林业局扶贫实施方案范文。
百年寿限不准有，百年计划不可无。按照领导对我们的要求，对于方案我们一定要写好，方案中要明确工作的性质和指导思想以及具体措施。不必为写方案而烦恼了！以下“林业局扶贫实施方案范文”由小编为大家收集整理，为防遗忘，建议你收藏本页！
林业局扶贫实施方案范文
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根据《**县“十三五”脱贫攻坚规划》和《**年**县脱贫攻坚行动计划》的要求，为切实加快推进我县脱贫攻坚工作，结合林业发展实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神，按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作总体要求，牢固树立生态林业和民生林业统筹发展的理念，将扶贫工作与深化林业改革、加快生态建没、发展林业产业结合起来，进一步明确林业扶贫的目标任务，深入挖掘林业扶贫潜力，不断改善贫困地区生态环境，提高贫困地区群众收入，实现社会经济全面、协调、可持续发展。
二、目标任务
以持续改善贫困地区生态环境、增强全县生态屏障功能为核心，以落实生态补偿项目扶贫、发展林业产业扶贫、促进林业就业扶贫、开展商品林保险惠农扶贫、精准扶贫挂点等重点工作为抓手，大力实施林业扶贫工程项目，使林业在富民增收方面的贡献率进一步提高，贫困山区群众民生进一步改善，基本形成功能强大的森林生态体系和优势突出的林业产业体系，推动精准扶贫工作取得成效。
三、政策措施
（一）落实林业生态补助项目
1、落实低产低效林补植改造补助项目。2016年，计划安排符合低产低效林改造的林分4200亩，落实上级补助资金84万元。优先安排贫困户实施低产低效林改造，切实提高贫困户务工和经营收入。可覆盖贫困农户28户，贫困人口111人，贫困户实施面积610亩。
2、落实珠江防护林补助项目。以实施珠江防护林人工造林和封山育林补助项目为重点，在全县选定生态区位重要和生态环境脆弱区域，进行人工造林和封山育林，实行严格保护措施，优先将具备条件的贫困农户山场纳入项目。2016年，计划实施人工造林6000亩、封山育林2万亩,落实补助资金320万元。可覆盖贫困农户81户，贫困人口312人，贫困户实施面积2780亩。
3、落实森林抚育补助项目。以科学经营为指导，以森林资源“双增长”、促进农民增收为目标，以全县范围内集体和林农个人所有的人工中幼林为实施主体，开展中幼龄林抚育。2016年，计划实施森林抚育7000亩，落实补助资金70万元。优先安排贫困户山场列入抚育实施范围，增加贫困群众劳务收入和经营收入，可覆盖贫困农户22户，贫困人口76人，贫困户实施面积760亩。
4、落实生态公益林补偿制度。继续落实好全县77万亩集体山林和个人自留山生态公益林补助，确保落实到户到人，其中贫困户690户，贫困人口2770人，每人年均收入500元。
5、落实新一轮退耕还林补助项目。以边沿山区耕作条件恶劣、坡度大于25度的非农田保护区农田规划为新一轮退耕还林项目，退耕后，农户获得还林经济补偿。2016年实施3000亩，项目资金240万元，优先安排符合标准的贫困农户农田列入该项目，覆盖贫困农户165户，贫困人口680人。
（二）发展两大产业
1、油茶产业。坚持政府引导、市场运作、政策扶持，调动广大农民、大户和企业参与油茶开发的积极性；坚持科技创新，强化管理，大力推进新品种新技术，促进油茶产业高产高效；坚持新造与改造相结合，稳步推进高产油茶林基地建设；通过抓好示范基地、示范户及示范企业建设，辐射带动农民推广新品种、学习新技术，提高管理水平。2016年，重点在南部乡镇实施油茶项目1.7万亩，其中新造油茶0.7万亩，低产低效油茶林改造1万亩，落实上级补助资金360万元。优先安排贫困户实施该项目，覆盖贫困户102户，贫困人口422人。
