精准扶贫工作方案
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乡村精准扶贫工作方案范文
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为进一步推动**村精准扶贫工作，促进贫困群众脱贫致富，结合**村实际，特制定本实施方案。
一、基本情况
**镇**村地处**县城北端，东邻**乡**村，南连**村，西接**村，北邻**镇**村，全村16个村民小组，有党员60人，有农户628户，总人口2900人，其中，农业人口2760，非农业人口140，现有劳力1380人，有耕地面积20xx亩，人均耕地0.73亩，主要产业有蔬菜、芦笋、水稻、花生、光伏发电等，20xx年全村人均纯收入4732元，20xx年被县定为“十三五”国家扶贫开发重点村。经过“七步法”精准识别后，**村贫困户共有41户121人，其中贫困户15户，扶贫低保户11户，纯低保户13户，五保户2户。需要政府兜底保障的贫困户为15户，发展产业帮扶的贫困户有26户。从致贫原因来看主要有7类，分别是：1、因病致贫的有26户，占63.41%；2、因缺资金的有4户，占9.76%；3、因缺劳力致贫的有5户，占12.2%；4、因无技能致贫的有2户，占4.88%；5、因残致贫的有2户，占4.88%；6、因学致贫的有4户，占9.76%；7、因自身发展动力不足致贫的有2户，占4.88%。
二、工作目标
通过全面实施和推进结对帮扶、产业帮扶、光伏帮扶、就业帮扶、健康帮扶、基础设施建设等措施，20xx年，计划实现脱贫16户，20xx年计划实现脱贫10户，使**村生产生活条件进一步改善，基础设施进一步加强，增收产业进一步壮大，扶贫对象的技能素质得到进一步提升，贫困对象的保障水平进一步提高。
三、工作任务
（一）落实结对帮扶制度。**市**副市长结对帮扶贫困户5户；**县长结对帮扶贫困户6户；公安局和**镇政府领导干部结对帮扶30户，确保每户贫困户有1名干部帮扶，建立精准扶贫对象管理档案，实现户有卡、村有册、乡有档；要建立贫困对象退出机制，实行贫困人口动态管理；以户为单位，了解贫困户当前急需解决的困难和问题，找准脱贫致富的路径，按照“一户一策”制定年度目标、阶段计划和帮扶措施。
（二）加大产业帮扶力度。大力支持与正确引导**村贫困户积极参与现代农业示范园的相关产业生产，建立一套利益联结机制，带动**村贫困户脱贫致富。一是资金变股金。联结**村26户精准扶贫户，每户入股股金2万元（
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扶贫开发“规划到户责任到人”工作方案
扶贫开发“规划到户责任到人”工作方案 为贯彻落实省委、省政府扶贫开发“规划到户责任到人”工作部署，切实做好我局帮扶东源县* * 镇* * 村的扶贫开发工作，根据该村的实际情况，制定本方案。 一、工作目标 东源县* * 镇* * 村现有总人口1721人，总户数338户，贫困户数36户，贫困人口126人。其中我局挂扶21户，其余15户由* * 市支队负责挂扶。从20xx年开始，用3年时间通过实施扶贫开发“规划到户，责任到人”工作责任制，确保上屯村21户贫困户基本实现稳定脱贫，年人均纯收入都超过1500元，80%以上开发的贫困户（17户）人均纯收入达2500元以上并有稳定收入渠道；上屯村初步实现村容整洁、乡风文明、管理民主的工作目标。 二、组织领导 为确保* * 镇* * 村扶贫开发目标的实现，我局成立扶本文 贫开发“规划到户、责任到人”工作小组（简称“局扶贫工作小组”），由局长* * * 同志任组长，副局长* * * 等7位同志任副组长，各科室（队、中心）负责人为成员，办公室指定一名同志为联络员。工作小组负责制定扶贫开发工作的措施，筹措落实扶贫资金，研究解决扶贫工作的具体问题。工作小组的日常工作由局办公室负责。 本局21名正科级以上干部每人持扶1户贫困户。 三、主要举措 1、发展养殖业。主要是发展农村“三鸟”、生猪养殖。通过挂扶干部捆绑帮扶贫困户的形式筹资发展养殖业。 2、发展种植业。主要是种植蔬菜和油茶、经济竹木林。由种植大户牵头以捆绑帮扶的形式种植（具体运作方式视上屯村的实际情况而定）。 3、完善农村水利建设。主要是由局筹措资金，完善上屯村现有的水利项目建设。 4、结对帮扶。按本局现有正科级以上干部人数与上屯村21户贫困户建立结对帮扶关系，帮扶干部根据贫困户的实际情况开展帮扶工作具体安排（见附表）。 二○一○年一月四日 扶贫开发“规划到户责任到人”工作方案 查看全文>>>区扶贫工作方案
