作与扶贫开发工作实践紧密结合起来，以解决扶贫开发工作中的重点难点问题为契机，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作更具生机活力。

四、主要内容

根据我省关于开展创先争优活动的要求，我办的创先争优活动着重以创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员为主要内容。

（一）“五个好”先进基层党组织标准

深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，努力做到“五个好”，争做科学发展先锋队。一是领导班子好。学习型党组织建设成效明显，坚持民主集中制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员队伍素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局，认真履行职责，团结带领党员干部群众在完成工作任务过程中做出显著成绩。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

（二）“五个表率”优秀共产党员标准

始终保持共产党员先进性，模范履行党章规定的各项义务，努力做到“五个表率”，争当中原崛起排头兵。一是自觉学习的表率。努力学习实践科学发展观，坚定理想信念，认真学习科学文化知识，成为本职工作的行家里手。二是爱岗敬业的表率。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是服务群众的表率。积极主动为群众办实事、办好事、排忧解难，自觉维护群众的正当权益。四是遵纪守法的表率。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，敢于同违纪违法行为作斗争。五是弘扬正气的表率。带头实践社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，以实际行动弘扬正气。

五、方法步骤

创先争优活动要有计划、分步骤地持续推进。从20xx年4月开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本职岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。从20xx年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展

县扶贫办创先争优活动实施方案第2页

活动，引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加出色的工作业绩，向党献礼。

（一）调查研究（20xx年4月下旬）

组织专门力量对开展创先争优活动进行调查研究，做到底子清、情况明。在此基础上，制定出切合实际的创先争优活动实施方案，明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。

（二）动员部署（20xx年5月上旬）

在认真准备的基础上，采取有效措施进行动员部署，认真做好创先争优活动的思想发动工作。

（三）组织实施（20xx年5月中旬至20xx年4月）

按照实施方案，紧密结合工作实际，制定工作目标，明确责任分工，把握工作重点，创新活动载体。紧紧围绕活动主题，通过以下方式，扎实推进创先争优活动。

公开承诺。基层党组织制定开展创先争优活动的实施方案，党员提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受群众监督。

领导点评。上级党组织负责人适时对基层党组织和党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

群众评议。上级党组织对基层党组织、基层党组织对党员开展创先争优活动情况，适时组织党员、群众进行评议。

（四）系统总结（20xx年5月）

认真总结创先争优活动中的好经验、好做法，把一些成功做法和经验用制度的形式固定下来，形成长效机制。

结合活动总结，做好拟受表彰的创先争优活动先进基层党组织和优秀共产党员的推荐工作。

（五）评选表彰（20xx年6月至7月）

评选表彰按照全面、客观、公正的原则，坚持定性评价与量化考评相结合，突出群众参与．注重工作实绩和社会公认度，实行自下而上、分级评选、集中审议的方法。

召开总结表彰大会，对活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰。通过树立先进典型和推广先进经验，形成学先进、比先进、赶超先进的蓬勃向上的良好风气。

六、组织领导

（一）落实领导责任。我办创先争优活动由办党组直接领导，成立创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室。党组主要领导同志和办领导要建立创先争优活动联系点，加强工作指导，以点带面，推动工作。各处、各支部要高度重视，精心组织，把创先争优活动纳入重要工作日程。各处处长、各支部书记要具体负责本单位创先争优活动的组织实施。

（二）注重典型引路。要善于发现典型、树立典型、推广典型，既注意发扬老典型的引领和带动作用，更要树立新的典型，以典型推动活动深入。要采取党员群众喜闻乐见的形式，大力宣传先进典型，引导广大党员自觉以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。

（三）加强督查指导。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题，指导活动健康开展。对创先争优活动思想上不重视、工作上不得力的，要及时提出批评，要求限期整改。

