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扶贫资金实施方案范文

教育扶贫实施方案范文。

要提升,有两件事是必须的:成为鹰,或成为爬行动物。为了可能随时开展的工作,我们必须要把方案给制定好,活动方案可以将活动的一切事宜进行规划。那么应该如何去写一份方案?以下是小编为大家收集的“教育扶贫实施方案范文”建议你收藏并分享给其他需要的朋友!

教育扶贫实施方案范文

小编寄语:教育扶贫就是通过在农村普及教育,使农民有机会得到他们所要的教育,通过提高思想道德意识和掌握先进的科技文化知识来实现征服自然界、改造并保护自然界的目的,同时以较高的质量生存。下面是我们的小编为大家整理的教育扶贫实施方案范文,请大家参阅!

为扎实做好教育扶贫工作,改善贫困乡村教育发展环境和条件,缩小城乡教育差距,加快贫困群众脱贫致富步伐,根据县委**届**次全会《关于集中力量三年打赢脱贫攻坚与全市同步建成小康社会的决定》和《**县教育与就业扶贫专项方案》,特制定本方案。

一、对象范围

83个贫困村适龄受教育的青少年儿童和边远落后、旱片死角、水库淹没的“三大贫困区域”薄弱学校;1.7002万户贫困家庭中适龄受教育的青少年儿童。

二、工作措施

(一)巩固提升基础教育水平

1.继续大力实施第二期学前教育三年行动计划。开工建设4所城乡公办幼儿园,创新公共学前教育提供方式,确保83个贫困村和“三大贫困区域”(边远落后、旱片死角、水库淹没)学前三年毛入园率达到73%以上。

2.继续推进义务教育均衡发展。进一步完善城乡一体化义务教育发展机制,统筹城乡义务教育资源的均衡配置,启动县域义务教育均衡发展的迎检工作。合理布局农村贫困区域义务教育校点,保留并办好 “三大贫困区域”的村小学和教学点。

3.落实义务教育控辍保学责任。全面落实分管副县长、局长、乡镇长、校长、家长“五长”负责制,确保每一名适龄儿童依法就近完成九年义务教育。认真贯彻落实《**县特殊教育提升计划实施意见》,落实支持特殊教育发展的政策措施,完善特殊教育项目体系,扩大招生规模,提升随班就读点基础条件水平,搞好“随班就读”,确保适龄“三残”儿童、少年入学率达90%以上。完善留守儿童关爱制度,深化“留守学生”之家建设,改善寄宿学生生活条件,联系学校、学生与家长交流机制,全面呵护留守儿童健康成长。认真落实义务教育“三免一补”政策,确保应免尽免、应补尽补,确保学生不因贫困而失学。

4.加快普及高中阶段教育。组织实施好普通高中改造计划,提高高中学校办学质量,提高贫困地区高中普及程度,提高建档立卡家庭贫困学生进入省示范高中学校的比例,高中教育阶段毛入学率达92%。

5.大力发展职业教育。扩大中职办学规模,完成中职招生1000人。加快现代职教体系建设,深化“产教融合、校企合作、中高职衔接”。加快推进人才培养模式和课程体系改革,优化专业设置,重点办好与县域经济发展和人才市场需求相适应的专业。扩大中高职衔接办学规模。加强“双师型”教师队伍和实训基地建设,提高基础能力。提升中职办学效益和质量,大幅度增加中职学生考入高职院校人数,提升高职上线率。组织开展就业援助月、春风行动等系列专项活动,重点帮助贫困家庭中职毕业生就业。

6.加快推进教育信息化。**年,全县中小学接入宽带达到4Mbps以上,35%学校实现“优质资源班班通”工程,20%学校教学仪器设备达到四川省07标准。推进信息技术与教育教学深度融合,完成教学点数字教育资源全覆盖项目软件升级工作,采用“专递课堂、名师课堂、名校网络课堂”等方式帮助其开齐开好课程。

(二)推进重大教育扶贫项目

1.全面改善贫困地区义务教育薄弱学校。统筹安排资金支持“三大贫困区域”基础条件薄弱的寄宿制学校改善办学条件。**年规划投资2740万元,计划新建、改扩建、维修加固教学及辅助用房24290平方米,生活用房7784平方米,运动场19000平方米。计划购置生活类设备965台件套,实验仪器设备1276台件套,音体美器材5733台件套,计算机172台,课桌凳1842套。

2.支持办好农村综合高中。支持农村高中、中职转型发展、共享发展,办综合型高中阶段学校,积极开展提升技能和实践能力的普职融合发展模式综合改革。

(三)健全扶贫济弱资助体系

1.计划争取省级财政资金1502万元,实施全县学前贫困幼儿保教费减免、义务教育贫困寄宿生生活补助、贫困家庭高中学生免除学费和助学金发放、中职学生免除学费、贫困中职学生助学金发放等工作。

2.从**年秋季起,对全县建档立卡贫困家庭中职学生在发放中职助学金的基础上,再给予每生每学期500元生活补助。

3.从**年秋季起,给予全县建档立卡贫困家庭新入学的全日制本专科学生按每年每生4000元标准给予学费和生活费补助。

(四)实施乡村教师支持计划

1.进一步拓展乡村教师补充渠道。**年全县计划公开招聘中职校、幼儿园教师65名,接收15名省属免费师范生到我县农村中小学、幼儿园工作,计划招录省属免费师范生78名。

2.对乡村教师实行倾斜政策。进一步完善符合乡村教师工作特点的职务(职称)评聘办法,全面落实相关政策要求,在岗位设置和聘用管理上对乡村教师予以倾斜。继续实施好我县农村教师生活补助乡镇工作补助政策,严格按岗发放,并根据教师工作、生活条件的艰苦程度等因素合理分设档次、明确具体标准,重点向村小和教学点倾斜、向条件艰苦地区倾斜。

3.大力促进城镇教师向乡村学校流动。全面落实中小学校长、教师交流轮岗制度,多种途径引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。

4.全力提升乡村教师专业水平。加大贫困地区乡村教师培训力度,开展贫困地区教师集中培训和远程培训。

(五)全力开展智力扶贫

1.开展驻村帮扶。对我县高升乡阶檐村开展定点扶贫,为联系村教育、就业、基础设施建设等提供支持,通过技能培训等帮扶措施提高劳动就业创业技能。

2.提供法律援助。充分结合“法律七进”活动,积极开展普法教育,着力强化青少年法治宣传教育,推动青少年全面“学法、知法、懂法、守法、用法”。

3.开展志愿服务。充分发挥学校工会、团委和各类学生社团组织的作用,有序组织教师、学生志愿者到贫困村开展社会实践、“三下乡”等志愿服务。

4.帮助就业创业。大力支持开展校企合作,引导优质培训机构和企业到贫困地区建立培训基地,带动贫困学生提升技能水平,增强就业竞争力。

三、工作要求

(一)加强组织领导。成立**县教育扶贫专项工作领导小组(以下简称“领导小组”),统筹协调、指导教育扶贫工作。县政府分管副县长任组长,成员由县教体局、县财政局、县委编办、县发改局、县经信局、县人社局、县住建局、团县委等相关单位主要负责人组成。领导小组办公室设在县教体局,办公室主任由县教体局局长兼任。

