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重大事项漏报检讨书

供电公司三重一大事项决策实施细则。

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以下是小编为大家整理的关于供电公司三重一大事项决策实施细则的文章,希望大家能够喜欢!


第一章 总 则
第一条 为认真贯彻落实《河北省电力公司三重一大决策实


施细则》及《保定供电公司三重一大事项决策实施细则》,进一步完善供电公司(简称:公司)三重一大事项决策制度,增强集体决策的科学性、民主性、合法性,制定本实施细则。
第二条 三重一大事项是指涉及企业重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项。三重一大事项决策坚持集体决策、科学决策、民主决策、依法决策的原则,充分发挥领导班子的集体智慧和力量,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,完善群众参与,专家咨询和集体决策相结合的决策制度,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,促进反腐倡廉建设,确保公司各项决策部署贯彻落实到位。
第三条 公司党政主要负责人是贯彻落实三重一大事项决策制度的主要责任人;领导班子成员根据班子分工和具体情况,承担相应责任。
第四条 本实施细则适用于公司所属各单位。
第二章 事项范围
第五条 重大决策事项是指依照党内法规、国家法律法规、公司规章制度规定的应当由公司党委会议、经理办公会和职工
代表大会决定的事项。主要包括:
(一)贯彻上级重大决定、重要指示、重要工作部署的意见和措施;
(二)公司改革发展的战略、目标、重大经营策略、管理体制;
(三)公司中长期发展规划事项;
(四)公司年度综合计划、生产经营计划、财务预算(决算)、自有资金分配方案、产权转让、重要资产出租、重要资产处置、公司的(投资)、借贷、审计等方面的重大事项和重大问题;
(五)公司劳动用工、薪酬分配、保险福利、职工培训等涉及职工切身利益的重大事项;
(六)公司重要规章制度的制定、修改、废除;
(七)公司改革方案,组织机构调整设置、人员编制调整和使用、岗位设置、人员安置等重大问题;
(八)安全生产、电网建设、经营管理、优质服务、电网调度等方面的重大问题。安全生产重特大事故、突发事件、违纪案件、法律经济纠纷以及涉及影响单位稳定等重大事件的处理;
(九)党的建设、领导班子建设、反腐倡廉工作、精神文明建设、思想政治工作、企业文化建设的中长期规划、年度计划及实施方案等重大问题,公司职代会、党代会、工会、团青工作及离退休工作的重大问题;
(十)决定公司级或向上级推荐先进集体、先进个人及其奖励办法;
(十一)决定对违规违纪的组织、干部或人员的处理意见;
(十二)其它重大决策事项。
第六条 重要人事任免事项是指公司党委直接管理的领导
干部及经营管理人员的职务调整等事项。主要包括:
(一)公司党委管理的领导干部的选聘、任免、调动等;
(二)公司党委管理的领导班子和领导干部的考核与奖惩;
(三)后备干部的管理;
(四)其他重要干部人事管理事项。
第七条 重大项目安排事项是指对企业资产规模、资本结构、盈利能力以及电网装备、科技研发、信息技术等产生重要影响的项目的设立和安排。主要包括:
(一)基建、技改、大修、科技等项目的年度计划安排和调整方案;
(二)融资、担保和委托贷款项目;
(三)应当向河北省电力公司报告的重大投资管理事项;
(四)年度计划外的重大改建、新建项目;
(五)非生产性项目的年度计划安排以及调整方案;
(六)由于政策变化、设计变更、外部环境变化等引起的项目费用大幅增加的重大事项;
(七)其它重大项目安排。
第八条 大额度资金运作事项是指按照有关规定,超出公司本部领导干部有权调动和使用限额的资金调动和使用。主要包括:
(一)预算内大额度资金调动和使用;
(二)超预算、预算外较大额度资金调动和使用;
(三)较大额度的非生产性资金使用,以及捐赠、赞助资金使用事项;
(四)其它大额度资金的使用。