2、毛竹产业。依托全县丰富的毛竹资源，发展毛竹产业，增加农户收入，减轻贫困程度。加大低产竹林改造力度，定向培育笋用林及笋竹两用林。加大竹类资源开发利用力度，提升竹制品及笋资源加工利用水平。加强竹林道路建设，降低竹林生产成本，促进竹林集约化经营。着力打造产业链完整、竞争力较强和知名度较高的龙头企业，全面带动林区贫困户实现就业创收、产业脱贫。2016年实施毛竹低产林改造20835亩，落实补助资金446万元，优先安排符合低产低效竹林改造标准的贫困农户参与项目建设，覆盖贫困农户491户，贫困人口2220人。
（三）提供两类公益岗位
1、林业生态护林员。按照“县管、乡建、站聘、村用”原则，由县政府负责统筹、审定，乡镇政府组织实施，委托乡镇林业工作站具体落实并管理，原则上一个村安排贫困人口1-3名担任护林员。要求在建档立卡贫困人口范围内，选择年龄18-60岁之间、身体健康、能胜任野外巡护工作、责任心强的人员。计划按每3000亩山林配备1名护林员的标准，争取落实林业生态护林员400人，解决贫困人口就业400人，实现贫困户就业脱贫。
2、村级防火护林员。由乡镇政府逐步从全县各乡镇贫困人口中选择年龄较轻、身体素质较好、责任心较强的人员，安排为村级防火护林员。可解决贫困户就业173人，每年人均工资3000元。
（四）开展商品林保险惠民业务。按《**省森林保险实施方案》规定等，每亩商品林保险费2.4元，其中：中央财政补贴0.72元、省财政补贴0.6元，县财政补贴0.12元，投保人承担0.96元，林木保险金额依据树种不同每亩400-800元不等。全县196万亩商品林中，除去种植柑橘的30万亩经济林和22万亩权属不明的山林外，2016年全县投保林木综合保险面积必须达到144万亩，将获得各级财政保费补贴资金207.36万元。该惠民政策覆盖全县林农，全县贫困户从林木受灾理赔中得到惠顾。
（五）实施精准扶贫挂点。按照县委、县政府脱贫攻坚工作安排，林业局精准扶贫挂点澄江镇黄岗村和罗珊乡泊竹村、筠竹
村，其中泊竹村是“十三五”重点贫困村，黄岗村、筠竹村是“十二五”重点贫困村,筠竹村还属整村移民搬迁村。3个村实有贫困户222户583人，其中低保户79户207人，五保户22户47人，扶贫户121户329人。林业局将组织精干力量7人组成3个驻村扶贫工作组，实施精准扶贫。在充分调研和征求、尊重贫困户发展意愿的基础上，制订了挂点村脱贫攻坚实施方案，采取 “一户一策”、“产业造血扶贫”、“用足政策扶贫”等方式帮助贫困户脱贫。通过毛竹林抚育改造、发展林下种植养殖、成立专业合作社等措施增加贫困户收入渠道，提升产品竟争力，利用就业帮扶、教育保障、金融信货、产业扶持、技术传授、兜底保障、医疗保障、移民搬迁、结对帮扶等途径解决贫困户缺资金、缺信息、缺技术的问题，切实解决好因病致贫、因学致贫、自然条件恶劣的突出问题。同时林业局还将筹资10万元以上，帮助挂点村实施村委会设施更新、门坪硬化和村庄绿化，积极协助挂点村向有关部门筹资完善基础设施建设。力争2016年挂点村贫困人口50%以上脱贫，2018年全部实现脱贫。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立由林业局局长任组长、局班子成员为副组长、相关股室负责人为成员的**县林业局扶贫工作领导小组，负责协调解决林扶贫工作中的有关问题。
（二）明确工作职责。造林经营股、计划财务股、防火办、林业产业管理办公室、乡镇林业管理中心、林业产权交易中心生态公益林场等业务股室，要按照《**县“十三五”脱贫攻坚规划》的要求和县委、县政府脱贫攻坚年度工作统一部署，结合本部门工作实际，在政策落实、项目布局、组织实施等方面加强协调配合，形成工作合力，确保林业扶贫工作各项措施落实到位。
（三）争取相关政策。紧紧抓住当前国家、省大力推进生态文明建设、全面实施精准扶贫攻坚战的有利时机，充分发挥当地资源优势，积极争取上级有关部门对我县生态保护、产业发展在项目立项、实施规模、补偿标准等方面的大力支持。
（四）多方筹措资金。坚持多渠道、多层次、多形式筹集资金，在有效整合各项生态林业、林业产业建设工程项目补贴资金的同时，鼓励各类社会投资主体采取股份制、股份合作制和承包、租赁、兼并、收购、出售等经营形式，参与林业扶贫。