为切实加强对革命老区连片扶贫开发的组织管理和工作指导，确保老区连片扶贫开发项目扎实推进，根据省政府《关于加快革命老区发展的意见》和市委、市政府的工作要求，特制定本工作方案。
一、工作目标
总体目标：在规划区的10个乡(镇)、45个行政村集中连片贫困区域，以围绕农民增收和改善群众生产生活条件为中心，突出重点，解决难点，使区内15939户、62202人得到有效扶持。通过三年努力，帮助区内贫困群众新增人均纯收入2800元以上，解决4864户贫困户、18981名贫困人口的贫困问题，基础设施明显改善，支柱产业加快培育，社会事业加快发展，人居环境明显改观，农户综合能力全面提升，基层民主政治建设切实加强，规划区整体脱贫并辐射带动周边区域加快发展。
具体目标：到20xx年底，区内45个行政村、313个社的农户新增人均纯收入2800元以上，人均占有粮食450公斤以上，实现户“七有”、村“七有”的建设目标。
户“七有”，即：①有一幢具有川北民居特色、庭院绿化整洁、建筑面积80平方米以上的住房；②有1亩以上的高产稳产农田地；③有安全卫生的饮用水；④有沼气池（或节能灶）；⑤有1亩以上的经济林果园；⑥年有1头大牲畜出栏或2头生猪出售；⑦有一个科技明白人。
村“七有”，即：①有可通中型以下客货运输车辆的进村硬化公路；②有标准的村务活动室，卫生室；③有通讯设施；④有产业协会；⑤有一个以上增收致富的支柱产业；⑥现有村小学达到“普九”标准；⑦有群众信任、团结干事的村“两委”班子和维护群众利益的好制度。
二、工作内容
（一）加强基础设施建设
1、着力改善交通条件。按照村道硬化、社道畅通、入户路晴雨通行的要求，整治村道65公里，硬化村道270公里；新建社道57公里，整治社道69公里。
2、加快水利设施建设。按照先解决人畜安全饮水后保障生产用水的原则，打机压井1650口、新修集中供水点l56处，铺设供水管道l84公里、新建灌溉渠61公里，整治灌溉渠98公里，新建提灌站5处、维修提灌站l处，新修蓄水池245口，整治水库5座，兴建10个村的集雨节灌工程，全面解决规划区内的生产生活用水问题。
3、加大土地整理和农网改造力度。以“金土地工程”为载体，整理土地20xx0亩，增加耕地数量，提高耕地质量。根据实际需要分步实施，完成农网改造60公里。加快广播电视、通信事业发展，广播电视节目信号实现全覆盖，
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开展精准扶贫机关干部对接扶贫户工作方案
按照市委组织部《关于开展20**年精准扶贫工作的通知》文件，市司法局20**年精准扶贫点是**县**镇**村，为推进市司法局20**年精准扶贫工作效果，按照《通知》要求，每名机关干部指定扶贫3-5户贫困户的要求。拟开展机关干部与扶贫村困难户进行对接扶贫，制定方案如下：
一、对接目的
在机关开展机关干部与精准扶贫村贫困户对接工作，通过对接让机关干部确实掌握和了解村民所思所想。为村民经济建设提供新思路、新方法，帮助村民在生产经营、种植、养殖等提高农民收入方面提供政策与拓展农民思路，提高农民的经济收入。
二、方法步骤
1、入村入户调研、对接。机关结合自己的工作特点，确定机关每名干部对接帮扶3-5户困难群众，专门抽出时间入村入户进行调研、走访，实地考察村民家庭的生活生产情况，在摸底调研的基础上，为村民出主意、想办法。
（完成时限：20**年3月-5月）
2、制定对接台帐。通过入户走访对接，每名机关干部建立帮扶对象的帮扶台帐，将每个贫困户家庭的基本情况，家庭成员、收入情况、经济收入模式登记清楚。（完成时限：20**年3月-5月）
3、实施帮扶。机关干部要本着为村民办实事、办好事、办成事的工作思路，积极与帮扶对象进行沟通，尽自己能力从物质、生产经营模式、种植、养殖等方面，为帮扶对象提供能增加农民收入的好方法、好点子，同时，发挥业务职能优势，向村民及时传达党的政策、普及法律知识，增强村民尊法守法意识。
（完成时限：20**年3月-12月）
4、实施奖惩。开展机关干部对接扶贫工作与机关干部年底考核挂钩，与平时考核奖励挂钩，配树典型，对在帮扶工作中，获得村民赞誉和取得成绩的个人，给予表彰奖励，年底直接评定为优秀等次。对在帮扶工作上，走形式、走过场、敷衍了事的个人进行通报批评，同时取消年终评优资格。
三、组织领导