(二)落实资助政策。县财政局、县教体局要严格贯彻执行省财政厅、省教育厅有关家庭经济困难学生资助政策,做好各级各类学校贫困家庭学生的资助工作。

(三)强化部门协作。县教体局、县财政局、县人社局等部门要认真履行职责,发挥行业和职能优势,从人才、资金、技术、信息等方面为贫困村、贫困户提供扶持。

(四)加大宣传力度。充分发挥广播、电视、报纸等新闻媒体的舆论导向作用,加强对教育扶贫工作的正面宣传报道,让群众及时、准确地了解教育扶贫的有关政策和进展情况。围绕目标任务创新工作机制,及时总结工作经验,发掘工作特色和亮点,扎实推进教育扶贫工作。

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县教育扶贫专项实施方案


县教育扶贫专项实施方案

根据《**20**年教育扶贫专项实施方案》要求,结合我县教育工作实际,特拟定我县20**年度教育扶贫专项实施方案。

一、年度目标任务

(一)促进学前教育加快发展

1、新建乡镇幼儿园20所,计划投资10290.4万元。

2、新建幼教点146个,新增283个幼教班,实现学前教育全覆盖。招收幼儿6997人,学前三年入园率达85%左右。新聘辅导员566人,辅导员总数达688个。

(二)推进义务教育均衡发展

寄宿制学校建设8所,计划投资1585.5万元。全面推进新**镇、**片、**片、**片、**片等区域义务教育均衡发展达标任务,新增城区教育资源,新增寄宿制学生1500人以上,营养餐正餐供餐率提高10个以上百分点。努力化解城区学校大班额。完成小学招生4000人,初中招生3000人左右;小学学龄人口入学率达到99%以上,初中学龄人口入学率达到97%以上,九年义务教育阶段巩固率达到75%以上。

(三)扩大高中中职教育规模

完成普通高中、中职招生任务,普通高中在校人数超过1800人。完成县职业技术学校、内地**区“9+3”学校招生任务,中职入学率达40%以上。启动实施县职业技术学校创办统合性高中建设,努力探索高中、中职教育发展新模式。

二、具体措施

(一)加强基础设施建设

全面统筹落实“全面改薄”、“**教育振兴行动计划”“十年行动计划”和“大小凉山教育扶贫提升工程”等重大教育工程,抢抓发展机遇,加大基建资金投入,全面改善农村办学条件。

1、实施教学及辅助用房建设。建设**乡、尼**乡、**乡、**镇中心校、新**镇**小学、**九年制学校教学用房;建成**乡、尼**乡、**乡中心校和新**镇**小学厕所;建成**乡中心校食堂。

2、实施寄宿制学校建设工程。建设**乡中心校、**镇中心校、新**镇**小学、尼**乡中心校、**乡中心校、**镇中心校、**九年制学校学生宿舍和新华初级中学学生宿舍楼。

3、实施学校运动场建设。新建**乡、尼**乡、**乡、**镇中心校、新**镇**小学、**镇中心校和**九年制学校学生运动场。

4、实施新**片、**片、**片、**片和**片49所学校教学设施设备标准化配置工程。

5、实施146个幼教点和20个农村乡镇中心幼儿园建设工程。

6、实施甘洛中学新校区和职业技术学校实训基地建设。

(二)提升基础教育水平

1、实施免费学前教育。20**年春季学期起,逐步免除全县在园(班)幼儿保教费,对经教育部门批准设立的民办幼儿园按公办幼儿园财政补助标准给予等额补助,其收费标准高于财政补助的部分由学生家庭承担。积极鼓励社会力量,以多种形式举办学前教育。配齐公办幼儿园教职工,采取政府购买服务的方式配齐村级幼教点辅导员,建立幼儿教师培养机制,努力提高农村学前教育公共服务水平。

2、巩固和提升普及义务教育发展水平。全面落实控辍保学县长、教育局长、公安局长、人社局局长、乡镇长、校长、村长、组长、家长“九长”责任制,建立健全义务教育控辍保学责任机制,逗硬奖惩,通过层层签订目标责任书,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局,严控学生辍学;建立健全区域内义务教育学生流动预测和管控机制,适龄儿童、少年户籍所在地居住地乡镇要建立儿童、少年花名册,做到人头清、数据准;加大义务教育法和未成年人保护法等法律法规宣传力度,继续强化未成年人外出务工专项整治和义务教育执法督导检查,进一步落实父母作为第一监护人的责任;深化义务教育课程教学改革,增强课程适应性和教学吸引力,提高教学质量。新增**、**和城小用地,适当增加城区学校学位,合理划定**、**、寄宿制及新**镇小学毕业生升初中范围,切实缓解城小、附城小学大班额问题。

3、全面创新高中阶段办学模式。积极探索综合高中办学模式,充分利用现有职业技术学校办学优势,扩充办学规模,整合办学资源,把现有职业技术学校建设成综合性试点高中。(具体方案另文专报)

4、大力实施远程教育和教育装备工程,扩大优质教育资源共享范围。结合国家教育信息化重点工程的启动以及实施农村小学计算机建设工程,加快推进“三通两平台”建设,在具备基本条件的学校全部完成宽带网络校校通,优质资源班班通数量递增10%,网络学习空间人人通注册教师达70%以上,学生达30%。

(三)提升高中办学效益

1、实施普通高中中职免费教育。全面兑现普通高中免除学费并免费提供教科书政策,继续实施中职免费和**区“9+3”免费教育,促进高中阶段健康发展。

2、提升高中中职教育办学效益。启动甘洛中学争创省级示范性高中工作,不断提高高中办学质量,为高等学校培养更多优秀人才,努力为全县扶贫攻坚提供强大的智力支撑和人才保障。按照标准化要求进一步健全完善县职业技术学校办学条件,根据就业和学生需求调整和增加中职学校专业设置,提高职业教育办学水平。

3、加大成人教育和职业技能培训。从20**年起,通过县职业技术学校的职业学历教育、职业短训班、内地中职学校**区“9+3”免费教育计划、成人农技培训等多种方式,每年完成农村青年劳动者技能培训任务。针对扶贫攻坚工作部署,根据贫困户就业需要举办各专业培训班,力争年内完成培养2000名技能型打工人才。

(四)加强师资队伍建设

1、积极争取专任教师编制。20**年,力争专任教师编制数在1922名的基础上提升5%。

2、拓宽乡村教师补充渠道,通过特岗和公招的方式,择优聘用优秀大学毕业生补充我县师资力量,力争20**年补充80名。

3、加强教育人事制度改革。探索建立义务教育阶段教师队伍“县管校用”制度,建立健全农村教师轮流任教、激励机制和荣誉制度。20**年起,义务教育阶段新增教师必须安排到农村学校从事教育教学工作3年以上。对支教教师、三类地区村小或教学点教师任职资历进行加分。建立健全县城教师到乡镇学校、乡镇学校到村小轮流任教机制,每年交流轮换教师不低于在职教师总数的5%。

4、实施提升乡村教师能力素质工程。加大对教师的培养培训力度,加大对教师职业理想和职业道德的培训,校长、教师继续教育每人每年不低于80学时,参加省、州、县规范性培训不少于24学时。建立优秀教师、优秀教育工作者定期表扬制度,对长期从教的教师进行表扬予以激励。继续实施教师学历达标计划,20**年,幼儿园、小学教师专科以上学历达到80%以上,初中教师本科以上学历达到60%以上。

5、实施教师培训计划。加强教师专业培训,制定实施“双语”教师培训计划,开展规模化、专业化的各种培训,从20**年,培训人数达400人以上,计划投入资金46.8万元。使教师的教育教学能力得到明显提升。

6、实施支教计划。认真做好**大学、**市、**区、**县的扶贫帮扶和对口支援工作,切实做好支教教师的接收、管理和考评工作,落实好支教教师的各种支教政策和待遇保障。