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林业局造林绿化实施方案
林业局造林绿化实施方案
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市委、市政府决定用三年时间创建国家森林城市，xx—xx年两年内完成《国家森林城市评价指标》体系中森林网络建设的全部造林绿化工程。xx年是创森绿化工程建设的开局之年，今冬明春是造林绿化的关键季节，为了切实抓好今冬明春的造林绿化工作，全面完成造林绿化任务，推动创森工作取得实质性进展，特制定本实施方案。
一、 指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快林业生态建设为目标，以集体林权制度改革为动力，以创建国家森林城市和巩固国家园林城市创建成果等活动为载体，突出抓好营造林重点工程，深入开展全民义务植树活动，强力推进城乡绿化一体化进程，为建设环境优美的生态宜居、山水园林城市作出积极贡献。
二、建设任务
（一）营造林。在创建国家森林城市总体规划编制完成之前，暂按《xx市创建国家森林城市实施方案》安排，待创建国家森林城市总体规划批复后再作调整。xx年全市营造林规模按建设任务的约二分之一安排，造林总规模100万亩，其中山区造林45万亩，新建完善农田防护林400万亩、折合造林面积 20万亩，生态廊道绿化10万亩，花卉苗木和观光采摘园建设15万亩，城镇社区和村庄绿化美化10万亩。
（二）林业育苗。全市安排大田育苗1.32万亩．培育优质种苗 1765万株。
（三）全民义务植树。全市完成义务植树1500万株，义务植树尽责率达到85%以上，建立各级领导绿化点和义务植树基地30处，所有市直单位建有义务植树点。
三、重点工作
(一)山区生态林建设工程。是林业生态建设的主体工程。加大西部山区宜林荒山荒地、丘陵岗地造林力度，通过积极争取、实施长防林、退耕还林、省级山区造林工程项目，采用植苗造林、直播造林、封山育林、个人承包荒山等方式，加快资源培育，增加森林面积。加强水源地保护，非经林业部门批准，禁止矿产开发，搞好已开采矿产区的植被恢复。大力发展麻栎等食用菌原料林，坚持适地适树，注重多林种、多树种，乔灌搭配，构建相对稳定的森林群落体系，增强生态防护功能。因地制宜发展特色经济林、林产工业原料林和林下种植、养殖，增加林业活力，提高林业效益。
(二)农田防护林体系建设工程。是平原林业建设的重点工程、难点工程。农田网格的形成要以现有沟河路渠绿化为重点，查漏补缺、完善提高。现有荒沟荒路要全部绿化，扩大绿化宽度，提高绿化层次，但要注意不占用基本农田，不影响大型机械作业。整合农业综合开发项目、高标准粮田建设、千亿斤粮食建设、土地综合整理等涉农项目，统一规划，加快实施，努力构建完善的农田防护林体系。
(三)通道绿化工程。是林业生态建设的骨架工程、亮点工程。以京港澳高速绿化、新阳高速绿化、石武高铁绿化和板桥水库南干渠两侧绿化等工程为重点，xx年完成全部省级以上干线公路通道绿化任务。以政府投资为主体，广泛吸纳社会资金，拓宽融资渠道，搞好土地调整，做好且在工作。在保证绿化规模的基础上，运用现代园林设计理念，采取乔灌草结合、多品种搭配、模块组团的方式，营造多层次、多色彩、高品位的通道网络。要提高标准、严把质量，把通道绿化工程建成样板工程。
(四)城镇社区和村庄绿化美化工程。围绕美丽乡村建设，以社区周围、公共场所、内部道路和房前屋后为重点进行组团式、立体化绿化美化，以乔灌为主，乔灌藤相结合，大力发展优良乡土树种，提高常绿树和花卉配置比例，切实改善居民生活环境。村庄、社区外侧因地制宜营造一定宽度的生态防护林带，内部道路两侧至少各栽植1行乔木，营造适宜居民居住和休闲的四季常青、三季有花的园林景观。
(五)花卉苗木和观光采摘园建设工程。积极培育壮大花卉苗木龙头企业，加快花卉苗木集群化、集约化、产业化、标准化生产步伐，以遂平县、上蔡县、汝南县园林绿化苗木基地为基础，做大做强我市花卉苗木产业。利用现代化农业栽培手段，新建、改建一批优质瓜果采摘、观赏花卉苗木培育科技示范园等。发展旅游休闲观光农业。
