产业扶贫帮扶方案
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畜牧产业精准扶贫实施方案
为进一步落实县委、县政府关于精准扶贫工作的要求,按照县委、县政府《关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》(寿发〔20xx〕12号)要求,根据我县畜牧产业现状,结合实际,特制定本方案。
一、指导思想
按照“县摘帽、村出列、人脱贫”的总体目标,进一步解放思想,转变观念,创新扶贫开发思路,以贫困村、贫困户、贫困人口为工作对象,以增加贫困农户的收入为目的,调动全社会的力量,实施扶贫开发,着力改善贫困群众的生产生活条件,提高贫困人口的自我发展能力,加快脱贫致富奔小康步伐。
二、目标任务
按照产业带动,技术帮扶,资金扶持,自身造血的原则,通过发展现代畜牧产业,逐步提高贫困农民脱贫致富能力。重点围绕生猪养殖帮助贫困户发展经济,每年畜牧项目资金投入,技术推广,科技人员帮扶,新型农民培训重点安排贫困户,实现一次扶持,一次脱贫,扶持一户,脱贫一户。
三、工作措施
(一)科技推广,技术脱贫。
将全局的65名专业技术人员全部安排到各个乡镇进行技术指导和培训,每人联系2户以上贫困户,了解贫困户的贫困原因和脱贫意愿,结合贫困村畜牧业发展现状和发展潜力,制定技术帮扶方案,通过手把手传授畜牧养殖技术实现脱贫。(详见附表1)
(二)技能培训,助推扶贫。
结合“新型职业农民培训”等技能培训,安排有条件的贫困户参加培训,参训率要达到100%,让他们及时掌握生猪、家禽及肉羊等畜禽养殖实用技术。通过了解掌握新技术,增强养殖信心,充分调动养殖的积极性,帮助他们树立发展养殖脱贫的决心。
(三)多措并举,助力扶贫。
1、通过多种带动方式,助力精准扶贫。
带动方式一:由养殖企业指导建场,优惠提供种猪,免费提供技术、防疫和包收购的方式,确保贫困户实现脱贫;带动方式二:年老或者无养殖条件贫困户到养殖企业打工的方式,从事饲养管理,学习养殖技术,养殖企业支付工资报酬,确保贫困户实现脱贫;带动方式三:贫困户通过贴息贷款购买种畜,由养殖企业按照“统一品种、统一技术、统一管理、统一饲料、统一销售”的“五统一”管理模式负责代为养殖,贫困户每年从养殖企业收益分红,确保贫困户实现脱贫。贫困户脱贫后所购买的种畜归养殖企业所有,养殖企业负责偿还贫困户的贴息贷款本息。
2、2018年享受财政项目补贴的规模养殖场(户),必须精准帮扶贫困户,按照每个规模养殖场(户)带动5-10户贫困户实现脱贫,否则在下一年的项目资金使用中不予
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定点帮扶扶贫帮扶计划
为认真贯彻落实万委办发〔20xx〕124号文件精神,我单位成立了贫困村定点帮扶领导小组,落实具体帮扶责任人,深入调查研究,制定如下扶贫计划。
一、基本情况
**村位于**乡东北方向,幅员面积9.7平方公里,辖5个社,户籍农业人口154户549人(其中举家外迁51户195人,在外购房或租房31户100人,在外务工人数20户95人),外籍户口迁入5户17人,实际居住人口106户374人。现有耕地面积1073亩(其中田120亩,地953亩),林地8574亩,境内多高山,平均海拔1100米以上。该村以种植玉米、水稻、红苕、洋芋、杂粮等作物为主,由于地处高寒,产量较低,养殖以猪、牛、羊、鸡为主,属家庭经营模式,经济效益差,20xx年全村人均纯收入4644元,精准识别为贫困村。**村党支部设有3个党小组,现有党员14名,其中女党员2名。
二、贫困现状及致贫原因分析
(一)贫困现状。20xx年底精准识别贫困人口52户179人,20xx年脱贫5户20人,现有贫困人口46户168人。贫困发生率30%。其中:因病致贫1户3人,占全村贫困户总数的2%;因残致贫8户17人,占15.4%;因学致贫2户7人,占3.8%;缺技术致贫11户45人,占21.1%;缺劳力致贫23户87人,占44.2%;缺资金致贫24户73人,占46.1%;因自身发展能力不足致贫1户1人,占2%;其它致贫4户18人,占7.5%。20xx年预脱贫10户31人。