（四）营造良好氛围。要大力宣传开展创先争优活动的目的、意义和目标要求，积极发动党员干部参与创先争优活动。要及时总结推广开展活动的好做法、好经验，积极探索深化活动的具体措施和办法，并进行大力宣传，为活动顺利开展营造良好的舆论氛围。

f132.com扩展阅读

县创先争优主题实践活动实施方案

县创先争优主题实践活动实施方案

根据县深入开展创先争优活动领导小组《**县关于在全县共产党员中广泛开展“争做xx先锋，推动跨越发展”主题实践活动的实施方案》（*创办［20xx］2号）要求，为推动创先争优活动广泛深入开展，增强创先争优活动的针对性和实效性，引导卫生系统广大共产党员立足本职岗位，在服务经济发展、服务和谐稳定、服务人民群众中发挥先锋模范作用，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，紧紧围绕“推动科学发展、构建和谐**、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，按照党员“五带头”的总体要求，通过开展“争做乌蒙先锋，推动跨越发展”系列主题实践活动，教育引导广大共产党员发挥先锋模范作用，立足岗位作贡献，创先争优作表率，努力形成评先进、学先进、赶先进的生动局面，为实现富民强县新跨越发展目标提供坚强有力的组织保障和人才支持。

二、主要活动

（一）认真开展“远学杨善洲·近学黄德府”活动

各单位党组织要认真贯彻落实县委的决定，把“远学杨善洲·近学黄德府”活动作为深入开展创先争优活动的一项重要内容。

1.在3月底前，通过组织党员集中学习、收看专题节目、召开座谈会、撰写心得体会等形式，引导广大党员认真学习原任**地委书记杨善洲，原文山州砚山县平远镇田心村党总支书记、村委会主任马开贵，巧家县小河镇党委副书记黄通富，我县中和镇艾田社区党总支书记兼主任黄德府等同志的先进思想、先进事迹，重点学习他们恪守信念、对党忠诚的政治品质，学习他们牢记宗旨、一心为民的公仆情怀，学习他们献身党的事业、鞠躬尽瘁的革命精神，学习他们不计个人得失、无私奉献的高尚情操，学习他们艰苦朴素、勤俭节约的优良作风。

2.在学习活动中，着力引导广大党员干部讲党性、重品行、做表率，从本职工作做起、从身边事情做起、从点点滴滴做起，实实在在为广大群众办好事、办实事，在卫生系统基层党组织和广大党员中形成“争创先进基层党组织，争当优秀共产党员”的浓厚氛围。

3.以“3·12”植树节为契机，组织党员干部开展一次义务植树活动，以实际行动践行杨善洲、黄德府等同志的先进思想。

4.在3月底前，以“坚持立党为公、执政为民”为主题，召开一次“远学杨善洲·近学黄德府”活动的专题组织生活会，组织党员干部联系自身思想工作实际，进行对照检查，开展批评与自我批评，切实把创先争优活动引向深入。

（二）认真开展“做什么、怎么做”大讨论活动

1.从现在起，进一步组织党员、职工认真学习中央和省、市医改要求，深入思考在医改中“做什么、怎么做”，牢固树立大局意识，加强党性修养，增强政策观念，解决好权力观、地位观、利益观问题，自觉服从组织安排，带头讲党性、重品行、作表率，增强纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定，坚决抵制歪风邪气，用实际行动确保各项医改工作顺利进行。

2.在3月底前，紧密结合当前国家各项惠民政策，围绕在创先争优活动中“做什么、怎么做”的主题，在广大党员中认真组织开展如何转变服务理念和服务模式便民惠民大讨论活动。

3.4月10日前，各单位党组织分别向县委创先争优活动领导小组办公室和卫生局选送至少1个关于开展大讨论活动的优秀材料，作为县级大讨论活动优秀案例，着力形成一批有质量的大讨论活动成果。

（三）认真开展共产党员“服务上门”活动

1.在创先争优活动中，广大党员结合本职工作和自身专长，以贫困人口、残疾人、孤寡老人、留守儿童、学生人群为重点，确定服务对象并开展定期上门服务活动。党员要针对服务对象最关心、最期盼、

