农行金融扶贫工作方案
01
金融生态环境建设是完善和优化与金融业生存发展有密切关系的各要素之间良性互动、协调发展的过程。推进金融生态环境建设，改善金融生态环境，不仅是金融业自身生存发展的需要，同时也是落实科学发展观、促进区域经济金融协调发展、构建和谐社会的根本要求。为了进一步改善我市的金融生态环境，更好地发挥金融对经济发展的助推作用，提高金融资源的利用效率，维护金融稳定，实现经济金融发展的良性互动，促进全市经济社会又好又快发展，特制定本规划。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深刻认识和把握金融生态环境建设的内涵，从构建和谐社会的大局出发，按照“政府主导，人民银行推动，金融机构、企业广泛参与，各相关部门分工负责、积极配合”的原则，尊重经济与金融发展的客观规律，紧密结合我市实际，广泛调动社会各方面的积极性和创造性，切实加强信用环境、市场环境、行政环境和法治环境建设，确保金融实力不断增强，金融服务不断优化，金融投入不断增长，努力开创经济金融良性互动、和谐发展的良好局面。 二、建设目标 总体目标：从xx年起，利用三年左右的时间，通过完善组织制度、健全中介机构、融洽银企关系，在全市形成稳定的经济环境、完善的法治环境、规范的制度环境、良好的信用环境和协调的市场环境，增强我市经济竞争力、资金吸引力和防范区域金融风险的能力，实现经济金融发展的良性互动。 具体目标： ——国家经济金融政策得到有效贯彻落实，全市产业政策、金融政策与投资政策相协调； ——金融机构抵御风险的能力得到加强，不良贷款有较大降幅，逐步接近全省平均水平，基本不存在逃废金融机构债权现象； ——金融机构的融资能力同全市经济发展需要相协调，实现社会资本与金融资本的有效融通和流动； ——“诚信铜川”建设效果明显，信用户达到70%以上，信用村达到30%以上，更多的区县、乡镇、社区达到信用标准； ——企业遵规守信，经营管理水平提高，吸引和消化资金的能力明显增强，产业集群效应初步显现； ——市场中介组织得到规范，市场化服务体系完备，服务质量明显提高，平稳有序竞争的局面基本形成； ——担保体系建设基本完善，各类担保机构运转正常，银行同担保机构、企业之间达到良性互动； ——社会诚信信息共享机制初步建立，企业、个人信用档案基本完备，并实现科学化管理。 三、建设步骤和重点
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市金融扶贫实施计划
为贯彻落实中共中央、国务院《关于打赢脱贫攻坚战的决定》和省委、省政府《关于推进精准扶贫打赢脱贫攻坚战的实施意见》以及中央扶贫开发工作会议精神，紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”基本方略，全面改进和提升扶贫金融服务，增强扶贫金融服务的精准性和有效性，进一步推进农村普惠金融的健康发展，现结合我市工作实际，提出如下实施意见。
一、总体要求
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入学习领会党中央、国务院精准扶贫、精准脱贫基本方略的深刻内涵和工作任务，精准对接金融需求，精准完善支持措施，扎实创新完善金融服务体制机制和政策措施，以发展普惠金融为根基，全力推动贫困地区金融服务到村到户到人，努力让每一个符合条件的贫困人口都能按需求便捷获得贷款，让每一个需要金融服务的贫困人口都能便捷享受到现代化金融服务，为实现到2020年打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会目标提供有力有效的金融支撑。
二、工作原则
1．开发式扶贫原则。坚持以产业发展为引领，通过完善金融服务，不断培育壮大地方特色产业和支柱产业，扩大其对扶贫对象增收和脱贫致富的引领带动作用。
2．商业可持续原则。坚持以市场化为导向，以政策扶持为支撑，充分发挥市场配置资源的决定性作用，健全激励约束机制，在有效防范金融风险的前提下，引导金融资源向扶贫开发倾斜。
3．因地制宜原则。立足我市实际，根据各乡镇的产业特点、资源禀赋和农村经济发展趋势，创新开发适合当地需求的金融产品和服务模式，力争实现“一村一品”、“一乡一策”。