20**年精准扶贫工作是从中央到地方的一件大事，中央、省、市都高度重视20**年精准扶贫工作。为开展好市司法局精准扶贫驻村扶贫工作。局成立了以党委书记、局长王秀成为组长的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在局政治部，具体负责精准扶贫的各项工作调度。
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扶贫小额信贷工作方案范文
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为贯彻落实国务院扶贫办、财政部、中国人民银行、银监会、保监会《关于创新发展扶贫小额信贷的指导意见》（国开办发〔xx〕xx号）、《关于印发〈xx省创新发展扶贫小额信贷实施意见〉的通知》（x扶办〔xx〕x号）和《关于印发〈xx省扶贫小额信贷工作实施方案〉的通知》（x农信联发〔xx〕x号）等文件精神，创新发展扶贫小额信贷机制，缓解建档立卡贫困户（以下简称贫困户）产业发展资金短缺难题，促进贫困户增收脱贫，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
全面贯彻落实中央和省、市关于精准扶贫、精准脱贫的决策部署，坚持突出重点、扶持到户，政府引导、市场运作，规范程序、防范风险的工作原则,以促进贫困户发展产业、增加收入、脱贫致富为根本目的，充分发挥农村商业银行（以下简称“农商行”）帮助贫困户脱贫致富的金融杠杆作用，创新金融产品与服务，积极开展扶贫小额信贷，确保有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源的贫困户获得免抵押、免担保的信用贷款，有效解决贫困户产业发展资金短缺的瓶颈问题。
二、实施对象
扶贫小额信贷实施对象为全区有发展意愿、有发展潜质、有资金需求、有还款来源并通过农商行评级授信的贫困户。
三、工作重点
（一）开展评级授信。根据贫困户的家庭劳动力、家庭收入、社会信用度三项指标，按照村级评议、乡（镇）审查、区级审核的程序，对符合条件的贫困户进行评级授信，制定“贫困户评级授信表”（附表1，一式三份，贫困户、当地农商行支行和扶贫办各执一份）。所有贫困户必须开展评级。结合开展“信用户、信用村、信用乡（镇）”创建活动，为贫困户量身制定评级授信方案， 并在xx年6月底以前完成评级授信工作。
成立区、乡（镇）、村三级评级授信工作组，负责评级授信具体事务。区工作组由农商行和相关部门抽调人员组成；乡（镇）工作组由当地农商行支行和乡（镇）人民政府抽调人员组成；村工作组由村两委、驻村扶贫工作队和村民代表组成，其中村民代表应德高望重、公道正派、有广泛代表性，且人数必须占2/5以上。
（二）明确贷款方式和用途。为符合贷款条件的贫困户提供5万元以下、3年期内免抵押、免担保的信用贷款。实行利率优惠，贷款利率比照同期基准利率执行。贷款主要用于贫困户发展特色种养业、农产品加工业、休闲农业、光伏发电、乡村旅游等生产
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教育精准扶贫工作实施方案
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为贯彻落实《**区关于扎实推进精准扶贫工作的实施意见》（区发〔**〕5号）精神，解决农村贫困家庭学生上学问题，保障农村贫困家庭子女平等接受教育权利，提高教育扶贫能力，全面推进教育精准扶贫结对帮扶工作，根据市教育精准扶贫工作要求，结合我区实际，特制定本方案。
一、帮扶对象
全区农村建档立卡的扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户和“五保”户在校就读子女。
二、帮扶目标
**年起，对全区在校就读的农村建档立卡扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户和“五保”户子女，实行扶持政策，实现所有贫困家庭学生应助尽助，应贷尽贷，不让一个贫困学生因贫失学。实施智力扶贫，加强城乡家庭贫困学生技能教育和综合素质培养，促进贫困对象就业。至2018年构建覆盖全区农村贫困家庭学生的帮扶工作机制和扶智机制，促进贫困对象基本脱贫。
三、帮扶措施
（一）实施精准管理,确保贫困户子女帮扶全覆盖