(五)落实教育经费保障

1、经测算,“一村一幼”开办经费465万元;辅导员工资补助1118.4万元;“一乡一所”工程10290.4万元;免学前教育保教费360万元;高中免学费115.9万元并按标准免教科书费;师资培训46.8万元;新建或改扩建教学用房、学生食堂、学生宿舍、厕所、运动场,建设**新校区、职中实训基地等经费14039.2万元;义务教育学校设施设备装备资金3000万元。共需投入资金29436万元。其中需县财政投入4500万元左右。

2、建立与教育扶贫目标任务相衔接的经费保障机制,推动人力、物力、财力等资源向教育倾斜,确保教育扶贫项目的顺利实施。教育要主动对接上级有关部门,积极争取项目和资金支持。县级财政要调整支出结构,加大教育投入。审计、监察部门要加强对扶贫资金使用管理,坚决查处挪用、截留和贪污资金的行为。

(六)强化教育督导检查

依据教育扶贫工作的特点,制定和完善相关的评估考核办法和细则,按照科学规范、客观公正的原则对教育扶贫专项工作实施考核评估,并强化考核评估的结果运用。要加大对教育扶贫专项工作的督导检查力度,对督查中发现问题及时整改,推动各项工作落到实处。加大工作落实力度,提高教育扶贫的质量和水平,确保教育扶贫工作取得实效。对重视不够,工作不实造成严重后果或不良影响的,严格问责。

教育精准扶贫工作实施方案


教育精准扶贫工作实施方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的教育精准扶贫工作实施方案,请大家参阅!

为贯彻落实《**区关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》(区发〔**〕5号)精神,解决农村贫困家庭学生上学问题,保障农村贫困家庭子女平等接受教育权利,提高教育扶贫能力,全面推进教育精准扶贫结对帮扶工作,根据市教育精准扶贫工作要求,结合我区实际,特制定本方案。

一、帮扶对象

全区农村建档立卡的扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户和“五保”户在校就读子女。

二、帮扶目标

**年起,对全区在校就读的农村建档立卡扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户和“五保”户子女,实行扶持政策,实现所有贫困家庭学生应助尽助,应贷尽贷,不让一个贫困学生因贫失学。实施智力扶贫,加强城乡家庭贫困学生技能教育和综合素质培养,促进贫困对象就业。至2018年构建覆盖全区农村贫困家庭学生的帮扶工作机制和扶智机制,促进贫困对象基本脱贫。

三、帮扶措施

(一)实施精准管理,确保贫困户子女帮扶全覆盖

1. 识别资助对象。将我区农村建档立卡的扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户和“五保”户在校就读子女全部纳入家庭经济困难学生资助范围。因灾、因病、因学返贫的非在册贫困户在校就读子女,经申请审批可纳入教育扶贫范围。(牵头单位:区扶贫和移民办;责任单位:各镇人民政府,**街道办事处、**街道办事处)

2. 实施动态管理。各包村单位对扶贫对象实行动态管理,按照脱贫出、返贫进的原则,严把入户筛查关和审核认定关,确保信息采集准确、真实、可靠,做到有进有出,逐年更新,为教育精准扶贫提供可靠依据。区教育局在区扶贫信息系统基础上,建立健全贫困学生资助管理信息系统,对扶贫对象享受资助情况进行全程追踪,确保其获得有效资助,完成学业。(牵头单位:区教育局;责任单位:各挂点帮扶单位,各镇人民政府,**街道办事处、**街道办事处)

(二)加大资助力度,确保贫困户子女能上学

按建成“民生保障示范区”要求,积极作为,在全面落实好国家现有济困政策的基础上,增加资助项目,提高资助标准,做到应助尽助,确保每一个学生不因贫失学、辍学。

1. 设立专项基金。设立**区贫困学生教育助学基金,由上级专项资金、区本级财政资金和社会捐资助学资金组成,由区财政局统一管理、区教育资助中心具体负责管理。

2. 资助标准。

(1)学前教育阶段。对符合入园年龄,在经教育行政部门审批设立的公办幼儿园及普惠性的民办幼儿园就读,家庭经济困难儿童、烈士子女、孤儿和残疾儿童予以资助,资助标准提高到每人每年1000元,实现家庭经济困难学前儿童应助尽助。对接收建档立卡的扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户和“五保”户子女就读的普惠性幼儿园加大奖补力度。

(2)义务教育阶段。落实好义务教育阶段“两免一补”政策,对就读义务教育阶段的建档立卡家庭经济困难寄宿生给予生活补助,在上级规定标准的基础上每人每年增加500元。增设义务教育阶段(含特殊教育)建档立卡的扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户和“五保”户走读生生活补助,补助标准为小学每人每年800元,初中1000元。由需补助的贫困生提出申请,相关部门筛选审核后发放。

(3)普通高中教育阶段。落实普通高中国家助学金政策。对就读全日制普通高中学校(含民办普通高中学校)和完全中学的高中部在校学生中的家庭经济困难学生进行资助,平均资助标准为每生每年1500元。对建档立卡扶贫开发户、扶贫低保户子女执行最高标准,每人每年2000元。

(4)中等职业教育阶段。实施中等职业教育免学费和国家助学金政策。对就读公办中等职业学校全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除学费(艺术类相关表演专业学生除外)。对全日制正式学籍一、二年级家庭经济困难学生给予国家助学金,资助标准为每生每年1500元。在此基础上,对建档立卡的扶贫开发户、扶贫低保户子女增设生活补助,每人每年1000元。

(5)高等教育阶段:对贫困村当年考取全日制普通高等学校(含独立学院和民办高校)的符合申请政府资助金条件的贫困家庭学生,入学当年优先每人一次性安排高考入学政府资助金6000元。对建档立卡的扶贫开发户、扶贫低保户子女自第二年起,每人每年补助2000元,直至完成学业。对贫困村当年被全日制大专以上院校(含独立学院和民办高校)录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款,学生在校期间实行财政全额贴息,贷款额度为每生每学年不超过8000元。

(6)纯低保户和“五保”户子女在普通高中教育、中等职业教育、高等教育阶段就读期间的学杂费予以全额补助,并按就学地最低生活标准每年给予10个月的生活补助。(牵头单位:区财政局,责任单位:区教育局)

3. 申报流程。受助学生申请资助、资格认定、资金发放及相关管理仍按各项资助政策管理规定办理。具体为:

(1)除高考入学政府资助金外其他各类助学金按学年申请和评审,按学期发放。

(2)每年9月起接受申请(高考入学政府资助金申请时间为每年高考结束后)。

(3)申报流程。①贫困家庭学生向所在学校申请,填报《助学金申请表》,递交相关证明材料。②所在学校受理学生的申请材料,组织初审。农村幼儿园由镇中心小学组织初审。③对初审合格的学生进行为期不少于5个工作日的公示。④公示无异议后,学校将《助学金受助学生明细表》(接受学前教育资助的还需提供《**区学前教育资助汇总审批表》和《**区学前教育资助申请表》)及证明材料复印件一并上报区教育资助中心审核。(责任单位:区教育局)

4.优先资助。区教育资助中心要根据农村贫困户子女就读分布情况,合理分配学生资助名额,重点向农村贫困户子女就读较集中的地区、学校倾斜,做到应补尽补。各学校在落实家庭经济困难学生资助政策时,要将建档立卡贫困户子女优先纳入资助范围,保证他们获得资助。(责任单位:区教育局)

