社区平安建设实施方案

社区花园中心村建设实施方案。

计划在管理活动中具有特殊重要的地位和作用。为了初入职场更好的提升自己，我们需要按步骤制定方案，方案就是在一个计划前需要提出的实施方法。不必为写方案而烦恼了！下面，我们为你推荐了社区花园中心村建设实施方案，仅供参考，我们来看看吧！

社区花园中心村建设实施方案

为了贯彻落实中共**省委、**省人民政府《关于全面推进美好乡村建设的决定》、《**省美好乡村建设规划（2012-2020年）》及《中共**市委、**市人民政府关于全面推进美好乡村建设的实施意见》等文件精神，全面推进**镇**社区花园美好乡村建设，实现建成一个“生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美”的中心村的建设目标，根据县委、县政府的统一部署和要求，结合本镇实际，制定如下实施方案。

一、 中心村简介

**镇**社区花园中心村是2015年省级美好乡村示范点，属于集中新建型的中心村。花园村一、二、三队的居民原来长期居住在涡河大坝以内，基本上都是年数已久的一层砖瓦房屋，为了村庄安全考虑，规划将该区域内的3个生产队的居民全部迁移出去集中新建。新村规划位置在**集镇西北角，岳小路与小王路交叉口东南，占地约190亩，规划建设新居260处，聚集人口约1200人。通过前期工作已建成民房153处，并且已经完成了该区域内的道路硬化，配套建设了一座休闲广场。目前还有约100处民房正在动工建设中，预计10约底可以完工。

二、工作目标

1、实施村庄建设

尊重群众意愿，突出人文历史、主导产业，按照“一村一格局”的要求，充分利用现有的条件和设施，降低建设成本，对建筑物屋顶、门窗、墙体进行统一设计和建设，形成格调一致的景观风格，尤其要进村路和主巷道进行硬化，为群众营造舒适、优美的居住环境。科学规划、合理布局，进一步配置和完善“11+4”基本公共服务饿基础设施。

2、实施环境整治工程

开展环境整治工作，按照“六无”的标准对花园中心村进行环境综合整治。彻底清理房前屋后和沟塘路边的垃圾，使中国新村内及周边环境面貌焕然一新。建立健全长效保洁机制，按照网格化的管理模式，进一步落实保洁责任路段，落实工作职责，做到日产日清。建筑垃圾有农户自行清运到制定填埋场所，不得和生活垃圾混到。同时建立完善各种制度来完善环境卫生长效管理机制，制定环境卫生村规民约，落实保洁和垃圾处理制度，切实提升村级卫生规范化管理水平。

3、实施兴业富民工程：

花园中心村依托现有的土地资源，大力发展特色农业，积极发展苗木花卉终止，现已育有苗木约200亩，下一步将继续组织动员群众进行土地流转，发展更大规模的特色种植产业。

4、实施管理创新工程：

健全村民自制机制：现中心村由4个村民组搬迁形成，人员相对集中。在此情况下，将努力打造“功能完善、服务优良、环境宜居、管理规范”的社区型新农村。健全村民会议和村民代表会议、村务公开、村民议事、村级财务管理等自制制度，加强农民理事会和村务监督委员会等组织的建设，充分保障农民在美好乡村建设过程中的知情权、参与权、管理权和监督权。

加强农村基本公共服务管理：中心村基本建成以后，各种配套设置和基础设施得到完善，将继续加强后续的管理工作。依托农村大礼堂的设置，统筹建设一个综合便民服务中心，为群众提供“一站式”服务。加大矛盾纠纷排查调处的力度，引导村民依法合理表达利益诉求。积极开展“平安创建”、“民主法制示范村”的创建活动，建立警务室、调解室等公共服务设施，夯实美好乡村建设根基。

树立乡村文明新风：开展“好婆婆”、“好媳妇”、“五好家庭”及“十星级文明户”等评选活动，引导村民破除陈规陋习，倡导科学、健康、文明的生活方式。广泛开展村民志愿服务活动，关爱农村空巢老人、留守妇女、留守儿童，建好用好留守妇女儿童活动中心。实施文化信息资源共享、综合文化站、农家书屋、体育健身等文化惠民工程。大力开展文化科技卫生“三下乡”活动，不断丰富村民精神文化生活，激发村民建设美好乡村的热情。

三、主要建设任务

公共设施建设：按照省市验收要求，中心村公共设施配置情况原则上配置全15项公共设施，考虑到花园中心村靠近**镇镇区，部分设施可以与镇区设施共同使用，因此例如社区服务中心、小学、幼儿园、农贸市场、邮政所等公共设施就不在中心村内配置。卫生室、乡村金融服务网点、农资店、便民超市等因为具有商业性质，因此规划鼓励有意向的农户自行设置。为了在丰富农村群众的文化生活的同时，最大限度的提高中心村内便民服务的职能，规划在中心村内建设一座农村大礼堂，同时综合便民服务、文化站、农家书屋、矛盾纠纷调处等功能。

基础设施建设：除了在计划期限内完成民房建设外，中心村内还应通过以下工程来完善基础设施。

1、住房改造工程：外墙粉刷乳胶漆约300处房屋，面积约10万㎡。

2、道路工程：中心村内3条南北和1条东西主干道，铺设18公分厚砼路面，宽度7米，总长度1200米，总面积约9400㎡.中心村内10条门前东西栋排路，铺设18公分厚砼路面，宽度3.5米，总长度3000米，总面积约10500㎡.

