加强村基层党组织建设实施方案。
如果有什么需要明天做的事，最好现在就开始。根据公司对我们的要求，我们需要制定合格的方案。方案的撰写给了我们一次重新审视工作流程的机会，对于写工作方案您有什么看法呢？以下是小编为大家整理的“加强村基层党组织建设实施方案 ”,或许你能从中找到需要的内容。
加强村基层党组织建设实施方案
为更好地开创扶贫开发新局面，夯实基础工作基础，认真贯彻执行党的路线、方针、政策。按照中央、省、市、县委关于农村扶贫开发一系列部署要求，结合我村支部实际，制定本方案。
一、指导思想和目标要求
1、指导思想：以党的十八届三中、四中全会精神为指导。切实提高运用法治思维和法治方式推进农村改革的能力和水平，围绕扶贫开发主题，结合党的群众路线实践教育活动，以加强我村基层组织领导班子和党员干部队伍建设为重点，以改革创新为动力，更新观念、强化功能、改进方法、提高能力，为我村的扶贫开发工作提供坚强的组织保证。
2、目标要求：按照依法治国、执政为民的要求，全面加强和改进农村基层组织建设，基本达到以下要求：
（1）组织体系健全。建立健全我村基层组织体系（一名党支部书记，两名党支部委员）。村级配套组织健全。
（2）班子功能增强。进一步配齐配强我村“两委”班子，以具有高中以上文化程度为主的中青年成员为主体，确保村干部政治素质好，发展能力强。
（3）党员素质提高。党员理想信念坚定，宗旨观念牢固，为无职党员设岗定责。确保党员发展工作有计划进行，确保新党员中30%以上党员具有带头致富和带领致富的本领。
（4）工作机制完善。在支部班子带头下，形成齐抓共管的农村基层组织建设工作格局。服务农民、组织农民、保护农民制度体系较为完善。
（5）服务保障有力。使我村基层党组织的核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到充分发挥，有力推动我村扶贫开发工作的有序开展。
二、加强农村基层党组织班子和干部队伍建设
1、选好配强领导班子。着重从致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中选拔村干部，对战斗力不强的干部及时予以调整。
2、加强干部教育培训。加强农村基层干部任职培训、任期培训，每年利用春节前后开展一次主题教育活动，组织干部进村入户听取意见，解决群众关心的问题，使干部经常受教育，农民长期得实惠。
3、加强作风建设。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党风廉政建设，引导村干部增强对群众的感情和对工作的激情，改进工作作风，做好新时期农村工作，建立健全各项规章制度。
4、完善激励监督机制。探索建立工作报酬、社会荣誉、政治待遇等多种形式的激励机制，营造关心、支持和保护农村干部干事创业的氛围，建立健全重大事项报告、述职述廉等制度，完善民主评议，诫勉谈话等制度。
三、抓好农村党员队伍建设
1、加大党员教育力度。组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理念，特别是抓好党的当前依法治国等重大决策的学习，突出抓好党章学习。坚持开展党员主题教育活动，利用各种方式加强对农村党员进行专业化技能培训。
2、严格党员管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党组织关系接转等制度，定期开展党员党性分析评议活动。加强对流动党员教育的管理。
3、完善党员发挥作用平台。深入开展无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动。建立农村党员发挥作用承诺制。
4、重视发展党员工作。按照发展党员“十六字”方针，在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中发展党员工作，注意发展年青党员，重视发展女党员，力争做到每年发展新党员。全面实行和规范发展党员联名推荐制、票决制、预审和公示制，扩大民主，加强监督。
四、建立农村基层党建工作机制
1、完善村党组织设置。调整和改进村党组织设置，理顺工作关系，形成顺畅的工作运行机制。
2、健全村党组织领导的村民自治机制。发挥村党组织的领导核心作用，支持村委会依法开展工作，完善决策机制，推进决策的民主化、科学化、制度化。进一步明确村“两委”职责任务和工作程序，不断推进党务公开、村务公开、民主管理，完善“一事一议”制度。
3、转变农村基层党组织职能。不断强化组织管理、教育引导和服务协调功能，通过启发教育、民主教育、示范引导等方法开展工作，自觉运用法律、经济、政策等手段解决问题。深入开展为民服务全程代理工作。
五、加强对农村基层党建工作的领导
1、强化农村基层党建工作责任制。第一书记切实履行起我村基层党组织建设第一责任人职责，支部书记要担负具体责任人的职责，在全村上下形成齐心协力抓党建的工作合力。
2、加强村级组织活动场所建设。用三年时间，通过多种途径解决我村组织活动场所问题。按照有标牌、办公室、党员活动室、为民办事全程代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络、文件资料柜等要求，加强活动场所建设，做到“一室多用”。
3、推进农村基层党建工作的创新。积极探索加强和改进农村基层党组织建设的途径和办法，及时总结推广好的做法和新经验，使基层党建工作不断适应新时势、符合新需要、迈上新台阶。
f132.com扩展阅读
学习型党组织建设实施方案
学习型党组织建设实施方案
原创投稿学习型党组织建设实施方案
为深入贯彻党的十七届四中全会关于建设马克思主义学习型政党的要求，认真贯彻中共莱西市委办公室《关于推进学习型党组织建设的意见》文件精神，积极推进学习型党组织和领导班子建设，进一步改进和加强卫生系统党的建设，促进我市卫生事业又好又快发展，在卫生系统大力弘扬理论联系实际的学风，不断提高党员干部的整体素质，围绕构建和谐卫生这条主线，把创建学习型党组织融入贯通在整个工作中。
一、建设学习型党组织的指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以保持党的先进性和增强党组织活力为目标，紧紧围绕全市卫生工作大局，以全员学习、全程学习、集中学习为基础，全面提高全体党员的综合素质和工作能力，大力推进物质文明、政治文明和精神文明建设，为卫生事业的全面发展提供强大的精神动力和思想保证。
二、建设学习型党组织的重要意义
1、建设学习型党组织，是党始终走在时代前列、引领发展进步的重要基础。
当今世界科技发展日新月异，知识创造、知识更新速度大大加快，如果不加强学习、不提高学习能力，势必落后于时代。卫生系统各级党组织和广大党员干部都必须切实增强学习的紧迫感和自觉性，更加重视和善于学习，实现知识不断更新，这是深化医药卫生体制改革、促进卫生事业又好又快发展的根本保证。只有这样，提高推动卫生改革与发展的能力和水平。
2、建设学习型党组织，是党组织和党员干部带领广大卫生工作者开拓创新实现科学发展的必然要求。