5.多元筹资。争取国家倾斜支持,引导社会各界捐资,多渠道筹集贫困生资助资金,积极推进社会力量开展“一对一”帮扶,减少因学返贫现象。(牵头单位:区教育局,责任单位:区民政局)

(三)夯实基础,确保贫困户子女上好学

加强贫困村学校规划,优先改善贫困村学前教育、义务教育学校建设,努力优化贫困村学校师资队伍建设,畅通贫困户子女就学升学通道,努力提高贫困群众基本文化素质和劳动力技术技能,防止贫困现象代际传递,促进贫困户摆脱“穷根”。

1. 做大农村学前教育。中央和省学前教育专项资金重点用于农村幼儿园建设,优先扶持贫困村新建小学附设幼儿园、利用农村闲置校舍改建公办幼儿园、增设村小附属幼儿班。扶持民办幼儿园建设,支持贫困村建立普惠性幼儿园。(牵头单位:区教育局,责任单位:区城建局,市国土局**分局,区财政局,各镇人民政府)

2 . 做优农村义务教育。统筹现有教育经费,适当调整教育经费投入方向,在总体规划内向贫困村适度集中,义务教育各类专项资金优先安排支持贫困村学校建设,全面改善贫困村学校办学条件。**年全区农村中小学实现“校校通”、“班班通”工程全覆盖,让贫困村群众子女能就近享受公平优质教育资源。对不足100人的村完小(含教学点)按100人核定公用经费补助资金,切实保障贫困村学校正常运转。(牵头单位:区教育局,责任单位:责任单位:区城建局,市国土局**分局,区财政局,各镇人民政府)

3. 做实农村职业教育。积极引导和鼓励贫困生参加职业学历教育,通过定向委培特困生等方式,帮助中职以下学历贫困生完成中专以上职业学历教育。依托市一职校(区农民学院),开展新型职业农民培养,重点招收年龄50岁以下,初中毕业以上学历,主要从事农业林业生产、经营、服务和农村社会事业发展等领域工作的务农农民以及农村新增劳动力。新型职业农民中等职业教育实行弹性学制,学习年限2-6年。允许半农半读,农学交替,分阶段完成学业。将贫困户中未能升学的初高中毕业生列入“雨露计划”,开展免费职业技能培训。(牵头单位:区教育局,责任单位:区人社局,区农粮局,各镇人民政府,**街道办事处、**街道办事处)

按照市精准扶贫要求,根据乡镇农技人员编制状况及相关政策,确定定向贫困生年度培训计划,委托赣州农业学校面向全区农村贫困家庭子女系统培训农业专项技能。对获得中专或大专毕业证书的定向贫困生,通过上级部门组织专门的招聘考试,考试合格者充实到乡镇农技推广机构工作。(牵头单位:区委农工部,责任单位:区农粮局,区扶贫和移民办,各镇人民政府,**街道办事处、**街道办事处)

4. 加强农村教师队伍建设。落实国家《乡村教师支持计划(**-2020)》,把农村教师队伍建设摆在重要位置,多措并举,定向施策。优先支持贫困村学校建设教师周转房,加快解决贫困村教师住房困难问题。城镇中小学教师在评聘高级职务(职称)和评先评优时,同等条件下有在贫困村学校任教经历的优先。切实按照编制标准优先配齐农村中小学、公办幼儿园教师,吸引优秀毕业生到农村小学、幼儿园任教。全面推进义务教育学校校长教师交流轮岗工作,选派优秀教师到贫困村学校支教、走教和定期组织优秀教师送教下乡,着力解决贫困村学校音乐、体育、美术及心理健康教育等学科教师缺乏问题,带动贫困村小学、幼儿园保教质量及管理水平的提高,促进城乡教育均衡发展。(牵头单位:区教育局,责任单位:区人社局,区编办,区财政局)

四、工作要求

(一)加强组织领导。成立**区教育精准扶贫工作领导小组,由区政府分管领导任组长,区委农工部、区人社局、区财政局、区编办、区农粮局、区扶贫和移民办、区城建局、区教育局、市国土局**分局和各镇人民政府、**街道办事处、**街道办事处为成员单位。领导小组下设办公室(设在区教育局),负责牵头组织、实施教育扶贫日常工作。各单位要密切配合,加强沟通,做到优势互补、信息共享。

(二)强化责任落实。区教育部门负责制定教育精准扶贫工作方案,统计汇总教育精准扶贫相关信息。有关单位要根据各自职能,分工协作,认真履行职责,确保政策落实到位。

(三)加强宣传引导。采取有力措施,加大教育精准扶贫政策宣传力度,让各项扶贫惠民政策家喻户晓并顺利落地,使各项扶贫惠民政策的执行得到广大人民群众和社会各界的支持和监督。

精准扶贫教育工作实施方案


精准扶贫教育工作实施方案

下面是我们的小编为大家整理的精准扶贫教育工作实施方案,请大家参阅!

根据省、市《关于精准扶贫教育支持计划实施方案》和《xx县扎实推进精准扶贫工作实施方案》,结合全县实际,制定本方案。

一、基本情况

(一)学前教育:全县已建成幼儿园的行政村22个,还有383个行政村没有幼儿园,其中有21个行政村在邻村幼儿园可就近入园,需建设幼儿园的行政村共362个。

全县已建成幼儿园的贫困村有8个,还有187个贫困村没有幼儿园,其中有8个贫困村可在邻村幼儿园就近入园,需建设幼儿园的贫困村共179个。

(二)义务教育:全县195个贫困村中,有103个贫困村建有完全小学,有60个贫困村建有教学点,有8个贫困村既有小学又有教学点,尚有24个贫困村既无小学也无教学点,学生在附近行政村学校就读。xx年底九年义务教育巩固率达到88.2%。

(三)职业教育:全县职校现有学生2722人,其中涉及195个贫困村的学生有959人,这些学生全部享受国家免学费和国家助学金政策,其中600余人享受县扶贫办“雨露计划”资助政策。

二、目标任务

从xx年起,按照定点、定向的原则,对接建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口,努力构建到村、到户、到人的教育精准扶贫体系,落实多元扶持与资助政策。

(一)学前教育:努力推进学前教育向贫困村延伸,xx年,建成43所幼儿园,其中贫困村5个。到xx年,在全县185个有实际需求的1000人以上行政村改扩建或新建幼儿园,其中涉及贫困村88个,实现1000人以上有实际需求的行政村学前教育全覆盖。到xx年,在1000人以下有实际需求的134个行政村建设幼儿园,其中涉及贫困村86个,实现全县有实际需求的行政村学前教育全覆盖。

(二)义务教育:调整优化义务教育布局结构,加快贫困村义务教育发展。到xx年,贫困村义务教育学校教学及生活设施设备满足基本需要。到xx年,贫困村义务教育学校办学条件达到省定标准。

(三)职业教育:加大县职校面向贫困村的招生力度,努力提高贫困家庭子女接受中等职业教育的覆盖面,促进贫困家庭初中毕业生进入中职学校和普通高中的比例大体相当。从xx年起,县职校全日制在校学生全部免学费,贫困家庭中职学生全部享受国家助学金。构建人才成长立交桥,不断提高贫困家庭学生进入高等职业院校的比例,到xx年,县职校贫困家庭毕业生接受专科层次职业教育的比例不低于40%。

三、主要措施

(一)扩大贫困家庭子女接受教育机会

1.扩大贫困村学前教育资源。按照有利于利用小学富余校舍和师资、有利于幼儿方便就近入园、有利于乡镇分级管理、有利于社会力量积极参与的原则,依据《xx省农村幼儿园基本办园标准(试行)》,依托小学在有实际需求的贫困村新建、改扩建幼儿园,着力解决贫困村幼儿“无园上”的问题。