九条 三重一大事项决策的具体事项参照*供电公司党委议事规则、供电公司经理办公会议事规则、供电公司职工代表大会实施细则以及公司关于领导干部管理、财务资金管理、投资管理、综合计划管理、招标采购管理等管理制度执行。
第三章 三重一大事项决策的基本程序
第十条 三重一大事项决策,主要通过公司党委会议和经理办公会议两种形式进行,不得以个别征求意见等方式作出决策。需经职工代表大会讨论通过的,应当经过职工代表大会讨论通过后实施。干部人事任免及有关重要事项由公司党委会议研究决定。党政主要负责人如无特殊情况应同时参与讨论和决策,领导班子其他成员应根据规定参加会议。
第十一条 紧急情况下由个人或少数人临时决定的,应在事后及时向党委、经理班子报告。临时决定人对决策情况负责,
党委、经理班子应当在事后按程序予以追认。
第十二条 党委会议、经理办公会议按规定分别由党政主
要负责人主持。会议召开过程中,可由分管领导、相关职能部门负责人或具体经办人员对议题内容、决策建议进行专题汇报。
第十三条 三重一大事项集体决策会议前,应以书面形式向与会人员发出正式通知,并提供相关材料,必要时可事先听取反馈意见。
第十四条 没有列入议题的决策事项不得临时动议。
第十五条 集体研究决定三重一大事项,会议出席人数应符合有关规定要求。会议决定多个事项时,应逐项研究决定。参会人员应对议题的决策建议逐个明确表示同意、不同意或缓议的意见,并阐明理由。因故未到会的参会人员可以书面形式表达意见。表决可采用口头、举手、无记名或记名投票等方式进行。
第十六条 在经会议集体讨论、参会人员充分发表意见之
后,由会议主持人作出通过、原则通过、再次审议、试点试行或
暂缓实施等决定。会议主持人在参会人员未充分发表意见之前,不得轻易作出决定。若存在严重分歧,一般应当推迟作出决定。
第十七条 对会议决定的事项、表决方法、表决过程、参与人及其意见、结论等内容,应当完整、详细记录,会后形成会议纪要或文件,存档备查。
第十八条 重大决策、重大项目安排和大额度资金运作事项需要进行法律论证的,应在集体决策会议前向法律事务部门提供书面材料,由法律事务部门出具法律意见。
第十九条 重大决策事项的决策程序:
(一)有关职能部门根据上级指示和工作要求,提出需要
研究决定的事项。研究决定企业改制以及经营管理方面的重大问题、涉及职工切身利益的重大事项、制定重要的规章制度,应当由本单位工会通过适当形式听取职工的意见和建议;
(二)经经理或党委书记同意后确定决策议题;
(三)分管领导根据议题召集有关职能部门进行初步审核,提出可行性论证方案和推荐意见,提交会议讨论决定;
(四)按照公司党委议事规则和经理办公会议事规则,根据不同内容、不同情况选择讨论决定的方式,分别召开党委会或经理办公会研究决策。
第二十条 重要人事任免事项的决策程序:
(一)按照公司领导干部管理规定,通过民主推荐、公开
竞聘等方式提出考察对象,并经党政主要负责人沟通一致后确
定;
(二)干部人事部门按照干部管理权限,对已确定的考察对象进行严格考察,形成书面考察报告,并征求纪检监察部门意见;
(三)公司党委讨论干部任免事项前,对拟提拔任用的领
导干部人选征求分管领导的意见并在班子内部充分酝酿。党政主要负责人之间要充分沟通,达成一致,不一致的不宜上会。班子成员应充分发表意见,发现不符合规定的,应及时提醒或要求纠
正;
(四)由公司党委集体讨论做出干部任免决定。党委讨论
决定干部任免事项,必须有三分之二以上成员到会,以应到会成员超过半数同意形成决定。意见分歧较大或者重大问题不清楚时,暂缓做出决定。需要复议的,应当经超过半数成员同意后方可进行;
(五)对公司党委讨论决定的提任人选应按规定进行公示,
对公示期间被举报反映的人选,所反映的问题经调查情况属实且影响干部使用的,经会议研究应暂缓提任;
第二十一条 重大项目安排和大额度资金的使用的决策程序:
(一)重大项目应当事先由职能部门组织可行性研究和论
证,并进行初步审核;
(二)预算外项目和资金使用,由预算委员会、分管领导提出,经经理同意后,开展调研活动、法律咨询,进行可行性研究与论证。经分管领导初审后,列入会议决策事项,召开经理办公会讨论决定;
(三)大额度资金运作事项事先由财务部门进行论证和风
险评估;
(四)重大项目和大额度资金运作事项由有关职能部门、分管领导提出,经经理同意后,列入会议决策事项,召开经理
办公会讨论决定;
第二十二条 决策作出后,公司应当将需要报告的决策情况及时向上级报告。公司领导按照分工组织实施。
第二十三条 公司办公室为决策事项督办责任部门。单一部门承办工作的,按照业务分工确定承办部门;多个部门承办的,明确一个牵头承办部门,其他部门配合。
第二十四条 参与决策的个人对集体决策有不同意见的,可以保留或向上级反映,但在没有作出新的决策之前,不得擅自变更或者拒绝执行。如遇特殊情况需对决策内容作重大调整,应当按规定重新履行决策程序。
第二十五条 公司各级党组织要团结带领全体党员和广大
员工,推动决策的实施,并对实施中发现与党和国家方针政策、法律法规、公司党委决定不符或脱离实际情况的及时提出意见,如得不到纠正,可向上级反映。
第四章 监督检查和责任追究
第二十六条 领导班子应明确三重一大决策事项的范围、工作流程和责任分解。监督检查的重点是三重一大事项范围是否全面科学、决策程序是否严密、责任追究措施是否有效等。
第二十七条 三重一大事项决策执行情况要定期向上级组织报告,或以适当方式在公司内予以通报,自觉接受监督。班子成员应根据职责分工,及时以适当形式报告三重一大事项的执行和落实情况,并将贯彻执行情况列入领导班子民主生活会、领
导干部述职述廉、厂务公开的重要内容,接受监督。
第二十八条 建立健全三重一大决策配套制度。健全完善党委议事规则、经理办公会议事规则等规章制度,以及干部管理、财务管理、投资管理、物资管理以及决策回避和责任追究等配套制度。
第二十九条 企业为推动重要工作而设立的各类领导小组、委员会要充分发挥在三重一大事项决策过程中的重要作用。职能部门要按照协同监督机制要求,加强对下一级单位落实三重一大事项决策的监督。
第三十条 人力资源部门应将三重一大事项决策制度的执行情况作为对四好领导班子、领导班子成员的考察、考核重要内容以及任免的重要依据。
第三十一条 办公室应将三重一大事项决策制度的执行情况作为领导干部经济责任审计的重要内容。
第三十二条 办公室应把三重一大事项决策制度的执行情况作为党风廉政建设责任制考核的重要内容,加强对三重一大事项决策制度贯彻执行情况的监督检查。
第三十三条 有关部门要严格执行公司保密工作规定,加强重要决策、重点工程、重大方案的保密管理,确保不发生失泄密事件。
第三十四条 出席三重一大事项集体决策会议的人员应当
对会议决策承担责任。对三重一大事项决策失误的责任人,应按照权力和责任相统一的原则,进行责任追究。对不履行或没有正确履行程序,不执行或擅自改变集体决定,无论是否造成影响或损失,都要按照有关规定追究相关责任人的责任。
第三十五条 领导干部违反三重一大事项决策制度的,应当依照《中国共产党纪律处分条例》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、国家电网公司、河北省电力公司相关领导干部的管理制度视情况给予经济考核、政纪处分或党纪处分。对于违反决策制度获取的不正当经济利益或给企业造成经济损失的,应当责令清退或承担经济赔偿责任,触犯刑律的依法移交司法机关追究责任。
第五章 附 则
第三十六条 本实施细则与国家和上级规定有抵触的,按国家和上级规定执行。
第三十七条 本实施细则由公司办公室负责解释。
第三十八条 本实施细则自印发之日起施行。

