美丽乡村实施细则方案
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（20xx年6月26日）2000年8月25日，第九届全国人大常委会第十七次会议通过了《关于修改〈中华人民共和国专利法〉的决定》。为了配合修改后的专利法的实施，国家知识产权局在总结多年实践经验的基础上，经过认真研究，并征求专利代理机构、专利管理机关、国务院有关部门及有关专家、学者的意见，拟订了《中华人民共和国专利法实施细则修正案（送审稿）》。国务院法制办为审议《中华人民共和国专利法实施细则修正案（送审稿）》，又多次召开了科技部、国家经贸委、外经贸部、最高人民法院等有关部门以及专家、学者参加的征求意见会。国务院法制办综合各有关方面意见送国务院审批的《中华人民共和国专利法实施细则（修正草案）》已于20xx年6月15日经国务院批准通过，将于20xx年7月1日与修改后的专利法同日施行。我国专利法实施细则在修订过程遵循了以下原则：一、与专利法的修改相一致；二、简化程序，与加快审查的目标一致，与方便申请人的目标一致；三、与国际趋势相协调，履行我国应尽的国际义务。我国专利法实施细则的颁布是健全完善我国专利制度的又一里程碑。现将主要内容简介如下： 一、与专利法的修改相一致的修改1．删除关于撤销程序的规定修改后的专利法取消了撤销程序，新细则也作了相应修改，删除了
了撤销程序的相关规定（删除了现行细则第55条、56条、57条，修改了现行细则中有关申请、审查、复审和无效中的相关条款）。 2．提高职务发明创造的发明人或者设计人的奖金数额和报酬比例新细则根据修改后的专利法的精神，参照《科技进步法》、《关于促进科技成果转化若干规定》等法律、法规和相关政策的规定，提高了对职务发明创造的发明人或者设计人给予奖金的数额和报酬的比例（参见新细则第六毡ǜ媛细则规定："中国单位或者个人向外国人转让专利申请权或者专利权的，由国务院对外经济贸易主管部门会同国务院科学技术行政部门批准"（新细则第1４条） 2．进一步明确了缴费的有关规定 根据现行细则的规定，发明专利申请维持费应当每年缴纳一次，即使最后没有授权，也同样要缴纳。新细则改变了这一缴纳方式，规定在办理授权手续时一并缴纳维持费。也就是说，如果没有授权，则不需要缴纳维持费。新细则进一步明确了有关缴费的其他问题（参见新细则第九章"费用"）。 3．解决与其他相关程序的衔接问题 在民事诉讼实践中，一些法院裁定对专利权采取保全措施或者判决专利权转归他人，需要我局协助执
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1、用人单位违法责任加重 书面合同须1月内订立
《劳动合同法》规定，用人单位自用工之日起超过1个月不满1年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付两倍的工资；用人单位自用工之日起满一年仍然未与劳动者订立书面劳动合同的，除按照以上规定支付两倍的工资外，还应当视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。 【解释】 《劳动合同法》规定用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系.也就是说，即使用人单位没有与劳动者订立书面劳动合同，只要存在用工行为，这个用人单位与劳动者之间的劳动关系即建立，与用人单位存在事实劳动关系的劳动者即享有劳动法律规定的权利。 《劳动合同法》放宽了订立劳动合同的时间要求，加重了用人单位违法不订立书面劳动合同的法律责任。已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，只要在自用工之日起一个月内订立了书面劳动合同，其行为即不违法。
2、降低裁员对劳动者的影响 用人单位应承担社会责任
《劳动合同法》与《劳动法》相比，补充规定裁减人员时，应当优先留用下列人员：与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的；与本单位订立无固定期限劳动合同的；家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人
