扶贫产业规划实施方案
01
02
镇扶贫规划
一、基本情况
**镇地处**市**区南面,全镇幅员面积33平方公里,其中耕地面积8253亩。全镇辖9个行政村, 3个社区居委会,总人口20240人,其中农村人口18180人,有2个贫困村(**村、**村),全镇有人均收入低于2736元贫困户740户,1849人,20xx年,脱贫89户,188人。通过调查分析,致贫的原因:1、因家庭劳动力缺少致贫的 226人,占16.2 %;2、因病致贫的844人,占53.2%;3、五保需社会保障致贫20人,1.2占%;4、其他致贫571人,占29.4 %。**镇基础设施建设薄弱,社会公益事业有待发展,人口素质急需提高。
二、总结目标
按照“一年打基础,两年见成效,三年大变样”的整体思路。力争通过三年努力,争取在20xx年进一步完善村级活动室,配齐相应办公设施,实现全镇社社通水泥路,形成以村社水泥路为主的畅通公路网络。维修新建一批山坪塘、堰塘、水渠等水利设施,彻底解决灌溉用水问题。积极调整产业结构,与**乡、**村一并建设柑橘产业园,力争明光蓝莓园、国光蔬菜基地在三年内形成数量成规模,质量上档次,品牌出口碑的柑橘、蓝莓、蔬菜基地。争取到20xx年实现全镇人均收入达到6900元左右,实现人均收入翻一番。大力实施“一建四改”工程,切实改变镇容村貌,加强针对群众的个人能力培训,逐步实现向近郊观光农业转变。
三、规划项目及建设内容
20xx年:脱贫89户,188人,确保扶贫户对象年均纯收入增幅高于全镇平均水平3个百分点,贫困发生率下降到0.5%。
1.基础设施项目:在**村8社、6社修社道路2公里,修建山坪塘3口,蓄水池20口,在**村、**村修建垃圾池4个,维修排水渠2公里,在**村建设便道路4公里,生产便道路3公里,沼气池100个。
2.社会公益类项目:危房改造108座,为2户无房贫困户修建200平方米的住房,拿出5万元为教育扶贫资助,资助25名学生,拿出50万元为医疗扶贫资金,解决贫困户看不起病的问题,拿出80万元解决基本没有收入来源,严重入不敷出的特困家庭户的基本生活问题。
3.产业项目:改善国光村的蔬菜种植结构180亩,提高**村、**村的柑橘产业管护水平。
20xx年:脱贫92户,215人,确保扶贫户对象年均纯收入增幅高于全镇平均水平3个百分点,贫困发生率下降到0.5%。
1.基础设施项目:在全镇修错车道40处,建设
查看全文>>>扶贫开发规划
为实现先于全市、与全区同步全面建成小康社会的奋斗目标,根据《中国农村扶贫开发纲要(20xx—2020年)》及中共中央办公厅、国务院办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》和中共**委办公厅、**省人民政府办公厅《关于创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的意见》总体部署,结合我镇农村扶贫开发工作实际,形成初步规划。
一、我镇基本情况
**镇位于****,东临**,位于五大水库中下游,西南与革命老区**县接壤,西北和**县相连,独分路穿境而过,独苏路、独石路、独西路绕镇连接,全镇人口8.6万,面积**6平方公里,辖20个村,1个街道办事处。境内大部分为山地,约有**.9万亩,“七山一水一分田,半分道路和庄园”是对**地形地貌的概括。地势西高东低,南高北低,地面高程一般在海拔150—300米。
近年来我镇产业发展一油一茶,大力发展六安瓜片和油茶,套种林下经济;集镇发展一古一新,**建筑与新型城镇化高楼比翼双飞;旅游建设一红一绿,两个4a级景区,红色苏维埃城,绿色生态**沟;社会事业一唱一和,大力发展民生工程,促进社会和谐发展,加快共同奔小康的步伐。
二、“**”扶贫开发取得巨大成就
我镇党委、政府坚决贯彻落实中央、省、市、区战略决策,领导、组织和动员社会各界共同参与,带领广大干部群众苦干实干,扶贫开发工作取得了巨大成就:一是全镇经济快速发展,综合实力显著增强。**镇按照“生态立镇、文化强镇、产业富镇、旅游活镇”的发展思路,抢抓机遇,提速跨越,奋力赶超,经济社会各项事业得到较快发展,20**年,实现地区生产总值8.7亿元,同比增长**%;固定资产投资总额5亿元,同比增长31.6%;社会消费品零售总额4.3亿元,同比增长20%;财政收入2350万元,同比增长10.8%;农民人均纯收入达到9808元,同比增长**%。二是农村贫困人口大幅度减少。贫困人口从2020年的1.77万人减少到20**年的1**39人,农民人均纯收入由xxxx年的不足6000元增加至20**年的9808元。三是贫困群众生产生活条件及基础设施显著改善。在农村扶贫帮困进程中,通过加大农业结构调整和农业产业化和财政转移支付等手段,贫困群众的收入不断提高,贫困人口生产生活条件和农村基础设施得以改善,农村社会保障体制逐步完善。四是美好乡村建设步伐加快。先后有长生桥中擎新村、游芳冲团塘新村、**