三、主要任务
（一）加大金融精准扶贫力度
1．推行小额扶贫贷款。市政府以省扶贫小额信贷风险担保金为基础，通过市财政配套投入等方式，设立xx市扶贫小额信贷风险担保，市财政局、市农办（扶贫办）负责小额信贷风险担保金的监督管理，确保专款专用。市政府指定xx市xx有限公司作为运作小额信贷风险担保金的专门工作机构，按照“政府搭台、多方参与、市场运作、中介服务”的原则，与金融机构开展合作，大力实施精准扶贫小额贷款工程，向建档立卡贫困农户中有贷款意愿、有创收增收项目、有创业就业潜质和一定还款能力的农户提供“5万元以下、3年期以内、免除担保抵押、扶贫贴息支持”的小额扶贫贷款，解决贫困户贷款难、贷款贵的问题。
2．加大新型农业经营主体贷款支持。鼓励新型农业经营主体发展扶贫产业,带动贫困群众就业创业，充分发挥我市
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银行金融扶贫工作总结
篇一
xxxx银行认真贯彻落实中央、省委省政府及省联社扶贫工作要求，把金融扶贫的责任扛在肩上，措施落实在行动上，以加快扶贫贷款发放为抓手，以完善服务功能为主线，鼎力支持精准扶贫，取得了较好的工作成效。截止20xx年xx月30日，共发放“产业扶贫信贷通”贷款32128.4万元，其中向贫困农户发放“产业扶贫信贷通”贷款6550户、金额32098.4万元，向1户贫困户带动型企业发放贷款30万元，完成县政府计划的xx3.13%，占全县xx家金融机构累放总额的69.78%，现总结如下：
一、 主要成效
xx银行的精准扶贫贷款，顺应了党和政府的农村工作部署，践行了服务“三农”的经营理念，回应了广大贫困农户的热切期待，收到了较好的成效。
1、推动了贫困农户的生产。xx银行扶贫贷款的推出，在一定程度上缓解了贫困农民的贷款难问题，不仅解除了他们在生产经营中缺少资金的后顾之忧，而且极大地提高了他们扩大生产经营规模的积极性。
2、促进了贫困农户的增产增收。农户贫困，贫就贫在缺项目少资金，精准扶贫实施后，我们紧跟地方党政的产业安排提供贷款，实现了项目与资金的有效对接，让贫困农户走向了致富有门路、生产有资金的良性循环，有力提高了他们的增产增收能力。如家住高兴镇新圩村上厚塘村小组的钟林生，今年57岁，由于长年生病，属于因病致贫的贫困户，钟林生从xxxx银行获得了5万元政府全贴息扶贫贷款，期限3年。有了这5万元，他计划养上3头黄牛、200只鸭和200只鸡，实现自力更生。
3、密切了党群干群关系。xx银行的扶贫贷款，让贫困农户得到了看得见、摸得着的实惠。虽然我们开展的是xx银行的业务工作，但贫困农户感受到的却是党和政府的温暖，他们从心底里感到基层干部是真正为他们做好事、解难事、办实事，党群干群关系比以前更密切更和谐了。
二、主要工作措施
1、抓重点，突出政银联动。在工作中，我们始终坚持政府在精准扶贫中的主导作用，全面推进政银联动。一是建立定期协商机制。与县扶贫办、金融局等部门定期召开协调会，及时交换精准扶贫的政策动态、贫困户信息和贷款发放等情况，协商解决扶贫贷款发放中存在的问题和难点。二是统一开展政策宣传。组建政银扶贫宣传队，一同下乡入村对精准扶贫进行政策宣传，积极做好金融扶贫知识普及，为扶贫贷款发放营造良好氛围。三是联合开展需求调查。乡、村两级干部与xx行客户经理组成调查队
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扶贫小额信贷工作方案范文
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为贯彻落实国务院扶贫办、财政部、中国人民银行、银监会、保监会《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》（国开办发〔xx〕xx号）、《关于印发〈xx省创新发展扶贫小额信贷实施意见〉的通知》（x扶办〔xx〕x号）和《关于印发〈xx省扶贫小额信贷工作实施方案〉的通知》（x农信联发〔xx〕x号）等文件精神，创新发展扶贫小额信贷机制，缓解建档立卡贫困户（以下简称贫困户）产业发展资金短缺难题，促进贫困户增收脱贫，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