3、污水处理设施：规划在中心村内建设一处污水处理设施，配套污水管网10000米。

4、生活垃圾处理设施：规划在中心村内设置分类垃圾桶30个、垃圾收集房2座、配套垃圾清运车1辆、公厕4座。

5、生态修复：中沟整治4000米。

6、绿化、亮化工程：中心村内绿化2.6万㎡，另外设置太阳能路灯165盏。

四、 组织保障

为了使上述工作任务能够顺利进行，上述工作目标得以圆满实现，经镇党政联席会议研究，决定调整**镇美好乡村建设领导小组的组成人员.

办公室将在领导小组的统一部署下，深入群众，宣传动员，宣传美好乡村建设的意义、要求和政策，争取他们的理解和支持，引导他们积极主动的投身到美好乡村建设的各项任务中来，以保障各项工作的顺利实施。除此外，办公室还将积极协调、联系县直相关职能部门，争取项目、整合资金，为美好乡村建设提供有力的后勤保障。

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村卫生室建设实施方案

村卫生室建设实施方案村卫生室建设实施方案
为进一步加强村卫生室建设，健全村级卫生机构，完善县、乡、村三级卫生服务网络体系，实现基本消除空白村卫生室的目标，根据省、市关于进一步加强村卫生室建设的有关要求，特制定本实施方案：
一、指导思想：
以“三个代表”重要思想和省委、省政府《关于进一步加强农村卫生工作的决定》为指导，以加强农村卫生室建设为基础，统一思想、提高认识，努力实现消灭空白村卫生室目标，为人民群众提供价廉、方便、安全、优质的基本医疗和公共卫生服务环境。
二、目标任务：
按照合理配置、精心设计、循序渐进、因地制宜的建设思路，力争在2017年底按照县政府新批复的行政区域划分。把卫生室组建到位，达到村村有卫生室目标。
三、建设标准：
按照湖北省村卫生室建设标准实施，做到人员、房屋、基本医疗设施、培训四到位。
四、实施步骤：
（一）2017年5月底前各乡镇制定空白村卫生室建设方案，并向所在乡镇政府和卫生局上报；
（二）2017年6月底前做好新建村卫生室房屋的建设，人员的配置和培训工作；
（三）2017年10月底前新建卫生室的各项工作全部准备到位，并向县卫生局申报；
（四）2017年11月底前县卫生局组成专班对新建卫生室进行考核验收并办理相关证件；
（五）2017年12月底前将我县消灭卫生室空白村工作情况向县委、政府和市卫生局书面汇报，接受考核检查。
五、保障措施：
（一）消灭卫生室空白村是提高人民群众生活水平、构建和谐社会，推进新农村建设，保障人民群众身体健康的一项重要内容，各乡镇卫生院要把消除卫生室空白村工作作为“一把手”工程，纳入年度目标管理。院长要亲自抓好该项工作并组织精干有力的工作专班具体组织实施，要制定切实可行的实施方案，采取得力措施把工作落实到位。为保证全县消灭卫生室空白村任务的实现，县卫生局成立以局长邓祥根为组长，副局长王均发、彭先言为副组长，防保股、医政为为成员的工作领导小组，由陈明同志负责具体工作。
（二）加强联系，上下联动、多方筹措，搞好协作。一是要积极争取当地政府对村卫生室建设工作的支持，把村卫生室建设纳入新农村建设整体规划，多途径解决村卫生室用地和房屋问题；二是要把消除卫生室空白村工作与全省第一批村卫生室建设项目和计免接种点建设相结合，实行统筹安排，合理配置、稳步推进；三是按照“先办后规范”的指导原则，引进社会力量，引进社会医疗人才，可采用卫生院承办，联办和派遣村医的方法，尽快把空白村卫生室建设落实到位；四是积极争取县直各医疗卫生单位，从物资、设备、人员培训上给予大力扶持，使村卫生室建设工作扎实开展，不走过场；五是加强督办检查，确保工作落实，县卫生局已把消除卫生室空白村工作作为硬性指标，纳入年度责任目标考核内容，实行年度目标考核，县卫生局组成工作专班，不定期对该项工作进行督办检查，对工作任务完成较好地给予表彰奖励，对工作不力，不能按时完成任务的给予通报批评并追究主要领导和直接责任人的责任。附件：1、一般村卫生室建设标准
2、空白村卫生室建设名单
附件1：
一般村卫生室的建设标准
（试行）
一、设置要求
1、按照服务范围和服务人群，本着布局合理、方便群众、填平补齐的原则设立一般村卫生室。
2、资源共享、优质互补、充分利用。
二、人员
按所辖村人口的1—2‰配备，最多不超过4人。有条件的要配备能掌握和应用中医药诊治常见病和多发病中医药人员。
三、房屋
1、面积
占地面积不少于150平方米，业务用房面积60~100平方米。
2、设置
有诊断室、治疗室、观察室、药房，并按要求严格分开。
四、常规设备
配备听诊器、血压计、体温计、出诊箱、压舌板、软尺、身高体重称、污物桶、贮槽、换药盘、