1. 识别资助对象。将我区农村建档立卡的扶贫开发户、扶贫低保户、纯低保户和“五保”户在校就读子女全部纳入家庭经济困难学生资助范围。因灾、因病、因学返贫的非在册贫困户在校就读子女，经申请审批可纳入教育扶贫范围。（牵头单位：区扶贫和移民办；责任单位：各镇人民政府，**街道办事处、**街道办事处）
2. 实施动态管理。各包村单位对扶贫对象实行动态管理，按照脱贫出、返贫进的原则，严把入户筛查关和审核认定关，确保信息采集准确、真实、可靠，做到有进有出，逐年更新，为教育精准扶贫提供可靠依据。区教育局在区扶贫信息系统基础上，建立健全贫困学生资助管理信息系统，对扶贫对象享受资助情况进行全程追踪，确保其获得有效资助，完成学业。（牵头单位：区教育局；责任单位：各挂点帮扶单位，各镇人民政府，**街道办事处、**街道办事处）
（二）加大资助力度，确保贫困户子女能上学
按建成“民生保障示范区”要求，积极作为，在全面落实好国家现有济困政策的基础上，增加资助项目，提高资助标准，做到应助尽助，确保每一个学生不因贫失学、辍学。
1. 设立专项基金。设立**区贫困学生教育助学基金，由上级专项资金、区本级财政资金和社会捐资助学资金组成，由区财政局统一管理、区教育资助中心具体负责管理。
2. 资助标准。
（1）学前教育阶段。对符合入园年龄，在经教育行政部门审批
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民政精准扶贫工作实施方案
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为深入贯彻落实县实施精准扶贫的决策部署，结合我县民政工作实际，特制定本实施方案。
一、目标要求
**年**月**日至**日，中央扶贫开发工作会议在北京召开。会议制定了“十三五”期间脱贫攻坚的目标是:到2020年稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平、基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县摘帽，解决区域性整体贫困。习近平总书记强调，要解决好“怎么扶”的问题，提出了“五个一批”（发展生产脱贫一批；易地搬迁脱贫一批；生态补偿脱贫一批；发展教育脱贫一批；社会保障兜底一批）的要求。新形势下按照习近平总书记“五个一批”要求，“社会保障兜底一批”是民政重要职责，综合防灾减灾对“易地搬迁脱贫一批”具有重大带动和促进作用，我县是革命老区，又是国家贫困县，老区扶贫直接事关“发展生产脱贫一批”。民政系统全体干部职工要切实提高思想认识，加深对精准扶贫工作艰巨性的了解，充分发挥民政工作职能，站在讲政治、顾大局的高度，推进精准扶贫工作各项工作任务落实，力争到2020年，确保我县所有贫困人口基本脱贫，为我县实施精准扶贫做出积极贡献。
二、主要任务
在实施精准扶贫工作中，结合民政职能和扶贫开发工作实际，重点做好以下几项工作。
（一）完善城乡低保制度，切实社会保障兜底一批。首先，要解决好“扶贫谁”的问题，确保把真正的贫困人口弄清楚，把贫困人口、贫困程度、致贫程度、致贫原因等搞清楚，以便做到因户施策、因人施策。其次，强化城乡低保对象分类施保和动态管理制度，进一步完善低保信息采集、比对工作，做到精准发现和识别保障对象，着重保障无劳动能力的低保家庭；着重保障重度残疾人；着重保障因病、因灾、因突发事件致贫的家庭；着重保障因学致贫的家庭，切实发挥好低保的兜底作用。再次，加强与县扶贫开发相关部门的有效衔接，引导和支持有劳动能力和有就业意愿的低保对象参与职业技能和技术培训，使他们掌握一技之长，早日实现脱贫致富，逐步退出低保。最后，加强临时救助和“救急难”工作的实施力度。围绕形成“救急难”的制度合力，完善救助制度，明确各项救助制度的“救急难”功能，加强制度衔
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村精准扶贫工作实施方案
**村2015年精准扶贫帮扶工作计划按照《**县2015—2017年综合治贫实施方案》，青委【2014】249号，《**县干部驻村帮扶工作方案》青委办【2014】125号、《**乡2015—2017年综合治贫实施方案》等总体要求，结合**村实际，本着“以人为本、关注民生，因地制宜、全面规划，突出重点、贫困优先、整体规划、分段实施”的原则，特制定本帮扶计划。
一、基本情况