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医院科室质量监控八大本实施细则


医院科室质量监控八大本实施细则

一、上级医师查房记录本(主任或副主任医师或科主任)
要求记录查房时间、病室、床号、患者姓名、性别、年龄、住院病情、诊断、查房者姓名、职称,着重记录上级医师对下级医师的指导作用,提出指导性意见。从以下六个方面查房:1、检查病历书写质量,提出修改意见;2、审查疑难病症及急危重症的诊断、治疗计划;3、对重大手术审查手术方案,检查术前准备情况,提出指导意见;4、解决主治医师(或住院医师)提出的诊疗问题,对诊断不明的病例能提出进一步确诊的思路和方法;5、对是否作出特殊检查作出决定,并对病人进行进一步的询问和检查;6、对下级医师的治则、治法、方药提出指导意见,对病因、病机、顺逆、预后进行分析估计,对疑难病提出指导性的参考文献。
二、疑难病讨论记录本:
对诊断不明或治疗效果不佳的疑难病例进行讨论,要求记录时间、地点,参加人员、主持人(该科的学术带头人,主治以上职称)。经治医师报告病史,各级医师意见,重点记录诊断、治疗方面的确切意见,主持人总结,记录医师签名等。
三、急危重症抢救记录本:
要求记录抢救时间(具体到分)、地点、参加抢救全体人员姓名、职称;患者姓名、性别、年龄、住院号、诊断。详细记录疾病发生、发展、演变的过程,抢救的详细经过及措施,以及抢救结果(成功或失败),记录者签全名。
四、死亡病例讨论记录本:
对因治无效而死亡的住院病人要在死亡一周之内完成讨论(尸体解剖者尸解前讨论)。要求记录讨论时间、地点、参加人员、主持人(学科带头人,主治以上医师或医务科组织),经治医师报告病史,死者姓名、性别、年龄、职业、住院号、死亡时间、死亡诊断(包括中医、西医两种诊断),详细记录诊断治疗经过,病情恶化经过、抢救经过及主要措施,记录死因分析及应吸取的教训,主持人总结,记录者签全名。
五、医疗质控记录本:
此本占全科质控分数的50%,它集中反映科内医疗技术质量的水平,根据医院分级管理对各科的要求,对科内病历书写存在的问题进行分析,找出原因,提出下一步整改措施,对各种率进行统计分析,对未完成的指标应找出原因,并提出解决办法和整改措施,可每月、季、半年和年终各分析一次。
六、会诊记录本:
包括请进来、派出去的会诊。重点记录请进来的会诊,记录时间、患者姓名、性别、年龄,住院号、拟请某科或某院医师的姓名、职称,然后将会诊结论详细记录。派出去的会诊,记录派出时间、某科或某院、医师姓名、职称。
七、业务学习记录本:
记录院内或科内举办的讲座,记录时间、地点、主讲人、参加学习人员、内容,亦可将科内人才培养计划、措施及落实情况记录本内。
八、差错事故记录本:
要求记录差错事故发生的时间、地点、对象、原因、责任人、处理情况及应吸取的教训和今后的对策。
九、实习带教本:
要求记录实习生带教老师姓名、职称,实习期间带教计划。如每周实习工作安排、转科考试(核)等,带教计划可采用表格式。本科实习结束后应及时给予考评。
十、科会记录本:
记录时间、地点、主持人、参会人员、会议内容等(如传达上级有关文件、院里的有关决议、政治学习内容等)。