近年来，我市卫生系统各级党组织和党员干部带领广大卫生工作者认真贯彻落实科学发展观，在公共卫生、农村合作医疗等领域取得了突出成绩。为了加快我市医药卫生体制改革的步伐，要求各级党组织和广大党员干部必须进一步加强学习，进一步提高运用科学发展观指导卫生改革和发展实践的能力，努力开创我市卫生发展的新局面。
三、建设学习型党组织的重要举措
1、创建学习型领导班子。卫生局党委深入开展学习型领导班子创建，积极发挥领导干部的示范带动作用。扎实开展好领导干部“五带头”学习活动：即带头学习，带头宣讲，带头撰文，带头听课，带头调研。认真研究卫生改革发展，特别是深化医药卫生体制改革工作中的重大问题，不断提高研究问题、解决问题的能力。
2、创建学习型党支部。抓好党支部的班子建设；以“三会一课”为主要载体，抓好党员的理论学习，不断提升党员的思想政治素质；建立健全党支部组织生活会制度、党员思想汇报制度、党员民主评议制度等规章制度；抓好党支部的阵地建设，安排固定的办公学习场地，购置门类较为齐全的学习资料，做到支部办公有地点、党员活动有阵地、党员学习有场所。
3、创建学习型党员。组织和引导广大党员外树形象、内强素质，创立党员“示范点”、“先锋岗”，推行设岗定责、服务承诺制度，开展多种形式的党员义务奉献活动，充分发挥先锋模范作用。
4、开展党员干部培训。切实抓好党员领导干部和普通党员的培训工作，积极创造有力条件，组织举办优秀中青年后备干部、学科带头人、支部书记培训班，扎实开展党员继续教育。
建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程，是新形势下加强党的建设、保持和发展党的先进性、提高党的执政能力的重大举措。全体党员干部要按照《关于推进学习型党组织建设的意见》的要求，从提高理论素质、提高党性修养、提高工作水平三个方面，找准着力点，选好突破口，不断丰富学习内容，提高学习质量，增强学习效果。
师范学院党组织建设年实施方案
师范学院党组织建设年实施方案
自治区党委决定从开始，连续三年在全区开展党组织建设年活动。为确保我校党组织建设年活动扎实有效开展，根据自治区党委办公厅《关于在全区开展党组织建设年活动的意见》（桂办发〔〕17号）和自治区党委组织部、自治区高校工委《全区高校党组织建设年活动实施方案》（桂组通字〔〕69号）精神，结合我校实际，特制定本实施方案。
一、目的和意义
党的十七大提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，这是根据新形势新任务对发挥基层党组织功能作用作出的新概括、新定位和新要求。在全校广泛开展党组织建设年活动，是深入贯彻落实十七大、十七届四中全会精神，以改革创新精神集中解决基层党组织建设中存在的突出问题，加快基层党组织建设的迫切需要。通过连抓三年的持续建设，有利于改进基层党组织的领导体制、组织形式、活动方式和管理方式，推动基层党组织建设创新发展，促进学校基层党组织形成科学化、制度化、规范化和信息化的运行发展新格局，对于进一步提升我校基层党建工作整体水平，为推进学校改革、发展和稳定提供坚强的政治保证和组织保证具有重要的现实意义。
二、指导思想和总体目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务科学发展这条主线，牢牢把握提高党组织建设科学化水平这个新要求，认真落实建设学习型党组织这个新任务，坚持重在基层、重在建设、重在持续、重在实效，通过落实责任、整合资源，强化保障、创新载体，集中建设、克难治薄，着力解决我校党组织建设存在的突出问题，着力夯实我校党组织建设科学发展的基础，着力激发各级党组织和广大党员的创造活力，着力提升我校党建工作的科学化水平，为推动我校科学发展、和谐发展和跨越发展提供坚强的组织保证。
（二）总体目标
全面推动党建工作各项任务的落实，切实解决我校党组织建设特别是基层党组织建设中存在的突出问题。经过三年的集中建设，到20xx年党的十八大召开时，使我校党的建设实现“固本强基见实效，改革创新有突破，科学发展上水平”的总体目标。
固本强基见实效，坚持不懈地加强学校党的建设，进一步活跃基层、打牢基础，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高各级领导班子和广大党员干部的执政能力，不断稳固党的先进性这个“本”，强化基层党组织这个党的执政之“基”。
改革创新有突破，以改革创新的精神加强学校党的建设，进一步激发各级党组织和广大党员的创造活力，全面推进学校党建工作的思想观念创新、手段载体创新、方式方法创新、体制机制创新，在研究新情况、解决新问题、创造新经验上取得新的突破。
科学发展上水平，更好地以科学发展观来指导学校党的建设，进一步提升学校党的建设科学化水平，在实践中正确回答“推动学校科学发展”和“实现党组织建设科学发展”两个重大课题，真正做到开展活动与推进发展“两不误、双促进”。
三、方法步骤和进度安排
（一）动员部署阶段（7月）
1．成立领导机构。学校成立党组织建设年活动领导小组，由校党委书记担任组长，负责本校党组织建设年活动的组织实施。领导小组下设办公室及相应工作组，负责领导小组的日常工作和活动的统筹协调。各党总支、直属党支部也要成立相应的工作机构，由党总支、直属党支部书记任组长，负责本单位活动的组织实施。
2．开展集中学习。在党员个人自学基础上，以理论学习中心组、党支部为单位，采取专题辅导、学术报告、研讨交流、组织生活等形式，组织广大党员集中学习党建工作理论，为开展党组织建设年活动奠定坚实的思想基础。各级党组织负责人要带头参加学习，带头为广大党员做学习辅导。学习的主要内容是：（1）《中国共产党章程》。（2）党的十七大、十七届四中全会以及第十八次全国高校党建工作会议、自治区党委九届十次全会、自治区党建工作领导小组会议、全区高校党建工作会议等党的建设重要会议精神。（3）《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中共教育部党组关于加强普通高等学校基层党组织建设的意见》（教党〔〕11号）等高校党建工作的政策文件和制度规范。（4）开展党组织建设年活动的有关文件。
3．组织专题调研。各党总支、直属党支部要在本单位开展一次基层党组织建设工作的调研活动，努力做到“五个心中有数”，即开展党组织建设年活动面临的困难和有利条件心中有数，党支部存在的突出问题心中有数，党员的数量、结构和流动党员情况心中有数，党员的思想状况和生活状况心中有数，党员在学校各项工作中发挥的先进性心中有数。全面掌握本单位基层党建工作存在的突出问题，广泛听取党员和师生员工的意见建议，认真总结经验和提出改进对策。
4．制定活
师范学院党组织建设年实施方案第2页
动方案。各党总支、直属党支部根据学校总体方案的要求，在深入学习调研的基础上，结合本单位实际，研究制定切实可行、操作性强的工作方案。活动方案做到目标要求具体化、建设内容项目化、工作任务责任化。方案制定后，要采取适当方式向党员、群众公布，认真听取广大党员和群众的意见建议。5．召开动员大会。各党总支、直属党支部要召开动员大会，对开展党组织建设年活动进行动员部署。主要领导要亲自作动员讲话，做到“一个全覆盖”和“三个讲清楚”，即动员工作覆盖到每一名党员，把开展党组织建设年活动的目的意义讲清楚，把上级关于这项活动的部署要求讲清楚，把学校的工作思路和具体安排讲清楚，切实把思想统一到上级的决策部署和学校的总体安排上来。