人的。 《劳动合同法》还规定，用人单位在6个月内重新招用人员的，应当通知被裁减的人员，并在同等条件下优先招用被裁减的人员。 【解释】 《劳动合同法》一方面强化了对用人单位与符合条件的劳动者订立无固定期限劳动合同的要求，另一方面考虑到用人单位调整经济结构、革新技术以适应市场竞争的需要，放宽了用人单位在确需裁减人员时进行裁减人员的条件。 《劳动合同法》增加了两种可以裁员的情形：企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。
3、细节问题同样要规范 职业危害须事先明确
劳动合同必备条款中增加了工作地点、工作时间和休息休假以及社会保险等条款。明确要求用人单位在与劳动者订立劳动合同时，将职业危害和防护措施在劳动合同中明确写明。 【解释】 增加工作地点条款，这是因为实践中劳动者的工作地点可能与用人单位住所地不一致，有必要在订立劳动合同时予以明确；增加了工作时间和休息休假条款，进一步明确该劳动者具体的工作时间和休息休假安排。增加社会
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根据交通运输部要求，从2011年开始，在全国开展为期三年的“农村公路建设质量年”活动。今年是质量年活动的最后一年，为确保农村公路质量年活动取得预定的成效，根据2011年全省农村公路工作电视电话会议安排，在全省开展一次农村公路建设质量“回头看”活动，现结合我市实际，制定我市农村公路质量“回头看”活动方案实施细则如下： 一、指导思想 以科学发展观为指导，进一步做好农村公路建设质量管理工作，落实农村公路“又好又快”的发展理念，为我市农村公路可持续发展和农村经济社会发展提供保障。 二、工作目标 通过“回头看”活动，总结2011年以来开展“质量年”活动取得的成效，在推广先进施工方法和管理经验的同时，查找差距，积极整改，弥补不足，迎头赶上。全面提高我市农村公路质量管理水平，为下一步的质量管理理清思路。确保既定的项目合格率达到100%、优良率每年上升一个百分点，三年内分别达到87%、88%和89%，主要质量指标（路基压实度、路面强度与厚度、混凝土强度）抽检合格率达95%以上的目标。 三、活动内容 （一）范围：2011—2011年以来农村公路新改建工程、危桥改造工程和渡改桥工程。 （二）参加单位和人员：市、县交通运输主管部门、农村公路管理机构、质量监督机构、各参建单位和人员，以及应聘参与农村公路质量监督的人员。 （三）时间安排：从2011年5月20日开始至2011年8月10日结束。其中：2011年5月20日至6月15日为质量调查阶段，2011年5月16日至2011年7月5日为自查自纠阶段，2011年7月6日至2011年7月31日为整改提高阶段，2011年8月1日至2011年8月10日为汇总总结阶段。 四、职责分工 （一）市交通运输局负责组织开展全市农村公路建设质量“回头看”活动，并制订活动方案实施细则，对各县（区）质量年“回头看”活动的开展情况进行检查指导，对各县（区）的成功经验进行总结交流和推广，对成绩突出的单位予以通报表扬，对于活动中发现的突出问题予以督促整改，对各县区 “回头看”活动开展情况进行评估，对全市 “回头看”活动开展情况进行综合评价。 （二）各县（区）交通运输主管部门是本次“回头看”活动的实施主体，负责组织本县区农村公路建设质量“回头看”活动。组织农村公路行业管理部门和质量监督部门，有针对性地选择一部分有代表性的参建单位（不少于总体参建单位的30%），对2011年以
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教代会换届工作的实施细则和基本程序
一、成立教代会换届领导小组和筹备工作小组，制定换届工作计划 1、领导小组由学校党政工等方面成员组成。学校党组织负责人任组长，工会主席任副组长。领导小组在未产生教代会主席团前，负责筹备换届的具体工作。主席团一经产生，会议期间的具体工作有主席团负责。2、在换届领导小组的领导下，根据本单位实际，成立宣传、组织、提案、会务、材料等换届筹备工作小组，工作小组成员以学校工会委员为主组成，有工会负责各筹备工作小组的具体工作。 3、制定换届工作计划。计划应包括指导思想，方法步骤和时间安排等。 二、进行会前动员和宣传教育 筹备换届工作期间，要在全校广大教职工中进行教代会换届改选宣传动员和民主法制的宣传教育工作。要在党组织的领导下，采取多种形式，广泛宣传教代会的意义、目的和任务，组织教职工学习《教育法》、《教师法》、《安徽省中小学教职工代表大会条例》的有关章节。要利用学校的宣传阵地和舆论工具，使广大教职工通晓民主管理的法律、政策和制度，提高教职工的民主意识，增强民主参与的积极性和主动性，为开好教代会和搞好学校的民主管理奠定思想基础。 