(六)城郊防护林建设。是创建森林城市评价指标体系中必须完成的一项重要指标。今年安排造林面积0.519万亩。在练江河、小清河两岸立地条件适宜绿化的地段，营造以乔木为主的城市生态防护林隔离带，减缓城市热岛效应，改善城市空气质量。
（七）中心城区绿化工程建设。以现有公园、游园、道路的绿化为基础，乔灌搭配，完善提高。开展园林式绿化单位（小区）创建活动，采取拆墙透绿、拆违建绿、见缝插绿等方式进行绿化、美化。增加新规划建设小区、停车场的绿地占比，新建设一批道路带状绿化、公园游园和植物园，增加绿量。
四、技术要求
（一）建设标准。1.通道绿化。京港澳高速、新阳高速、石武高铁绿化宽度每侧50米，城市规划区内绿化宽度每侧100米 ；高速公路引线绿化宽度每侧50米；国道绿化宽度每侧30米；省级干线公路和板桥水库南干渠绿化宽度每侧10米；垃圾处理厂四周绿化宽度50米。2.农田防护林。每个网格控制农田不超过300亩，路宽6米以上的按一路两沟四行树进行栽植，6米以下的按一路一沟二行树进行栽植。3.城镇社区和村庄绿化美化。外部生态防护林带宽度在20米以上，内部道路两侧至少各栽植1行乔木。4.城郊防护林建设。绿化宽度每侧50米。
（二）苗木质量。尽量使用本地苗，禁止使用假植苗、病虫苗。森林营造应选择二级以上苗木，其中通道绿化必须使用一级苗。要使用xx省林木良种审定委员会审定的林木良种和优良乡土树种，良种使用率达到85%以上。
（三）树种配置。以营造混交林为主，乡土树种比例达到80%以上。重点发展楸树、泡桐、白蜡、乌桕、榉树、朴树、椴树、榔榆、美国黑核桃和杨柳楝槐等乡土树种。在农田林网建设中，要栽植深根窄冠的高大乔木，不宜再发展法桐、栾树等树种，女贞、紫薇等小乔木和花灌木只能作为配置树种。
（四）整地栽植。山区造林应选择穴状整地，尽量减少对立地环境的破坏。平原造林树穴不低于60公分见方，栽时浇透水、培好土。
（五）造林密度。成片造林针叶树每亩不低于110株，阔叶树每亩不低于60株；带状造林适当密植，2行以下的，株行距不得超过3米。
五、工作措施
（一）加大宣传，营造氛围。创森工作需要全社会的参与和支持。各级宣传部门要充分发挥舆论宣传和监督作用，采取多种形式，加大宣传力度，提高市民对创建工作的知晓率和参与率。报社、电视台要设立专题、专栏，大力宣传创森工作先进做法和先进典型，对创森工程进度实行跟踪问效，动态报道，努力营造强大的舆论氛围。
（二）加强领导，落实责任。各县区要加强对创森工作的组织领导，建立机构，明确责任，搞好调查，科学规划，把市政府下达的林业生态建设任务分解落实到山头地块。签订目标责任书，确立工作重点，编制实施方案和作业设计，制订奖惩措施，强力推进创森工作。抓住当前有利时机，迅速开展造林整地工作。市直各部门、各企业学校、社会组织要积极参与创森工作，动员干部职工和广大人民群众开展义务植树活动。
（三）创新机制，多方筹资。除国家、省专项造林资金和市财政补助资金之外，所需资金由各县区自筹解决。在发挥财政资金导向作用的同时，采取冠名赞助、股份造林、项目开发、招商引资等多种方式，不断拓宽筹资渠道，建立多元融资机制。
（四）强化督查，严格奖惩。市政府将结合我市实际制订创森工作奖惩办法和重点工程建设补助标准，加强检查，严格奖惩。在造林关键季节，加大督导检查力度，对各县区、各部门行动情况、重点工程建设实行动态管理，定期检查通报，对创建工作突出的县区、单位和个人给予奖励，对创建工作进展不力的给予通报批评并追究责任。
林业局商业工作实施方案