实中央和省、市关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署，坚持突出重点、扶持到户，政府引导、市场运作，规范程序、防范风险的工作原则,以促进贫困户发展产业、增加收入、脱贫致富为根本目的，充分发挥农村商业银行（以下简称“农商行”）帮助贫困户脱贫致富的金融杠杆作用，创新金融产品与服务，积极开展扶贫小额信贷，确保有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源的贫困户获得免抵押、免担保的信用贷款，有效解决贫困户产业发展资金短缺的瓶颈问题。
二、实施对象
扶贫小额信贷实施对象为全区有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源并通过农商行评级授信的贫困户。
三、工作重点
（一）开展评级授信。根据贫困户的家庭劳动力、家庭收入、社会信用度三项指标，按照村级评议、乡（镇）审查、区级审核的程序，对符合条件的贫困户进行评级授信，制定“贫困户评级授信表”（附表1，一式三份，贫困户、当地农商行支行和扶贫办各执一份）。所有贫困户必须开展评级。结合开展“信用户、信用村、信用乡（镇）”创建活动，为贫困户量身制定评级授信方案， 并在xx年6月底以前完成评级授信工作。
成立区、乡（镇）、村三级评级授信工作组，负责评级授信具体事务。区工作组由农商行和相关部门抽调人员组成；乡（镇）工作组由当地农商行支行和乡（镇）人民政府抽调人员组成；村工作组由村两委、驻村扶贫工作队和村民代表组成，其中村民代表应德高望重、公道正派、有广泛代表性，且人数必须占2/5以上。
（二）明确贷款方式和用途。为符合贷款条件的贫困户提供5万元以下、3年期内免抵押、免担保的信用贷款。实行利率优惠，贷款利率比照同期基准利率执行。贷款主要用于贫困户发展特色种养业、农产品加工业、休闲农业、光伏发电、乡村旅游等生产
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乡村精准扶贫工作方案范文
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的乡村精准扶贫工作方案范文，请大家参阅！
为进一步推动**村精准扶贫工作，促进贫困群众脱贫致富，结合**村实际，特制定本实施方案。
一、基本情况
**镇**村地处**县城北端，东邻**乡**村，南连**村，西接**村，北邻**镇**村，全村16个村民小组，有党员60人，有农户628户，总人口2900人，其中，农业人口2760，非农业人口140，现有劳力1380人，有耕地面积20xx亩，人均耕地0.73亩，主要产业有蔬菜、芦笋、水稻、花生、光伏发电等，20xx年全村人均纯收入4732元，20xx年被县定为“十三五”国家扶贫开发重点村。经过“七步法”精准识别后，**村贫困户共有41户121人，其中贫困户15户，扶贫低保户11户，纯低保户13户，五保户2户。需要政府兜底保障的贫困户为15户，发展产业帮扶的贫困户有26户。从致贫原因来看主要有7类，分别是：1、因病致贫的有26户，占63.41%；2、因缺资金的有4户，占9.76%；3、因缺劳力致贫的有5户，占12.2%；4、因无技能致贫的有2户，占4.88%；5、因残致贫的有2户，占4.88%；6、因学致贫的有4户，占9.76%；7、因自身发展动力不足致贫的有2户，占4.88%。
二、工作目标
通过全面实施和推进结对帮扶、产业帮扶、光伏帮扶、就业帮扶、健康帮扶、基础设施建设等措施，20xx年，计划实现脱贫16户，20xx年计划实现脱贫10户，使**村生产生活条件进一步改善，基础设施进一步加强，增收产业进一步壮大，扶贫对象的技能素质得到进一步提升，贫困对象的保障水平进一步提高。
三、工作任务
（一）落实结对帮扶制度。**市**副市长结对帮扶贫困户5户；**县长结对帮扶贫困户6户；公安局和**镇政府领导干部结对帮扶30户，确保每户贫困户有1名干部帮扶，建立精准扶贫对象管理档案，实现户有卡、村有册、乡有档；要建立贫困对象退出机制，实行贫困人口动态管理；以户为单位，了解贫困户当前急需解决的困难和问题，找准脱贫致富的路径，按照“一户一策”制定年度目标、阶段计划和帮扶措施。