县创先争优主题实践活动实施方案第2页

最急需解决的问题，提供“政策上门”、“资金上门”、“扶贫项目上门”、“送医上门”等服务活动，用实实在在的行动为困难群众办好事、做实事。

2.以“服务·奉献”为主题，每季度开展一次“党员奉献日”活动，组织党员入社区、进企业、下农村，立足群众需求，组织党员开展政策咨询、法律服务、医疗服务、科技宣讲、文艺演出、义务劳动、到敬老院义务服务等各种形式的义务奉献活动。

（四）认真开展公开承诺活动

1.在3月底前，各基层党组织和党员结合新的一年的目标任务和岗位特点，全面完成20xx年度的公开承诺活动，进一步把创先争优的要求具体化、公开化，认真提出承诺事项，制定公开承诺书，及时向上级党组织和社会作出郑重承诺，自觉接受上级党组织和社会监督。

2.卫生局党组和各单位党组织要指导要对党组织和党员承诺活动切实加强指导。

（五）认真开展“普通党员平凡事”征文活动

1.在4月底前，以在20xx年1月6日县委创先争优活动总结表彰会上受到表彰的优秀党员为重点对象，由各单位党组织开展一次以“普通党员平凡事”为主题的征文竞赛活动。

2.各基层党组织征文活动结束后及时上报，各单位分别向县委深入开展创先争优活动领导小组办公室选送1篇以上优秀文章，作为县级优秀征文评选文章。

3.在**网、**党建网等新闻媒体开辟“普通党员平凡事”专栏和专版，刊载优秀征文，加大宣传力度。

（六）认真开展“读书、荐书、评书”活动

结合建设学习型党组织，在广大党员中开展“读书·荐书·评书”活动。

1.组织党员开展“日读半小时、月读一本书”活动，强化党员读书学习意识，鼓励党员在工作之余多读书、多读好书。

2.每名党员向其他同志推荐至少一本好书，推荐的书籍可以是政治理论著作、社会组织业务书籍、古今中外优秀传统文化书籍，也可以是自己认为值得阅读的书籍。

3.鼓励党员撰写阅读收获，可反映读书心得体会和感悟，也可畅叙个人与读书有关的各种经历。

（七）认真开展先进典型事迹宣传活动

1.采取“大家说”、“民主评”、“群众推”等形式，重点挖掘、树立一批普通党员“创先争优楷模”。以20xx年1月6日县委创先争优活动总结表彰会上受到表彰的先进基层党组织和优秀党员为重点外，各单位党组织可从下而上、层层推荐、逐级把关的方式向县委创先争优领导小组办公室和卫生局党组呈报其他先进典型。

2.卫生局党组在各类先进典型中，适时向上级逐级推荐表彰。

3.卫生局党组积极评选出多名代表，适时在卫生系统组织开展一次优秀党员先进事迹巡回报告活动。

三、保障措施

（一）强化组织领导

各单位党组织要高度重视，明确党组织书记“第一责任人”责任，指定专人具体负责，确保各项工作落到实处，并结合各自实际，制定具体的实施方案，细化工作措施，落实工作责任，明确时间要求，精心组织实施。各单位党员领导干部不仅要以普通党员的身份，带头参加活动，促进活动的开展，而且要切实履行组织领导职能，积极组织党员参与活动，做到活动前认真准备，活动中抓好落实，活动后做，并将取得的成效反馈群众，取信于民。

（二）坚持分类抓实

卫生局党组和各单位党组织要认真履行职责，切实加强指导，并认真完成各项活动中涉及到的相关任务，确保开展活动的各项要求落到实处。

（三）严格督促检查

根据**县委深入开展创先争优活动领导小组《关于建立创先争优活动督查制度的通知》（盐创组［20xx］2号）安排和要求，卫生局党组要对各各单位开展活动的情况加强指导、跟踪落实，并及时宣传推广先进典型和经验做法。各党组织要按照相关活动要求及时向县委深入开展创先争优活动领导小组办公室和卫生局党组上报活动开展情况。

