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为进一步加强自身建设，提高财政资金使用效益和财政工作效能，保障政府重要工作和重大建设项目的落实，根据《县人民政府关于在全县行政机关推行效能政府四项制度的通知》(师政发xx)11号) 、《县人民政府办公室关于印发县行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》(师政办发xx)14号)和《关于印发的通知》（师审发〔xx〕2号）要求，结合我局实际，制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以稽察、绩效评价和监督检查为手段，以重大建设项目和重要工作为重点，结合“争先创优”活动的开展，积极推行行政绩效管理制度。 二、主要目的 按照《县财政局财政支出绩效评价管理暂行办法》，加强财政支出绩效评价，提高财政资金使用效益，着力解决财政资金使用效益不够好的问题，实现财政工作的最佳绩效。 三、工作任务 负责对政府投资重大项目资金安排、拨付、管理使用情况进行监督和跟踪问效；制定对重点民生专项资金支出绩效评价的实施方案；每年选取30%的重点民生专项资金进行绩效评价。 四、组织分工 结合局机关各科室和乡（镇）财政所工作职责，理顺工作关系，避免重复交叉，提高办事效率，全面推行行政绩效管理制度。具体工作由企业科、农业科、经建科、农业综合开发办公室、教科文科等科室负责实施，实施结果上报局办公室。（祥见附表） 五、措施要求 推行行政绩效管理制度是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，各科室和乡（镇）财政所负责人要高度重视、认真落实，切实把这项工作抓紧抓好，保证有序、有效、持久地推行。 ㈠加强领导，认真组织 各科室和乡（镇）财政所要认真组织学习、广泛宣传动员，统一思想、提高认识，明确部门职责分工，严格按照本工作方案的要求，认真抓好行政绩效管理制度的落实。 ㈡分类指导，密切配合 相关科室要加强检查督促和分类指导工作，注意及时发现和研究解决实施中遇到的各种问题，保证行政绩效管理制度的顺利推行。行政绩效管理制度协调推进领导小组办公室要充分发挥作用，实行定期召开协调会议制度、定期情况通报制度和信息资源共享制度，及时沟通行政绩效管理中的重要情况和信息，并于xx年6月20日前向审计局报送上半年开展此项工作的情况，xx年11月底前报送全年开展此项工作的情况。各科室之间要通力合作，形成分工明确、协作配合、齐抓共管、合力推行的良好格局。 ㈢掌握情况，适时反馈 各相应科室要认
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反腐倡廉制度建设方案
按照全省反腐倡廉制度建设推进年活动的部署，结合我市实际，本着制度建设突出重点，抓住难点，找准结合点的精神，坚持“四抓四促进”，做到在结合中制定制度，在结合中完善制度，在结合中执行制度。 一、抓住关键环节和部位，促进权力在阳光下运行 （一）在管人方面：深化干部人事制度改革。杂烩网根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定，完善领导干部选拔任用工作规程。探索干部提拔变动初始提名办法。进一步完善领导干部年度考核评价办法。加强对事业单位领导干部用人制度建设。进一步完善选拔任用干部听取纪委意见制度。杂烩网制定“干部活力工程”实施方案。 责任单位：市委组织部主办，市纪委监察局协办 （二）在管财方面：进一步深化财政体制改革，全面落实收支两条线管理制度。建立重大公共支出公示和财政资金绩效评价考核体系。制定行政事业单位经营性资产管理办法。进一步完善社保资金、住房本文 公积金、扶贫帮困等资金监督管理制度。切实加强对公务活动接待工作的管理，规范职务消费行为。 责任单位：市财政局、市劳动和社会保障局、市建委、市民政局主办，市纪委监察局协办 （三）在管权方面：建立健全科学民主决策制度，完善重大事项决策规则和程序，提高群众的参与度。推进公共资源交易制度改革，建立统一的招标采购交易平台。制定和完善经营性用地出让管理办法，建立透明的矿产资源开发公开竞争实施办法。简政放权，进一步减少行政审批项目，规范行政审批程序，减少政府对微观经济运行的干预，充分发挥市场在资源配置中的基础作用。 