市规划局治理商业贿赂实施方案。
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市规划局治理商业贿赂实施方案按照党中央，国务院的统一部署、省委省政府和建设部关于开展治理商业贿赂专项工作实施意见，以及建设厅实施意见通知的要求，现就我局治理商业贿赂工作制定如下实施方案。一、治理商业贿赂的总体目标和指导原则(一)总体目标
通过专项治理，使全局干部职工普遍受到教育，错误观念基本得到纠正，行政行为和行政权力基本得到规范，商业贿赂蔓延的势头得到有效遏制。相关法律法规和制度基本得到完善，推进我局反腐倡廉工作，形成行为规范、程序合法、监管到位、廉洁高效、制度健全的规划管理新局面。
(二)指导原则
1、坚持标本兼治，综合治理。既要立足当前，又要着眼长远，运用教育、经济、法律、行政等多种手段进行综合治理，统筹考虑，抓好结合：一是与整顿规范审批行为相结合；二是与城乡规划效能监察工作相结合；三是与党风廉政建设和反腐败工作相结合；四是与推进创新和建立长效机制相结合。
2、坚持把握政策，维护大局。要从发展大局出发，坚持政治、经济和社会效果的统一，既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要治理规划方面的商业贿赂，又要促进规划建设事业健康发展，维护社会稳定。
3、坚持党组领导，层层负责。各科室要在局党组的领导下，切实落实治理责任，细化工作任务，解决突出问题，严格责任追究。
二、治理规划行业商业贿赂涉及的重点部位、环节和行为主体
(一)重点部位和环节：我局商业贿赂主要集中在业务科室和审批环节。
(二)行为主体：商业贿赂主要发生在企事业单位、个人与科室之间。企事业单位、个人和实行审批的科室及其业务人员。
三、开展自查自纠的时间安排、方法步骤和监督检查从2016年4月开始至9月，按动员部署、对照检查、整改落实、巩固成果等四个阶段开展治理商业贿赂的自查自纠。
(一)时间安排和方法步骤
治理商业贿赂的时间：
第一阶段：动员部署（4月20日-5月10日）。重在纠正错误观念，营造活动氛围。
1、召开动员大会，抓好思想发动。通过层层动员，使从业人员特别是管理者充分认识治理商业贿赂的重要性和必要性，纠正错误观念，把思想统一到上级的决策部署上来，增强参与的自觉性和主动性。
2、认真组织学习，抓好深化认识。主要学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神，中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议精神，以及中央和省委关于开展治理商业贿赂专项工作的意见和相关配套文件，进一步深化认识、明确要求。
3、采取多种形式，抓好宣传配合。通过简报、板报、网络等多种形式进行广泛宣传，营造活动氛围。
第二阶段：对照检查（5月10日-6月30日）。各科室相对集中时间，深入查找问题，深挖思想根源，明确整改方向。
1、征求意见广泛调查。采取多种形式，广泛征求群众和相关单位的意见建议。
2、深刻剖析对照查。各科室及其管理人员和业务人员重点自查经营观念和行为。一查思想认识上是否有对治理商业贿赂产生抵触情绪；二查是否有影响公平竞争的不正当交易行为；三查内部管理机制是否落实。对存在问题的原因剖析要深刻，并认真总结教训，明确整改思路。
3、梳理问题准备整改。把自查的问题归纳整理，进一步找准问题症结，明确整改重点。
第三阶段：整改落实(7月1日-8月31日)。各科室要认真整改。
l、扎实进行整改。各科室要对自查中发现的问题，进行认真全面的整改。凡是能够马上整改的，要很快见成效；整改需要一个过程的，需提出时限要求。
2、制定改进措施。各科室要针对自查中发现的问题，认真查找薄弱环节和漏洞，制定改进措施，落实整改责任，局领导小组要加强督促指导。
3、梳理整改情况。对整改情况进行全面梳理，并以适当方式公布。
第四阶段：巩固成果（9月1日-9月30日）。在搞好整改的基础上，建立长效机制。
l、继续搞好整改。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量加以解决；对暂时解决不了的问题，要做出说明；自查自纠效果不好的，要在局领导小组的监督下重新进行整改。
2、抓好建章立制。重点落实和完善各项内部管理制度，巩固自查自纠成果。
3、认真进行总结。既总结成效，也总结不足；既总结经验，也总结教训，确保自查自纠不走过场。
(二)监督检查
l、明确工作职责。领导小组负责治理商业贿赂，开展自查自纠工作。各科室领导负责本单位的自查自纠工作。
2、加强督查督导。对自查自纠不力的科室，要及时加以督导；对拒不自查自纠、掩盖问题的科室或个人，要从严处理，并记入信用档案。要按照进度服从质量的要求，把整改贯穿于自查自纠全过程，每一阶段结束后，都要将本阶段的工作成效和存在问题等情况报局治理商业贿赂领导小组办公室。