(二)致贫原因分析
一是自然条件恶劣,基础滞后。该村的农户地处高寒山区,居住分散且远离场镇,交通不便,信息闭塞,群众出行难、饮水难、上学难、就医难、致富难等问题较为突出,制约了经济发展。
二是农村劳动力文化层次偏低。由于劳动力文化层次偏低,发展家庭经济缺计划,缺技术、缺管理能力,自我发展意识差,找不到发展思路,缺乏脱贫致富的信心和决心;小农意识强烈,生产生活较为传统,农业种植难以形成规模,经济发展极为缓慢。
三是缺资金,缺项目,社会事业发展缓慢。由于客观条件制约,筹资投劳难度大,一些大项目、重点项目难以惠及,仅仅依靠乡上,社会事业发展在短期内难以得到根本改变。
四是青壮年外出,劳动力缺乏。大批青壮年外出务工,由于在家的都是老人、妇女和儿童,劳动力严重缺乏,导致土地荒废。
五是因病致贫现象突出。大多数家庭中有年老体弱丧失劳动能力的成员或者残
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精准扶贫结对帮扶实施方案
小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的精准扶贫结对帮扶实施方案,请大家参阅!
根据县委办、县政府办《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的通知》的通知精神,切实做好我县农村扶贫帮扶到户工作,帮助贫困对象尽快脱贫致富,特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大以来的会议精神,紧紧围绕“建设美丽**,加快绿色崛起,在全省率先建成小康社会”的战略部署,以改善贫困农户生产生活条件为重点,以增加贫困农户收入为核心,以帮助贫困农户脱贫致富为目标,通过加强贫困村基础设施建设,开发主导产业,提高农村贫困人口基本素质和自我发展能力,为2018贫困农户全面脱贫、2020年全面同步小康社会作出应有贡献。
二、帮扶对象
**镇**村13户贫困户。
三、目标任务
按照“单位帮村、干部包户、社会参与、民政托底、结对帮扶、精准扶贫、决战三年、同步小康”的要求,从2016年起,与**镇**村结对,与91户贫困户(其中农发办负责13户)实施一对一帮扶,通过建档立卡,确保每户贫困户至少有一名干部帮扶。通过三年扶贫攻坚,到2018年全面实现扶贫对象人口人均年收入达到4000元以上,贫困群众生产生活条件显著改善,扶贫对象自我发展能力显著增强的目标。
四、组织领导
组 长:**
副组长:**、**
成 员:**、**、**、**。
五、工作步骤
(一)摸清结对帮扶对象底数阶段(2016年**月中旬)
1、摸清帮扶贫困村底数。深入**村进行前期调研,摸清该村基础设施建设、农民人均纯收入、产业发展、基层组织建设状况等,确保帮扶精准。
2、摸清帮扶贫困户底数。对在册贫困户的家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因进行逐户核实,并建档立卡。同时,认真按照贫困户四个类别的标准,摸清“扶贫开发户、扶贫低保户”与“纯低保户、五保户”底数,为开展分类帮扶打下基础。
(二)落实结对帮扶任务阶段(2016年**月下旬)
对已确定的贫困村和贫困户全面落实帮扶责任人和帮扶措施,落实一对一帮扶。
1、实行驻村帮扶。成立驻**村工作队,由**任队长,**任副队长,其他班子成员和机关干部为工作队员,在10月中旬进驻**村开展帮扶工作。
2、实行干部结对帮扶。一是班子成员帮扶2户贫困户,每个干部联系1户贫困户。结对帮扶一包到底,不脱贫不脱钩。如各股室人员变动,包户干部不变。帮扶结对确定后,尽快安排干部与帮