创先争优活动实施方案

创先争优活动实施方案

为深入贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，巩固学习实践科学发展观活动成果，全面推进基层党组织和党员队伍建设，按照《市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和共产党员中深入开展创先争优活动的实施方案》的要求，结合我中心实际，现制定实施方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主线，以“做科学发展先锋，当商丘跨越标兵”为主题，按照“重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民”的要求，紧紧围绕住房公积金管理中心工作任务，改革创新，务求实效，深入开展创先争优活动，充分发挥基层党组织和广大党员推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的重要作用，不断加强基层党组织建设，为推进商丘住房公积金事业的科学发展、跨越式发展提供强有力的思想保证、组织保证和政治保证。

二、目标任务

深入开展“创先争优”活动，就是要充分发挥基层党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用，在全中心范围内形成争创“五好五强”先进基层党组织，争当“五个标兵”优秀共产党员的良好氛围。

“五好五强”机关先进基层党组织标准：领导班子好、战斗能力强；党员队伍好、学习创新强；工作机制好、管理服务强；工作业绩好、作风转变强；群众反映好、群众工作强。

“五个标兵”机关优秀共产党员标准：做自觉学习、增强自身素质的标兵；做高举旗帜、坚定理想信念的标兵；做服务大局、推动科学发展的标兵；做转变作风、服务基层群众的标兵；做改革创新、保持先进本色的标兵。

三、主要原则

开展创先争优活动要把握以下原则：

围绕中心，服务大局。要紧紧围绕全市住房公积金工作大局，紧扣创新发展主题来谋划和推动创先争优活动，努力把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展战果。

立足实际，务求实效。紧密联系党的建设和基层工作实际，创新特色，提升水平。坚决防止和克服形式主义，切实解决基层党建工作中存在的突出问题，确保活动取得实实在在的效果。

与时俱进，改革创新。在认真总结加强党的基层组织建设和党员队伍建设成功经验的基础上，把党建工作与经济社会发展实践紧密结合起来，以解决工作中的重点难点问题为契机，不断推进工作理念创新、思路创新、方法创新和制度创新，使党建工作更具生机活力。

四、方法步骤

创先争优活动分四个阶段进行。

（一）广泛发动、安排部署（20xx年5月中旬）

制定方案。开展创先争优活动，是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的一项重要举措，是党的建设一项重要的经常性工作，各科室、各管理部、分中心要统一思想，提高认识，深刻领会开展创先争优活动的重要意义，紧紧围绕中心重点工作，制定出切合实际的创先争优活动实施方案，明确方法步骤、时间安排、主要措施和具体要求。

成立领导组。为切实加强此项工作的组织领导，中心成立了创先争优活动领导小组，明确责任，确保创先争优活动取得实效。

动员部署。一是召开中心各科室、各管理部负责人会议，认真领会学习开展创先争优活动的重要意义；二是要广泛宣传动员，营造良好舆论氛围。充分利用黑板报、宣传材料等媒体，大力宣传创优争先活动的主要精神，层层进行思想发动，树立正确舆论导向，形成浓厚舆论氛围。

（二）全面争创、扎实推进（20xx年5月下旬至20xx年6月底）

按照市创先争优实施方案的要求，从5月下旬开始，着重围绕迎接建党90周年开展活动，积极引导基层党组织切实履行职责，共产党员立足本岗位争创一流业绩，掀起创先争优活动高潮。

1.公开承诺。中心基层党组织和党员开展住房公积金管理工作，一直处在群众之中、直接面对群众、直接服务群众，开展创先争优活动要深入发动群众，广泛组织群众参加，虚心向群众学习，真诚接受群众监督；通过开展讲党性、重品行、作表率和“作风建设年”活动，以及“双优一文明”、“五好”党支部等创建活动，改进工作方法，切实把为基层、为群众承诺的事办好，健全完善服务基层和群众的长效机制，取信于民；活动开展情况要及时向群众通报，请群众评议；评选先进要请群众参与推荐，向群众公示，办好向群众公开承诺的事。

2.组织创新。中心各科室、各管理部要按照有利于活动开展、有利于党员参加、有利于取得实效的原则，根据各自的岗位职责，通过创建党员示范户、党员中心户，设立党员先锋岗、党员责任区，评选“星级共产党员”活动，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，扎实推进创先争优活动深入开展。要以此次活