（二）全面实施阶段（8月—20xx年12月）
根据自治区党委和自治区高校工委关于开展党组织建设年活动要“每年突出一个主题，抓住几个重点”的要求，结合我校实际，全校党组织建设年活动的年度主题和工作重点分别是：
1．——“规范建设年”。在巩固提高深入学习实践科学发展观活动成果的基础上，坚持重在克难治薄、固本强基，以创建学习型党组织为契机，着力加强学校党的组织建设、队伍建设、工作格局建设和制度建设，创新党组织设置形式、建设载体、活动方式、工作制度，有效解决党组织设置不合理、党组织和党员创造活力不强、各方联动不畅、制度机制不健全等问题，全面提升学校基层党组织的规范化建设。
2．20xx年——“特色建设年”。在进一步活跃基层、打牢基础的同时，以“强特色、创品牌、育精品”为目标，通过抓典型、抓示范，着力培育一批时代特征鲜明、行业特色突出、示范作用明显的学校党组织建设特色项目、基层党组织特色活动，并通过典型引路、以点带面，提升学校党的建设工作整体水平，努力形成“一校一特色、一院一亮点”的学校党建工作生动局面，不断提高我校党建工作的影响力。
3．20xx年——“机制建设年”。坚持把体制机制建设作为巩固扩大党组织建设年活动成果的重要抓手，总结完善、推广应用我校在开展党组织建设年活动中创造的新鲜经验，将成熟的经验上升为政策制度，进一步理顺学校党建工作的管理体制，探索建立工作运行、作用发挥、条件保障、监督协调、评估激励等学校党组织建设的长效工作机制。
（三）总结验收阶段（2013年1月—3月）
1．撰写活动总结。各党总支、直属党支部在每年年终要对当年开展党组织建设年活动情况进行总结，突出总结活动的亮点和成效，并以书面形式报告学校党组织建设年活动领导小组。在整个活动基本结束时，要对整个活动进行全面总结。学校将采取适当方式向党员、群众通报。
2．开展检查验收。学校督导评议组将对各党总支、直属党支部开展活动情况进行定期或不定期督查，并在活动基本结束时进行统一的检查验收。检查验收采取党建工作评估和满意度测评等方式进行，具体办法根据上级要求另行规定。根据检查验收结果，督促各党总支、直属党支部进一步完善和落实整改措施，不断巩固和扩大党组织建设年活动的成果。
3．召开总结大会。活动结束后，学校召开党组织建设年活动总结表彰大会，对成绩突出的先进集体和先进个人进行表彰，树立一批先进典型，集中推广一批先进经验和优秀成果。
四、主要任务和工作措施
各党总支、直属党支部要紧紧围绕党组织建设年活动的主题和目标要求，在抓好基层党组织经常性建设的同时，着力完成以下主要任务：
（一）以夯实党的执政根基为着眼点，扩大基层党组织覆盖面
根据学校党员分布特点，按照有利于党组织开展工作、有利于加强党员教育管理、有利于扩大党组织覆盖面的要求，积极探索“支部建在班上、学生公寓、学生社团、学科团队里”的党组织设置模式，积极探索把支部建在互联网上的新方法，对具备建立党支部条件的行政、教学、科研单位，都要单独设置党支部，尽量减少跨单位、跨部门设置党支部，使党支部设置与教学、科研、管理、服务等组织相对应，形成“纵横交错、全方位、全覆盖网状结构”党的基层组织网络。
（二）以深入开展“创先争优”活动为契机，进一步增强党组织活力
各党总支、直属党支部要以深入开展“创先争优”活动为契机，切实找准基层党组织开展活动、发挥作用的着力点，全面推进党组织建设。通过基层党组织示范点建设、学习型党组织评选、先进基层党组织评选、党建课题立项、“主题党日”活动申报立项等，促进党组织活动经常化，切实解决有活动无活力的问题，实现基层党组织的工作和活动方式由传统的行政命令型向指导服务型转变，由封闭型向开放型转变。
（三）扩大党内基层民主，保障党员主体地位和民主权利
结合高校师生民主意识、参政意识和法制意识较强的特点，积极搭建党员发挥主体作用的平台，拓宽党内民主渠道，通过建立健全党内情况通报制度、党内重大决策征求党员意见制度、党内情况反映制度、党员评议制度等，健全党内基层民主议事决策机制，有序推进基层党务公开；加强党内基层民主监督，充分运用党员大会、民主选举、干部述职、民主评议等途径和形式，认真落实党员的知情权、参与权、选择权和监督权，使广大党员自觉主动地关心、参与党内事务；建立健全党内表彰和帮扶机制，做好评优表彰、政治关怀、生活关爱、结对帮扶等工作，使广大党员更加充分地感受到党组织的温暖，以党内和谐促进校园和谐，凝心聚力推进学校科学发展。
（四）以实施“四大工程”为抓手，着力创新党员发展培育新模式
按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，以实施“四大工程”为抓手，着力创新党员发展培育新模式，一是积极汲取兄弟院校“双培”试点工作的成功经验，在学校推进实施“双培”工程，吸收符合条件的高知识群体特别是学科带头人和学术骨干入党，把各类优秀人才凝聚在党的周围。二是全面推行实施发展党员“源头工程”，壮大青年教师、大学生入党积极分子队伍，为学校党员队伍发展壮大奠定坚实基础。三是深化拓展“大学生党的基本知识教育工程”，不断改进入党积极分子教育培养方式，探索贯穿大学生活全过程的党员教育培养模式。四是实施党员“双育工程”，通过深化党员主题教育实践活动、开展基层党务工作者专题培训，切实加强党员党性教育和能力培育，不断提高党员队伍的整体素质。
（五）精心打造网络党建工作平台，积极创新党组织活动方式
针对学校不同类型党员群体的特征和需求，积极创新党组织活动的内容、载体和方式，充分发挥互联网开放性、即时性、交互性、快捷性、生动性、高效性等特点，积极探索网上与网下互动的党组织活动方式，建立全校统一协调管理的党建网络，拓展党组织活动的时间、空间和覆盖面，创新党组织活动方式，使学校各级党组织开展的活动更加富有时代气息、贴近党员需求、富有实际成效，增强党组织的感召力、凝聚力，增强党组织活动的吸引力、渗透力。
（六）以开展“结对共建、先锋同行”为着力点，推进校内外党组织联动共建
按照“一对一”的方式开展“结对共建、先锋同行”活动，基层党组织可就近选择党建基础比较薄弱的基层中小学、民办学校、社区党组织或专业学科相近的非公有制经济组织、新社会组织、专业协会等结对共建；加强与兄弟院校之间的党建联动，促进与兄弟院校之间在教学改革、师资培训、科学研究等方面的交流与合作；鼓励机关与二级学院、行政与业务、教师与学生、研究生与本科生等不同类型不同特点党组织之间的联动，达到增进交流、形成合力、共同进步、共促发展的目的。同时，基层党组织还要加强与进修教师、实习生、留学生、毕业生党员流入地党组织的联系，便于组织找党员、党员找组织，实现对流动党员的有效教育管理。
（七）加强党务干部队伍建设，为基层党建工作提供人才保障
按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，切实加强基层党组织党务干部队伍建设，把那些政治素质高、党性原则强、思想作风好、热爱党务工作、业务能力过硬的同志选配到基层党务工作岗位上来，并做好基层党组织换届选举工作，选好配强各级党组织负责人，不断完善基层党组织领导班子结构。要加强对党务干部队伍的培训，不断提高他们的思想政治素质和业务水平。推行党务干部交流制度，通过轮岗交流，使他们在多个岗位和多方面工作中得到锻炼、培养和提高。