（二）加大产业帮扶力度。大力支持与正确引导**村贫困户积极参与现代农业示范园的相关产业生产，建立一套利益联结机制，带动**村贫困户脱贫致富。一是资金变股金。联结**村26户精准扶贫户，每户入股股金2万元（
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乡产业扶贫攻坚工作方案
为贯彻县第十三次党代会精神，打好产业脱贫攻坚战，根据《中共**县委 **县人民政府关于开展全县扶贫攻坚“三年大决战”的实施方案》（**发〔****〕8号）和《**县产业扶贫实施意见（****-****》(**办字〔****〕45号)精神，制定本工作方案。
一、工作目标
实施“一片茶山（茶叶、油茶）、一块果园（金桔、蜜柚）、一栏畜禽（牛羊猪鸡鸭）、一人就业”的“四个一”产业脱贫工程，每户有劳动力的****年预脱贫对象发展一项以上特色种养业，增强建档立卡贫困户的“造血”功能，实现产业脱贫。“**”贫困村**村、**村全部成立农民专业合作社，****年预退出的**村建成1个以上产业扶贫示范基地。
二、工作分工
产业脱贫攻坚组：
（一）制定产业扶贫攻坚战具体实施方案
（二）编制****－****年全县产业扶贫规划
（三）大力抓好产业基地建设，大力发展茶叶、油茶、板鸭、井冈蜜柚等特色富民产业。
（四）大力实施农民合作社“扩量提质示范”工程， ****年**个行政村全部规范成立农民经济合作社，重点保证**村、**村成立农民专业合作社并规范运转
到****年，“**”贫困村全面建立“四位一体”产业扶贫机制，鼓励、支持有劳动能力的贫困户全部加入专业合作社，充分发挥新型农业经营主体对贫困户的吸纳、带动作用，力争到****年，辐射贫困农户达90%以上
（五）积极推进和落实旅游扶贫、电商扶贫和光伏扶贫政策，支持贫困村发展现代产业扶贫项目
（六）健全完善“321”干部责任帮扶机制，每年组织正科级干部、副科级干部、其他干部分别按“1+3”、“1+2”、“1+1”方式与贫困户结对子。县安排每户5000元产业帮扶资金，力争每户当年增收**00元以上
（七）针对全乡（含非贫困村）的贫困户逐户制定“五定”（定对象、定政策、定措施、定责任、定目标）措施
（八）建立扶贫产业奖补资金
根据实际情况，将****年产业扶贫攻坚工作分为制订方案、工作推进、自查检查和迎接考评4个阶段。
（一）制订方案阶段（9月30日以前）
各成员按照各自的工作职责，深入调查摸底，了解贫困村和贫困户的产业发展现状和愿望，填写好《**县****年预脱贫对象参与“四个一”产业脱贫情况明细表》（附件1-3）等表格，针对欠缺的工作，提出解决的办法，因村制宜、因户施策，倒排工期。
（二）工作推进阶段（10月1日-1
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推进金融扶贫工程实施方案
下面是我们的小编为大家整理的县推进金融扶贫工程实施方案，请大家参阅！
为贯彻落实中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战的战略部署，确保如期实现脱贫，2020年同步建成小康社会，根据《中共xx省委xx省人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（xx发〔xx〕x号）及《中共xx市委xx市人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（x字〔xx〕x号）和《中共xx县委xx县人民政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》（x字〔xx〕x号）精神，就大力推进金融扶贫工程，提出如下实施意见。
一、总体要求
（一）指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，重点以璜尖、白际等14个重点乡镇和33个贫困村为主战场，充分发挥金融支持贫困地区发展和贫困农户增收作用，创新金融服务产品，健全金融服务体系，大力推进精准扶贫、精准脱贫。
（二）主要目标