三、选好教代会代表 教代会代表实行常任制，一届任期3~4年。认真推荐教代会代表，是开好教代会的重要环节。代表的素质，直接关系到教代会的质量。代表是学校民主管理的主体，是教代会发挥作用的基础。选举教代会代表是一项十分严肃认真的工作，一定要有组织、有领导、有计划地进行，选举代表工作要注意以下几个问题： 1、制定代表数额和名额分配方案。代表数额：100人以上的学校，代表数额占30左右，教职工人数越多的学校，其代表数额所占的比例可相应减少；100人以下的学校，代表数额占40左右。名额分配：按学校职能部门，根据代表比例结构分配。 2、代表比例结构：代表中教师不少于70；领导干部、管理人员，中层以上领导不超过20；其他人员10。同时也要考虑年龄结构和女代表的比例 3、根据工会是教代会工作机构，主持教代会日常工作的职责以及工会工作的性质任务，工会委员最好为代表侯选人，其身份按本人的工作职务计算代表比例 4、根据需要，教代会可确定若干特邀代表，列席教代会。特邀代表可为学校的老领导、老教师及其他人员。 5、根据《条例》和本魈实际拟定代表条件，制定选举办法。 6、选举前，组织全体教职工认真学校《条例》，了解代表的权利和义务，明确选好代表同发 查看全文>>>05
局机关竞争|轮岗实施细则
为顺利推进局机关人员竞争轮岗工作，根据《***党组关于局机关人员竞争轮岗的工作方案》，特制定以下实施细则：
一、 确定职责岗位
（一）、根据 ***文批准我局的“三定方案”、，尤其是管理体制改革后科室增加、职能强化和推进“两个体系”建设的需要，对局内设科室的工作职责进行修订后公布。
（二）、根据科室工作职责，确定各科室岗位数。
二、公布范围条件
参与竞争轮岗的人员范围：
（一）、原任科长须全程参加竞争轮岗。特殊岗位不轮岗的科长，也必须参加考试、述职述廉、满意度测评、民主测评。
（二）、正科虚职满三年、副科实职满二年、副科虚职满三年、且符合党政干部任职基本条件的公务员，可申报参加竞争科长职位的述职述廉。自愿放弃竞争科长职位的人员，也须参加考试、民主测评和轮岗。
（三）、行政编制的一般人员，除特殊岗位不轮岗人员可不参加双向选择外，都必须全程参与竞争轮岗。
（四）、事业人员。个人提出申请、所在编制单位同意的，按双向选择的办法补充到行政岗位 。局机关借用的特殊岗位人员可以不轮岗。
三、报名审查
（一）、报名。所有行政编制人员、申请到行政岗位工作的事业人员，都必须报名。
（二）、资格审查。对报名人员的出生时间 、参加工作时间、任职时间、政治面貌、学历、个人身份、所在编制单位和近三年的奖惩情况特别是受党政纪处分等情况进行审查，审查合格的人员分别按原任科长、拟竞争科长职位人员、行政一般人员、拟到行政科室工作的事业人员分类公布。
四、组织考试
（一）、参加人员。局机关全体人员，无论是否参与竞争轮岗的行政、事业、聘用人员，都必须参加。这次考试作为竞争轮岗的考评内容，并作为年度考核的依据。
（二）、考试内容。国家录用公务员考试知识中的行政职业能力测验、申论和公共基础知识。
（三）、考试方式。由考试中心按行政职业能力测验占30%、申论占50%和公共基础知识占20%，组合一套试卷组织考试并负责阅卷。
五、述职述廉
（一）、原任科长述职述廉。 召开全体人员大会，由原任科长述职述廉。述职述廉的内容，主要包括任现职以来政治思想表现、纪律作风、工作实绩和廉洁自律等情况，演讲时间控制在10-20分钟，演讲材料用a4纸打印30份，本人签名后于大会前一天交考评组，通过抽签确定演讲顺序。演讲结束后，由全体人
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房管：市城市物业服务收费实施细则
第一条为规范城市物业服务收费行为，保障业主、物业使用人和物业管理企业的合法权益，根据《安徽省城市物业服务收费管理实施办法》，制定本细则。
第二条本办法所称物业服务收费，是指物业管理企业按照物业服务合同的约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行日常维修、养护、管理，维护相关区域内的环境卫生和秩序，向业主或者物业使用人所收取的费用。
第三条市价格主管部门会同市房地产行政主管部门负责本行政区域内城市物业服务收费的监督管理。
各县、区价格主管部门会同同级房地产行政主管部门负责本行政区域内物业服务收费的监督管理。
第四条物业服务收费应当遵循合理、公平、公开以及费用与服务水平相适应的原则。