治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务，要坚持用发展的思路和办法解决商业贿赂问题，建立健全长效机制。
(一)强化管理，建立健全自律机制。一要健全内控机制。加强对审批的重点环节、重点人员的监管。二要加强诚信建设。继续开展共铸诚信活动，建设诚信行业、诚信个人，制定从业人员行为准则和职业规范，严格遵循公平竞争规则。三要坚持依法行政。遵守相关法律法规，自觉抵制商业贿赂。
(二)完善落实相关法律法规和制度。落实相关制度，开展城乡规划效能监察，推进依法行政、政务公开，畅通公众监督渠道；完善规划编制和建筑市政项目报批监管制度，制定实施规划管理规定，进一步转变政府职能，规范行政许可，加强对本局人员行为的约束。
五、加强对治理商业贿赂工作的组织领导
治理商业贿赂工作涉及面广，政策性强，工作难度大，必须加强组织领导。
(一)加强领导，搞好协调。市规划局成立治理商业贿赂工作领导小组。局长曾清泉任组长，总规划师蓝武军任副组长。成员为：李少清、陈汉华、黄燕、王锋、邢福英、韦迪伟、程火生。日常工作由局办公室负责。
(二)深化教育，营造氛围。一要广泛宣传党和国家有关政策和法律法规，加强廉政建设，在全局形成遵纪守法、诚信文明的新风尚。二要加强职业道德和诚信教育，运用典型案例开展警示教育，使大家增强自律意识，筑牢思想道德防线。三要发挥舆论监督作用，大力营造健康的规划行政文化。
(三)明确责任，务求实效。各科室要认真开展自查自纠，同时要把专项治理工作与业务工作紧密结合起来，做到“两手抓、两手都要硬”，通过扎扎实实的工作，取得实实在在的效果。
市规划局治理商业贿赂实施方案
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治理商业贿赂工作实施方案
关于开展治理商业贿赂工作实施方案
根据市教育局、中心学校关于开展治理商业贿赂专项工作的部署要求，结合我校教育的实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想与基本原则
以和“”重要思想为指导，认真落实，依照有关法律法规,文件的规定和要求，坚持“标本兼治，综合治理；精心部署，稳步推进；突出重点，讲求实效；把握政策，维护大局”的原则。坚持纠正在教育活动中违反商业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为，严肃查处违反法律法规，给予和收受财物或其他的商业贿赂案件。通过管理，坚决遏制教育活动中存在的贿赂行为，推进反腐倡廉工作，树立教育良好形象。
二、组织领导
为加强对治理商业贿赂领导专项工作的领导，按照市教育局的会议精神和中心学校安排，经学校集体研究决定，成立治理商业贿赂专项工作领导小组。
组 长：***
成 员：
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段（2006年5月25日前）
学校成立专班，研究制定专项工作实施方案，召开全校治理商业贿赂工作动员大会，统一思想，明确任务，提出具体要求。运用学校的广播宣传栏，简报开展广泛的宣传活动，提高教职工对商业贿赂的认识，形成良好的舆论氛围。
（二）自查自纠阶段（2006年5月26日至6月底）
学校按照“谁主管，谁负责”的原则，制定自查方案。开展自查自纠的重点：教材、教辅、图书购销，组织教材图书编审发行，教材教学仪器设备购销，各类大宗物资购销，工程建设以及其他活动中的不正当交易行为，以及给予和收受财物或其他利益的商业贿赂问题。同时，按照的有关规定，对帐外资金进行一次彻底清理，发现问题及时上报，认真分析，提出整改措施，切实抓落实，学校并将自查自纠的于6月20日前上报中心学校。
（三）督查处理阶段（2006年7月至10月）
学校要动员群众积极举报、投诉，对已发现的问题，要根据错误实事、情节轻重、认识态度等予以区别对待，做到批评教育和自我纠正为主。
（四）整改规范阶段（2006年11月到2007年3月）
学校针对自身的实际，特别是针对教材的选定和征订，教育书刊和教辅资料的发行，教学实验设备和用品采购，大型基建和维修等经营活动存在的问题，制订整改方案，落实责任，强化措施，及时整改和规范。
四、措施与方法
1、开展学习，提高认识
学习贯彻中央和省、市的有关文件，会议精神，开展以身边典型案例教育警示干部、教师的思想，提高认识。
2、健全制度，源头治贿
①制定相关的，加强对人、财、物、岗位的监督与管理。
②规范资料的征订与发行工作。
③完善大宗物资的采购制度。
④严格执行收支两条线制度。
**小学
二00六年五月二十九日
市广电局治理商业贿赂自查自纠实施方案
市广电局治理商业贿赂自查自纠实施方案内容显示中市广电局治理商业贿赂自查自纠实施方案