创先争优活动实施方案第2页

动为契机，着力创建基层党建工作示范点、党员先锋号集体，加强基层党组织规范化建设，不断扩大组织覆盖，强化组织功能，落实基层党建工作责任制，不断提升党建工作科学化水平。

3.量化考评。20xx年底，中心党支部要对党建工作责任落实情况进行量化考评，把考评结果作为评先评优的重要依据。

4.群众评议、领导点评。中心党支部定时对党员开展创先争优活动情况进行点评，事实求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向；定时组织党员和群众进行评议。

20xx年“七一”前，中心党支部对涌现出的“五个标兵”优秀共产党员进行集中表彰。

（三）对标定位、完善提升（20xx年7月至20xx年4月底）

着重围绕迎接党的十八大，充分发挥先进典型的示范带头作用，提升活动整体水平。

1.树立表率。结合一年的创先争优活动，通过民主测评、满意度调查、行风评议、推优排队等考核评议方式，选树4—6名优秀党员典型，进行大张旗鼓地宣传，用榜样的力量激发广大党员的热情和干劲，在全中心形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

2.全面自查。中心党支部通过民主生活会、座谈会、个别访谈、问卷调查、网上调查等形式，广泛征求各方面意见，对照着“五好五强”工作先进典型和标准，认真查找存在的问题、不足和原因，要形成书面材料，向社会公开，并制定切实可行的整改措施，按时限要求落实到位。

各党员干部，要按照自身岗位职责，对照着“五个标兵”先进典型标准，认真查找差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。

3.完善提升。对照创先争优标准，对查摆出的问题，中心党支部和党员都要制定切实可行的整改方案，做到内容明确、时限明确、目标明确、措施明确、责任人明确，落实到位明确，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，每个党员都有较大幅度提高。

（四）表彰总结（20xx年5月至12月）

按照全面、客观、公正的原则，实行自下而上、分级评选、集中审议、群众参与的方法，对涌现出的优秀共产党员做好拟受市、省级表彰推荐工作。

中心党支部对各科室、各管理部开展创先争优活动情况进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步制定成文下发落实；对创先争优活动中行之有效的做法，以制度的形式固定下来，形成创先争优长效机制。

五、相关要求

（一）搞好“四个结合”

一是与实际工作相结合，以创先争优活动推动住房公积金工作有效开展；二是与深入学习实践科学发展观活动相结合，确保学习实践活动取得突出成效。三是与新形势发展需要相结合，着力解决影响住房公积金发展的突出问题和各种难题，着力探索促进住房公积金事业发展的新思路、新途径、新举措。四是与加强机关党风廉政建设活动相结合，力求在转变工作作风、提高工作效率方面取得新成效。

（二）注重总结深化

一是中心各科室、各管理部要及时总结开展“创先争优”活动的有效办法和成功经验，不断丰富活动的内涵，每月25日前将活动开展情况报中心创先争优活动办公室。二是结合庆祝“七一”等活动，认真总结活动的经验和成果，树立典型，为中心向上级党组织推荐先进典型做好工作。

县教育局创先争优活动实施方案

县教育局创先争优活动实施方案

为全面加强教育系统基层党组织建设，切实提高基层党组织在推进教育科学发展中的执行力，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，根据《中共沾益县委关于在全县基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》文件精神，结合沾益教育实际，教育局党委决定，从5月开始，到党的十八大召开前，在教育系统基层党组织和党员中深入开展“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”活动（以下简称“创先争优活动”）。现提出如下实施方案。

一、指导思想

深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委八届七次、八次全委会、市委三届九次全会和县委三届十三次全会精神，以深入学习实践科学发展观为主题，全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，与继续开展“理念创新、师德创优、管理创效、促进学校科学发展”的“三创一促”现代教育活动结合起来，以各支部和党员开展“创先争优”活动为载体，充分发挥各支部和党员在推动发展、凝聚人心、促进教育事业和谐发展中的先进性作用，为深入贯彻落实科学发展观，服务于教育改革与发展提供强有力的组织保证。