2.加大贫困村学生教育免学费和资助力度。完善学前教育投入分担机制,按照每生每学年1000元的标准,免除贫困家庭幼儿在当地接受学前教育的保教费,所需资金由省财政和市县财政按6:4比例分担,市、县财政按2:8比例分担。全面落实国家中职学校学生免学费政策,对贫困家庭中职学生按每生每年2000元的标准免学费,县级财政落实20%的配套资金。为贫困家庭中职学生按每生每年2000元标准发放国家助学金。对贫困村进入省内高职院校的贫困家庭学生免除学费和书本费,所需资金由省财政和生源地县财政按6:4比例分担。为贫困家庭考入高职(专科)、本科院校的学生每生每年解决不超过8000元的生源地信用助学贷款。

3.办好小学和教学点。人口相对集中的贫困村办好村小学,人口稀少、地处偏远、交通不便的贫困村办好必要的教学点,保障贫困村学生就近入学,采取多种措施改善贫困村小学和教学点办学条件,提高教学质量。

4.加快推进农村教育信息化建设。到xx年底,在农村建成小学科学实验室50个、音乐教室50个、美术教室50个、计算机教室50个、多媒体教室500间、录播教室10个。到xx年,实现贫困村学校宽带网络全覆盖,“班班通”建设覆盖所有班级,加强信息化课程资源配送,让贫困村学生都能享受到优质数字教育资源。

5.提升县内职业教育办学能力与水平。扩大县职校的办学规模,加强县职校品牌专业、教师队伍和实训基地建设,努力改善办学条件,提高办学水平,提升职业教育服务经济社会发展的能力。紧盯国家支持六盘山片区内贫困县发展职业教育的规划,积极与省市教育部门衔接,争取实施职业教育培训基地项目。

(二)积极落实贫困家庭招生扶贫优惠政策

1.争取更多的高考招生扶贫政策。积极争取省属高校贫困地区专项招生计划、地方高校农村生源专项招生计划向我县贫困村倾斜,增加贫困家庭子女进入省属和地方高校学习的机会。

2.依法保障贫困家庭子女接受义务教育。建立贫困村贫困户适龄儿童少年登记制度,切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利,促使学龄儿童全部入学。落实县政府和教育部门控辍保学责任,保障贫困家庭子女完成义务教育。

3.鼓励贫困家庭子女接受职业教育。加强中职招生宣传,吸引更多贫困家庭子女就读中职学校。积极宣传并落实五年一贯制、“2+2+1”、中职生对口升学考试、单考单招、“3+4”中职升本科等贯通模式,为贫困家庭学生接受高等职业教育创造有利条件。

(三)强化贫困村教师队伍培养培训

1.拓展贫困村教师补充渠道。落实国家《乡村教师支持计划(xx-xx年)》,择优选拔高校毕业生补充农村师资,重点保障贫困村小学和教学点师资需求。为贫困村幼儿园每班配备2名专任教师、1名保育员。创新方式多渠道补充幼儿教师,降低贫困村幼儿教师招录门槛,从大中专学校相关专业毕业生中招聘幼儿教师;鼓励引导办学规模缩小的中小学转岗富余教师到幼儿园任教。逐步解决贫困村幼儿园教师编制问题,防止新的代课教师群体出现。

2.职称(职务)评聘向乡村学校倾斜。继续实施城镇中小学教师晋升高级教师职称(职务)须在乡村学校或薄弱学校任教一年以上的政策。每年落实10余名左右专项指标,用于解决农村中小学年龄50岁以上老教师的职称问题。

3.推动城镇优秀教师向乡村学校流动。采取定期交流、跨校竞聘、学区一体化管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等方式,引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动。积极推动城镇学校教师到乡村学校,乡镇中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗。鼓励城镇退休特级教师、高级教师到乡村学校支教讲学。每年选派10名城区中小学负责人到农村学校开展不少于1学期的挂职,每年选派50名优秀教师到农村学校开展为期1年的支教。

4.提高乡村教师生活待遇。认真落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策,落实市财政对贫困县区乡村教师每人每月50元的补助标准及县财政按每人每月不低于50元的补助标准。加快贫困乡镇乡村学校教师周转宿舍建设。在评选表彰教育系统先进集体和先进个人等方面向贫困村教师倾斜。

5.全面提升乡村教师能力素质。各类教师培训计划集中支持贫困村教师校长培训,国培、省培和市培计划每年培训贫困村10名幼儿园园长和100名教师。每年组织50名城区优秀教师到贫困村学校开展送教活动,指导和带动贫困村学校教师提升教育教学能力。加强县职校教师队伍建设,每年培训涉农专业教师3名、管理人员和专业教师20名,使有实践经验的专兼职教师占专业教师比例达到60%以上,全面落实职业学校“双师型”教师培养计划,使我县职业学校的“双师型”教师的比例不断扩大。

(四)推动贫困村技术技能人才培养

1.按照产业培育要求,在县职校开办涉农专业培训点,积极配合有关部门,每年开展城乡富余劳动力转移就业创业培训和劳务品牌等各类培训工作。落实中高职贯通培养方案,培养多层次农业技术人才,参与农业技术推广体系建设。

2.充分利用县职校的优质资源,主动配合有关职能部门,坚持学历教育与培训并举,积极开展各类技能培训,努力提高贫困村劳动力的就业创业能力,实现“输出一人、脱贫一户”。加大“两后生”培养力度。

四、责任分工及完成时限

(一)xx年完成43个2000人以上行政村幼儿园建设任务,其中贫困村幼儿园5个。xx年完成185个1000人以上有需求的行政村幼儿园建设项目,其中贫困村幼儿园建设88个。xx年完成134个1000人以下有需求的行政村幼儿园建设项目,其中贫困村幼儿园建设86个。(发展规划股负责)

(二)完成50个小学科学实验室建设、50个音乐教室、50个美术教室、50个计算机教室、500间多媒体教室建设和10个录播教室建设。(电教馆负责,xx年底完成)

(三)积极向上争取幼儿园教师名额支持计划。(人事股负责)

(四)xx年完成1500人中职招生任务,彻底满足贫困家庭学生上中职学校的需求。(教育股负责)

(五)为贫困家庭考入高职(专科),本科院校的学生每学年解决8000元的生源地助学贷款。(资助中心负责)

(六)xx年争取实施职业教育培训基地项目。(教育股负责)

扶贫工作实施方案


方案一:博罗县环保局扶贫工作实施方案

根据《广东省人民政府办公厅关于我省扶贫开发规划到户、责任到人工作的实施意见》(粤办发〔20xx〕20号)和《博罗县扶贫开发规划到户、责任到人工作实施方案》(博委办发〔20xx〕60号)等文件的要求和有关会议的部署,为切实做好观音阁镇泳新村20户的扶贫开发规划到户、责任到人帮扶工作,现结合我局实际,提出如下工作方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以实现共同富裕和构建和谐社会为总任务,以贫困户、贫困人口为工作对象,以增加贫困户的收入和改善贫困村发展环境为目的,实施扶贫开发规划到户、责任到人工作责任制,逐步改善贫困户生产生活条件,增加贫困户收入,提高贫困户自我发展能力。