（八）以建立健全制度为切入点，强化基层党建工作责任保障
建立健全各级党组织负责人抓基层党建工作责任制，努力形成党委书记亲自抓、分管领导直接抓、其他班子成员配合抓、党政部门联合抓、党总支、党支部书记具体抓的党建工作格局，健全一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的党建工作责任体系。坚持贯彻执行校党委领导下的校长负责制，制定出台二级学院党政联席会议制度，坚持和完善党支部“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、党内谈心制度、党员思想汇报制度等。积极探索建立符合学校实际、操作性强、定性与定量相结合的党建工作考核评价办法，切实发挥考核评价结果对党务干部的激励、教育和监督作用。建立基层党建工作联系点制度，努力把联系点建设成为党建工作示范点。建立学校党组织建设督促检查制度，通过专项检查、年度检查等方式，对党组织建设工作加强督促检查，挖掘工作特色亮点，发现问题及时解决。
五、重点建设项目
（一）开展“五个一”考核活动，切实加强学校基层党组织规范化建设
学校按照规范化基层党组织标准，在全校基层党组织中开展“五个一”考核活动，即各党总支、党支部要有一套完整的领导班子、有一间固定的党员活动室、有一系列加强党组织自身建设的制度文件、有一个切实可行的学年度党组织活动方案、有一套完整的“三会一课”内容记录本、有一份党员发展中长期规划和年度计划，切实加强学校基层党组织规范化建设，确保用3年左右的时间实现全校基层党组织规范化建设目标。
（二）培训党支部书记，建设高素质基层党组织带头人队伍
分期分批对学校所有党支部书记进行轮训，对新任党支部书记进行任职培训。通过培训，进一步提高党支部书记的思想政治素质和业务水平，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的党组织带头人队伍，为推动基层党建工作规范化、科学化、制度化提供坚强的组织保证。
（三）培训党建信息员，加强党建管理系统建设，全面提升党建工作信息化水平
学校把中共中央组织部研发的《中国共产党基本信息管理系统（v2.0）》软件和使用说明发给各基层党组织安装使用，并有计划培训基层党组织党建信息员，培养和造就一支既懂党务工作又懂信息化管理的党建工作队伍。建设党建管理系统，对全校各级党组织和全体党员的信息进行全员化、动态化管理，全面提升党建工作信息化水平。
（四）开展基层党建示范点建设，切实增强党组织的辐射带动作用
按照“典型带动、规范提高、分类指导、整体推进”的思路，以“项目化”管理方式，重点培育2—3个党建工作示范基地（党总支）、并突出抓好6—8个基础较好、特色鲜明、较具影响力的基层党建示范点（基层党支部）。通过大力培育和推广基层党建工作先进典型，全面提升学校各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
（五）开展“主题党日”项目申报工作和优秀项目评选活动，努力打造党建工作品牌
根据《关于开展广西师范学院“主题党日”活动项目申报的通知》精神，“主题党日”活动围绕“固本强基见实效，改革创新有突破，科学发展上水平”的总体目标，分三次进行申报立项，各党总支、党支部要按照适应时代发展要求、体现高校鲜明特色、贴近党员实际需求的原则，认真组织“主题党日”活动立项申报工作。年终时，在逐级评选推荐的基础上，学校将评选一批“主题党日”活动优秀方案和党建工作创新成果，统一汇编成册，供全校各级党组织学习借鉴。
（六）开展党建课题立项研究工作，切实增强党建工作前瞻性和科学性
根据《中共广西师范学院关于进一步加强基层党组织建设的意见》的精神，学校从起，在全校开展党建研究课题立项研究工作，每年设立党建研究课题，落实专项经费，支持、鼓励基层党组织认真研究高校基层党建工作面临的新机遇、新挑战、新形势和新任务，积极探索新形势下基层党建工作的新理念、新思路、新模式和新举措，积极推进基层党建工作的理论创新和实践创新。
（七）全面推进学习型党组织建设，不断提高广大党员师生的思想政治水平
各级党组织要以学习为组织建设的重要特征、为组织活动的重要内容、为提高组织战斗力的重要途径，积极开展创建学习型党组织活动。各级基层党组织和领导班子要坚持学习与思考相结合、与运用相结合、与创新相结合，努力提高学习实效。积极参与马克思主义理论研究和建设工程，为推进马克思主义中国化、时代化、大众化作出新的贡献。要深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑工作。要广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，把大学生思想政治教育不断引向深入。学校将适时评选表彰一批学习型党组织建设工作示范单位，不断推动学习型党组织建设持续深入开展。
（八）健全学校党建工作网站体系，开辟党建工作新天地
各级党组织要按照“学校有党建网站、院系有党建版块、支部有党建空间”的基本要求，大力加强党建工作网站建设。要不断扩充、及时更新党建网站内容，引导党务工作者、网络信息技术人员加强网络党建理论、实践和应用技术研究，把党建网站建设成为教育有资源、管理有手段、传播有渠道、交流有平台的四位一体的党建工作阵地。要把手机等新兴传媒有效应用到基层党建工作中，通过手机短信互动，实现党组织与党员之间快捷、双向、安全的沟通联系；通过手机编辑和发送党建动态、时事政策、先进事迹等主题短信，拓展党员教育工作平台。
（九）规范程序，完善机制，推进干部工作民主化进程
以扩大干部工作中的民主为导向，加大对干部“提名难、识别难、择优难、下来难、监督难”等难题的破解力度。扩大提名环节的民主，研究制定相关规定，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的科学提名制度。建立健全促进科学发展的党政领导班子和领导干部综合考核评价机制，提高考核评价的科学性。继续完善竞争上岗方式，探索差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额票决的办法措施，进一步扩大选人视野，提高选人用人公信度和满意度。积极研究探索调整不适宜担任现职干部的具体办法，力争在干部“能上能下”上取得突破。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任
各基层党组织负责人要切实负起“第一责任人”职责，加强工作力量，把握工作进展，加大精力投入，加深督导力度，及时研究推进措施。学校党委职能部门和基层党组织要加强协作配合，组织动员全体师生党员广泛参与。要对党组织建设年活动的各项任务进行分解，明确责任部门、分管领导、具体责任人和完成时限，确保活动扎实有效开展。
（二）重在建设，务求实效