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脱贫攻坚产业扶贫问题整改方案
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为认真贯彻落实省、市、区脱贫攻坚工作会议精神,深入查摆产业脱贫工作中存在的问题,着力抓好整改落实,确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务,按照区委、区政府关于印发《中省市对**区脱贫攻坚反馈意见和自查问题整改方案》的通知(**区字〔2018〕40号)要求,结合目前工作实际,制定本整改方案。
一、指导思想
以习近平总书记重要讲话精神为遵循、认真落实中央、省、市、区提出的整改要求,按照“认识再提高、责任在夯实、整改全到位,脱贫见成效”的原则,严格按照脱贫攻坚"十条铁规",深入开展产业脱贫突出问题集中整治,认真对照各项考核指标、改进完善各项扶贫措施,高标准、严要求,不断提升脱贫攻坚工作水平,确保圆满完成脱贫攻坚工作任务。
二、通报的问题
产业扶贫不得力,针对贫困村“一村一产业”打造成效不明显,在去年农业倍增扶贫项目的实施上,虽然资金已分解安排到龙头企业,但扶贫成效不明显。
三、整改方向
优化选择适度规模的特色产业项目,积极实施“十百千万”产业扶贫带动工程,加大产业项目扶持,做大龙头企业和农民专业合作社建设,带动周边群众增收。2018年底前,实现中长期结合的产业项目对有劳动力的贫困户全覆盖。完善28个电商扶贫示范点建设,充分发挥其连接城区大市场和农户的纽带作用,加强农业产品商业信息宣传。
四、整改措施
1、加强产业脱贫工作力量。健全调整全区产业脱贫领导小组,进一步夯实产业脱贫成员单位工作职责,形成齐抓共管、共同推进的局面。设立全区产业脱贫工作办公室,抽调人员专门负责产业脱贫日常事务。做好脱贫档案的收集管理,规范推进产业脱贫工作。建立健全产业脱贫联席议事会议制度,加强协调沟通,定期不定期产业脱贫联席会议,及时研究解决工作中存在的困难和问题,进一步凝聚产业扶贫工作强大合力。
责任人:**
责任部门:区农业局、区委小康办、区人社局、区林业局、区文旅局、区商务局、区供销社、国土**分局、区财政局、工商**分局、区国税局、区地税局、区扶贫办。
整改时限:**月**日前调整完成全区产业脱贫领导小组,设立产业脱贫工作办公室,人员到位,进入实际工作。
2、开展产业脱贫“回头望”。对2016年度整合农业倍增资金扶持贫困村产业发展项目进行全面总结。按照产业项目实施方案规定的项目建设管理职
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结对帮扶精准扶贫实施方案
为深入贯彻中央、省、市、县关于扎实推进精准扶贫工作的决策部署,根据县两办印发的《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(**办发〔**〕21号)文件精神,依托干部下基层开展“三送”工作的平台,结合本单位实际,特制定本实施方案。
一、结对帮扶目标
从**年起,对驻点帮扶村**镇**村、**乡**村共计40户贫困户开展单位和干部结对帮扶工作。通过扶贫攻坚,确保帮扶村结对帮扶贫困户人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅,实现“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),促进贫困村基本公共服务主要领域接近全县平均水平,与全县人民同步实现全面小康。
二、结对帮扶方式
1、与“三送”工作相结合,帮扶单位派出工作队驻村帮扶,驻村工作队与“三送”工作队为同一支队伍。
2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。按照“543”的方式结对帮扶贫困户,即县级领导干部结对帮扶5户、科级领导干部结对帮扶4户、一般干部结对帮扶3户。**县行政服务中心结对扶贫对象为**镇**村6户、**乡**村40户,其余由乡镇干部包干托底。