局机关竞争|轮岗实施细则


局机关竞争|轮岗实施细则

为顺利推进局机关人员竞争轮岗工作,根据《***党组关于局机关人员竞争轮岗的工作方案》,特制定以下实施细则:

一、 确定职责岗位

(一)、根据 ***文批准我局的“三定方案”、,尤其是管理体制改革后科室增加、职能强化和推进“两个体系”建设的需要,对局内设科室的工作职责进行修订后公布。

(二)、根据科室工作职责,确定各科室岗位数。

二、公布范围条件

参与竞争轮岗的人员范围:

(一)、原任科长须全程参加竞争轮岗。特殊岗位不轮岗的科长,也必须参加考试、述职述廉、满意度测评、民主测评。

(二)、正科虚职满三年、副科实职满二年、副科虚职满三年、且符合党政干部任职基本条件的公务员,可申报参加竞争科长职位的述职述廉。自愿放弃竞争科长职位的人员,也须参加考试、民主测评和轮岗。

(三)、行政编制的一般人员,除特殊岗位不轮岗人员可不参加双向选择外,都必须全程参与竞争轮岗。

(四)、事业人员。个人提出申请、所在编制单位同意的,按双向选择的办法补充到行政岗位 。局机关借用的特殊岗位人员可以不轮岗。

三、报名审查

(一)、报名。所有行政编制人员、申请到行政岗位工作的事业人员,都必须报名。

(二)、资格审查。对报名人员的出生时间 、参加工作时间、任职时间、政治面貌、学历、个人身份、所在编制单位和近三年的奖惩情况特别是受党政纪处分等情况进行审查,审查合格的人员分别按原任科长、拟竞争科长职位人员、行政一般人员、拟到行政科室工作的事业人员分类公布。

四、组织考试

(一)、参加人员。局机关全体人员,无论是否参与竞争轮岗的行政、事业、聘用人员,都必须参加。这次考试作为竞争轮岗的考评内容,并作为年度考核的依据。

(二)、考试内容。国家录用公务员考试知识中的行政职业能力测验、申论和公共基础知识。

(三)、考试方式。由考试中心按行政职业能力测验占30%、申论占50%和公共基础知识占20%,组合一套试卷组织考试并负责阅卷。

五、述职述廉

(一)、原任科长述职述廉。 召开全体人员大会,由原任科长述职述廉。述职述廉的内容,主要包括任现职以来政治思想表现、纪律作风、工作实绩和廉洁自律等情况,演讲时间控制在10-20分钟,演讲材料用a4纸打印30份,本人签名后于大会前一天交考评组,通过抽签确定演讲顺序。演讲结束后,由全体人员对其进行满意度测评。不满意率达三分之一以上的原任科长,不能参加科长竞争轮岗。

(二)、确定科长职位补充数。原任科长述职述廉结束后,宣布满意度测评结果,确定应补充的科长职位数。

(三)、申报竞争科长职位人员述职述廉。召开全体人员大会,由申报竞争科长职位人员进行述职述廉。述职述廉的内容,主要包括任现职以来的政治思想表现、纪律作风、工作实绩和廉洁自律等情况,演讲时间控制在10-20分钟,演讲材料用a4纸打印30份,本人签名后于大会前一天交考评组,通过抽签确定演讲顺序。演讲结束后,由全体人员对其进行满意度测评。不满意率达三分之一以上的申报竞争科长职位人员,不能作为此次补充科长的推荐对象。

六、民主测评

对全体人员进行德、能、勤、绩、廉五个方面的民主测评,测评结果分别按30%、15%、10%、25%、20%量化计分,计算结果保留小数点后三位(以下及竞争轮岗工作中,凡涉及到计分的均保留小数点后三位)。

民主测评结果,作为竞争轮岗中考评量化的组成部分,并作为年度考核的依据。

七、选拔科长

(一)、推荐。推荐分两种形式:

1、会议投票推荐。召开全体人员大会(不含聘用人员),对拟补充的科长进行投票推荐。

2、、个别谈话推荐。行政编制人员、事业单位负责人参加,进行座谈推荐。

(二)、考察。根据会议投票推荐和个别谈话推荐的结果,经研究决定后确定考察对象,发布考察预告,对考察对象进行考察。参加人员为行政编制人员、事业单位负责人。

(三)、研究。考察情况经研究决定拟任科长人选后,进行公示。

(四)、公示。对拟任人选进行公示,时间7天。

经上述程序选拔的拟任科长人选,可参加科长竞岗。

八、考评量化

对本次竞争轮岗组织的考试成绩、民主测评和近三年考核均分,分别按照10%、30%、60%的权重进行计分。

在此基础上,对正科实职、正科虚职、副科实职、副

局机关竞争|轮岗实施细则第2页

科虚职人员,分别按4、2、1、0进行加分后公布结果。

九、申报岗位

(一)、公布可以不参加竞争轮岗的岗位和人员。

(二)、公布参加科长竞岗人员名单。

(三)申报参加科长竞岗人员(以下简称竞岗人员)每人可报岗三次,第一次、第二次可申报1-2个岗位,第三次限报1个岗位 ,每次报岗情况进行公示。

十、竞岗演讲

召开全体人员会议,由竞岗人员进行竞岗演讲。演讲的内容,主要是就所申报的岗位有何理由、有何特长和优势进行演讲,演讲时间控制在8-12分钟,演讲材料用a4纸打印35份,本人签名后于大会前一天交考评组,通过抽签确定演讲顺序(不轮岗的科长不再演讲)。