扶贫攻坚期内，贫困地区直接和间接融资比重有较大幅度提高，融资结构不断优化；县域融资担保放大倍数达到5倍以上，保险深度和密度进一步提升；农村金融基础设施现代化水平明显提升，多层次、广覆盖、低成本、可持续的金融扶贫开发组织体系日趋完善。
二、主要任务
（一）扩大贫困地区融资规模
1、持续增加贫困地区贷款投放。贫困地区银行业金融机构可贷资金主要用于当地信贷投放，银行业金融机构要抓紧制定扶贫信贷计划，做好支持扶贫开发的台账建立工作，不断加大对贫困地区的信贷投放。扶贫攻坚期内，力争每年各项贷款增速高于当年全市各项贷款平均增速，新增贷款占全市贷款增量的比重高于上年水平；贫困户贷款增速高于农户贷款平均增速。
2、不断扩大贫困地区直接融资规模。积极支持贫困地区企业对接多层次资本市场，实现股权和债券融资。大力推进扶贫龙头企业首发上市和在“新三板”、省股权托管交易中心挂牌，拓宽贫困地区企业融资渠道。
（二）加大金融精准扶贫力度
1、支持贫困地区易地扶贫搬迁和基础设施建设。充分发挥开发性金融、政策性金融扶贫作用，积极争取国家开发银行xx省分行和农业发展银行xx市分行支持，重点支持贫困地区易地扶贫搬迁、基础设施建设、特色产业发展、重点项目建设等领域。
2、大力推进扶贫小额信贷。实施“精准扶贫小额信贷工程”,大力支持农村商业银行、村镇银行等金融机构向建档立卡贫困户中有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源的
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金融扶贫工程实施方案范文
下面是我们的小编为大家整理的金融扶贫工程实施方案范文，请大家参阅！
各乡镇人民政府，开发区和示范区管委，县政府各部门，各直属单位：
为深入贯彻落实xx省人民政府办公厅《关于推进金融扶贫工程的实施意见》（xx政办〔xx〕x号）、中共xx市委xx市人民政府《关于坚决打赢扶贫攻坚战的决定》（x发〔xx〕x号），以及中共xx县委、xx县人民政府《印发〈关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案〉的通知》（x发〔xx〕x号）等文件精神，大力推进我县金融扶贫工程,经县政府同意，结合我县实际，提出如下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，瞄准贫困攻坚重点人群和重点任务，精准对接金融需求，完善支持措施，创新金融服务体制机制，坚持金融政策和扶贫政策相协调，坚持创新发展和风险防范相统筹，以深化农村金融改革、发展普惠金融为根基，全力推进金融服务到村到户，为打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会提供强有力的金融支撑。
二、主要目标
扶贫攻坚期内，全县新增贷款增幅高于全省贫困县新增贷款增幅，直接融资比重逐步提高，融资结构不断优化；县域融资担保放大倍数达到5倍以上,保险深度和密度进一步提升；农村金融基础设施现代化水平明显提升，多层次、广覆盖、低成本、可持续的金融扶贫开发组织体系日趋完善;不良贷款余额和比例持续下降,金融环境明显优化。
三、主要任务
（一）找准金融支持切入点，精准对接扶贫开发
1．建立精准扶贫金融服务档案。各银行业金融机构要积极对接县扶贫部门确定的建档立卡贫困户，深入了解贫困户的基本生产、生活信息和金融服务需求信息，建立包括贫困户家庭基本情况、劳动技能、资产构成、生产生活、就业就学状况、金融需求等内容的精准扶贫金融服务档案，实行“一户一档”，建立金融扶贫信息库。
2．大力推进扶贫小额信贷。实施“精准扶贫小额信贷工程”，大力支持农业银行、邮储银行、农村商业银行、村镇银行等金融机构向建档立卡贫困户中有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源的贫困户提供5万元以内、3年以下免抵押、免担保的信用贷款。其中，对发展光伏电站的贫困户，自筹资金0.8万元有困难且符合贷款条件的，可向所在地的xx农商行分支机构申请扶贫小额信贷，签订最长不超过3年的借款合同。贷款利率不超过同期基准利率，县财政按照实际支付的
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