责任单位：市委办、市政府办、市法制办、市国土局、市行政服务中心主办，有关业务主管部门协办 二、抓住市委、市政府中心工作，促进滁州大建设、大发展 紧紧围绕东向发展、工业强市和城镇化“三大战略”制定行政问责办法。制定“大滁城”建设督察督办实施意见。全面实行“两集中”、“两到位”，进一步简化程序，大幅提速提效，完善升级行政审批电子监察系统。制定进一步优化“大招商”良好发展环境工作实施意见和招商引资考评办法。积极完善和延伸“一表式”收费办法，降低市场中介组织收费标准，规范行业协会收费行为。 责任单位：市纪委监察局、市行政服务中心、市招商局主办,相关部门协办 三、抓住规范干部从政行为，促进勤政和效能建设 建立政府投资项目决策责任追究制度和后评价制度，完善政务公开工 查看全文>>>03
为进一步加强学校管理工作，保证教育课程改革的顺利进行，全面实施素质教育，提高教育教学质量，经学校领导及教代会的讨论研究决定，从本学期开学第二周开始，我校开始实行教师集体办公制度。
一、学校实行教师（2天/周，星期一、星期三）集体办公制度，即按规定的时间（上午1-3节、下午第6节）、规定的地方（年级办公室）集体办公。（班主任可以从实情出发）
二、教师集体办公室由张名星查到、管理，其它处室的相关人员由处室主任负责管理。办公室负责人负责每天的办公出勤记载，值日安排，管理办公纪律，行政轮流检查督促。
三、全体教职工必须按时办公（上课、请假者除外），坚守岗位，不擅离职守。
四、认真办公，保持安静，不讲闲话，不开低俗玩笑，不大声喧哗，不做影响他人办公的事，不做与办公无关的事，如造成不良影响的，值班领导及时处理，及时纠正。
五、除工作需要，办公时间不得串办公室，如须短时间离开须向办公室负责人说明情况。凡不能参与当天办公的，须向校长请假，已请病、事假者除外。
六、办公室值班人员应负责值班期内的卫生、饮水、用电、钥匙管理，保证办公室清洁，提供饮水，节约用电（学校给集体办公室提供人均150°/期电，超出部分由教师自己承担），开关门窗。
七、学校值班领导在规定的办公时间内不定时检查教职工到岗情况，并如实作好出勤记载。
八、学校打印室、实验室、仪器室、图书室等原则上实行全天侯（上午1-4节、下午5-7节）办公，如有事须向校长请假。
九、后勤工作人员的办公，由总务处根据工作人员岗位特点安排具体的办公时间。
十、集体办公时间未到者（请假、公差的除外），进行扣款，2元/节。
十一、此方案已经教代会讨论通过，自xx年上学期开始施行。
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城乡医疗救助制度实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的城乡医疗救助制度实施方案，请大家参阅！
为认真落实县政府2017年民生工程责任目标，根据县民生工程领导小组要求，现就我局实施城乡医疗救助制度制定如下实施方案：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届、三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以健全社会救助体系，立足当前、着眼长远，高度关注民生，保障困难群众基本医疗权益为目标，进一步完善工作机制和政策措施，真心诚意为群众办实事、做好事、解难事，着力提高困难群众生活水平，使困难群众共享改革发展成果，为构建和谐平安**做出新贡献。
二、基本原则
坚持注重实效、惠及百姓，明确责任、层层落实；政府主导、民政主管、部门配合、社会参与；公开、公平、公正的原则。
三、目标任务
1、完善救助制度，提高救助水平；执行新的《**县城乡医疗救助实施办法》，**民[2017]10号文件，在继续实施医前，医中救助的同时，新增了救助对象和提高了救助标准。新增救助对象。将农村建档立卡贫困对象纳入救助范围，资助参加合作医疗或医疗保险，代其缴纳个人应负担的全部参合参保资金。提高救助标准。对城乡低保对象，代其缴纳个人应负担的参合参保资金的10%提高到代其缴纳个人应负担的全部参合参保资金;个人自付的合规费用由原来的60%的救助比例提高到70%。
2、做好医前、医中的救助工作：及时地做好困难群众的医前、医中救助工作，并不断完善大病救助的程序和手续，做到“年终再予以核销，多退少补”。
3、加大规范管理的力度。完善医疗救助的申请、审查、审核、审批等程序，简化审批的手续，提高医疗救助的时效性，方便性。医疗救助资金按季通过涉农资金“一卡通”发放。加强医疗救助档案的规范管理，要在电子档案基础上，建立完善纸质档案，确保个人救助档案中定点医疗机构提供的费用结算清单、医疗费用凭证、出院小结等相关凭证齐全，做到一户一档。