查看全文>>>04
金融与烤烟产业结合助力扶贫开发实施方案
为落实好上级扶贫政策,扎实推进我州扶贫开发工作,结合省领导“要坚持扶产业就是扶根本,做好产业扶贫这篇大文章,推动贫困地区和贫困群众走上经济内生增长、自主脱贫致富的可持续发展道路”的要求,我州积极探索金融扶贫与产业扶贫开发新方式。通过金融扶贫与产业扶贫的有机结合,切实做好精准扶贫富民产业培育工作,把烤烟产业培育成促进贫困群众脱贫致富的主要产业之一,有效推动烤烟产业发展与金融扶贫、精准扶贫的深度融合,千方百计增加农民收入,助力脱贫攻坚。结合我州实际,现提出如下实施方案:
一、工作目标
认真贯彻党中央、国务院关于扶贫开发工作的总体部署,积极探索财政、金融、烟草等部门统筹协调共同推进扶贫开发的新路子,合理配置金融资源,创新金融产品和服务,完善金融基础设施,优化金融生态环境。
(一)烤烟产业。实现《中共**委、**人民政府关于加快推进现代山地特色高效农业发展的实施意见》(州党发〔2016〕2号)中关于烤烟产业的要求目标。即到2020年,全州建成高标准基本烟田轮作100万亩,产值达65亿元;建成烟叶基地单元20个,年烟叶生产能力达100万担。
(二)农户贷款。农业银行**分行从2016年开始每年对烟农新投放信贷资金1亿元,到2020年共投放烟农贷款额达5亿元以上。
(三)扶持烟农。通过烤烟产业和金融信贷的联动,解决烟农担保难、贷款难问题,发挥信贷资金的杠杆作用,增加扶贫资金总量,更好更快地提升帮扶对象自我发展和可持续发展的能力。计划每年扶持烟农4000户15000人,并通过种烟大户带动2000户贫困户就业,加快贫困乡(镇)、贫困村及贫困农户脱贫致富步伐。
二、基本原则
(一)开发式扶贫原则。突出产业扶贫主体地位,坚持发展现代山地特色高效农业脱贫攻坚战略举措,助推脱贫攻坚精准落实。以产业发展为引领,通过完善金融服务体系,提供强有力的农业银行信贷支持,不断培育壮大地方特色产业和支柱产业相结合的烤烟产业,扩大其对扶贫对象增收和脱贫致富的引领带动作用。
(二)商业可持续原则。坚持以市场化为导向,以政策扶持为支撑,充分发挥市场配置资源的决定性作用,健全激励约束机制,在有效防范金融风险的前提下,引导金融资源向烤烟产业中的贫困扶持对象倾斜,贷款利率上浮不超过同期基准利率的30%,切实降低烟农在当地的融资成本。
(三)部门协作联动原则。建立财政、金融、
查看全文>>>05
县农业产业扶贫工程实施方案
为扎实推进种养业扶贫工程措施落实,提升产业扶贫水平,根据**省人民政府办公厅《关于印发特色种养业扶贫工作实施意见等五个脱贫攻坚配套文件的通知》(**政办【2016】11号)、**市农业委员会《关于印发**市农业产业精准扶贫八大专项行动方案》(淮农【2016】64号)和**县扶贫开发领导小组《关于印发**县2016年度财政扶贫资金分配使用方案的通知》(**扶组【2016】11号)等文件精神,结合实际,特制订本实施方案。
一、目标任务
选择符合条件的农业龙头企业、农民合作社、家庭农场和种养大户,坚持自愿有偿的原则,将县财政农业产业扶贫资金通过村分股量化注入,按照股金分红或吸纳贫困户参与生产经营活动获得劳动收入等方式,构建“村+新型农业经营主体+贫困户”的新型农业产业扶贫机制,就地带动和帮扶60户以上贫困户增收脱贫。
二、重点工作
1、选定产业扶贫项目实施主体。农业新型经营主体按照项目申报方式,形成申报文本,由县农林委牵头,组织财政局、审计局及镇、村、驻村帮扶工作队,进行评审,择优选择农民专业合作社、家庭农场实施主体。实施主体所在村把县财政扶贫资金作为村集体资产以股金的方式,专项用于投资农业新型经营主体发展,带动贫困户增收脱贫。原则上按确保实现一户贫困户增收脱贫,注入3万元股金的方式,投入到新型经营主体的生产经营活动中,年底生产经营盈利部分实行股份分红,财政资金占股份额分红收益均摊给所吸纳的贫困户。原则上一家农民专业合作社吸纳5户贫困户,一个家庭农场吸纳3户贫困户。