3、结对帮扶一包到底,不脱贫不脱钩。帮扶干部变动后,新进人员自然接替。对新进入的返贫农户,要及时安排干部结对帮扶。
三、结对帮扶内容
1、对所驻村基本情况、贫困原因、存在问题、群众意愿等进行调研。驻村工作队和结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别,进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力情况、就业意愿、技能培训意向等情况,逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金以及交通条件落后、自身发展意志不足等具体致贫原因,实事求是逐户登记在册。对属于贫困户但不在册的,按程序补录;对不属于贫困户的,按程序及时调整出册。
2、帮扶单位和驻村工作队要结合当地实际,帮助贫困村围绕改善发展条件、提升发展能力制定脱贫措施。围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求,分户制定脱贫规划和年度计划。重点做好“五帮扶”:
(一)帮扶发展产业。帮扶贫困村河扶贫对象以市场为导向,围绕“两茶一苗”及生态鱼等农业主导产业、休闲农业和乡村旅游,以及农村电商等服务产业,结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿,选择有利增收的特色优势产业,形成“一村一品”格局,推动精准扶贫。要鼓励引导贫困村、贫困对象以
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产业精准扶贫实施方案范文
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根据省扶贫办《关于深入实施精准扶贫的指导意见》(xx扶办[2015]32号)、《xx县“精准扶贫攻坚年”活动实施方案》(办[xx]10号)精神,结合xx产业发展实际,现制定xx年产业扶贫实施意见如下:
一、指导思想
以习近平总书记扶贫系列讲话精神为指导,全面贯彻落实“四个全面”和国务院、省、市精准扶贫要求,以全县主导产业为支撑,以龙头企业为依托,结合全县农业产业结构调整,大力扶持贫困村、贫困户调整产业结构、发展高效产业,确保到2018年实现户脱贫、村出列目标。
二、扶持对象
全县建档立卡的贫困村和贫困户,侧重于当年预脱贫农户。
三、扶持形式
依托企业、家庭农场、农民专业合作组织或其他经济实体,采取“基地+贫困户”的模式,根据贫困户所在地的自然资源和传统种养习惯,组织贫困户跟随企业(家庭农场、合作社)实施集约化产业发展,宜养则养、宜种则种,在全县65个建档立卡贫困村和非贫困村建立种、养、加基地(产业园),着力打造“一村一品”,促进贫困村、贫困户脱贫致富。由龙头企业(家庭农场、合作社)为贫困农户、贫困村提供苗种、包技术指导、包产品销售。提高传统产业收益率,增加贫困户经营收入。对建档立卡贫困户经营特色产业自主脱贫的,根据生产经营规模对贫困户直接奖补。
四、扶持方法及标准
(一)“基地+贫困户”模式。
(1)基地认定。凡在本县注册登记的合法诚信经营、依法纳税,具备“年带动农户20户以上,其中在册贫困户5户以上”或在“扶贫日”活动中认领项目及资助贫困村改善基础设施达5万元以上的企业、家庭农场、合作社,均可申请认定“县扶贫基地企业”。
(2)申报管理。县扶贫办负责受理扶贫基地企业的申报、组织认定和监测管理等工作。xx年认定20家,自该实施意见下发之日起申报,以后每年12月前申报。对认定的扶贫基地企业,由县扶贫办报县政府批准后授予“xx县扶贫基地企业”称号,有效期2年,期满后需重新申报、认定;认定的扶贫基地企业,每年考核一次。考核达不到规定条件和标准的,取消扶贫基地企业的称号,不再享受相关政策优惠。