街道文明社区建设实施方案

街道文明社区建设实施方案内容显示中一．指导思想以邓小平理论和江泽民同志关于三个代表的重要思想为指导，以全街经济工作为中心，以创建全国文明城区为目标，以宣传落实《纲要》为主线，以开展各种丰富多彩的活动为载体，促进街道各项工作顺利开展。二．创建目标从抓社区基础建设入手，突出特色，注重实效，本年度建成特色社区1个，高标准示范社区2个。开展具有影响力的群众性文体娱乐活动3项。三．工作任务坚持以点带面的工作思路，各社区在街道党工委的领导下，文明办的部署下，社区一把手负总责，充分发挥驻街单位的力量，形成社区资源共享，社区事业齐抓共管的良好氛围，做到工作有规划、有部署、有总结。晨光社区突出绿化、美化、加大硬件设施建设，以科普知识宣传，《纲要》宣传为主要内容，成立康乐中心增加市民学校的电化设备，成立社区秧歌队，开展丰富多彩的文化活动。增强社区整体服务功能。东田社区突出社区服务中心特色将社区服务中心兴建起来，不断完善社区服务，为居民提供方便。华宇社区突出科技特色，结合肿瘤医院家属区，定期开展科技卫生宣传活动，开展热心人活动，充分调动驻街单位的力量。四．开展科技进社区活动。科教进社区的主题是讲科学生活，建文明社区，做文明市民开展贴近公交生活的科普讲座，社区设置科普宣传栏，开展科普之体活动，同时与省交通管理学院科普志愿者共同开展科普进社区启动仪式并由学生为社区捐书。五．加强社区治安防范，维护社会治安要充分发挥三老巡逻队作用，同驻街派出所一遍，开展经常性的法制教育和法制咨询活动，同驻街各单位签订责任书，确保居民的政党工作生活。六．几点要求1．文明社区整体创建由精神文明办负责。2．社区宣传教育由宣传员负责。3．社区环境由城建负责。4．社区服务由经发政科负责。5．社区治安由综治负责。6．社区科普由科协负责。7．社区下岗职工再就业由劳动力调配负责。8．社区青少年，妇女及家庭教育由工会、团委、妇联、党工委负责。街道文明社区建设实施方案

乡镇村社区便民服务标准化建设实施方案

乡镇村社区便民服务标准化建设实施方案

乡镇村社区便民服务标准化建设实施方案
为进一步转变镇（乡）政府职能，改进工作作风，创新服务方式，密切党群、干群关系，建立规范、优质、高效的镇乡、村（社区）便民服务平台，按照中央编办《关于深化乡镇机构改革的指导意见》和**市政府办公室《关于进一步加强机关行政效能机制建设的意见》等精神，学习借鉴外地先进经验，结合实际，制定镇（乡）、村（社区）便民服务标准化建设方案。
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想
以科学发展观为指导，以转变职能、优化服务、方便群众为目标，以提高办事效率和服务质量为核心，以标准化、信息化服务为手段，以依法行政和健全规章制度为保障，建立“一站式”镇乡、村（社区）便民服务模式，为统筹城乡综合配套改革营造良好的体制、机制环境。
（二）工作原则
1．公开原则。结合政务公开和村务公开制度，向群众公开办理项目、申报条件、办事程序、责任单位、代办责任人、承诺时限和收费标准等内容，保障群众对政府审批和服务的知情权和监督权。
2．便民原则。结合首接首问责任制，基层干部是为民办事的责任人，为群众全程免费代办申请事项。
3．依法原则。依法建章立制，依法规范办事程序，依法规范服务行为。
4．高效原则。按服务承诺制，工作时间在服务窗口能受理，在承诺期内能办结，努力提高当场办结率。
二、组织体系及其职能职责
（一）镇（乡）组织体系及职责
12个区域镇建立政务服务中心（另定实施方案），其余镇乡建立便民服务中心，统一命名为“××镇（乡）便民服务中心”。镇乡便民服务中心的主要职能职责是：按照上级政府的授权和本级政府的职责，接受群众的咨询，受理、办理、转报村级代办员和群众的申请事项；做好群众来访、来信、来电的记录、答复、转办、督办、反馈和归档；及时向镇乡领导汇报群众反映的重大问题和信息。配合县级政务服务中心做好联办件的现场踏勘工作，按时向县级政务服务中心上报统计资料。镇乡便民服务中心设党政服务、社会事务、劳动保障、农业服务、建设国土服务、企业服务、公安服务以及司法信访服务等服务窗口。原镇乡政府机关的办、站、所等部门职能、人员整合后整体入驻窗口办公。中心工作归镇乡政府管理，业务受县级政务服务中心及其业务窗口部门的指导和监督。
镇乡便民服务中心设主任1名，由政府分管副职兼任。纪检书记为监督检查责任人。在整合镇乡政府职能、人员、岗位的前提下，服务窗口岗位可一岗多职。窗口岗位实行a、b岗制度，即窗口岗位人员实行定岗与轮岗相结合的方式，保证窗口岗位在工作时间始终有人受理和办理。同时，强化镇乡( ）干部下基层办公制度，党委书记、镇乡长每周至少一次、中层干部至少每周三次到村（社区），到现场帮助群众解决实际困难和问题。
（二）村（社区）组织体系及职责
在村（社区）委会建村（社区）便民服务室，统一命名为“××村（社区）便民服务室”，归镇乡便民服务中心管理。其工作职责：统一受理、代办该服务区域内服务对象的申请，加强与镇乡便民服务中心的联系、转报、催办，配合镇乡便民服务中心做好审批项目的现场踏勘等工作；负责一般性政策、法律、法规的咨询解答；按要求报送统计资料。村（社区）代办员可由村（社区）干部或驻村大学生兼任，由县财政按5元/件支付代办交通通讯补贴费，作为基层政权建设、保持稳定和政府购买服务的支出。
三、运行机制及主要服务项目
（一）运行机制
实行“大厅办理”、“一条龙服务”，建立由村（社区）便民服务室、镇乡便民服务中心和县级政务服务中心三级协同的便民服务运行机制。代办事项由村（社区）便民服务室统一受理，按承办、转报、回复程序处理。
1．镇乡便民服务中心的运行程序
（1）受理。对村（社区）便民服务室代办事项或群众的申请，只要申请材料齐全，应当场受理并出具受理通知单，有上网条件的尽可能在网上进行审核登记。对申请材料不符合要求的，要一次性告知申报要求，补正材料后受理。
（2）办理。属当场办理件应当场办结；属承诺办理件，尽可能在网上向县级政务服务中心或相关服务窗口报送，在承诺期内办结。
（3）回复。承诺件办结后，由镇乡便民服务中心以电话或网络方式通知村（社区）便民服务代办员或群众。如按规定退回不能办理的申请事项，要说明原因，做好解释工作。
2．村（社区）便民服