要着眼于“建”，着力于“实”，找准开展活动、推进工作的具体抓手。要抓基层促建设，做到工作重心下移、力量下沉，形成工作从基层抓起、任务在基层落实的格局。要抓队伍促建设，把基层党组织建设与基层党组织带头人队伍建设统筹考虑、同步推进。要抓规划促建设，把加强党组织建设与研究制定党建工作规划、学校“十二五”规划等紧密结合。要抓评估促建设，探索建立党建工作评估制度，研究制定党组织建设年活动考评办法，强化激励和惩戒措施。要把党的组织资源转化为发展资源，把党的组织优势转化为发展优势，把党的组织活力转化为发展活力，以最低成本实现党建工作效益最大化。
（三）突出重点，整体推进
要把党组织建设年活动作为一项系统工程来抓，通过重点突破来实现整体推进；通过典型引路来示范带动。着眼当前，着力解决学校党组织建设中存在的突出问题；立足长远，解决党组织建设中带有根本性、全局性、制度性的问题，推进学校党建工作全面、协调、可持续发展。
（四）分类指导，强化督查
要加强分类指导，找准基层党组织开展活动的切入点和突破口。要加强经常性的督查和指导，帮助协调解决工作中遇到的问题和存在的实际困难，总结典型经验，对督促检查的情况进行通报，并将其作为评先选优的重要依据之一。
（五）注重宣传，营造氛围
要充分利用各种新闻媒体，及时宣传各单位各部门在开展党组织建设年活动中的好经验好做法，宣传推广典型经验。要通过多种形式，加强舆论引导，营造浓厚氛围。
党组织建设年活动实行“一季度一报告、一年度一评估”的检查评比制度。各党总支、直属党支部要及时将开展活动的有关情况，报送学校党组织建设年活动领导小组办公室。
学习型党组织建设方案
为认真贯彻落实中共黑河市爱辉区委关于贯彻《中共中央办公厅关于推进学习型党组织建设的意见》的实施方案及《兴安街道办事处推进学习型党组织建设的实施方案》精神，全面掀起学习贯彻党的xx大、xx届四中全会精神、科学发展观的热潮，切实提高社区干部及居民的综合素质，加快我区建设学习型社会的步伐，努力实现“打造‘首善之区’，构建和谐社区”的战略目标，结合我社区实际，现就创建学习型社区制定如下实施方案：
一、指导思想
推进学习型党组织建设，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观；以建设学习型党组织为目标，以学习党的理论和路线方针政策为基本内容，以自学和调研基础上的集中学习研讨为基本形式，以健全学习制度和改进学习方法为基本保证，全面提高广大党员干部综合素质，增强党组织的学习力、创造力、战斗力。
二、创建目标
1、政治素养进一步提高。2、知识结构进一步更新。3、能力素质进一步提升。4、工作成效进一步增强
三、实施步骤
（一）宣传发动阶段（XX年4月－5月）
制定创建实施方案、意见，广泛宣传发动，形成强大的舆论声势，结合社区特色，突出重点，抓好典型，以点带面，推动学习型社区创建工作的全面开展。
（二）推广实施阶段（XX年5月－9月）
结合实际，分工明确，各负其职，制定创建计划，认真开展工作。要结合《兴安街道办事处推进学习型党组织建设的实施方案》制定创建方案，实质性地推进工作，确保创建工作取得成效。
（三）达标验收阶段（XX年10月-12月）
要充分做好各种资料信息收集工作，档案整理要规范。
四、工作要求
（一）、把握“三个关键”，确保学习不流于形式，不落入俗套。
1、丰富学习形式，让党员干部乐学。学贵有法，但无定法。推进学习型党组织建设要突出“抓重点、抓特色、抓突破”的工作思路，紧贴党员干部的思想实际，进一步丰富学习形式，使学习做到“深入浅出，通俗易懂，学以致用，富有成效”。一是要在传统学习形式上有改进。在学习形式上，除了集中学习和自学相结合外，还可安排报告会、专家辅导讲座、学习座谈会、电视录像等多种形式，尽量减少务虚教育和灌输教育，把“一厢情愿”式的灌输教育，变为“听得进去、说得出来”、由一知半解转变为不懂就问的“互动式”,让广大党员善学、乐学。二是在运用新媒体上有突破。多运用新媒体新技术作为辅助手段开展各类学习活动。
2、坚持示范带头，让党员干部勤学。党员领导干部要在自身学习的基础上，带头深入基层开展理论宣讲，要积极参加“建言献策，建功立业”活动，党员领导干部还要主动带动党员干部带着问题学、联系实际学，增强学习的自觉性和针对性，提高学习的实效性。
3、建立长效机制，让党员干部深学。学习非一朝一夕之功，不可能一蹴而就，因此，推进学习型党组织建设必须从实际出发，建立健全加强学习的一系列科学合理的长效机制。
（二）、突出“三大建设”，确保学习落到实处，取得实效。
1、阵地建设要努力夯实。推进学习型党组织建设，要充分发挥媒体、报纸、宣传栏、板报的阵地宣传作用，广泛组织学习、座谈、研讨等宣传活动；要着力抓好区党校、进修校、实验小学等阵地建设，使学习走进社区、学校，走近党员身边。
2、队伍建设要不断加强。推进学习型党组织建设，要不断壮大宣讲队伍建设。一是要加大区党校理论工作者为主的“正规军”；二是要每年安排一些干部到党校进修，或者举办培训班，对基层理论骨干抽调学习，壮大总支、支部宣传委员为主的“主力军”；三是要充分发挥理论工作者“教、传、帮、带”的作用，积极培养和发展以大学生志愿者、退休老党员为主体的兼职“后备军”，深入学校、社区做好理论宣传普及工作。
3、载体建设要力求创新。创新是活力之源，因循守旧必然停滞不前。推进学习型党组织建设，就要在载体建设上不断创新，通过“四型责任区”、“争当五大员”、“六访两跟上”等活动载体大力创新学习。结合学习推荐书目，大力创办通俗理论学习刊物和各类简报，收集学习资料，提示学习重点，交流学习心得，并结合中心工作和热点、难点问题进行解读，普及相关的知识点；要在党组织中建立读书会，举办学习论坛，开展好书推荐、拟写读后感等交流活动，进一步提升党员干部的思考和学习能力。
五、学习内容
1、坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑。深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准备地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。把学习中国特色社会主义理论体系同研读马列著作、毛泽东著作结合起来，同认真总结党的历史经验特别是改革开放的经验结合起来，从理论和实践、历史和逻辑的统一上加深理解，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，推进党的理论创新成果进教材、进课堂、进头脑。
2、深入学习实践科学发展观。认真总结深入学习实践科学发展观活动的成功经验，准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践向深度和广度发展。通过深入学习实践，努力形成有利于学习研究和贯彻落实科学发展观的政策导向、舆论导向、用人导向和体制机制，把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把社区党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。