**村位于**乡北部，南与**村接壤，北与桥楼乡、东与**、西与房石理河交界，总面积10平方公里，现有耕地面积1275亩，林地12000亩，本村辖5个小组，户籍人口345人，总户数121户，2014年居民人均纯收入为5500元。人平粮食产量250公斤，主导产业玉米、养殖、外出务工。全村共有贫困户24户，81人。
二、致贫原因分析
**村从人均收入指标看，与全乡总体水平相比，差距也是很明显的，处于全镇倒数。基础设施非常薄弱，至目前，尚有村组步道没有完全硬化。无水利设，村卫生医疗设施落后，按照国家贫困标准，全村还有贫困人口81人（最低生活保障和残疾人口），贫困人口一直居高不下，其贫困面广，贫困程度之深，自我发展能力低，返贫率高（贫困发生率31%），返贫的压力一定程度上超过了扶贫的压力，要稳定地摆脱贫困，任务十分艰巨。人均耕地面积3.7亩，且大部分为45度以上坡耕地，土层薄，土壤质量差，旱涝不保收，经济发展后劲不足，农民脱贫致富难。传统的“玉米、马林薯+养猪”模式是，本村群众的生活支柱，生产结构非常单一，群众经济收入来源较少，土地抗风险能力低，一旦遇到自然灾害，往往造成生产受损、生活困难、农民减收、贫困加深，返贫突出。由于交通条件差，造成经济发展缓慢。公路路况差，大量生产生活资料难进入，农产品难运出。加上自然环境恶劣，气候条件差，农业生产仍实行广种薄收，靠天吃饭，致使多数群众生产难发展，贫困状况难以摆脱。由于思想消极保守，主观脱贫意识差，没有危机感，思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期，懒思考、怕困难、怕担风险，
等、靠、要思想严重，加上信息渠道狭隘，接受新知识、新技术的能力差、机会少，致使农业生产力水平得不到大的提高，农产品科技含量不高，农业生产效益一直在低水平徘徊，没有发展动力，一方水土养活不了一方人。正是由于以上原因导致外出劳动力100人，目前主要是“妇幼、老弱、病残”人口
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精准扶贫工作纪实
**年初，**州审计局牵手**市**镇**村，开启了精准扶贫帮扶工作。两年来，该局党组与**村党支部牵手共建、局干部与**村干群心心相连，为**村顺利实现**年脱贫摘帽谱写了一曲曲赞歌，写下了一个又一个感人的故事。
扶贫工作挂心上
**年初，**市**镇**村有建档立卡精准扶贫对象182户，州直有3个单位帮扶该村，其中我局负责的帮扶对象53户。
局党组高度重视精准扶贫工作。**年初，刚调任局长的李伟同志，上任没多久，便带领全体局班子成员来到**村详细调研，走村串户了解贫困户实际困难，与村干部座谈共商如何解决制约全村发展脱贫的短板。并针对了解情况，一对一制定帮扶措施，明确局党组干部不漏一人结对子，每个人明确3户以上帮扶贫困对象；同时根据局机关党员的长处和特点，结合贫困对象的贫困原因明确帮扶户，通过班子成员的引领示范，带动全体党员投入精准扶贫的工作中，与**村“手牵手”谋发展，心连心“奔富路”。局党组还充分考虑人手严重不足的工作现状，按程序将刚退休不久的原班子成员、纪检组长**同志返聘回单位，继续发挥他特别熟悉农村工作的特长，安排他继续到****村开展精准扶贫工作。
**接过工作棒，便开始了他不停歇的驻村帮扶工作，他用真心、用真情诠释了一个退休老党员退休不褪色的无私奉献精神。村支部的一位成员说，我们支部真正来了一个得力干将啊！确实如此，他离开老伴、离开整日陪伴的孙子来到几百里外的**村，每月留在村里的工作日都在15天以上。**年3月，**市、**镇镇政府布置收集驻村所有贫困户《贫困户信息采集表》的录入，并要求一个星期完成任务，时间紧、任务重，怎么办？**同志考虑到在职干部工作任务繁忙，加之临近清明节和双休日，决定独自一人承担这个重任。由于农户大都早出晚归，白天找不到贫困户，**就利用晚上时间到户串家中去收集信息。有的贫困户居住十分偏远，时常因为走访而大半天吃不上饭、喝不到水。就这样连续工作一周时间，走遍**村7个组的47户贫困对象家中逐户填写《贫困户信息采集表》，圆满地完成了本次信息采集任务，正是通过一家一户的询问，**对贫困户的情况了如指掌，也正因为有了这些精准的贫困户信息，所以为村支部和局党组共同为更好的制定贫困户脱贫对策打下了坚实的基础。
解决困难暖心窝
“眼看大棚里面的番茄、四季豆、辣椒都蔫儿了，当时急得哭笑不得，幸好有何队长他们的帮助，否则我
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