乡镇村社区便民服务标准化建设实施方案第2页

务室运行程序
（1）受理。对群众提出的办事申请，由代办员负责受理、登记和台账管理，并按规定办理。对村（社区）不能办理的转报事项应及时报送，有条件上网传输的可在网上传给镇乡便民服务中心相关服务窗口，同时向申请人出具《转报联系单》。
（2）协办。对受理转报的申请事项，由村（社区）干部负责调查核实，限期内办理有关的协办手续。
（3）报送。在限期内向镇乡便民服务中心上报《转报联系单》。
（4）回复。按照镇乡便民服务中心和县级有关部门的承诺期限，代办员向申请人以电话、网上等方式回复办理情况或办理结果。
（二）镇乡便民服务中心的主要服务项目
县级政府要清理与基层群众生产生活密切相关的审批和服务事项，如社保医保、流动人口婚育证明、外出人员务工证、农民村镇房屋产权证、零星树木砍伐证、老年优待证等证照的初审受理权下放镇乡政府，并赋予镇乡相应的管理、监督、服务、咨询和解答职能。同时，镇乡政府对所有办、站、所面向社会服务的事项进行清理。县级和镇乡两级清理后再确定镇乡便民服务中心的主要服务项目，由县级政府统一公布。
（三）村（社区）便民服务室的主要服务项目
按镇乡便民服务中心的主要服务项目，确定授权村（社区）便民服务室代办的项目，以及村（社区）本级职责范围内的项目。如，劳动和社会保障类：灵活就业人员申请社保补贴；求职登记；申领失业证等。民政类：申请城乡最低生活保障；申请五保户供养；代办殡葬等。计生类：申请免费避孕节育技术服务；申领农村及城市低保人员独生子女父母奖励金等。建设类：村镇房屋分家析产办证；新建、改建房屋办证等。残联类：申请白内障复明手术；申请特困残疾人家庭专项补贴等。公安类：户籍迁入迁出；申请临时身份证；代发新身份证等。党政类：须党委、政府盖章的各种证照等。农业类：发放农业直补等。其他类：代收农村合作医疗费用；代办电话及有线电视线路维修、代收代发农村邮件报刊等。
四、管理、监督和考核工作机制
县、镇（乡）、村（社区）三级服务机构都要建立健全便民服务规章制度，设立并公布监督举报电话和举报箱，成立便民服务监督检查组，落实监督检查员和投诉受理、处理责任人，认真听取群众的意见，整改便民服务工作，及时受理和处理群众的投诉。
（一）建立健全便民服务规章制度
在政务公开、村务公开的基础上，建立健全首问责任制度、限时办结制度、集中公开办事制度、全程代办制度、延时服务制度、预约服务制度、特事特办制度、上门服务制度、信息查询制度、咨询服务制度等优质服务制度，建立健全日查月评年考核制度、监督检查制度、行为过错责任追究制度、等管理制度。
（二）建立健全群众投诉受理和处理机制
1．投诉受理。由县级纪委、监察局在县级政务服务中心和镇乡便民服务中心设立的投诉窗口受理群众的投诉，也可向县级纪委、监察局直接投诉。
2．投诉方式。分别在村（社区）便民服务室、镇乡便民服务中心和县级政务服务中心的醒目位置公开投诉电话，群众可通过电话、来人、来信、网络等多种形式提出投诉申请。
3．投诉处理。县级由监察局行政效能监察机关负责处理，镇乡由纪委书记负责处理。
（三）建立健全目标管理考核机制
由县级政府目标督查办公室牵头制定对镇乡政府的便民服务年度考核目标，镇乡政府制定对村（社区）的便民服务年度考核目标，考核分值应占同级行政效能考核分值的80%。将年度考核内容分解落实到月度考核，以月度考核作为年度考核的主要依据。实行主要考核项目单项否决方式。
五、镇（乡）、村（社区）便民服务设施标准化
（一）平台标准化
实行前台窗口柜台式服务，后台开放式办公，按照“实事求是、规模适当、满足需求、便民惠民”的原则。灾后重建的镇乡政府要整合重建的项目、土地、资金等资源，按行政管理体制改革的要求确定政府的服务功能，布局重建镇乡政府的综合服务楼，面积不低于1500平方米，各办、站、所不再单独修建办公楼。其余镇乡主要是整合、改造现有办公场地、设施等资源，便民服务中心办事大厅约100平方米左右，原则上不进行土建施工。镇乡机关各办、站、所的办公设备全部进行整合使用。实行公开内容、视觉标识、窗口设置“三统一”。镇乡为维护整体工作秩序，信访接待窗口可与其他服务窗口和机关开放式办公区分设。
村（社区）便民服务室以村委会或社区办公室为依托，公开村社干部或驻村大学生的代办电话和监督投诉电话。
（二）窗口服务标识标准化
镇乡便民服务中心实行“一证二图三卡四告知”制度：“一证”即窗口工作人员佩证上岗；“二图”即在集中办公区设置“群众办事引导图”和“工作人员外出告知图”；“三卡”即工作人员岗位卡、代办事项明示卡和便民服务联系卡；“四告知”即当场告知办事程序、条件、时限和收费。
六、镇（乡）、村（社区）便民服务标准化建设的组织实施
（一）组织领导
县级政府成立镇乡、村（社区）便民服务标准化建设领导小组，由县（市、区）长任组长，负责领导全县（市、区）镇乡、村（社区）便民服务标准化建设工作，协调解决建设中的问题。
（二）分工协作
县级规划建设局和政务服务中心共同负责建设的指导和验收等工作，县级目标督查办负责建设进度的督查。
（三）资金安排
镇乡、村（社区）便民服务标准化建设资金原则上由镇乡政府承担，个别困难的镇乡由县级财政适当补贴。
（四）监督考核
除灾后重建的镇乡政府外，其余镇乡应在三个月内完成。县级目标督查办将该工作纳入今年的镇乡政府目标管理。