3、学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，努力把社会主义核心价值体系体现到党员干部教育管理全过程，融入到党员干部日常工作学习生活中，以党员干部的模范带头作用推动全社会学习践行社会主义核心价值体系的深化。
4、学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。积极推动党员干部学习人类社会创造的一切文明成果，学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理和现代信息技术等方面知识。要加强国家法律法规教育，加强国情和形势政策教育，加强以群众路线为重点的工作方法教育，切实提高党员干部的学习实践能力。
5、学习总结实践中的成功经验。既要向书本学习，又要向实践学习、向先模人物学习。要深入改革发展生动实践，加强调查研究，虚心向群众请教，不断总结人民群众创造的新做法新经验。要善于学习其它地区、部门单位的好做法好经验，理论联系实际并运用到实际工作中，不断丰富和拓展本地区本部门本单位的工作思路和方法，提高破解发展难题，解决实际问题的能力。
开展创建“四强”基层党组织活动全面加强基层党的建设实施方案
开展创建“四强”基层党组织活动全面加强基层党的建设实施方案
为全面贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，扎实推进基层党的建设，充分发挥基层党组织作用，全面提升基层党建工作水平，保障推动全市经济社会加快发展、科学发展、又好又快发展，根据市委组织部、市直机关工委的要求，现就我局开展以“推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”为主要内容的“四强”基层党组织创建活动，制定实施方案如下：
一、指导思想
开展创建“四强”基层党组织活动，要全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕改革发展稳定大局，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，与开展深入学习实践科学发展观活动相结合，紧密结合环保部门实际，找准基层党组织围绕中心、服务大局、拓展领域、强化功能的着眼点和着力点，切实提高推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和实效，进一步巩固扩大党员先进性教育活动成果，增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为加快发展、科学发展、又好又快发展提供坚强组织保障。
二、目标任务
通过开展创建活动，要使环保系统基层党组织达到“推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”的目标。
推动发展能力强，就是深入学习实践科学发展观，自觉推进加快发展、科学发展、又好又快发展；有利于科学发展的工作机制建立健全，影响科学发展的突出问题得到有效解决；推动科学发展成效显著，环保工作各项目标任务( ）圆满完成。
服务群众能力强，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，联系和服务群众的机制健全、渠道畅通；各项惠民措施落实，群众反映的实际问题和具体困难及时解决，机关效能建设得到加强，工作作风和工作实绩群众满意、社会公认，领导班子民主测评满意率高。
凝聚人心能力强，就是坚持群众路线，紧密团结群众、聚集人才，在群众中威信度高、影响力强；党组织设置方式科学合理，各方面优秀分子积极向党组织靠拢，党的组织和党的工作实现广泛覆盖；党组织生活健全，党内激励、关怀、帮扶机制健全落实，党组织号召力、凝聚力强。
促进和谐能力强，就是尊重党员主体地位，落实党员
民主权利，基层党内民主对党内和谐的助推力带动力强；充分发挥职能作用，积极促进和带动基层党组织建设；党群、干群关系融洽，无因环保工作引起群体越级上访和影响稳定的重大事件发生。
“推动发展能力强、服务群众能力强、凝聚人心能力强、促进和谐能力强”是相互联系的有机整体，相辅相成，必须全面把握、系统推进。从今年开始，力争通过三年努力，使我局党组织成为“四强”基层党组织，并带动全市环保系统中“四强”基层党组织达到三分之二以上。
三、基本要求
各级党组织要按照创建活动的总体目标，紧密结合实际，突出工作重点，丰富创建内容，创新方式方法，确保创建活动取得实效。
(一)着力建设“推动发展能力强”的基层党组织，切实把基层党的组织优势转化为发展优势。坚持把推动发展作为首要任务，牢牢把握“加快发展、科学发展、又好又快发展”总体取向，使工作思路、工作重点和工作举措与发展大局相一致、相衔接。大力开展深入学习实践科学发展观活动，不断在“深化认识、突出实践、提升能力、解决问题、创新机制”上取得新成效。建立服务科学发展优先机制，对促进科学发展的工作优先部署，对涉及科学发
展的建议和要求优先考虑，对影响科学发展的突出问题优先解决。采取规范报件材料、简化审批程序、优化工作流程以及提前介入等有效措施，保障经济社会发展的需要。
(二)着力建设“服务群众能力强”的基层党组织，切实把基层党的组织资源转化为惠民资源。坚持把服务群众作为重要职责，积极构建联系服务群众工作体系，充分发挥党组织联系和服务群众的桥梁和纽带作用。加强机关行政效能建设，提高办事效率，推行党员承诺制、设岗定责制，开展党员示范岗、党员责任区、党员志愿者等活动。
(三)着力建设“凝聚人心能力强”的基层党组织，切实把基层党的组织覆盖转化为凝聚力覆盖。坚持把凝聚人心作为根本要求，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，把一切积极因素调动和凝聚到坚持科学发展、构建和谐上来。重点做好在工作一线中发展党员工作，深化党员“双向培养”工作。建立党员党性定期分析制度。建立健全党内激励、关心、帮扶机制，关心爱护党员干部、老党员特别是困难党员。
(四)着力建设“促进和谐能力强”的基层党组织，切实以基层组织和谐对接和促进社会和谐。坚持把促进和谐作为目标追求，尊重党员主体地位，落实党员民主权利，以扩大党内
开展创建“四强”基层党组织活动全面加强基层党的建设实施方案第2页
民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐。大力推行党务公开和社会评价工作。积极探索基层民主管理、民主监督的有效途径。加强和改进群众工作，切实做好协调利益、化解矛盾、疏导情绪、调解纠纷、畅通诉求等工作。
四、组织领导
开展创建“四强”基层党组织活动，是在新形势下统领和加强基层党的建设的重要举措。各级党组织要高度重视，加强领导，采取有力措施，切实抓紧抓好。
(一)落实创建责任。坚持把开展创建“四强”基层党组织活动作为落实基层党建工作责任制的重要内容，作为当前和今后一个时期基层党组织开展创先争优活动的重要载体，与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来，贯穿到基层党的建设经常性工作中，加强组织领导，明确领导责任，由党组书记负总责，分管党建工作的领导具体负责，分级实施，一级抓一级，层层抓落实，形成常抓不懈工作格局。