(3)奖励政策。凡认定为县扶贫基地企业,是农业企业的,享受县级农业产业化龙头企业同等待遇;二年考核均达标的,县财政一次性给予2万元的奖励;吸纳本县贫困户劳力务工,年用工4个月以
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乡产业扶贫攻坚工作方案
为贯彻县第十三次党代会精神,打好产业脱贫攻坚战,根据《中共**县委 **县人民政府关于开展全县扶贫攻坚“三年大决战”的实施方案》(**发〔****〕8号)和《**县产业扶贫实施意见(****-****》(**办字〔****〕45号)精神,制定本工作方案。
一、工作目标
实施“一片茶山(茶叶、油茶)、一块果园(金桔、蜜柚)、一栏畜禽(牛羊猪鸡鸭)、一人就业”的“四个一”产业脱贫工程,每户有劳动力的****年预脱贫对象发展一项以上特色种养业,增强建档立卡贫困户的“造血”功能,实现产业脱贫。“**”贫困村**村、**村全部成立农民专业合作社,****年预退出的**村建成1个以上产业扶贫示范基地。
二、工作分工
产业脱贫攻坚组:
(一)制定产业扶贫攻坚战具体实施方案
(二)编制****-****年全县产业扶贫规划
(三)大力抓好产业基地建设,大力发展茶叶、油茶、板鸭、井冈蜜柚等特色富民产业。
(四)大力实施农民合作社“扩量提质示范”工程, ****年**个行政村全部规范成立农民经济合作社,重点保证**村、**村成立农民专业合作社并规范运转
到****年,“**”贫困村全面建立“四位一体”产业扶贫机制,鼓励、支持有劳动能力的贫困户全部加入专业合作社,充分发挥新型农业经营主体对贫困户的吸纳、带动作用,力争到****年,辐射贫困农户达90%以上
(五)积极推进和落实旅游扶贫、电商扶贫和光伏扶贫政策,支持贫困村发展现代产业扶贫项目
(六)健全完善“321”干部责任帮扶机制,每年组织正科级干部、副科级干部、其他干部分别按“1+3”、“1+2”、“1+1”方式与贫困户结对子。县安排每户5000元产业帮扶资金,力争每户当年增收**00元以上
(七)针对全乡(含非贫困村)的贫困户逐户制定“五定”(定对象、定政策、定措施、定责任、定目标)措施
(八)建立扶贫产业奖补资金
根据实际情况,将****年产业扶贫攻坚工作分为制订方案、工作推进、自查检查和迎接考评4个阶段。
(一)制订方案阶段(9月30日以前)
各成员按照各自的工作职责,深入调查摸底,了解贫困村和贫困户的产业发展现状和愿望,填写好《**县****年预脱贫对象参与“四个一”产业脱贫情况明细表》(附件1-3)等表格,针对欠缺的工作,提出解决的办法,因村制宜、因户施策,倒排工期。
(二)工作推进阶段(10月1日-1
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帮扶贫困村实施方案
根据市委、市政府关于加强帮扶贫困村的工作安排,我局深入**乡**村进行实地调研,摸清基本情况,结合我局实际并充分征求**村负责人意见,特制定本实施方案。
一、基本情况
**村共有人口388户1396人,共有贫困人口143户461人,(其中,**村234户848人,贫困人口90户268人;**村154户548人,贫困人口53户193人。这些贫困人数是由乡政府组织,经村民评选出来的)。两村人员主要劳动力均外出务工,留守人员中老弱病残较多,普遍缺少劳动力,部分村民发展意识缺乏,加之村民居住分散,基础设施较差,制约了经济发展。
二、工作思路
根据**村、**村的自然环境,人居分布状况,按照一村一策的思路,以乡村两级组织为依托,以提升村民发展意识为抓手,以协调基础设施建设、项目带动、定点帮扶为重点,分步实施,逐项推进帮扶工作。
三、帮扶内容
(一)加强基础设施建设。把加强基础设施建设作为解决群众脱贫致富的首要条件。