林业生态文明村建设实施方案

林业生态文明村建设实施方案为贯彻落实十七大提出的建设生态文明的要求,建设社会主义新农村,实现***林业生态市,创建国家森林城市,促进人与自然和谐发展,特制订本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,以创建国家森林城市和林业生态市建设为契机,以改善生态环境、人居环境质量为目标,以绿化美化为重点,动员和组织全社会力量,开展围村林、景观路、林业“三网”建设,实现农田林网化、村庄园林化、庭院花园化,为建设经济发展、生态良好、秀美宜居的***做出新的贡献。
二、建设目标
通过林业生态文明村建设,确立以生态建设为主的林业可持续发展道路,建立起以森林植被为主体的区域生态安全体系,初步建成山川秀美、符合生态文明社会要求的人居环境。
2018-2020年三年将全市3571个行政村建成林业生态文明村。2018年第一批在***县、唐庄镇、孟庄镇、冀屯乡、***市四个城区和高新技术开发区、***工业园区范围内的所有村和100个新农村建设示范村、各县(市)县城规划区、重点镇规划区及乡镇政府所在地的村、产业聚集区内的村、8条快速路两侧、高速公路和铁路两侧的村级规划中心村开展林业生态文明村建设活动,建成林业生态文明村1361个,其中样板示范村166个;2019年建成林业生态文明村1335个,75%以上的村庄达到林业生态文明村标准;2020年创建林业生态文明村875个,全部完成林业生态文明村创建任务。
第一批林业生态文明村建设工作要确保4月底完成,6月底基本结束。
三、建设布局和建设重点
按照市《生态文明村建设实施方案》的总体要求,在建设布局上要以主城区规划区、县城、重点镇为中心,以环城(县、市、区所在地)、沿线(国、省交通主干线)、区内(产业聚集区)为重点,辐射带动周边村的建设,在全市形成“四级区域、六区环城、八路沿线”的建设格局。“四级区域”即县城规划区内的村、重点镇规划区和乡镇政府所在地、产业聚集区内的村、“一县一镇百村”新农村建设示范点,结合各自实际,突出特色进行建设。“六区环城”即红旗区、卫滨区、牧野区、凤泉区、***高新技术开发区、河南***工业园,发动其所在地的村开展建设。“八路沿线”即组织发动新辉、新延、新原、新获、新长北线、***小冀、***凤泉、***卫辉八条快速通道沿线的村搞好建设。
围绕总体目标,重点抓好入村口主干道两侧绿化、村内主次干道绿化、公共活动场所和农户庭院内外绿化、围村林营造、农田林网化,提高村镇绿化覆盖率。
四、创建标准
(一)总体要求。入村有绿化景观路,围村有绿化带,村内道路两旁植有行道树,农户房前院内种有树木花草,每两平方米空地至少有一棵树,消除空闲地,绿化覆盖率达到30%-45%以上。田林路相结合,形成农田林网。树木以果树、用材经济林为主,乔灌结合,形成一路一树、一街一景、四季常青、三季有花、瓜果飘香的良好生态环境。
(二)入村口主干道两侧绿化带宽度在20米以上(或植树10行以上),实现多树种配置、乔灌花结合。
(三)村内主次干道实现多树种配置、乔灌花相结合,形成一路一树,一街一景。提倡营造“葡萄路”、“女贞路”、“樱桃路”、“杜仲路”、“樱花路”、“玉兰路”、“银杏路”等特色道路。
(四)公共活动场所和农户庭院内外,适宜种树的两平方米以上空地全部绿化。
(五)营造围村林。植树宽度在20米以上(或植树10行以上),用材林、经济林均可。
(六)“三网”(林网、路网、水网)建设绿化率达到95%以上。村庄周围向外辐射1公里,实现农田林网化,林网控制面积不超过300亩。
(七)村镇绿化覆盖率30%-45%以上。
(八)建有生态文化教育基地1处以上、生态文化宣传专栏3处以上或生态文化纪念馆1处以上。
(九)在中、小学教学中,每周开设生态文化科普教育课2节以上。
五、技术要求
(一)造林标准
同创建标准。
(二)树种选择
1.围村林、“三网”绿化:以107、108、中林46等优质、干性通直的速生欧美杨为主;
2.村镇、庭院绿化:以杨、柳、榆、槐树、合欢、栾树、垂柳、金丝垂柳、木槿、红叶李、葡萄、女贞、樱桃、杜仲、樱花、玉兰、银杏等树种为主。
(三)苗木规格
选用ⅱ级以上苗木,植株健壮,苗干通直圆满,无机械损失,无病虫害的优良苗木。
(四)成保率
成活率达到90%,保存率85%以上。
六、检查验收
(一)自查验收。每年4月下旬,以县(市)、区为单位,按照《***市林业生态文明村建设标准》进行自查,分别一、二、三