第五条物业服务收费区分不同物业的性质和特点分别实行政府指导价和市场调节价。
住宅物业综合服务费、小区车辆停放管理费、装饰装修垃圾清运费等物业服务收费实行政府指导价，非住宅物业服务费等其他收费实行市场调节价。
第六条住宅区物业综合服务费实行分等定价，普通住宅小区物业管理综合服务标准根据服务内容和质量分为一、二、三、四级，具体等级由物业管理企业依据《宿州市城市住宅区物业管理综合服务等级考核标准》（附表一）自行测评后，填写《宿州市物业管理服务等级考核申请表》（附表二），向所在市、县房地产行政主管部门申报，市、县房地产主管部门分别会同价格主管部门组织考核评定。
普通住宅小区综合服务等级指导价格为：按建筑面积计算：一级基准价每月每平方米0.15元，上下浮动0.05元；二级基准价每月每平方米0.25元,上下浮动0.05元；三级基准价每月每平方米0.40元，上下浮动0.10元；四级基准价每月每平方米0.60元,上下浮动0.10；
高级别墅、高层住宅的物业综合服务费标准由市物价、房管部门另行制定。
小区车辆停放管理费指导价格为：车库、车棚专人看管：汽车每月每辆50-150元，汽车临时停放每日每辆5-8元，摩托车每月每辆10-20元，三轮车、平板车、电瓶车每月每辆7-15元，自行车每月每辆4-6元；露天停车场专人看管：汽车每月每辆30-80元，临时停放每日每月辆4-6元；泊位费：汽车每月每辆20-30元。
装饰装修垃圾清运费指导价格为按建筑面积每平方米1.00元，上下浮动10%。
具体收费标准由业主大会或业主委员会与物业管理企业根据物业管理服务等级和相应的基准价及浮动幅度在
查看全文>>>公路养护公司预防性养护实施细则
公路养护公司预防性养护实施方案一、指导思想预防性养护的指导思想是认真执行“预防为主、防治结合”的养护方针，实现科学化、规范化、节约型、效益型养路的工作目标，确保路况质量的稳定，延长道路的使用周期。为进一步贯彻好交通部公路养护方针，挖掘养护潜力，提高公路养护质量和养护资金的使用效率，为经济社会发展提供良好的道路条件，按照“养好公路、降低成本”的要求，结合本公司实际情况，特制订本办法。二、组织机构预防性养护是在公路还未发生损坏前或产生轻微病害尚未破损前，采取前瞻性、预见性的手段和有效的养护措施，把公路病害及造成病害的因素发现在先、处治在前。防止病害发展的一种组织管理行为。预防性养护是养护工作的根本，规范化养护是预防性养护的保证。公司领导要高度重视预防性养护，要建立预防性养护的长效机制，健全各项制度，层层落实预防性养护的责任，保证预防性养护工作的落实。为确保公路预防性养护有序的开展，确保组织措施落实到位，公司成立预防养护领导小组，组织结构如下：组 长:郑三省副组长:温勇生、揭林生、曾利民成 员:赖海宁、钟小英、许永辉、谢小瑛、刘健霞、李继华下设办公室，办公室设在公司养护科，负责各项具体工作的实施。三、预防性养护的各项准备工作1、全面调查摸底，掌握公路情况：公司对所辖公路的路基、路面、桥涵构造物进行一次全面细致的调查摸底（以徒步检查为主），对检查出的病害，根据其分布范围及严重程度进行分类统计（按公路技术评定标准jtgh20—所列路面病害类型)，确定路面病害出现的性质，建立公路病害基础数据库。在日常养护生产中，加强巡查，观察公路病害发展情况，不断更新基础数据库。2、依据数据库，确定实施路段适合于沥青路面预防性养护的损坏类型及严重程度包括：（1）轻微的龟裂；（2）轻微的不规则裂缝；（3）轻微的纵、横缝；（4）麻面；（5）轻微的松散；（6）轻微的车辙；（7）泛油；（8）磨光。适合于水泥砼路面预防性养护的损坏类型及严重程度包括：（1）轻微的裂缝；（2）接缝料损坏；（3）轻微的错台。对照公路病害基础数据库，选择出适合进行预防性养护的实施路段。3、预防性养护实施措施适用范围⑴桥涵构造物经常清理排水沟，疏导涵洞，特别是土边沟的，要经常清理水沟杂物，确保排水畅通。对挡土墙、砌石边坡出现破损、开裂、塌陷、墙内土石被冲空时，应分析原因，采取有效措施，对其加固和修 查看全文>>>医院科室质量监控八大本实施细则