(二)注重搞好指导。分管党建工作的领导要切实履行职能职责，指导基层党组织科学制定创建规划，分类细化创建标准，优化调整创建内容，切实提高创建活动的针对性和实效性；分管宣传工作的领导要加大舆论宣传力度，及时总结推广典型经验，示范推动创建活动深入开展。
(三)加强督促检查。坚持把促进经济社会发展、谋取人民幸福安康作为检验创建活动成效的根本原则，把经常性督促检查与适时考核结合起来，把表彰先进与激励后进结合起来，推动创建活动卓有成效地持久开展。建立基层党建工作社会评价机制，把创建活动开展情况作为评价的重要内容，使创建活动引入社会监督、赢得群众满意。
创建示范基层党组织活动实施方案
创建示范基层党组织活动实施方案
关于在全系统深入开展创建示范基层党组织活动的实施方案为进一步推进基层组织建设年活动，在基层党组织建设中充分发挥先进典型的示范、引导、带动和辐射作用，通过以点带面、点面结合，重点突破、整体推进，进一步提升我局基层党建工作整体水平，根据市委有关文件精神，结合我局分类定级情况，特制定创建基层党组织示范点实施方案，现就有关事情通知如下：
一、指导思想
全面贯彻落实上级工作部署，按照“分类指导、整体推进、示范带动、规范提高”的要求，不断拓展党建工作思路、创新党建活动载体，培育一批硬件完善、软件规范、特色鲜明、实效显著、具有带动作用的示范基层党组织，形成示范引领、以点带面、千帆竞发、晋位升级的生动局面，为实现建设目标提供坚强有力的组织保障。
二、目标任务和基本原则
示范基层党组织创建活动总体目标任务是：
确定创建单位为饮马河灌涝区管理局党总支。根据实际情况，打造“党建示范点”，形成党建特色亮点。
示范基层党组织创建活动基本原则是：
一是围绕中心、服务大局、推动工作。找准党建工作服务经济社会发展的最佳切入点，以创建示范基层党组织活动的载体，走出一条党建工作与经济社会发展紧密结合、互推互促、同步发展的新路子。
二是大胆实践、勇于创新、注重实效。坚持用时代发展要求审视基层党建工作，准确把握新时期新形势基层党建工作规律，尊重基层首创精神，把创新贯穿于创建活动全过程，在防止增加基层负担、力戒形式主义的前提下，鼓励各级党组织积极探索新方法，开辟新途径，建立新机制，推动创建活动深入开展。
三是因地制宜、分类指导、突出特色。突出地域特色和实际效果，立足实际、分类指导，培育时代性、典型性、代表性、时效性较强的示范基层党组织，打造具有地方特色和时代特点的党建工作新品牌。
四是统一规划、软硬齐抓、整体推进。树立精品名牌意识，统一规划、严格标准、软硬齐抓，确保示范基层党组织能反映水利党建工作最新水平。
三、示范基层党组织基本标准
1、领导班子坚强有力。达到“三有”，即,有一个年龄、文化、性别结构搭配合理的班子；有一个思想政治素质好、服务能力强、协调能力强的党组织书记；有一条符合本地本单位实际的发展路子，组织健全、领导有力、业绩突出、群众公认。
2、党员队伍充满活力。党员干部队伍发展意识强，整体素质高，在服务群众、服务发展中的模范带头作用发挥明显，做到“五个带头”，即：带头学习理论；带头创业致富；带头维护稳定；带头服务群众；带头弘扬新风正气。
3、工作机制健全完善。各项制度健全规范，各项工作有章可循、有规可依。党建工作做到“五有”，即：有“五务合一”的党员群众服务中心，形成了经常性的党组织和党员联系服务群众工作机制；有稳固充足的党建工作经费；有健全规范的党建工作制度和科学民主的议事决策制度，并得到较好执行；有特色鲜明、富有实效的经常性党建主题实践活动；有完备的党建工作档案和党组织活动记录。
4、党建工作特色鲜明。基层党建工作责任落实，党建工作有特色、有亮点、有影响、有实效。深入开展基层组织建设年活动，在抓好“五个基本”建设的基础上，围绕基层党组织行业特点，探索创造出可比、可学、可用的经验模式。
5、推动发展成效显著。党组织作用发挥充分，善于依法维护各方面合法权益，党群、干群关系和谐融洽；抓党建促发展的思路清晰、责任明确，促进经济社会发展成效显著。
四、方法步骤
创建示范基层党组织活动从**年3月开始，到**年12月基本结束。
1、制定创建方案（**年3月下旬）。根据创建示范基层党组织的要求和标准，综合考虑地域、行业、工作基础、经济条件等方面情况，研究制定创建工作方案。
2、开展创建活动（**年7月上旬至12月上旬）。按基层党组织创建工作具体方案和创建标准，组成工作专班，深入到基层单位全面开展创建工作。各级党组织要从人力、物力、财力上对基层党组织创建工作给予重点扶持，帮助解决突出问题，激励基层党组织出特色、出经验、见实效。
3、组织检查验收（**年12月下旬）。示范基层党组织创建活动的检查验收与党建工作年度考核同步进行，纳入科学发展综合考评体系。对经考评合格、符合示范基层党组织标准条件的，给予表彰命名。对创建工作特别突出的基层党支部，给予一定扶持，并优先推荐省市县表彰奖励。
五、组织领导
1、落实责任。成立以党委书记为组长、班子成员为副组长的创建示范基层党组织领导小组，创建示范基层党组织工作将作为落实基层党建工作责任制的重点内容。
2、加强指导。党委将派出督查专班，做好示范基层党组织创建活动的业务指导、检查督办和经验材料把关等工作。建立示范基层党组织创建工作档案，全面记录创建活动情况，推动创建工作顺利开展。
开展城乡基层党组织互帮共建活动实施方案
开展城乡基层党组织互帮共建活动实施方案
为认真贯彻落实党的十七大精神、十七届三中全会、各级组织部长会议及全市农村基层党组织建设会议精神，深入开展学习实践科学发展观活动，增强学习实践活动的效果，有力推进城乡基层党建工作，根据××傣族彝族自治县委《关于开展城乡基层党组织互帮共建活动的意见》（景发20xx30号）及中共××傣族彝族自治县直属机关委员会《关于开展城乡基层党组织互帮共建活动的实施方案》（景机党发20xx34号）的精神和要求，结合我局的实际情况，我局将与凤山乡文海村党支部开展为期三年的互帮共建活动。为推进活动的扎实开展，现提出如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届三中全会和中央、省、市委组织部长会议的部署和要求，坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进，以深入实施“三级联创”和“云岭先锋”工程为抓手，以开展“下野个一”主题活动为载体，以加强农村基层党组织和党员队伍建设为重点，不断增强城乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，努力形成以城带乡、优势互补、共同发展的城乡基层党建工作新格局，为推进全县加快发展、科学发展、和谐发展提供坚强的组织保障。
二、目的意义