二、创先争优活动的主要内容

创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。

先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向，在重大考验和大是大非面前始终与党中央保持一致；班子整体具有较高的谋划发展、推进改革、勇于创新的能力和科学决策、依法管理、民主管理的能力；贯彻党的群众路线，认真研究和解决师生反映的突出问题，工作措施符合实际，成效显著；切实贯彻执行党的民主集中制，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人，得到党员和师生的拥护。二是党员队伍好。认真落实党内组织生活制度，党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员整体素质较高，党员意识较强，在教学科研和工作学习中能够发挥先锋模范作用；党员教育内容充实，形式多样，注重创新，力求实效；按照党章和发展党员工作的规定，坚持有计划地发展党员，措施得力，成效明显。三是工作机制好。紧紧围绕贯彻落实科学发展观和学校实际，切实履行党组织职责；注重加强制度建设，建立健全学校科学发展的长效机制，规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰；思想政治工作深入细致，形成积极向上的良好局面。五是群众反映好。一心一意谋发展，诚心诚意办实事，工作措施师生拥护，工作作风师生满意，工作实绩师生认可，基层党组织在师生中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。

优秀共产党员的基本要求是,模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念;认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念，拥护党的领导，政治觉悟高，大局意识强;认真学习科学文化知识，努力提高业务水平和工作能力，成为教学科研的行家里手和工作、学习的标兵模范。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，爱岗敬业，无私奉献，勇于承担急难险重的工作任务，高质高效地完成本职工作，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。坚持立党为公、执政为民，具有强烈的宗旨意识和服务意识，主动接受群众和师生监督，热心社会公益事业；关心师生，尊重师生，积极为师生解难题、办实事，自觉维护师生正当权益，做师生贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规；坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成组织分配的工作，对党忠诚。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，遵守社会公德、职业道德和家庭美德，在校风、学风和师德师风建设中发挥表率作用；艰苦奋斗，克己奉公，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。

三、活动载体

在全县教育系统基层党组织和党员中开展“三争三创”活动，“三创”，教育局创建全县基层组织建设先进单位。县教育局将按照“领导班子坚强有力、党建责任落实到位、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的要求，精心组织实施创先争优活动，切实加强基层组织建设，争创全县基层组织建设先进单位。各学校党组织创建教育先进基层党组织。各学校党组织要按照“五个好”的要求，积极推进学习型党组织建

县教育局创先争优活动实施方案第2页

设，增强党员队伍的生机和活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，争创教育先进基层党组织。各学校创建党建工作示范点。党组织书记要履好职，认真对本校的党建工作进行总结梳理，找准工作切入点、创新点，积极开展示范点创建工作，并组织班子成员对党建示范点进行研究讨论，确保党建示范点有新意、有创新点、有可操作性，成为党建工作的亮点。同时，制定切实可行的实施方案并组织实施，每个基层党组织要着力打造不少于1个的“创”有目标、“建”有方案、“树”有典型、“点”有经验的党建工作示范点，确保示范点成为推动基层党建的品牌，使基层组织和党员学有榜样，赶有目标。“三争”，共产党员要争当优秀共产党员的表率。共产党员要模范履行党章规定的义务，按照“五带头”的要求，做到党员身份亮出来、平时工作看出来、危难时刻上得来、生死关头豁出来，树立共产党员的光辉形象，争当优秀共产党员的表率。各级党组织书记要争当优秀党组织书记的表率。认真落实党建工作责任制，建立健全党委书记抓党建工作创新项目化管理制度、基层党组织书记抓党建工作述职制度、基层党组织书记抓党建工作的专项考核制度、各级党组织开展党建工作的奖惩保障制度等“四项制度”，构建党组织书记抓党建工作的经常化管理机制，充分发挥好党组织书记作为党建工作第一责任人的责任，认真履行好“书记抓，抓书记”的职责，争当优秀党组织书记的表率。各级领导班子和党员领导干部要争当模范践行“三个一”的表率。不断加强各级领导班子和领导干部思想政治建设，巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，继续深入开展“三个一”主题实践活动，自觉做到个人形象一面旗，牢固树立讲党性、重品行、做表率的良好形象；自觉做到工作热情一团火，不断增强干事创业的责任心和使命感；自觉做到谋事布局一盘棋，全面提高领导科学发展的能力和水平，争当模范践行“三个一”的表率。