二、目标任务和工作思路

根据有关工作要求,我局从20xx年起,用三年时间,建立和实施规划到户、责任到人扶贫开发工作责任制,采取一村一策、一户一法等综合扶贫措施,通过一系列帮扶活动,发展壮大观音阁镇泳新村20户贫困户的经济,增加贫困户收入,提高贫困户自我发展能力,使被帮扶的贫困户(年人均纯收入1500元以下)基本实现稳定脱贫,50%以上被帮扶的贫困人口达到年人均纯收入2500元以上,使对口帮扶对象实现稳定脱贫的工作目标。

我局开展扶贫开发的基本思路:一是有统有放,统分结合。统筹制定总体计划并安排帮扶村集体经济;办公室具体协调各责任单位的扶贫开发工作,建立扶贫开发帮扶台账和动态档案,《帮扶记录卡》跟踪管理;驻村挂点工作人员负责联系沟通和日常管理;各单位责任到户,并针对各贫困户的具体实际开展系列扶贫活动。二是抓住根本,突出重点。避免失学、智力扶贫和技术支持作为扶贫工作的三个重点,按照根本脱贫办法是增强贫困村贫困户的生产发展能力的思路,坚持因户而异、规划到户的原则,针对每个贫困户不同的致贫原因,采取相应的解决办法,提高帮扶工作的针对性和实效性。

三、进度安排

(一)20xx年3月至4月,将观音阁镇泳新村20户分配安排到各责任人,签订《扶贫开发规划到户、责任到人工作责任书》,建立和实施规划到户、责任到人扶贫开发工作责任制。根据各自实际,按采取一户一法的要求,制定开展扶贫开发工作的具体方案。

(二)20xx年5月至20xx年下半年具体实施工作方案,积极开展系列帮扶开发活动,设法增加贫困户收入,提高贫困户自我发展及生产能力,帮助贫困户子女上学等,使被帮扶的贫困户基本实现稳定脱贫,达到年人均纯收入2500元以上的工作目标。

(三)20xx年11月中旬,按照县里的要求进行检查、验收和总结,对未完成任务的个人进行督促批评,加大扶贫力度,确保贫困户脱贫;巩固工作成果,确保已经脱贫的群众不因各种原因返贫。

四、帮扶方式

(一)智力扶贫提高贫困户自我发展能力。具体做法如:帮贷助学,不间断地跟踪贫困户子女学习情况,帮助他们解决学习、生活中出现的困难和问题,确保贫困户的学龄子女不因生活贫困失学;推荐符合条件贫困户子女就读免费中专技校;协助贫困户家庭成员就业,有劳动能力又有条件走出去的,可直接通过劳动力转移实现脱贫;虽然有劳动能力但因其他原因不能离开家乡的,可在当地介绍就业。

(二)技术扶贫安排符合条件的贫困户劳动力参加免费职业技能学习,提高贫困群众的农业科技水平。引导贫困户发展庭院经济:种养业、家庭手工编织业,栽种果树,种植蔬菜等经济作物,养殖鸡、鸭、鹅、猪等家禽家畜,采取多种方式帮助农民增产增收。

(三)资金扶持对贫困户发展生产或庭院经济提供一定的启动资金扶持。

(四)危房改造积极争取各级相关政府部门的支持,多方筹集资金,帮助仍住危房的贫困户完成危房改造。

(五)节日慰问逢年过节去慰问贫困户,送爱心送温暖。


方案二:机关党委扶贫工作实施方案

根据《暨南大学关于桂湖村规划到户,责任到人扶贫工作实施方案》的总体要求以及分配给机关党委的具体任务,为切实完成学校交给的各项任务指标,实现扶贫总体目标,制定本扶贫工作实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,根据学校分配给机关党委的具体指标、任务及总体要求,结合扶贫对象的实际情况,建立机关党委总抓负责,任务分解到各支部,各支部落实帮扶指标、措施,全体机关工作人员积极参与的工作机制,以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象,以增加贫困农户的收入和改善贫困村发展环境为目的,具体落实工作责任,着力帮助扶贫对象改变生产和生活条件,提高其自我发展能力,让其实现脱贫致富。

二、总体目标

从20xx年开始,用3年时间,对桂湖村及其农村家庭年人均纯收入1500元(含1500元)以下的贫困户,通过实施规划到户、责任到人的扶贫开发工作责任制,采取一村一策,一户一法等综合措施,以授人以渔为主要手段,确保帮扶的贫困户基本实现脱贫致富,被帮扶的贫困人口达到农村人均年纯收入2500元以上,帮扶村基本改变落后面貌。

三、具体任务

(一)学校分给机关党委的帮扶对象是:清远市清新县禾云镇桂湖村赤水、下角、根竹坑和担川坳等自然屯的5户贫困户,7个五保户;

(二)贫困户需要从物质、技术上以及劳力输出等方面帮扶,而五保户只需在年节时进行一些慰问工作即可;

(三)根据摸底情况以及各个支部(单位)的人数等实际,机关党委将任务分解到各个支部(单位),采取6个支部(以机关党委委员所在支部为组长单位)帮扶一个贫困户,慰问1-2个五保户的办法,确保搞好本次扶贫工作。(具体任务分配详见附件1)

四、具体措施

(一)成立领导机构和办公室。由机关党委委员担任领导小组组长、副组长,各个支部书记担任成员。机关党委办及抽调部分支部的一些成员组成联络办。(领导小组成员名单详见附件2)

领导小组和办公室的职责:领导小组负总责,负责对各支部进行协调、监督和检查。各个支部(单位)负责制定扶贫具体计划和行动。办公室负责跟学校扶贫工作领导小组的联系与沟通,并对各支部负责提供各种信息和帮助。

(二)制定3年计划和年度计划。在组长单位的牵头下,各组在摸底、掌握扶贫对象的基础上,制定20xx20xx年的3年规划及每年的扶贫计划,于11月15日前交到机关党委扶贫联络办公室。

(三)在机关党委扶贫联络办提供扶贫对象部分资料的基础上,各组再进一步深入扶贫点,做更为详尽地了解贫困户家庭实际情况及脱贫计划的工作,并建卡造册,为全面实施一户一法扶贫计划打下更为坚实的基础。

五、帮扶内容

(一)捐款捐物、节日慰问:根据贫困户的需要发动本单位工作人员捐赠一定物款,包括送医送药、工具、农具等。另外,每逢节假日,视情况进行慰问;

(二)购买其农产品:几年内定好计划,以单位名义或发动个人跟贫困户以略高于市场价的方式订购其农产品,帮助其推销农产品;

(三)帮助安排贫困户劳力或技术输出:比如,贫困户子女或本身的劳力,可帮助安排他们到学校或市内某些单位就业,增加其收入。或贫困户本身主要劳动力掌握某种技术、技能,也可以帮助介绍其到某处做工,发挥特长,增加收入;

(四)帮助种、养植技术培训:如,邀请专家为贫困户提供种、养植技术指导和培训或提供有利条件,教会其授人以渔,让其掌握一门技术或具备脱贫条件;

(五)组织三下乡(即文化、科技、卫生服务);

(六)智力帮扶:为其子女送教或帮助开发智力。

六、总体要求

(一)各支部(单位)要高度重视,充分认识此次扶贫工作是省委、学校党委布置的一项重要任务,务必周密计划,把它列入重要议事日程抓实抓好,确保达到学校要求。

(二)要明确任务,责任落实:机关党委负总责,做好与学校的沟通工作;各支部(单位)对帮扶工作负直接责任,负责各项工作的具体实施;支部书记(单位负责人)对贫困户脱贫致富的帮扶工作负主要领导责任,切实做好帮扶工作的指导和领导。