1.**村:一是积极会同乡村两级组织向市水务局争取项目资金,修复从**至**组1.6公里水渠(预计资金34万元)。该水渠修复后可解决**组、过田坝组115亩农田灌溉。二是积极会同乡村两级组织向市交通局申请解决**村村活动室至叶家坪2.9公里村道公路硬化项目。该项目已纳入十二五规划,由于未拨付资金而搁置。
2.**村:一是启动梁子上公路硬化(2公里),用一事一议的方式筹备资金,会同乡村两级组织向财政局争取项目补助资金。
(二)因地制宜发展养殖、种植业。根据两个村居住分散,缺少劳动力的特点,把发展养殖、种植业作为提高村民收入的突破口。
1.扶持烟叶种植。**村、**村经过村民评选的143户贫困户中有15户在种植烟叶(**村4户,**村11户),明年打算继续种植。对种植烟叶的农户每亩发放100斤烟叶复合肥(价值120元)以提高烟叶的收成,以此来调动农户的种植热情,鼓励更多的农户投入种植业。
2.发展养殖业。**是旧院黑鸡的主产地,两个村村民居住分散,地域宽,生态好,适合养殖。对两个村143户461位贫困村民,每人发放黑鸡幼苗5只(每只15元,共计34575元)。
(三)定点帮扶。在两个村各抽选勤于劳动又有发展意愿的贫困户20户(两村共40户),我局将安排40名职工采取1帮1(1名职工帮扶1户困难户)的方式,送政策、送科技知识到户,力所能及地给予支持。
查看全文>>>侨联帮扶村扶贫开发规划方案
侨联20xx年帮扶村扶贫开发规划方案 为贯彻落实《中共**市**区委办公室**市**区人民政府办公室关于我区扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》,促进我会对口帮扶村坡心镇家家乐村农业农村经济发展,努力完成区委、区政府提出的帮扶目标任务,结合实际,制订本方案。 一、指导思想 全面贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。实行“一村一策、一户一法”的扶贫方式,以增加贫困户收入为核心,着力改善家家乐村的生产生活条件和发展环境,提高贫困人口的自我发展能力,加快贫困户脱贫奔康步伐。 二、目标任务 通过实施扶贫开发“规划到户、责任到人”的帮扶措施,使家家乐村的贫困户(37户,127人)达到“八个确保”:确保贫困户家庭危房完成改造;确保符合条件的贫困户家庭被纳入最低生活保障;确保贫困户家庭能参与当地的农村合作医疗保障;确保贫困户子女接受义务教育不辍学;确保考上大中专院校的贫困家庭学生能够顺利完成学业;确保符合条件的贫困户劳动力能参加免费职业技术培训,每户至少输出1个劳动力;确保每一贫困户学会1至2门种养技术或手工加工技术,提高种养劳动技能;确保被帮扶的贫困户有自我发展和稳定收入的主业,并实现稳定脱贫。80%以上被帮扶的贫困人口达到人均纯收入2500元以上。 帮助家家乐村实现“六个有”:有坚强的领导班子、有科学的发展规划、有稳定的集体收入、有整洁的村容村貌、有民主的管理制度、有文明的社会风尚,基本改变家家乐村的落后面貌。 三、工作原则 (一)坚持群众脱贫与集体脱贫相结合的原则。以帮扶群众发展生产为切入点,推进集体经营的壮大,实现群众与集体共同脱贫。 (二)坚持当前脱贫与长期发展相结合的原则。以短平快项目入手,兼顾长效产业的开发,实现快速脱贫与长期奔康致富。 (三)坚持物质文明建设与精神文明建设相结合的原则。以发展生产为基础,通过危房改造等项目建设,改善村容村貌,推动家家乐村文明建设。 (四)坚持帮扶支持与自我发展相结合的原则。以帮扶支持为动力,加强基础组织建设,提高群众综合素质,增强自我发展能力。 【(一)坚持政府主导、社会参与、群众主体的原则。在增加财政扶贫投入的同时,加大部门项( )目资金整合及社会帮扶投入力度,以群众为主体,鼓励群众投工、投料、投资,合力促进“规划到户、责任到人”扶贫开发。 查看全文>>>产业扶贫帮扶方案相关推荐
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