由局领导、事业单位负责人和各县(市、区)局长组成评委,对竞岗人员演讲进行评分。评分实行百分制,去掉两个最高分和两个最低分,取平均分为得分。

十一、定岗推荐

召开行政编制人员、事业单位负责人、各县(市、区)局长会议,对竞岗人员进行定岗推荐。

(一)认为竞岗人员适合在所申报岗位工作的,表示同意后不再提出建议岗位。

(二)认为竞岗人员不适合在所申报岗位工作的,应提出建议岗位。

(三)按实际参加推荐人员数,对竞岗人员得票率进行统计,岗位推荐率不达到会人数三分之一的,不得在所申报的岗位任职,且不再计算其得票分值。

(四)岗位推荐率达到会人数三分之一及以上的,应计算其得票分值。计分分别按局领导占35%、其他行政编制人员占40%、事业单位负责人占15%、各县(市、区)局长占10%的权重进行量化。

十二、综合考评

对考评量化、竞岗演讲、定岗推荐的量化分,分别按30%、10%、60%的权重进行计分。综合考评结果作为确定科长岗位人选的依据。

十三、确定人选

根据综合考评结果,采取以下原则确定:

(一)推荐岗位只有一人的,且推荐率达到会人数三分之一及以上的,可以确定该人选。

(二)被推荐人员同时有两个岗位的,推荐率都达到会人数三分之一及以上的,按推荐率高的岗位确定;推荐率相同时,按申报岗位确定。

(三)两人或两人以上被推荐为同一岗位的,推荐率都达到会人数 三分之一及以上的,按综合考评得分排序确定;综合得分相同的,按推荐率高的人选确定;推荐率相同的,按申报该岗位人员优先确定。

竞岗后仍有缺位的,待条件成熟时再安排下一轮竞岗。

十四、报请备案

对拟任的科长人选写出考察报告,局党组研究讨论决定后,报市委组织部备案。为不影响正常工作开展,在备案批复未下达前,决定任命的科长先行主持科室工作,办理工作移交和档案资料交接手续。

十五、科员定岗

为保持工作的连续性,原则上除科长外,每科可以选择一名原工作人员,办公室除不参加轮岗的人员外,可保留一名原工作人员。科员双向选择的程序:

(一)自愿放弃竞争科长职位人员,由领导组研究确定工作岗位。

(二)科员申报岗位。

(三)科长提出拟选人员。每科每轮只可选择一名,也可放弃。

(四)、科员、科长双方签字确认,作为科员定岗的依据之一。

(五)领导组研究同意后到岗工作。

(六)双向选择中未能确定岗位的人员,由领导组安排岗位。

十六、事业人员补充

个人申请到行政岗位工作的事业人员,按照年龄结构、男女比例、文化程度、业务熟练程度、专业特长等情况进行组合。每科可保留一名该科室原工作人员,该科原行政一般人员未保留的,则必须选择一名原在该科室工作的事业人员。主要程序如下:

(一)、经领导组研究决定不轮岗人员到岗工作 。

(二)、申报岗位。

(三)、科长提出拟选人员。

(四)事业人员、科长双方签字确认,作为事业人员补充的依据之一。

(五)多轮选择,各科每轮只可选择一名。补充人员可以少于科室核定人数

(六)领导组按照优化组合的原则研究同意,事业人员到岗工作。

(七)双向选择中未能确定岗位的人员,到原编制单位工作,待条件成熟时补充到行政岗位工作。

十七、其它

在竞争轮岗过程中,未尽具体事宜,由党组会议研究决定。

 

 