四、工作要求
在实施工作中，精心安排，严密组织，着力抓好制度建设和规范管理，严格做到审核、审批两榜公布，做到救助对象、救助程序、救助政策、救助金额四公开，广泛接受社会的监督。坚持集体评议评审制度，严禁暗箱操作或一言堂，坚决杜绝徇私舞弊、弄虚作假的行为，确保目标任务的顺利完成。
查看全文>>>**市现代学校制度研究与建设方案
**教育，正处在重要转型期。教育转型发展与现有制度之间的矛盾，已上升为**教育发展的主要矛盾之一。建设现代学校制度，争创制度新优势，是推进**教育内涵发展、科学发展，全面实施的重大战略行动。为稳步有序地推进**现代学校制度建设，特制定本方案。 一、指导思想 以为引领，尊重教育发展规律，针对**教育发展中基本的、重大的、亟待解决的制度问题，采取工作与研究相结合、试验与推广相结合的思路，有效整合行政、研究与实践等各方力量，通过制度改良、制度创新等方式，持续稳步地推进**现有学校制度的优化发展，争取用2-3年时间，构建起先进教育理念，突破重大制度，基本形成现代学校制度框架，全面推进现代学校制度建设。 二、主要目标与总体部署 （一）主要目标 总体目标：用2-3年时间，构建起先进教育理念，突破重大制度，形成现代学校制度基本框架，基本理顺新时期政校关系、家校关系、社校关系；基本形成政府宏观管理、学校自主办学、社会积极支持的办学格局，促进**教育内涵发展、科学发展，全面推进**教育现代化建设。 具体目标： 1．构建起先进的制度观念基础。 形成现代民主与法制理念，形成现代教育观、师生观、课程观、教学观、质量观等，使现代教育理念深入人心，为现代学校制度建设奠定先进观念基础。 2．部分重大制度有实质性突破。 制定**市学校规程，健全教育决策咨询制度，规范政府与学校基本关系，推进依法治教，改革政府治理结构，全面提高教育公共治理能力和公共服务能力。 规范制定各大学章程，争取制定各大学条例，有效落实大学办学自主权，形成新型的政校关系，推进高校自主管理；深化改革高校教学制度、科研制度及学术管理制度等，优化人才培养模式，保障学术权力，稳步推进民主管理，全面提升高校人才培养、科学研究和社会服务功能。 规范制定中小学校章程，形成决策、执行、监督相对独立、相互支持的新型学校治理结构；推进校本评估，建立健全学校民主管理制度、文化建设制度、校长与教师专业化发展制度、现代课程制度等关键性制度，全面激发学校活力。 3．现代学校制度框架基本形成。 现代学校制度框架包括“两个层面、三大板块”： 两个层面：一是政府层面的制度，如现代学校的举办制度、政府对学校的管理制度等；二是学校层面的制度，指学校内部的各类制度及其与家庭、社区关系的制度等。 三大板块：一是调整政府与学校关系的制度
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考试招生制度综合改革实施方案
为贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号），省政府下发了《xx省深化考试招生制度综合改革实施方案（试行）》相配套文件。该文件指出：从2018年秋季入学的高一学生起，全省高考科目由统一高考科目和学生选考科目构成。其中统一高考科目为语文、数学、外语3科，保持现有分值不变，不分文理科；外语实行“一年两考”，考生可以参加两次外语考试，将其中高的一次成绩计入高考总分。外语考试包括笔试和听力。选考科目由考生根据本人兴趣特长和拟报考学校及专业要求，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6科学业水平考试科目中自主选择3科。这样，学生的高考科目选择组合将会由原来的“文、理科”2种变为新高考的20种。
2014年3月30日，教育部以教基二〔2014〕4号印发《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》。该《意见》提出：教育部将组织研究提出各学段学生发展核心素养体系，明确学生应具备的适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，突出强调个人修养、社会关爱、家国情怀，更加注重自主发展、合作参与、创新实践。《中国学生发展核心素养》于2016年9月13日发布，包括三个方面、六大素养、52个行为表现。为了落实学生核心素养的培养，课程方案将会压缩必修学分，增加选修学分，鼓励在共同基础的基础上学生有个性的发展。各学科课程标准以学科素养为纲，对学科的整个体系做了梳理，精选了内容，对学科素养、学业质量标准进行了水平划分，并细化了评价建议。