开展城乡基层党组织互帮互助活动，是深入贯彻党的十七大和省委十届二次全会精神，争当实践科学发展观排头兵的实际行动；是以改革创新精神推进固本强基工程，夯实党的执政基础的重要举措；是统筹城乡经济社会发展，加快社会主义新农村建设的现实需要。开展城乡基层党组织互帮互助活动，有利于密切城乡党组织之间、党员干部之间及党员干部与群众之间的联系，进一步转变党员干部作风，增强服务意识；有利于进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，巩固党的执政基础；有利于促进城乡党建工作相互对接、相互融合、相互促进，推动城乡党建和经济社会协调发展。要通过建立健全城乡基层党组织互帮互助机制，实现党建工作基础更扎实、党组织战斗堡垒作用更明显、党员干部的先锋模范作用更突出、城乡党建资源整合更优化的目的。
三、互帮共建措施
开展城乡基层党组织互帮共建活动，以城乡党组织互联为基础，以加强基层组织建设、增强学习实践活动实效为主要任务，具体做好以下指导和帮扶工作：
1、调查研究，指导制定各类规划。在调查研究的基础上，指导制定产业发展规划；立足解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，指导制定社会事业发展规划；立足贯彻执行中央和上级党组织关于农村基层党建工作的要求，以“五个好”为目标（领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好），指导制定基层党建工作规划、年度计划和各项制度。
2、整建结合，建立健全村级组织。按照“五个基本”（基本队伍、基本阵地、基本活动、基本制度、基本保障）建设的要求，指导村建组织。采取整顿与教育相结合，整顿与规范相结合，整顿与发展相结合的方法，做好软弱涣散党组织的整顿建设工作。
3、把握关键，着力盘好村级班子。摸清村级班子现状，加强村级班子建设，重点放在加强思想政治建设、提高发展能力、坚持民主集中制、强化宗旨意识、树立务实清廉形象上，努力把村级班子建设成为“政治坚定、开拓创新、敢做善成、民主和谐、务实清廉”的“五型”坚强领导集体。特别要重视村党组织书记队伍建设，努力在培养、选拔、教育、监督、激励等方面下功夫。机关支部每年派人员参加联系点班子民主生活会，本文 与村党组织班子成员开展交心谈心活动，每年与共建村开展联谊活动不少于1次。
4、突出重点，协助带好党员队伍。协助村党组织研究制定党员教育管理工作的规划和年度计划；每年培养和发展1-2名35岁以下的年轻党员，注重消除“党员空白村民小组”，开展党员教育培训，每年到共建村讲1次党课或作1次专题报告；有重点、有选择地组织党员骨干到发达地区、相邻地方现场取经，抓好流动党员管理，掌握好基本情况，保持经常联系，落实组织生活、集体教育、民主评议等制度，提供有效的关怀和服务，鼓励发挥积极作用；妥善做好不合格党员的教育和转化和组织处置工作。
5、因地制宜，全力找准发展路子。党支部要根据自身实际情况，充分调动双方党组织和党员的积极性，带动工会、共青团和妇女等基层组织积极参与，积极探索各种有效载体和途径。要本着适度和不增加双方负担的原则，从实际出发，量力而行。要因地制宜、大胆创新，组织开展为党员所欢迎、为群众所接受，形式多样、富有实效的活动，不断丰富互帮互助活动的形式和内容，增强活动的实效。坚持壮大传统产业，选准骨干产业，带领全村人民致富，不断提高农民的人均收入和生活水平。
6、互帮互助，
开展城乡基层党组织互帮共建活动实施方案第2页
共同提高。结对共建双方党支部都把开展好这项共建活动作为本单位党建工作的重要内容来抓紧抓实。通过互帮互助结对共建活动，相互促进学习，相互促进工作，共同得到提高。7、结对帮扶，切实解决民生问题。我局党支部要对共建村进行全面了解，撑握共建村的困难党员，贫困群众，要与他们结成对子，从思想上、意识上引导他们，积极开展献爱心活动，办实事活动，切实帮助困难党员、贫困群众解决实际的问题。
8、要强化管理。局党组要加强对党支部开展互帮互助活动的督促检查，党支部要加强对党员参与互帮互助活动的具体指导。各党支部要始终保持艰苦朴素作风，到联系点开展活动不得接受当地公款接待和当地群众请吃，切实减轻基层和农民负担。要把开展互帮互助活动的情况作为民主评议党员、党性分析和考核评优的重要内容，定期组织开展创先争优活动，及时表彰奖励先进基层党组织和优秀共产党员。
9、完善机制，推进村级民主管理。坚持民主集中制原则，规范内部运行机制。积极推进党务公开、政务公开和村级财务公开。完善决策机制，建立健全决策信息公开制度、民主科学决策制度和保障制度、建立责任追究制度。大力提倡和推广党代表、村民代表参加议事的方法。
10、强化监督，得到实效。城乡基层党组织互帮互助活动主要围绕“提升工作水平、转变工作理念、加强组织建设、促进共同发展”的目标进行，通过活动的开展，使基层党组织达到“五个好”要求，即：领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好，达到城乡携手共进、共同提高的目的。
11、加强宣传，营造氛围。党支部要充分利用宣传栏、黑板报、墙报等媒体，对本支部开展互帮互助活动的情况进行大力宣传报道，并要将活动中好的做法和成效以及好人好事及时上报给机关党委。办公室要及时通过新闻媒体宣传报道我局开展这项活动的情况，营造良好的舆论氛围。
三、实施步骤
1、准备阶段（20xx年8月至20xx年10月）
召开动员大会，做到广泛宣传。成立互帮共建活动领导小组，到共建的凤山乡文海村开展调查研究。
2、落实阶段（20xx年11月至20xx年12月）
结合实际，因地制宜，找准制约和阻碍本村发展的原因，全力带领全村人民找准发展路子，创新生产、生活方法，积极培植适应当地发展的行色产业。积极培养年轻有发展潜力的党员为致富能手，积极争取政策和资金补助，大力支持和帮助共建村的发展。每年发展1-2名农村党员，在20xx年以前消除“党员空白村民小组”，协助建好村级组织活动场所建设工作，抓好农村党员现代远程教育网络建设工作；与困难党员和贫困群众结成帮扶对子；每年召开1-2次专题会议进行研究；完善村级各项规章制度。
3、检查验收阶段（20xx年1月—20xx年7月）
通过开展共建活动，迎接县委验收组，从开展共建活动的组织领导、结对村的组织建设情况、主题实践活动的开展情况、结对村的整体发展情况等几个方面进行全面自查，并将自查结果报县委验收组。
四、组织领导
开展城乡基层党组织互建共建活动，是深入推进学习实践科学发展观活动、服务科学发展的重大举措，是加强和巩固党的执政地位的具体体现，是改进机关作风，加强效能建设的实际行动。
1、成立开展城乡基层党组织互帮共建活动领导小组，明确互帮共建责任人。
2、是强化监督，注重实效。局党支部要把此项活动作为本单位的重要任务去安排部署，做到互助计划、互助措施、互助效果三到位，切实保证活动取得实效，并建立起互帮互助长效机制。局党支部督导责任人，责任人督导共建党支部。要统筹兼顾好城乡党组织互帮共建和干部下基层驻村工作。
3、严明纪律，搞好结合。要严格按照方案的要求，围绕县委、乡党委的中心工作，突出发展主题，坚持求真务实，结合本单位、本行业的实际情况，切实加强对机关党员干部的管理，要经常督促机关党员干部深入到结对村、结对户中去解决实际问题，并不能给结对村和群众增加负担，局机关党员对活动开展情况要有民情日记。
欢迎阅读范文网《加强村基层党组织建设实施方案》内容，我们还为您精心挑选了关于2024策划方案的优质专题，请访问:基层党组织建设工作计划！