机关党组织要以建设学习型机关、服务型机关、效能型部门为主题，深入开展“比学习，创一流素质；比团结，创一流队伍；比服务，创一流作风；比效能，创一流业绩；比奉献，创一流形象”的“五比五创”主题实践活动。

基层学校开展创先争优活动要与县委开展的“基层党建工作年”活动、基层党建三级联创、示范点创建工作有机衔接。要与在组工干部中开展的“讲党性、重品行、作表率”活动联系起来。教职工党员开展“三树立三争当”活动、即树立良好师风，争当育人标兵，树立良好学风，争当学习标兵，树立良好作风，争当服务标兵。学校校长、班主任、青年党员教师开展争先创优活动要与优秀校长、优秀班主任和优秀青年教师的评选有机结合起来。各党组织要以“推进教育改革、服务教育强县、办人民满意学校”为主题，围绕促进事业发展、学生德育和教职工思想政治教育、素质教育、校园文化建设、教育公平等内容设计载体。要以素质教育为主题，以提高教育教学质量为核心，以提高教师队伍素质为关键，以办人民满意的教育为宗旨，着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题、党员干部党纪党风和师德师风方面的突出问题，努力提高教育教学质量，规范办学行为，切实解决人民群众关心的热点和难点问题。

四、方法步骤

教育系统创先争优活动总体安排两年半时间，围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个节点展开，分四个步骤进行：

（一）广泛发动，安排部署（5月下旬到6月底）。

主要抓好三项工作：一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，搞好宣传发动。明确第一责任人和主要责任人，在调查研究的基础上，制定开展创先争优活动实施方案。同时，还要在学校网站开辟专栏进行组织宣传交流学习等争创活动。二是组织学习。组织广大党员认真学习党章和相关文件，充分了解这次活动的目标任务和要求。特别要认真学习领会胡锦涛总书记在学习实践科学发展观总结大会上的讲话、学习省、市、县领导在“创先争优活动”动员会上的讲话，强化认识，振奋精神，积极主动地投入到创先争优活动中来。三是公开承诺。采取适当方式向群众承诺，接受监督。

（二）全面争创，扎实推进（7月—20xx年7月）。

按照县委要求，结合教育工作实际，统一开展好“五项活动”，实施“二项工程”。“五项活动”，一是“亮牌示范活动”。充分发挥“党员责任区”的职能，实施“亮牌示范”，做到“亮身份、树形象、作表率”，要求党员佩戴党徽上岗、挂牌执教，接受广大师生的监督，让广大师生时刻感到党员就是榜样，充分体观共产党员的先进性。

二是“党性教育”活动。结合实施党员“双育工程”（党性教育、能力培育），充分发挥爱国主义教育基地和各类培训基地作用，通过重温入党誓词、回顾党的成就、学习党史、学习党的方针政策、领导干部讲党课等形式，对党员普遍进行党性教育。各学校和局机关党组织要在“七一”前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行民主评议。

三是“岗位奉献”活动。要从提高为民服务本领入手，围绕教育局部署的重点工作和本单位的中心工作，大力实施“堡垒工程”，把党组织建设成为组织有力、运行规范、群众满意的示范单位。要从各自岗位特点出发，开展业务练兵、教育科研创新等活动，努力提升工作水平，为促进教育又好又快发展提供坚强组织保证。

四是“服务群众”活动。结合实际，确定系列活动内容，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入了解群众疾苦，听取群众反映，掌握群众诉求，切实做好党员联系和服务群众工作，帮助群众解决实际问题。