(三)各支部(单位)要通过多种形式,广泛组织全体机关工作人员在充分自愿的基础上,根据个人能力,尽力积极参与帮扶工作。

(四)机关党委将按照学校党委的要求,建立扶贫工作检查、考核机制。在20xx年扶贫工作结束前,每年年底组织一次检查,对有关情况进行总结和通报,评选先进单位和个人,并予以表彰。对未按要求搞好扶贫工作的,要求继续开展相关工作,并追究单位领导的责任。


方案三:干部下乡住村扶贫工作实施方案

为了全面贯彻落实温家宝总理视察吕梁重要讲话精神,根据临办发(20xx)11号文件精神,我局将开展干部下乡住村扶贫工作,为确保此次工作真正落实到实处,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以组织创先进,党员争优秀,干部变作风,群众得实惠为宗旨。组织机关干部深入农村,深入群众,察民情、听民声、理民事、解民忧,在联系服务群众中加深与人民的感情,树立良好的思想作风,工

作作风和生活作风。

二、工作目标

通过开展活动,使全体干部牢固树立立党为公,执政为民的理念,形成认真务实、立说立行、团结奋斗的良好作风,真正把活动的成效转化为推动工作的强大动力,从而促进干部素质的提升和作风的转变,营造干事创业的浓厚氛围与密切融洽的干群关系;促进民生问题的解决,确保中央、省、市、县各类保障和改善民生的政策措施落到实处;促进社会和谐稳定。

三、具体安排

定点扶贫村:南垣乡刘垣村

住村联系点:南垣乡刘垣村

局领导每年下乡住村不少于10天,一般人员每年下乡住村不得少于15天,每名干部住村都要有工作日志。

四、工作重点

(一)实施兴村富民工程四个一活动

1、留下一个畅通的电话号码。干部住村后,要主动与住村支村两委班子联系,给群众留下一个畅通的电话号码,以方便群众联系,提高办事效率,为住村人民群众提供优质服务。

2、摸查一次村情民意和需要重点解决的事项。住村干部要普遍走访农户并记好民情日记,帮助所住村立足实际,理清思路,围绕住村目前面临的重要困难,帮助住村解决发展中遇到的事项。要把住村需要解决的事项梳理成条,分清缓急轻重,整理成册,以便逐步解决。

3、编制一个增加农民收入的五年规划。住村干部要认真研究,充分发扬民主,广泛听取村民意见,尽快制定出一个科学合理、增加农民收入的五年规划。规划中要按照一村一品的原则,因地制宜,积极调整优化农村经济结构,大力发展主导产业,分层次、分类别的编制出所住村的发展规划。

4、办好一件实事。住村干部要围绕住村主导产业,找准项目,协调资金,帮助村里解决一项急需解决的实事好事,切实以实际行动取信于民。

(二)贯彻落实全省干部下乡住村六个一活动精神,切实推动创先争优活动的深入开展。

1、创先争优,帮建一个坚强有力的基层党组织。以创先争优活动为有效载体和有力抓手,协助乡镇党委着力健全党的基层组织体系,整顿软弱涣散组织,选好配强农村党支部书记,加强农村后备干部队伍建设。建立健全科学民主的管理制度,认真推行四议两公开工作法,抓好村级组织活动场所的管理使用,充分发挥党组织和党员的作用,把党的政治优势和组织优势转化为推动基层各项工作的强大力量。

2、转变观念,开好一个解放思想、促进发展的讨论会。组织村民以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以转型发展、跨越发展为目标,以拓宽农民增收渠道、加快农村基础设施建设和公共服务为主要内容开展大讨论,每季度普遍对村民进行一次素质培训,以此促进思想大解放、观念大转变、素质大提升,调动党员群众干事创业上项目的积极性。

3、理清思路,帮助制定一个切合实际的发展规划。住村干部要帮助所住村查找分析发展过程中存在的问题,理清发展思路、破解发展难题、制定发展规划,针对每户农民的具体情况制定具体对策,努力形成家家有思路,人人有事干的发展格局,进而整体提高住村生产力发展水平。

4、突出重点,帮助上一个好项目。围绕社会主义新农村建设的要求,帮助所住村立足本地实际,围绕主导产业找准路子、协调资金、创造条件、送生产资料,努力使集体经济蓬勃发展,农民收入不断提高。

5、深入农户,解决一些群众关注的实际问题。住村干部要普遍走访农户并做好记录,及时收集并向当地党组织反映社情民意,提出工作建议。要及时排查和化解矛盾纠纷,确保不发生非正常上访,保持住村和谐稳定。要积极开展住村干部联户办实事活动,每名住村干部至少要联系一户贫困户,帮助农户办一些急需解决的实事好事,切实以实际行动取信于民。

6、认真总结,形成一个促进作风转变、推进项目建设的调研报告。通过下乡住村实践锻炼,促进干部思想作风、工作作风、生活作风进一步转变。结合转型、跨越发展的目标要求,在认真完成住村工作任务的基础上,每名住村干部每年要至少撰写一篇调研报告。

(三)贯彻落实县委干部下乡住村开展三项整治六个一活动,努力创建省级卫生县城

为了确保我县在三项整治活动中奋起赶超,早日达到省级卫生县城标准,住村干部和乡镇包村干部要按照三项整治活动要求,迅速摸清所住乡镇及所住村目前进展情况,采用各种方式调动群众积极性,实现全民总动员,切实把此项工作落到实处。具体要求是:

1、整治好一条街。确定一条主街道,做到街道两侧边沟以内进行维修、绿化、美化;处理乱堆、乱放行为,制止和清理违章建筑,保持公路整洁,保障交通畅通。

2、整治好一个村级活动场所。住处村村级活动室要按照统一标准制作村级组织活动场所牌匾,置于活动场所屋顶;活动场所要做到干净整洁,各种资料档案齐全。

3、整治好一个学校。住村干部要宣传发动村办小学全体师生认真学习贯彻三项整治内容,在校园内开展大扫除活动,创建一个优美的教学环境。

4、整治好一个卫生所。村级卫生所要做到干净卫生,各种诊疗设备、常规药物要齐全,保证村民的就医环境。

5、整治好一个便民服务店。住村便民服务店要做到牌匾整齐、店面整洁、货物摆放有序,店外不设摊点,服务态度端正。

6、整治好一个文化活动场所。住村文化活动场所要做到经常性保持整洁干净,无垃圾、污水,要有简单的健身器材、供群众休息的椅凳。

五、保障措施

(一)加强领导。开展干部下乡住村活动,是县委加强作风建设的重大部署。领导干部要率先垂范,带头下乡住村。并经常深入联系点具体指导,充分发挥联系点的示范作用,制定干部下乡住村工作方案和年度工作计划,建立住村干部选派、考核、奖惩等制度,建立住村干部住村工作档案,逐步形成长效机制。

(二)建立机制。每年年初,住村工作队要制定出工作计划,明确工作任务、具体措施和完成时限,上报县下乡办。在安排住村干部时可根据实际情况分批安排,每名干部每年报工作,交流情况,鞭策后进,提出要求。住村工队每月开展的各项工作,每月所办的实事好事,都要以简报的形式报送县下乡办。

(三)严肃纪律。住村干部要坚持与群众同吃同住同劳动,真下乡、真住村,真正解决实际问题。要轻车简从,不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约,按规定交纳生活费,严禁参与赌博和封建迷信活动,严禁吃请收礼和索要土特产品,树立党员干部的良好形象。