公路养护公司预防性养护实施细则


公路养护公司预防性养护实施细则

公路养护公司预防性养护实施方案一、指导思想预防性养护的指导思想是认真执行“预防为主、防治结合”的养护方针,实现科学化、规范化、节约型、效益型养路的工作目标,确保路况质量的稳定,延长道路的使用周期。为进一步贯彻好交通部公路养护方针,挖掘养护潜力,提高公路养护质量和养护资金的使用效率,为经济社会发展提供良好的道路条件,按照“养好公路、降低成本”的要求,结合本公司实际情况,特制订本办法。二、组织机构预防性养护是在公路还未发生损坏前或产生轻微病害尚未破损前,采取前瞻性、预见性的手段和有效的养护措施,把公路病害及造成病害的因素发现在先、处治在前。防止病害发展的一种组织管理行为。预防性养护是养护工作的根本,规范化养护是预防性养护的保证。公司领导要高度重视预防性养护,要建立预防性养护的长效机制,健全各项制度,层层落实预防性养护的责任,保证预防性养护工作的落实。为确保公路预防性养护有序的开展,确保组织措施落实到位,公司成立预防养护领导小组,组织结构如下:组 长:郑三省副组长:温勇生、揭林生、曾利民成 员:赖海宁、钟小英、许永辉、谢小瑛、刘健霞、李继华下设办公室,办公室设在公司养护科,负责各项具体工作的实施。三、预防性养护的各项准备工作1、全面调查摸底,掌握公路情况:公司对所辖公路的路基、路面、桥涵构造物进行一次全面细致的调查摸底(以徒步检查为主),对检查出的病害,根据其分布范围及严重程度进行分类统计(按公路技术评定标准jtgh20—所列路面病害类型),确定路面病害出现的性质,建立公路病害基础数据库。在日常养护生产中,加强巡查,观察公路病害发展情况,不断更新基础数据库。2、依据数据库,确定实施路段适合于沥青路面预防性养护的损坏类型及严重程度包括:(1)轻微的龟裂;(2)轻微的不规则裂缝;(3)轻微的纵、横缝;(4)麻面;(5)轻微的松散;(6)轻微的车辙;(7)泛油;(8)磨光。适合于水泥砼路面预防性养护的损坏类型及严重程度包括:(1)轻微的裂缝;(2)接缝料损坏;(3)轻微的错台。对照公路病害基础数据库,选择出适合进行预防性养护的实施路段。3、预防性养护实施措施适用范围⑴桥涵构造物经常清理排水沟,疏导涵洞,特别是土边沟的,要经常清理水沟杂物,确保排水畅通。对挡土墙、砌石边坡出现破损、开裂、塌陷、墙内土石被冲空时,应分析原因,采取有效措施,对其加固和修复。在桥梁养护维修中,做到日常检查和维修并举,及时清理伸缩缝及泄水孔,以防止连锁性破坏。⑵路基路基预防性养护技术适用性措施适用条件分类工艺流程技术要求使用性能植草边坡稳定,坡长较短,坡面冲刷轻微,坡度缓于1:1,且宜于草类生长的土质路堤或路堑以及改良的边坡,经常浸水或长期浸水的路堤边坡。种草不宜成活和生长,不宜采用。植草可分为播种、种草和铺草皮,播种种草可分为撒播、沟播及植生带,铺草皮可分为平铺、平铺重置、方格式及卵(片)石方格草皮。1、 防止表面水土流逝。2、 固结表土,美化环境。浆砌片石边坡较稳定,坡长较长,坡面冲刷,边坡坡度陡于1:1,经常浸水或长期浸水的路堤边坡。1、 材料准备2、 开挖基础3、 砂浆拌和4、 砌筑片石5、 勾缝及养生1、材料必须符合规范规定。2、砌筑竖缝不得上下贯通。3、严禁勾假缝4、养生不少于7天1、保持边坡稳定。2、充填石块空隙,堵塞水的通道。干砌石边坡稳定,坡长 较短,坡面冲刷轻微。可分为花缝(片石或毛石)及平缝砌筑法(多用块石)。1、 材料准备2、 铺设反滤层3、 砌筑片石1、材料必须符和规范规定2、砌筑竖缝不得上下贯通。保持边坡为拟定。⑶路面①沥青路面沥青路面预防性养护技术适用性技术措施适用条件工艺流程技术要求使用性能灌缝原路面基层和横断面良好,柔性基层沥青路面建成2-4年,复合路面(下卧层为水泥砼层),表面病害可能包括:直的纵、横向原始裂缝,伴随裂缝处的轻微扩展裂缝和松散,状态良好的补丁或无修补。1、交通管制。2、切割机沿裂缝中心进行切割开槽。3、清理裂缝。4、灌填沥青。5、撒灌缝集料。1、开槽尺寸至少1cm宽,1-3cm深。(裂缝宽度大于5mm可不开槽直接灌缝)。2、槽壁清理要彻底。3、第一次灌缝5分钟后再进行一次平灌缝,在表面形成t型密封层。4、集料干净,采用中粗砂或石屑。5、禁止在潮湿或温度低于4℃的环境中施工。防止水和杂物进入路面内部,保护基层,延缓路面损坏。碎石封层原路面基层和横断面良好,表面可见病害为轻微松散,中度纵、横向裂缝伴随缝处轻度松散,轻到中度磨光,少量状态良好的修补。1、裂缝填缝处理。2、清洁路面。3、材料及机械准备。4、交通管制。5、撒布沥青封层。6、洒铺碎石。7、压实并开放交通。1、各种材料必须符合规范规定。2、施工要求满足三项条件:气温20℃以上,风力小于三级,三天以内无雨。3、沥青撒布必须不少于1.2公斤/ m2,温度在160-17℃