一、上级医师查房记录本（主任或副主任医师或科主任） 要求记录查房时间、病室、床号、患者姓名、性别、年龄、住院病情、诊断、查房者姓名、职称，着重记录上级医师对下级医师的指导作用，提出指导性意见。从以下六个方面查房：1、检查病历书写质量，提出修改意见；2、审查疑难病症及急危重症的诊断、治疗计划；3、对重大手术审查手术方案，检查术前准备情况，提出指导意见；4、解决主治医师（或住院医师）提出的诊疗问题，对诊断不明的病例能提出进一步确诊的思路和方法；5、对是否作出特殊检查作出决定，并对病人进行进一步的询问和检查；6、对下级医师的治则、治法、方药提出指导意见，对病因、病机、顺逆、预后进行分析估计，对疑难病提出指导性的参考文献。 二、疑难病讨论记录本： 对诊断不明或治疗效果不佳的疑难病例进行讨论，要求记录时间、地点，参加人员、主持人（该科的学术带头人，主治以上职称）。经治医师报告病史，各级医师意见，重点记录诊断、治疗方面的确切意见，主持人总结，记录医师签名等。 三、急危重症抢救记录本： 要求记录抢救时间（具体到分）、地点、参加抢救全体人员姓名、职称；患者姓名、性别、年龄、住院号、诊断。详细记录疾病发生、发展、演变的过程，抢救的详细经过及措施，以及抢救结果（成功或失败），记录者签全名。 四、死亡病例讨论记录本： 对因治无效而死亡的住院病人要在死亡一周之内完成讨论（尸体解剖者尸解前讨论）。要求记录讨论时间、地点、参加人员、主持人（学科带头人，主治以上医师或医务科组织），经治医师报告病史，死者姓名、性别、年龄、职业、住院号、死亡时间、死亡诊断（包括中医、西医两种诊断），详细记录诊断治疗经过，病情恶化经过、抢救经过及主要措施，记录死因分析及应吸取的教训，主持人总结，记录者签全名。 五、医疗质控记录本： 此本占全科质控分数的50%，它集中反映科内医疗技术质量的水平，根据医院分级管理对各科的要求，对科内病历书写存在的问题进行分析，找出原因，提出下一步整改措施，对各种率进行统计分析，对未完成的指标应找出原因，并提出解决办法和整改措施，可每月、季、半年和年终各分析一次。 六、会诊记录本： 包括请进来、派出去的会诊。重点记录请进来的会诊，记录时间、患者姓名、性别、年龄，住院号、拟请某科或某院医师的姓名、职称，然后将会诊结论详细记录。派出去的会诊，记录派出时间、某科或 查看全文>>>村级新村规划建设管理实施细则
村级新村规划建设管理实施细则 为进一步加强对村庄规划建设管理,更好地合理利用土地、节约土地，改善农民的生产、生活环境，促进农村城镇化。根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》，国务院《村庄和集镇规划建设管理条例》和《浙江省村庄和集镇规划建设管理实施办法》，结合本村实际。制定本实施细则。 一、在本村行政区域内进行村庄规划建设活动，必须遵守本细则。本细则所称的规划区，是指村庄建设的发展需要实行控制的区域。村庄规划的范围，有正式批准的村庄整体规划中划定。 二、村庄规划建设管理实行统一领导、统一管理，并应当坚持合理布局，节约用地的原则，全面规划、正确引导、因地制宜，逐步建设，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。 三、村庄规划的建设管理和实施，在规划区内使用土地先由村民委员会向承包户实行代征，建房申请户向村里交纳代征费用的办法。建房户在本规划区内申请建房，必须服从规划管理，办理规划选址手续和用地报批。 农村村民建房报批程序： 1、 村民向村委会提出建房申请，同时交纳使用土地的代征费用，申请报告费用和其他费用，并经村民委员会讨论同意。 2、 由镇人民政府根据村庄规划和土地利用总体规划对申请进行审核，上报市规划建设管理部门批准核发《村镇规划选址意见书》，向市土地管理部门申请用地。 3、 村民在办理好用地手续后，持农房设计通用施工图纸（由村里统一设计的图纸）和村镇建筑工匠的资格证书，向镇规划建设管理站提出申请，经镇人民政府审查同意后，报市规划建设管理部门核发《村镇建设规划许可证》。 四、村庄建设实行六个统一原则 1、统一户型，占地面积为每户160平方米。 2、统一建筑红线。 3、统一标高，标高由村民委员会确定。 4、统一层高，层高是指定每一层的高度 5、统一间距，前幢房屋后立面与后幢房屋前立面的距离。 6、统一立面装饰，各立面的装饰由村民委员会统一布置。 五、施工管理 在新村规划区内承接农居民住宅建设，必须按《浙江省个体承建农（居）民住宅管理暂行规定》执行，具有个体泥木工匠资格证书，方可承接施工业务，并且由村民委员会督促建房与个体泥木工匠签订好书面施工合同，个体泥木工匠向村民委员会交纳施工保证金（每户5000元）。 个体泥木工匠在新村规划区内负责施工中，必须按照村民委员会所规定的具体标准要求 查看全文>>>10
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