林业局商业工作实施方案内容显示中关于二00五年##林业局商业工作的实施方案林业局：国家商业部、省森工总局商业局五种职能已经恢复。森工总局商业局，经过10年的沉默于今年3月17日，在省森工干部学院召开了“森工商业工作会议”，总局***副总局长、商业局***局长就商业局“国退民进”，由经营型向管理型转变以及恢复商业五种职能作了重要指示。依照领导的指示，结合我局商业实际，就二00五年商业工作以恢复我局商业五种职能为重点安排如下：一、恢复商业五种职能(一)恢复商业行政管理职能。1、贯彻落实国家、省关于流通行业的各项政策法规。2、推进林区流通市场规划、建设，并对市场进行监控，推广先进的经营理念和经营模式及管理经验。3、做好离退休职工及下岗职工的思想政治工作、经常进行走访，解决红白喜事中的困难，确保一方平安。4、协助多经局把林区的农林牧副渔产品，宣传出去，销售出去。5、搞好五个表格的及时上报。6、及时为210多名离退休职工、社会救济人员开资、补发工资、传递信件等。(二)恢复林区供销社的行业管理工作。1、管好林区农资市场的管理和供应工作。目前林区有四家农资公司。一是商业供销社的农资公司。二是多经局的农资公司。三是个体的农药、种子公司。四是##的农资公司对此四家农资公司，要实行统一管理，分散经营。2、按照总局主管部门的要求，烟花爆竹要从多经局拿回到供销社管理，批发管严，另售放开。(三)恢复食品药品市场的管理工作。1、要成立食品药品管理办公室，及时对林区的食品药品进行执法检查，让老百姓吃上放心食品和药品，并用上放心保健品和放心化妆品。2、按标准购置食品药品检验设备。3、设立专用食品药品、保健品、化妆品的检验室。4、抓好药站工作，协助抓好医保工作。5、及时参加省半年一次的技术资格岗位培训学习。(四)恢复林区的野生药材资源保护管理工作和监督检查权。1、承办野生药材运输证明的审查及采、挖许可证的发放。2、指导林区野生药材资源的繁育和利用。3、积极配合资源科及有关部门，搞好执法检查。4、组织开展林区野生药材资源保护区的申办工作，管理工作。(五)恢复林区畜禽屠宰市场的管理、监督和检查工作。1、严格贯彻落实国家《生猪屠宰管理条例》和《生猪屠宰管理条例实施细则》及《省生猪定点屠宰厂(场)设置规划》。2、对畜禽屠宰的各个环节进行严格管理和监督检查。3、执行定点屠宰厂(场)的设置规划。二、几项具体工作商业行政管理、行政执法是商业部和省森工总局商业局商业行政管理、行政执法的具体实施，而恢复商业“五种”职能，是商业行政管理、行政执法具体实施的内容，所以要身体力行搞好商业“五种”职能的恢复。(一)解决定编问题1、执行总局“黑森编字(91)433号”、“黑森办(1999)304号”文件精神。2、人员配备及分工。初步定编5人。其中局长1人，副局长1人，成员3人。具体分工：一是局长，抓好全面工作；二是副局长，配合局长抓好具体工作；三是成员3人，抓好分项工作，其中：一名成员抓商业行政管理，兼抓供销社、生资、爆竹的购销管理和看门、开资服务；一名成员抓食品药品管理，兼抓食品药品检验室检验、畜禽屠宰、野生药材保护监督管理；一名成员抓全林区执法检查，兼抓处罚和罚没和执法稽查队(稽查队在社会上临时聘用)，罚没款及办证费交林业局财务科。(二)管理方式1、按照相关法律行使政府职能。2、按照省森工总局商业局的指示、行使商业行政管理权和执法权。(三)每年费用本着少花钱或不花钱的原则，核定年计划为：1、工资：5人×400元×12=24000元。2、基本费用(1)旅差费，5人，按三人公出，每人年500元，共计：1500元。(2)电话费，月100元，年1200元。(3)办公费，月5元，年60元。(4)出现案件执法，出现场年500元。(5)上级检查招待费，月8O元，年960元。全年计：4220元3、建立食品药品检验室(1)按着国家G认证标准购置检验设备。(2)所需设备6大项，31小项，共需费用：90000元(附G认证标准及费用)。（四）搞好协调1、此项工作，涉及到公安、卫生科、物价、防疫、检疫等部门，需要这些部门的支持。2、商业主动争取相关部门的支持，协调动作，扎扎实实把此项工作开展起来。三、成立领导小组为了解决上述问题，理顺各种关系，林业局成立专门机构。(一)领导小组组长：副组长：成员：．(二)召开领导小组会议，研究制定恢复五项职能的实施细则。(三)贯彻会议精神，恢复商业职能，服务管理执法，重振商业雄风。##林业局商业科
林业局商业工作实施方案
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