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范围内。4、封层施工前要对原路面坑槽、严重沉陷、拥包、松散等主要病害进行处理。防止水进入路面结构内部,恢复或改善路面的抗滑性能,延缓路面的松散、老化、氧化、2。油砂封层原路面基层和横断面良好,表面可见病害为大面积轻微裂缝、麻面、露骨、油面老化等病害。1、清洁路面。2、材料及机械准备。3、交通管制。4、撒布沥青封层。5、洒铺石屑。6、洒铺中粗砂。7、开放交通。1、各种材料必须符合规范规定。2、沥青撒布必须不少于1.2公斤/ m2,温度在160-17℃范围内。3、集料撒布要均匀,厚度控制在5-10mm.。4、初期养护如有泛油现象要补撒集料。防止水和杂物进入路面内部,保护基层,延缓路面损坏。②砼路面砼路面预防性养护技术适用性技术措施使用条件工艺流程技术要求使用性能灌缝病害发展相对缓慢的路面优先考虑,如独立应用,只针对轻度纵、横向裂缝,且无其他病害。1、清扫路面。2、材料、机械准备。3、清理裂缝。4、灌填沥青。1、裂缝清理要彻底。2、第一次灌缝5分钟后再进行一次平灌缝,在表面形成t型密封层.3、禁止在潮湿或温度低于4℃的环境中施工。防止水和杂物进入路面内部,保护基层,延缓路面损坏。接缝重灌缝病害发展相对缓慢的路面优先考虑,如独立应用,只针对轻度纵、横向裂缝,且无其它病害。1、清除旧填缝料。2、材料及机械准备。3、切割槽口、整形。4、清扫、清洗槽口。5、灌填新填缝料。1、清除旧填缝料要彻底。2、槽壁要清理干净。防止水和坚硬物质进入路面结构,同时减少传力杆的锈锈蚀。压浆路面表面病害及接缝处错台为主,未出现中度、重度泥,错台量不超过5-6mm。1、材料及机械准备。2、钻孔机钻孔。3、取出岩芯。4、压浆。1、压浆料要具有较好的粘聚性、较高的流动性,硬化速度符合施工要求。2、钻孔位应靠近缝边一般为50cm,一般4m5m的板布置4-6孔,严禁无水钻孔。3、压浆时压浆泵压力不能过大,第一孔压浆当错台板面抬升0.5mm时,要换下一孔在反复,否则一次压浆抬升0.6mm极易造成断板。4、不能过量压浆而造成面板和基层脱离,局部产生应力集中。填充砼板块下的空隙,改善板块的支撑条件,延长板块的使用寿命。4、根据需要实施预防性养护路段长度及数量,选择适合的预防性养护措施,合理配置人员、机械和材料。四、预防性养护工作目标任务和实施办法根据本公司预防性养护工作中普遍存在的问题和沥青路面多及养护资金紧张的实际,公司将选择老嵊场大道班管养的g319线k477.8~k487.0路段开展“加强沥青公路预防性养护”的预防性养护试点,通过实施预防性养护措施,确保试点路段在年内路基稳定,排水通畅,边坡无明显冲刷现象,桥涵构造物保持良好,沥青路面不出现或少于1%坑槽,砼路面无破碎板块。沥青公路预预防性养护应重点突出加强“四防”工作,即:突出加强防水、防裂、早防、勤防。(一)加强防治水害的预防性养护1、防冲刷:路基和路肩及纵坡大、超高的地段,应因地制宜地搞好排水工作。地表水集中冲刷的路段,应实施分散、拦截、土埂归流及必要的圬工引排水工程,纵坡较大的土水沟宜设置消力坎(坝)等防冲刷。防止出现因养护不善冲出的缺口。对于易受水流冲刷的地方,应加强检查和处治的力度,有条件的地段实施改变水流的措施。2、防淤阻:涵洞养护应重点在疏通和保障畅通上下功夫。边沟应防止“假水沟、死水沟”状况。保证涵洞、边沟排水功能的正常发挥。3、防坍塌:对土质上边坡的养护应推广及实施截水沟开挖和加强管养工作。对上下边坡宜采用绿化或工程固坡。对山区涵洞送水应加强检查和处治的力度,地质破碎地段应加强分散水流冲刷,特殊地段可采取换涵位等措施。4、防积水:对于因施工原因的路肩墙高出路面或防撞墙设置后等引起的排水不良,应及时清除或开槽、扩洞处理。路肩和路基的积水,应及时除高填低处理积水,防止积水的原因影响路肩和路基。5、防渗透:对原路面密水性较差,地表水易下渗的路段,可采取适宜的罩(封)面防止病害扩大和发展。对路基水位高的地段,有条件的应采取加深水沟降低水位措施,保证路基强度。(二)加强防治油路裂缝的预防性养护1、沥青路面裂缝的处治应及时、防止病害恶化,即网裂变龟裂、龟裂导致路面大面积损坏,以至出现坑塘、沉陷等,可根据实际情况,分别采用“一封、二刮、三铺、四压”适宜的方法处治。即突出封裂的办法和效果,坚持行之有效的刮油法,推广薄层罩面和保证压实质量。同时,裂缝处治后,为保证视觉效果和图形美还应对外观进行加工处理。