林业生态文明村建设实施方案类村,形成自查报告,上报市林业生态文明村建设领导小组办公室。自查报告包括基本情况、组织情况、检查情况、林业生态文明村建设完成的数量和质量、存在问题等。
(二)抽查复查。市林业生态文明村建设领导小组办公室组织有关人员,4月下旬到5月上旬,按照30%的比例,对县级林业部门上报的林业生态文明村进行抽查复查,形成检查验收报告,上报市新农村建设领导小组办公室。
七、保障措施
(一)加强组织领导。林业生态文明村建设是一项系统工程,必须切实加强组织领导。各县(市)、区林业部门要把林业生态文明村建设列人重要工作议程,将各项建设任务层层分解落实,确保高标准、高质量完成林业生态文明村建设任务。
一是建立市、县领导干部包县、包乡、包村制度,层层落实责任目标。二是建立工作例会制度,每半个月召开一次例会,汇报所包县(市)、区林业生态文明村建设工作进展情况,及时解决工作中存在的问题。三是建立督促查制度。市林业局成立督导组,分工负责,对12个县(市、区)、开发区及工业园区林业生态文明村建设工作进行督导。
(二)实行目标管理。将林业生态文明村建设任务与纳入年度责任目标,进行检查验收和考核。(三)加大投入和建立激励机制。要高度重视林业生态文明村建设,切实加大投人。结合实施***市林业生态市建设提供项目支持,林业重点工程建设资金适当向林业生态文明村建设倾斜。一是建立林业生态文明村建设专项资金,用于林业生态文明村建设;二是积极协调市直各结对帮建单位,发挥自身资金、项目、技术等优势,扶持林业生态文明村建设。三是市场化运作,多途径筹资、筹劳与合作。
(四)推进林改,确保成效。各县(市)、区林业部门要全力推进集体林权制度改革,通过林改破解制约集体林业发展的体制性障碍,确立农民从事林业生产经营的主体地位,保障农民的合法权益,激发农民造林、育林、护林的积极性,真正使广大农民成为林业生态文明村建设主导力量,促进林业生态文明村建设健康有序进行。

依法治村社区创建活动实施方案

依法治村社区创建活动实施方案

为进一步加强基层民主法制建设，落实民政部、司法部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》，根据《中共**县委关于推进依法治市的意见》（以下简称《意见》）、《**县依法治县**年工作要点》和乐山市《关于深入开展“依法治村（社区）”示范创建活动的实施意见》（乐法组办〔**〕27号）要求上级有关文件通知精神的要求，结合我乡实际，特制定**乡**年依法治村（社区）创建活动实施方案。

一、目的意义

依法治村（社区）创建活动是深入推进基层民主法制建设的有效措施。广泛开展依法治村（社区）创建活动，对于进一步统一思想认识，调动基层干部群众学法用法的积极性，增强其法制观念和依法办事的能力；对于积累工作经验，发挥典型单位的示范、辐射作用，健全村（社区）党组织领导的充满活力的村（居）民自治机制；对于规范村级（社区）事务管理，维护农村（社区）社会稳定，促进农村（社区）物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，具有重要意义。

二、 组织机构

乡成立由乡党委书**同志任组长，乡党委副书记、乡长**任副组长，其它班子成员及乡各部门负责人为成员的依法治村（社区）创建活动领导小组，具体负责全乡民主法治社区创建工作。创建工作领导小组下设办公室，办公室设在乡司法所，由**同志兼任办公室主任，负责创建活动日常工作。

三、创建标准

创建的主要内容包括组织建设、民主建设、法治建设、村规民约（居民公约）、和谐发展五个方面。

组织建设：村（社区）党组织、自治组织、群团组织、村（居）务监督组织和社会组织等健全有力。村（社区）“两委”班子职责明确，工作机制健全、运转协调，作用良好。

民主建设：由村（社区）党员民主选举村（社区）党组织领导班子，村（居）民民主选举村（居）委会，村（居）民民主制定村规民约（居民公约），村（社区）民主管理、民主决策，村（居）民的知情权、参与权、决策权、监督权健全落实。

法治建设：法制宣传教育扎实深入，效果良好。法律顾问制度普遍建立并充分发挥作用，村（居）事务依法管理，矛盾纠纷合理合法妥善调处。村（社区）治理依法实施，社区管理网格化推进，平安建设成效显著，社会治安秩序良好。基层群众自治制度健全完备，村（居）民在村（社区）治理、公共服务和公益事业中的“四自”作用充分发挥。

村规民约（居民公约）：按照《进一步规范完善村规民约（居民公约）的指导意见》（见附件）要求和相关规定，制定完善村规民约（居民公约）。

和谐发展：依法治村（社区）推进村（社区）经济协调发展，村（社区）公益事业蓬勃开展，城乡环境整洁优美。村（社区）文明和谐，风气良好，团结和睦。

四、工作要求

1、加强组织领导。各村（社区）要高度重视“民主法治示范村”建设。要发挥党组织在村级民主选举、重大事务民主决策、日常村务管理和民主监督中的领导核心作用。

2、突出重点内容。要着重抓好民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四项制度的落实。同时依照《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，不断健全完善以《村民自治章程》为主要内容的村民自治制度；充分发挥村民会议、村民代表会议的作用，抓好村务公开、财务公开、干部民主评议等各项民主监督制度的落实。努力实现管理行为规范化、公开内容真实化、民主监督经常化。增强农村干部群众的民主法制意识，维护农村的社会稳定。