2、签订项目实施和扶贫协议。在镇扶贫办的见证下,村与新型农业经营主体签订项目实施及扶贫协议,明确带动和帮扶的贫困户名单、收益分配方式、保底分红资金额度及资金监管等内容。
3、做好项目核查与评估验收。年底县农林委委托第三方深入项目村,核查扶贫措施落实情况和扶贫协议履行情况,并对带动和帮扶贫困户脱贫情况进行评估和验收。
三、保障措施
1、强化组织领导。县农林委成立农业产业扶贫工作领导小组,协调农业产业扶贫工作中的重大事宜,研究解决工作中的重大问题,确保农业产业扶贫工作有序有效推进。
2、强化措施落实。积极协调镇、村,严格按照产业扶贫带动项目操作流程,做好确定财政扶贫资金投向村、选定新型农业经营主体、签订项目实施和扶贫协议及开展好项目评估等工作。坚持阳光操作,做到公开、公平、公正。
3、
查看全文>>>06
扶持发展产业扶贫型龙头企业实施方案
为贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记“精准扶贫、精准脱贫”基本方略,鼓励支持龙头企业开展产业扶贫,通过龙头企业带动,加快农村贫困农民增收脱贫步伐。按照《银川市实施乡村振兴战略发展都市现代农业扶持政策》(银农发145号)精神,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、区、市关于产业扶贫的政策及要求,坚持把推进产业精准扶贫作为帮助贫困群众建立“造血”机能、稳定增收长效机制的关键措施,以加快推进农村贫困农民增收致富步伐,提高自我发展能力为中心,扶持发展一批以农业资源开发为依托、带动贫困农户为主、市场开拓能力和科技创新能力强、经营机制灵活的扶贫型农业产业化龙头企业,为贫困农户提供产前、产中、产后服务,形成产业化经营,推动贫困地区经济发展,实现贫困地区脱贫奔康。
二、目标任务
在市级以上农业产业化龙头企业中,扶持10家在产业扶贫方面贡献突出、带动贫困农户增收显著、竞争力强、辐射带动作用明显的扶贫型龙头企业,通过龙头企业带动,引导企业与贫困户建立紧密的利益联结机制,带动贫困户广泛参与产业发展各个环节生产经营活动,分享收益,实现持续稳定增收,巩固脱贫成果。?
三、项目内容
(一)申报条件
产业扶贫型龙头企业由县级农业部门组织符合条件的市级以上农业产业化龙头企业进行申报。具体条件:
1、以当地优势特色产业为主导,企业通过流转贫困户土地建设产业基地,进行规模经营,带动贫困户通过流转土地、参与发展和优先务工从企业获得多项收入,实现“产业脱贫”。
2、企业和贫困村、贫困户签订农产品购销协议,贫困村、贫困户按照合作企业要求,提供优质农产品,合作企业托底收购,合作共赢,实现“订单脱贫”。
3、企业根据业务需要对贫困户进行技能后签订用工合同,安排上岗就业,使贫困户在企业取得劳务收入,实现“技能脱贫”。
4、龙头企业与农户建立紧密型利益联结机制,带动相对贫困农户数在50户以上,农户年人均纯收入增收200元以上。
(二)建设内容
按照产业扶贫有关标准和要求,加大扶持力度,通过现场验收和竞争性评审结果综合考量,择优评选出10家在产业扶贫方面贡献突出、辐射带动作用明显的扶贫型龙头企业给予奖励。设立一等奖(1个)每个以奖代补22万元,二等奖(3个)每个以奖代补10万元,三等奖(6个)每个以奖代补8万元,奖励资金主要用于龙头企业开展产业扶贫方面的投入。通过龙头企业
查看全文>>>07
08
为贯彻落实好省政府办公厅《关于加快竹产业发展的意见》(湘政办发[20xx]95号)精神,促进我市竹产业发展,根据市长批示,现就有关情况汇报如下:一、竹产业发展现状
(一)竹资源状况
我市位于中亚热带南缘,属于中亚热带季风湿润气候区,自然条件优越。境内竹资源丰富,有毛竹、刚竹、李竹、桂竹、水竹、紫竹、斑竹等10属42种,大多分布在海拔400—800米的板页岩、花岗岩山谷山坡地段。全市共有竹林面积126.8万亩,占全市有林地面积7.2%,占全省竹林面积10%以上,有立竹1.53亿株,是全省竹类资源分布中心区之一。全市竹林95%为毛竹,集中分布在东安、双牌、零陵、蓝山、祁阳等五县区,共有竹林面积101万亩。20xx年,双牌、蓝山、零陵和东安四县区被列入全省毛竹丰产林示范基地建设县。
(二)生产经营情况