五是“组织创新”活动。加强基层党组织班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖，强化组织功能，增强创造力、凝聚力、战斗力。进一步完善党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。“二项工程”，一是围绕党员争优秀，实施“珠源先锋”工程。按照继续深入开展“三个一”主题实践活动的要求，机关党员按照讲党性、重品行、做表率的要求，结合“效能政府”四项制度的实施，切实改进机关作风，提高机关效能；学校党员进一步提高党性修养，树立党员形象，努力推进学校工作新局面。建立“一线工作法”，组织党组织和党员积极投身到一线建功立业，在环境艰苦、工作困难的地方砥砺品质、改进作风、奉献有为，形成党组织和党员在一线工作、问题在一线解决、成效在一线检验的浓厚争创氛围。每年底，还要结合民主评议党员活动开展一次“先锋”评比活动，对作用发挥好，党员师生评价高的的基层党组织和党员进行表彰；对履职不到位，作用发挥不明显，党员师生评价差的基层党组织和党员进行通报批评或问责。二是围绕组织创先进，实施“固本强基”工程。健全党建工作责任制，认真实施强基计划，夯实党建工作基础。建立健全党组织和党员的规范化管理机制，在各学校党组织和共产党员中全面推行基层党组织、党员日常教育、管理、考核为一体的《基层组织工作手册》和《党员手册》，促进基层党组织和党员学习、教育、活动规范化、系统化。引导各学校党组织和广大共产党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向建党90周年献礼。

（三）示范带动，晋档升级（20xx年7月—20xx年6月）

发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以受表彰的对象为重点，扩大典型影响力，充分发挥典型引路的作用。二是搞好对标定位。对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。

（四）系统总结，完善机制（20xx年7月—党的十八大召开前）。

围绕向党的十八大献礼，这一阶段重点抓好四项工作：一是展示成果。通过形式多样的主题实践活动，全面回顾教育系统开展创先争优活动情况，集中展示活动成果。二是搞。各学校要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、深入查找不足，进一步研究制定改进措施。按照“四定一承诺一公开”和“六看”的要求，“四定一承诺一公开”即定目标、定任务、定计划、定措施，并通过公示栏、党员大会、教职工大会等形式，做出公开承诺，定期将承诺事项的落实情况向师生公开。“六看”即看各阶段工作是否达标，看公开承诺事项是否落实，看各项重点工作是否达到预期进度，看基层党建根基是否进一步夯实，看广大党员精神面貌是否有新的转变，看广大师生对活动开展是否满意。三是考核评议。采取发放评议表、召开评议会等方式组织党员、群众进行评议。评议满意率达不到80%的基层党组织和党员，取消评先评优资格，制定出下一步整改提升方案。四是评选表彰。召开总结表彰大会，对活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员进行表彰。20xx年、20xx年“七一”前，局党委将专项表彰一批创先争优活动先进基层党组织、优秀共产党员，以及开展创先争优活动成绩显著的先进党组织，并按照县委的安排，遴选推荐全县的先进基层党组织和优秀共产党员上报县委表彰。五是完善机制。对创先争优活动中行之有效的好经验、好做法，用制度形式固定下来，形成创先争优的长效机制。

五、相关要求

（一）加强领导，精心组织。县教育局成立创先争优活动领导小组，领导小组下设办公室，负责全县教育系统创先争优活动的组织领导、督导检查和落实。各学校都要成立活动组织机构，安排专门人员负责此项工作，做到高度重视，精心组织，周密部署，把开展创先争优活动作为加强学习实践科学发展观活动长效机制建设、推动学校党组织建设整体水平提高的实践载体，摆上重要议事日程，进一步理清思路，明确目标，制定规划，落实责任，强化措施，充分调动学校党组织和广大党员参与的积极性，确保“创先争优活动”扎实开展，取得实效。

（二）把握进度，加强督导。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，及时了解活动进展情况，研究解决问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。要讲成本、重实效，防止铺张浪费，杜绝形式主义。

（三）强化宣传，营造氛围。充分利用简报、宣传橱窗、教育网等宣传阵地，大力宣传先进党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果，并为上级党组织推荐先进典型做好准备。努力在教育系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

县直各学校（园）、民办学校、局机关党总支（支部）要结合实际，根据县委、局党委的要求，制定切实可行的创先争优活动方案，并于6月15日前报教育局创先争优活动领导小组办公室。

帮助客户解决问题。只要解决了客户的问题，就是好的策划书。《县扶贫办创先争优活动实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“创先争优活动方案”专题！