2、网裂的处治应突出沥青渗透裂缝的深度和效果,可根据实地情况分别采用阴、阳乳化沥青灌缝。对刮油法处治的,须矿料干燥少尘洁净,防止尘扬和光面现象。3、龟裂的处治应突出认真分析病害原因后的处治对策。对非基层原因引起的龟裂不能采取挖补的办法,应采用先封缝或灌油后,薄层罩面、封层处理或单层沥青表处等办法处治。4、对路面的纵横裂缝(含反射裂、施工缝等)应清除缝内杂物,采取灌、压水泥浆、高温融缝或填充料后捣实等法处治。5、在处治龟网裂工作中,应认真探索和总结经验,制定科学的处治方案,防止动辄挖除面层基层这种“小病大手术”的做法。6、对裂缝的防治还须加强季节性养护和修复后的初期养护工作,特别是加强防水养护。(三)加强早期预防性养护1、早期预防即对路面初期病害要早发现早处治,同时,预防性养护工作的计划要早安排,任务要早明确。这是病害及时处治和转变被动养护为主动养护的良好基础。2、早考虑季节特点早应对准备是预防性养护工作的保证。这对于技术措施和质量保证的实施才能认真落实。3、早实施工程早体现效益是预防性养护工作的关键。只有这样,养好公路降低成本才能充分体现。(四)加强勤检查勤保养勤修补的预防性养护1、勤检查路况。道班必须每天一次、养护科每星期一次、公司每季度一次的路况巡查,以利掌握路况情况,制定合理措施和方案,为决策提供依据。2、勤保养路面。应对保洁、排水、清理堆积物、除污防滑等工作加强经常性的养护。3、勤处治病害,应对路面的裂缝、坑塘、沉陷、拥包、车辙和波浪等病害进行及时维修,转变等待集中修复的坏习惯。(五)加强桥梁涵洞预防性养护1、定级检查。养护科负责大中桥及小桥的检查,道班负责涵洞的检查。2、定期检查。检查周期根据技术状况确定,最长不得超过三年,新建桥交付使用一年后进行一次全面检查,临时桥涵每年检查不少于一次,若发现重要部(构)件达三、四、五类桥涵状况时,应立即安排定期检查。3、定期不定期保养。桥梁养护应以桥面养护为中心,以承重部件为重点,加强全面养护,对构部件的损坏应及时修复。(六)加强预防性养护的管理1、为使预防性养护工作落到实处和长期坚持开展,公司及各中心大道班须成立相应的管理机构,建章立制,明确责任,主动积极开展工作。2、预防性养护工作须围绕突出重点,保证养护质量认真开展。沥青路面的预防性养护要以路面养护为中心,以平整度为重点,病害的处治要按病害产生的原因因地制宜地、科学地进行处治,对新材料、新工艺、新技术、新设备加强实践和认真推广。路基边坡应尽量养护稳定,排水设施齐全、配套、完整、畅通。同时认真推广和实施植物生态固坡。桥、涵圬工应重点保证其功能的正常使用。必须加强检查定期性、保养经常性和处治科学、及时性。3、预防性养护工作应与成本控制和资金保障紧密结合起来。必须认真落实养路工程费制,推广旧料再生利用,认真执行强基薄面和双卡制,严格控制材料消耗,杜绝浪费行为,实施生态和环保养护,研究和实践工料机成本降低的办法,探索节约型工程的计划安排方式,优先考虑和安排预 防性养护的资金和项目,加大和集中资金保障预防性养护工作的认真落实。4、预防性养护工作的加强应与制度落实为保证。必须认真坚持学习培训、养护巡查、病害修复时限、工程费制、双卡制和质量考核等制度,并结合实际修改完善,以保证养护工作的健康开展。5、预防性养护工作的效果须与责任、考核和奖惩挂起钩来。根据加强沥青路面公路预防性养护的要求,从起,预防性养护工作纳入公司公路养护与管理的责任目标考核,公司将在养护生产管理栏目中,按照预防性养护的具体内容,从路面、路基、桥涵、和管理等方面设定具体的考核办法。五、公路预防性养护总结、评价及后续工作1、底公司将对公路预防性养护工作进行全面、细致的总结工作,总结内容包括路段的确定、预防性养护措施的选择、实施预防性养护的最佳时机、施工工艺流程及技术要求、费用的使用情况、实施后达到的效果及建议。同时将预防性养护模式和传统的养护模式进行技术、经济及公路使用状况分析对比,论证预防性养护技术是否合理可行,是否节约了养护成本,是否有效的减少了公路病害的发展。2、在总结经验的基础上逐步完善实施方案,重点放在养护措施的决策、各种措施的施工及检验考核标准。同时逐步添置部分预防性养护设备,应用新技术,为全公司推广预防性养护打下良好的基础。六、老嵊场养护中心应结合实际,制订相应的实施细则,使本办法的执行落到实处。执行中的问题和建议,应及时向公司反映。七、本实施方案由公司养护科负责解释。八、本方案自4月1日起试行公路养护公司年三月二十五日

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