为进一步贯彻落实《××市关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》和《福建省广电局关于开展治理商业贿赂专项工作实施方案》，推动我局广播电视系统治理商业贿赂工作的深入开展，按照市治理商业贿赂领导小组的工作要求，结合我局工作实际，现制定《××市广电局治理商业贿赂自查自纠方案》，请认真贯彻执行。第1版权所有
一、工作原则
（一）坚持自查与纠正相结合。我们既要抓好本单位不正当交易行为的自查工作，又要做好对查出问题的整改纠正工作，同时也要认真查找监管工作中存在的问题和漏洞，围绕权力运行的关键环节，完善对本部门工作人员的管理和监督，做到边自查边纠正。要严格把握政策，既要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限，又要区分违纪违规行为与违法犯罪的界限；既要认真治理商业贿赂，又要保持正常的工作秩序，促进广播电视事业的发展。
（二）坚持自查自纠与专项检查相结合。既要组织开展自查自纠工作，又要采取多种形式对所辖范围的自查自纠工作情况进行专项检查，对自查自纠不力的单位和个人，要加强督查。对拒不自查自纠、并掩盖问题的单位和个人，一经发现，要从严处理，确保自查自纠工作取得实效。
（三）坚持指导监督与单位分级自查自纠相结合。局治理商业贿赂领导小组既要做好局机关的自查自纠工作，又要负责局直属单位自查自纠的指导监督。
（四）坚持自查自纠与建立长效机制结合。既要扎实开展自查自纠，还要积极研究提出建立防治广播电视领域商业贿赂长效机制的建议和措施，注重从源头上防治商业贿赂。
二、工作重点
围绕广播电视工程建设、广播电视设备器材和招投标、租赁承包、办公用品采购、节目购置、车辆和设备维修等开展自查自纠。
三、工作安排
自查自纠工作从2016年5月开始至10月底结束。
（一）抓好学习和宣传教育
要结合本单位本部门实际，采取多种形式，继续组织干部职工认真学习治理商业贿赂的有关文件，宣传党中央、国务院开展治理商业贿赂的重大意义，宣传党和国家有关政策和法律法规，提高对商业贿赂危害性的认识，纠正错误观念，使广大干部职工充分认识治理商业贿赂的重要性和紧迫感，增强治理商业贿赂的政治责任感，在本单位积极营造反对商业贿赂的环境和氛围。
（二）认真开展调查摸底
调查摸底是自查自纠的基础性工作。要摸清容易发生不正当交易行为的主要环节、关键部门、关键岗位以及不正当交易行为的主要手段和表现形式，列出可能存在的问题清单。局机关、局直属单位组织填报调查表，并负责统一汇总后，于6月20日前报局治理商业贿赂领导小组办公室。
（三）扎实开展自查自纠
要在调查摸底的基础上，做到“五查五对照”：一是对照管理职能查找监管过程中的薄弱环节和漏洞；二是对照法规查制度，根据国家法律法规和国家广电总局有关规章查管理制度是否健全；三是对照制度查程序。根据有关规定和程序，查广播电视工程建设、设备器材采购和招投标、办公用品采购、节目购置、车辆和设备维修等程序的履行情况，找出易发生问题的薄弱环节；四是对照廉政建设有关规定，查找行政工作人员有无利用职权参与、干预企事业单位经营活动或通过牵线搭桥等方式谋取非法利益和索贿受贿；五是对照台帐查资金。根据管理台帐和财务帐本，检查合同执行情况和资金使用情况；检第1版权所有查发票的收款单位和内容是否与合同一致；检查财务资料和银行帐户，查找有无帐外资金来源或“小金库”。
（四）及时处理存在的问题
按照“边查边纠”的原则，对查找出的问题，要根据错误事实、情节轻重、影响大小和认识态度，予以区别对待，原则上自查从轻、被查从严，具体按上级有关规定及时作出处理。对情节轻微的，以批评教育和自我纠正为主；对虽有问题，能够主动讲清问题，认识错误，自我改正，并积极退款的，可依法依规从轻、减轻或免于处罚处分。对拒不自查自纠、掩盖问题，一经发现，要从严处理。
（五）认真落实整改
要针对自查中发现的不正当交易问题，要认真查找原因，及时研究提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实加以整改。并针对监管中存在的问题，创新监管机制，加大监管力度。
四、工作要求
（一）加强领导。按照“谁主管谁负责”的原则，切实加强领导，明确责任要求，强化责任意识，各司其职、各负其责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制，认真落实自查自纠的各项工作。
（二）加强督查。局治理商业贿赂领导小组将组织力量对所属单位开展自查工作情况进行督促检查。
（三）深入实际，调查研究，总结经验，提高自查自纠的针对性和有效性。
市广电局治理商业贿赂自查自纠实施方案
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