“十一五”期间,全市完成毛竹新造6.26万亩,低改62.75万亩,总投入1.11亿元,采伐2952万根。近年来,全市每年安排毛竹低改20万亩,竹材产量590万根/年,竹笋加工量1.67万吨/年,现有竹类加工企业、作坊近万家,20xx年实现竹产业产值3.24亿元。全市共有竹胶板厂5家,没有规模以上企业(年产值20xx万元以上),设计年产3.5万立方米。20xx年生产2.23万立方米,实现产值5020万元,上交税金497万元,消耗毛竹152万根。目前我市竹胶板企业分别是双牌竹胶板厂、道县金马竹业有限公司、东安人造板厂、零陵竹胶板厂、蓝山竹胶板厂。技术装备水平均不高,没有采用热进热出和径向剖蔑等先进生产工艺技术。全市共有竹地板(竹砧板)企业6家(其中规模以上企业2家),设计年产500万平方米,20xx年生产竹地板、竹砧板70万平方米,实现产值6470万元,上交税金610万元,消耗毛竹100万根。目前有新田县家乐福竹制品有限公司,东安县舜皇峰竹木有限公司生产比较正常。
全市还有竹凉席生产企业9家,卫生竹筷46家、木竹工艺品企业1家,没有规模以上企业。20xx年生产竹凉席24.3万床,卫生竹筷2.79亿双,木竹藤工艺品2万件,实现产值1.34亿元。目前在零陵、宁远、双牌、蓝山、东安、江永等县区,主要以家庭为单位,作坊式生产木竹旅游工艺品,交旅游公司和公园管理部门收购,在有关旅游景点出售。产品有葫芦丝、笛子、二胡、快板等木竹制乐器、木竹(泪竹)拐杖、木竹工艺扇、江永女书扇、工艺竹筷、木
查看全文>>>10
金融扶贫工作实施方案
下面是我们的小编为大家整理的金融扶贫工作实施方案,请大家参阅!
为贯彻落实《中共xx县委县政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的意见》和上级人民银行工作会议精神,进一步做好我县扶贫开发金融支持与服务工作,制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会和中央、省、市扶贫开发工作会议和各级人民银行工作会议精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照中央和省、市、县关于精准扶贫的决策部署,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,坚持扶贫开发与生态保护并重,依托县委政府和县域金融机构,不断探索金融扶贫服务新机制,推动县域贫困地区金融微生态环境改善,与全县各界人民一道,努力打赢脱贫攻坚战。
二、总体目标
以中央、省、市扶贫开发工作会议精神为指导,以推进xx县同步进入小康社会为统领,全面做好贫困群体的金融服务,初步建成全方位覆盖贫困群体的普惠金融体系。
(一)金融扶贫开发体系日趋完善。完善面向“三农”的金融服务体系,推动商业性金融机构网点持续下沉,着力加快贫困村、贫困户相对比较集中地区的乡镇金融机构网点和便民惠农金融服务室建设;不断深化农村商业银行和村镇银行改革,完善经营服务机制;推进农村支付服务环境建设,着力消灭金融服务盲区,争取实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇(乡),将便捷高效的现代金融服务送到农民家门口。
(二)加大信贷投入力度。通过创新金融产品,逐步加大对贫困户和扶贫新型农业经营主体的信贷支持力度。力争每年全县涉农贷款增幅高于全县gdp增幅。
(三)金融服务水平明显提升。创新精准扶贫方式,改善贫困村金融服务条件;破解贫困群众无抵押、无担保的瓶颈,推进贫困村经济持续发展;努力推进贫困群体金融知识普及,推进诚信文化建设,使贫困地区金融生态环境得到进一步优化。
三、主要措施
(一)人民银行xx县支行将积极加强窗口指导和信贷引导工作,努力推动全县金融扶贫工作的有序有效开展。一是通过窗口指导,加强对全县金融机构的监督考核,推动金融信贷向贫困乡镇、村和贫困村企业倾斜;二是强化信贷引导职能,加大对信贷扶贫力度较大、成效明显的金融机构的支农再贷款和再贴现资金的支持力度,争取每年投放支农再贷款和再贴现资金1至2亿元。
查看全文>>>扶贫产业规划实施方案相关推荐
热门栏目
扶贫产业规划实施方案
范文资讯网扶贫产业规划实施方案栏目为大家提供扶贫产业规划实施方案,2024扶贫产业规划实施方案,扶贫产业规划实施方案范本等,希望大家在写方案的过程中有所帮助!