妇联新农村建设试点村实施方案

妇联新农村建设试点村实施方案
为全面贯彻落实中央和省市关于加强新农村建设的工作部署，按照县委、县政府提出的“全面推进社会主义新农村建设”的总体思路，**县妇联结合全县“十一五”规划和我县妇女工作实际，在***镇**村开展建设社会主义新农村试点工作，特制定本《实施方案》。一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导，以推进城乡统筹和农村全面建设小康社会为目标，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，以促进农村妇女增收致富为重点，以提高农村妇女综合素质为根本，以“双学双比”和“美德在农家”活动为载体，团结带领广大妇女为社会主义新农村建设贡献力量。力争在“十一五”期间，把**村建设成为“经济繁荣、设施配套、功能齐全、环境优美、生态协调、治安良好、社会稳定、文明进步”的现代化新村庄，全面推进和带动全县社会主义新农村建设深入开展。
二、主要任务
（一）以帮助农村妇女增收致富为重点，全面参与社会主义新农村物质文明建设
建设社会主义新农村内涵丰富，任务繁重，妇联组织要以项目化的运作方式，把帮助农村妇女增收致富作为农村工作的重中之重，引领广大农村妇女全面参与社会主义新农村建设。
1、以提高农村妇女素质为着力点，积极开展科技示范培训。一是加强对农村女能人的示范培训，引导女能人创办民间科技服务组织、龙头企业和示范基地，发挥她们的“二传手”作用，辐射更多的农村妇女参与新农村建设。二是加强对普通女农民的普及培训，积极开展对农村妇女的文化教育和实用技术等普及型培训，扩大培训规模，提高培训效率，促进科学种田，使妇女掌握先进的农业技术，增强她们建设社会主义新农村的本领，成为有文化、懂技术、会经营的新型女农民。
2、以发展现代农业为着力点，引导广大农村妇女积极参与农业产业结构调整。要紧紧围绕农业产业结构调整和增收致富的目标，引导、组织广大农村妇女以**村的养殖、果蔬为主导产业为中心，发展体现区域比较优势的特色农业、绿色农业和生态农业及农副产品加工业，创建1个示范作用强、带动效果好的示范基地，发展1个具有地方特色、妇女特点的“妇字号”生产经营项目，培养树立一批依靠科技致富的女带头人。
3、以城乡统筹为着力点，全力推进农村妇女劳动力转移工作。大力开展订单培训，提高劳动力培训的针对性和实用性，增强农村劳动力的就业竞争力。把扶贫帮困与劳务输出工作结合起来，开展对该村贫困户实行免费技能培训，提高其就业能力、增加收入能力和创业能力。同时，通过举办科技培训班、送文化下乡等多种形式，开展农民知识培训，提高农民的综合素质，使他们成为自觉遵守各种文明公约和村规民约，有文化、懂技术、善经营的现代新型农民。努力用服务搭建转移平台，用品牌打造输出强势，用协调整合社会资源，用维权促进公正公平，着力培训农村妇女劳动力转移带头人和劳务经纪人两支队伍，搞好岗前培训、职业介绍和权益维护三项服务，畅通就地转移、就近转移、跨省跨地区转移等渠道，探索建立上下互动、城乡互动、内外互动妇女劳务协作新机制，有效调动和保护农村妇女参与“打工经济”的热情，五年内力争使80的农村富余妇女劳动力外出就业，形成转移就业的规模优势和群体效应。
（二）以“美德在农家”为载体，参与社会主义新农村精神文明建设
充分发挥家庭在社会主义新农村建设的基础作用，在**村深入开展“美德在农家”活动，引领广大妇女积极参与精神文明创建活动，弘扬文明风尚，营造健康向上、文明和谐的社会环境。
1、抓好家庭美德建设主题活动，拓展文明家庭创建领域。紧紧围绕新农村建设这一核心内容，广泛开展“学习型家庭”、“绿色家庭”、“科技家庭”等精神文明创建活动，每组着力培植1个文化中心户，组织全村妇女开展健康向上的文体活动，吸引家庭成员广泛参与，引导家庭成员增强学习意识、环保意识、节约意识、道德意识、人口意识，让尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、科学致富、勤俭持家、邻里团结的家庭美德深入人心，建立文明、健康、科学的生活方式，推进农村经济社会协调发展。
2、抓好“零家暴”示范村创建活动，共同预防和制止家庭暴力。在该村建立“零家庭暴力”示范村创建工作协调小组，完善工作机制，成立专门的反家庭暴力队伍，及时介入调解有倾向性的家庭暴力事件，努力为妇女创造一个和平安宁、没有暴力的世界。
三、推进措施
（一）加强领导，科学考核。县妇联成立了社会主义新农村建设试点村工作领导小组，并制定切实可行的工作规划，进一步明确工作目标、任务和推进措施，将工作任务日程化，实行目标管理、目标考核，确保妇联组织参与新农村建设工作的健康有序进行。
（二）广泛宣传，营造氛围。要广泛动员，精心部署，通过深入宣传，层层发动，使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及妇联新农村建设试点村实施方案

妇联新农村建设试点村实施方案具体措施家喻户晓、深入人心。要利用报纸、广播、电视等新闻媒体，采取群众所喜闻乐见的形式，及时报道工作进展情况和新农村建设的好思路、好经验、好典型，营造浓厚氛围，引导和动员广大妇女群众自觉地投身到新农村建设中。
（三）创新载体，开展活动。开展农村妇女“双学双比”传统竞赛活动，创新活动载体，引导农村妇女挖掘内部增收潜力。开展评选表彰活动，认真总结推荐竞赛中涌现出的先进典型，予以通报表彰，进一步激发广大妇女投身新农村建设的积极性。
（四）实施“双带”，发挥作用。充分发挥村级妇联组织和妇联干部在带领妇女群众共同致富、促进农村经济发展中的作用，在农村基层妇联组织和妇联干部中开展“双带”活动，激发妇联干部在新农村建设工作中的内在动力。