方案四:20xx合肥市扶贫开发工作实施方案

20xx年是十二五开局之年,扶贫开发作为构建社会主义和谐社会的重要内容,推进城乡统筹和新农村建设的有效途径,将进入新的历史阶段,面临新的形势和任务。为切实做好20xx年合肥市扶贫开发工作,现提出如下方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观,坚持开发、开放、开拓的扶贫方针,以稳定解决温饱、实现脱贫致富为首要任务,以提高贫困人口自我发展能力为重点,以缩小贫困地区发展差距、帮助扶贫对象建立增收长效机制为主攻方向,进一步加大扶贫开发工作力度,不断深化改革、创新机制,着力构建行业扶贫、专项计划扶贫、惠农政策扶贫、社会扶贫有机结合、互为支撑的大扶贫格局,统筹推进区域经济社会均衡协调发展。

二、目标任务

20xx年在国家提高贫困标准的基础上,全市力争减少贫困人口1万人,雨露计划培训贫困劳动力1200人,新建15个农村资金互助组织,实施19个重点贫困村扶贫开发整村推进工程建设,在长丰县开展农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接试点,实现长丰县农民人均纯收入增速高于省市平均水平。

三、重点工作

1、实施扶贫开发整村推进工程。认真贯彻落实国务院扶贫办、《安徽省人民政府关于继续实施扶贫开发整村推进工程的意见》(皖政〔20xx〕27号)精神,深入推进扶贫开发整村推进工程。国家级项目按照国务院扶贫办制定的标准,省级项目按照8+1的建设标准,市级项目在国定和省定标准的基础上,进一步提标扩面,统筹推进项目村基础设施、社会事业和现代农业协调发展。学习借鉴扶贫连片开发试点先行区的做法,结合万亩土地整治整村推进新农村建设合肥模式的成功经验,适时在整村推进示范村启动连片开发工程,实行统筹规划,统筹政策措施,统筹组织实施,以点带面,扩面成片,形成区域联动的扶贫开发新格局。

2、实施产业化扶贫工程。始终把优化贫困乡镇和村农业产业结构、培育主导产业作为扶贫开发的着力点。由市扶贫办牵头,在充分调研的基础上,结合贫困地区实际,建立市级村企共建帮扶名单,组织一批上规模、有实力的农业龙头企业和专业合作社与贫困村进行结对帮扶,走龙头企业+生产基地+农户的发展路子,市财政在扶贫贴息、农业、林业、畜牧水产、产业化政策奖补等方面进行优先安排。继续推进产业扶贫入户工程,大力支持和扶持贫困农户发展种、养、加项目,特别做好计划生育困难家庭的帮扶工作。

3、实施雨露计划培训工程。整合雨露计划、新型农民培训工程、农民工技能培训工程等各类培训资源,多渠道、多层次、多形式开展培训,切实增强扶贫培训的针对性和实效性。积极开展农民技能和创业培训,增强贫困群众的就业技能和创业水平。继续开展农业实用技术培训,推进乡村扶贫干部队伍建设,抓好农业先进技术的示范和推广。整合各类扶贫助学资金,对建档贫困家庭在读高中、大学的学生实施扶贫助学;大力发展职业教育,开展贫困家庭子女职业教育资助行动。继续组织实施农村退伍军人碧桂园培训项目,力争参训的农村退伍士兵100%取得职业技能资格证书,100%实现转移就业。

4、实施社会扶贫工程。积极协调争取中直机关对我市国家重点扶贫县长丰县的定点扶贫,继续做好省直机关对我市重点贫困村的对口帮扶工作。坚持市直机关联系帮扶农村贫困老人制度,各单位开展1次以上的慰问活动。坚持领导干部定点联系制度,在县乡开展党员干部对口贫困户的一帮一、一联一结对帮扶活动。积极协调各类企业、高等院校、科研院所、驻肥部队参与扶贫开发工作,为贫困地区发展提供资金、技术和智力支持。

5、实施农村资金互助组织建设工程。按照规范管理、提升效能、扩大规模的工作思路,深入推进市级农村扶贫资金互助项目。坚持政府引导、农民自办、固点扩面、稳步推进的方针,增加财政扶贫资金投入,适当提高农户缴纳资金标准,积极吸纳社会捐赠资金,适度扩大农村互助资金试点和范围,优先在条件成熟的整村推进重点村开展试点示范。逐步推广以产业为支撑的1+1模式,实现互助资金与农民专业合作组织的有效联结。建立健全双层管理机制,完善内部民主管理制度,加强外部监管和业务指导,确保互助资金高效运转。扶贫、财政、民政、工商等部门要积极支持资金互助组织的开户、注册等工作,主动给予帮扶指导。

四、保障措施

1、建立组织领导机制。始终把扶贫开发作为三农工作的重中之重,调整充实市扶贫开发领导小组成员单位,成立20xx-20xx年扶贫开发规划纲要起草小组,启动《合肥市20xx-20xx年扶贫开发规划纲要》编制工作。强化市扶贫办的监管职能,定期召开调度会,听取县区和市直有关部门工作汇报,及时协调、解决工作推进过程中的重点和难点问题。各县要高度重视,坚持党政一把手负责制,按照省负总责、县抓落实、扶贫到村、工作到组的工作要求,结合实际、细化任务、明确责任,制定具体实施方案,切实做到工作任务分解到村,资金项目安排到村,责任措施落实到村,扶贫成果惠及到村。

2、建立统筹推进机制。以开拓式的创新思维,探索建立扶贫开发与城乡统筹和新农村建设整合推进机制,将扶贫开发项目编入合肥农业整合项目库,作为全市整合政策和资金重点支持的对象;以开放式的发展环境,吸引社会资本和工商资本参与贫困地区的建设和发展,对在贫困地区投资建设的农业企业和种养大户,凡符合市里已出台的市级支农惠农奖补政策规定的保证优先安排,实现合作开发的多方共赢;以开发式的扶贫模式,深度挖掘贫困地区资源优势,鼓励和引导贫困地区的干部群众在特色产业上下功夫,鼓励和扶持贫困地区各类农民专业合作组织的发展,增强自我积累、自我发展的能力。

3、建立动态监测机制。坚持贫困监测确定规模、村民评议确定对象的方法和个人申请、村民评议、乡镇审核、县级核定的程序,对扶贫对象进行建档立卡,做到村有卡、乡有簿、县有册。建立及时、科学、准确的贫困统计监测体系,以村为单位定期开展农村贫困人口和低收入家庭的摸底工作。在长丰县启动实施农村最低生活保障制度和开发式的扶贫政策制度的有效衔接试点工作,对扶贫对象、低保对象和扶贫低保交叉对象,实施分类扶持,做到应保尽保、应扶尽扶。

4、建立宣传报道机制。加强市直部门和市县之间扶贫开发工作的信息交流,建立部门互通、市县畅通的信息报送机制,深度挖掘我市扶贫开发工作的闪光点,充分运用电视、广播、报刊、网络等各种媒体,采取传单、标语等多种形式,广泛宣传扶贫开发的重要意义、政策措施、先进典型和成功经验,努力营造各方参与的扶贫开发舆论宣传氛围。

5、建立督查考核机制。市扶贫办与三县扶贫办签订目标管理责任书,把本年度工作推进成效与下年度扶贫任务指标分配直接挂钩。市统筹办把扶贫开发工作作为全市城乡统筹和新农村建设年度考核的重要内容,实施目标责任制,列入对县政府和责任单位的目标管理考核。各县也要制定相应考评办法,把扶贫开发成效,作为衡量贫困地区领导干部政绩的重要内容,进行考核督促。

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