妇联新农村建设试点村实施方案

社区廉政文化建设实施方案

社区廉政文化建设实施方案

街道办事处
关于进一步深化社区廉政文化建设的
实 施 方 案
各社区：
为贯彻落实中央关于加强廉政文化建设的重要指示，广泛深入推进基层廉政文化创建活动，全方位提升我街道廉政文化创建水平，经街道纪工委研究决定，今年我街道将集中开展社区廉政文化上墙面、上桌面、上屏面、上页面的“五上”活动。
一、 目的意义
以崇尚廉洁、鄙弃贪腐为价值取向，以廉洁从政法规制度为支撑，以培育廉洁价值理念为根本，通过社区廉政文化“五上”活动，持续推动廉政理论和廉洁规范通俗化、大众化，营造崇廉尚廉的舆论氛围，引领健康向上的社会风尚，构建具有时代特色的南街廉政文化建设体系，促进南街街道反腐倡廉工作和党的群众路线教育实践活动向纵深发展，不断取得新的成效。
二、活动内容与形式
紧贴群众生活，结合群众需求，依托多种生动活泼的载体，积极引导广大社区居民群众成为廉政文化建设的创造者与参与者，因地制宜地推动廉政文化建设进入社区、小区和家庭，使反对腐败、崇尚廉洁的价值理念被被广大群众认同和接受。
1、廉政文化上墙面。充分运用宣传窗、黑板报、学习园地、党员活动室、社区办公区和小区空白墙体等开辟廉政宣传栏、廉政教育墙、悬挂勤廉为民理论，开展生动活泼、寓意深刻的宣传教育，大张旗鼓地打造反腐倡廉的环境文化，营造浓郁的崇廉尚廉氛围。发挥廉政文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响力量，借助会“说话”的墙面来感化、优化群众的勤廉意识，在全社会倡导对腐败“零容忍”的廉洁价值观。
工作重点：遵循潜移默化，用环境文化营造崇廉氛围。
（1）因地制宜地开辟廉政文化长廊、廉政宣传栏、板报、墙报、公开栏。
（2）廉政书画作品、勤廉为民服务理念、廉政公益广告上墙。
（3）与居务公开结合，在墙体上的居务公开栏内张贴社区主任廉政承诺、反腐倡廉学习资料、廉政格言警句等内容。
（4）对于低保、社保、廉租房、经济适用房审批、公益事业岗位人员参加公益活动情况等敏感度高的工作，及时进行公示，接受群众监督。
完成时间：2014年5月底
2、廉政文化上桌面。将廉政教育宣传融入到社区建设和日常管理中，利用办公桌面摆放廉政内容的警示卡、提醒卡，强化工作纪律，弘扬清正廉洁，精心营造“以廉为荣、以贪为耻”，的社会风尚和人文氛围，将勤廉、务实、为民的思想根植大家心中。
工作重点：力求入心入脑，用育人文化牢筑思想防线。
（1）结合办公桌上的工作牌增添廉政内容的警示卡。
（2）设置意见评议卡，摆放在桌面显要位置。
完成时间：2014年4月底
3、廉政文化上台面。将廉政文化建设与地方、民俗风情，历史文化、旅游文化等紧密结合，通过讲台和舞台寓教于乐，开设廉政课堂、举办廉政知识讲座、先进人物事迹报告会、廉政故事会、演讲赛、观廉政展，调动公众倡廉、助廉的热情，倡导以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的社会风尚。
工作重点：坚持寓教于乐，用特色文化弘扬勤廉风尚。
（1）结合驻街单位和小区居民行业特点，因地制宜地开展接地气、聚人气的廉政文化活动。
（2）宣传身边“小人物”的“大感动”，传播“好声音”，传递正能量，引导群众汲取营养。
（3）定期开展警示教育，抵制腐败文化节的侵袭。
完成时间：2014年8月底
4、廉政文化上屏面。依托互联网进行先进的廉政理论学习，观看警示教育片，利用LED电子显示屏滚动播放党纪条规、廉政格言警句。在条件许可情况下，建立贴近实际、贴近生活的廉政教育专栏，或在内网开辟廉政建设专页，设置行为规范、主题教育、警示教育等文件夹。
工作重点：确保公开透明，用阳光文化提升廉洁质量。
（1）办公电脑统一设置廉洁屏保，并对社保、低保等关键岗位电脑进入业务操作前设置廉洁警示提醒。
（2）在公示栏内公开居务工作内容，定期向阳光农廉网管理人员报送。
（3）依托农廉网公开部分居务工作。
5、廉政文化上页面。充分发挥书籍、报刊、绘画、摄影的作用，深入开展各种形式的读书读报、学刊用刊等活动。创办廉政图书室、廉政文化室、廉政读书台、廉政读书会等。
工作重点：倡导经典诵读，用传统文化提升道德修养。
（1）在社区、小区开辟读书台、读书室，为居民群众提供与时俱进的学习资料、书籍报刊。
（2）小区与小区之间联合举办读书会、经典诵读活动。
完成时间：2014年8月底
三、活动要求
1、提高认识，加强领导。各社区要高度重视，充分认识加强基层廉政文化建设的重要意义。
2、联系实际，创新形式。各社区要将社区廉政文化创建活动纳入日常工作范畴，找准“五上”活动与深入推进党的群众路线教育实践活动的结合点，积极探索干部群众喜闻乐见的新形式、新途径、新载体，凸显地域、行业文化特色，使之生动活泼，丰富多彩、特色鲜明、易为接受。

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