在新高考、新课程背景下，学生选课走班的新教学秩序必然会代替现有的教学形态，必将会对教学关系、教师角色、学习方式等带来新的挑战和机遇。
一、教学关系需要重塑
教师不是“教教材”的，而是“教人”的；也不仅仅是“用教材教”，而是 “用智慧教”。即教人做人，促人成长，教材仅是素材之一。
根据国家公布的核心素养体系，教师不仅要关注学生的文化基础，更要重视学生的自主发展和社会参与。学生发展核心素养是学科素养更上位的要求。在落实学科素养的过程中，要特别重视培养学生学会学习、健康生活、责任担当、实践创新的意识和能力。实施新课程必须以核心素养为统领，从学生发展的核心素养→学科的核心素养→课程的目标、内容→教学方式、渠道、资源→教学组织形式→学业成绩和表现性评价等，都需要重新规划和设计。
首先在教学活动过程中，
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为认真贯彻省委、省政府《关于贯彻中发〔xx〕22号文件全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的实施意见》(鲁发〔xx年〕9号),更好地稳定低生育水平,促进人口与经济社会全面、协调、可持续发展,根据《山东省人民政府办公厅转发省人口计生委省财政厅山东省计划生育家庭特别扶助制度试点方案的通知》(鲁政办发〔xx年〕83号)精神,确定自20xx年1月1日起,在全市实施计划生育家庭特别扶助制度。现制定如下实施方案:
一、实行计划生育家庭特别扶助制度的重大意义
建立和实行计划生育家庭特别扶助制度,是全面落实三个代表重要思想和科学发展观,促进社会主义和谐社会建设的具体实践,有利于缓解独生子女伤残死亡家庭的实际困难;有利于促进人口和计划生育工作向依法管理和利益导向转变,更好地体现人口和计划生育工作以人为本的执政理念;有利于完善社会保障制度,通过率先解决独生子女伤残死亡家庭的特殊困难,逐步扩大社会保障覆盖面,更好地体现社会公平。各级各有关部门要充分认识建立和实施独生子女伤残死亡家庭扶助制度的重大意义,切实把这件事关广大人民群众家庭幸福和社会和谐的大事落实到实处。
二、实行计划生育家庭特别扶助制度的基本原则
(一)统一政策,严格控制。扶助对象确认的具体政策,按省人口计生部门规定执行。根据省制定的统一标准,结合我市实际抓好落实,确保政策的一致性。
(二)公开透明,公平公正。通过张榜公布、逐级审核、群众举报、社会监督等措施,确保政策执行的公平性。
(三)直接扶助,到户到人。通过代理发放机构直接发放扶助金,严禁任何单位或个人截留挪用、虚报冒领扶助金。
(四)健全机制,逐步完善。制定措施,建立健全计划生育家庭特别扶助制度的管理、服务和监督机制。
(五)政府主导,社会参与。把实施计划生育家庭特别扶助制度与开展幸福工程、生育关怀等活动结合起来,形成扶贫济困的良好社会风尚。
三、计划生育家庭特别扶助制度的主要内容
(一)扶助对象。我市城镇和农村独生子女死亡或伤、病残后未再生育或收养子女家庭的夫妻。扶助对象应同时具备以下条件:
1.1933年1月1日以后出生,户籍在济南市境内;
2.女方年满49周岁;
3.只生育一个子女或合法收养一个子女;
4.现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以上)。
符合上述条件的对象,由政府发放计划生育家庭特别扶助金。因丧偶或离婚的单亲家庭,男方或女方须年
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规范政府法律顾问制度建设方案
下面是我们的小编为大家整理的规范政府法律顾问制度建设方案，请大家参阅！
各镇人民政府、街道办事处，经开区管委会，县直各单位：
为深入推进依法治县，建设法治政府，结合我县实际，现就进一步加强县政府法律顾问制度建设提出如下意见：
一、充分认识加强政府法律顾问制度建设的重要性
建立政府法律顾问制度，是提高依法行政水平的有效途径，是建设法治政府的重要支撑，也是全面深化改革的一项重点任务。各级各部门要充分认识建立政府法律顾问制度的重要意义，采取更加积极有效的措施，全面加强政府法律顾问制度建设，不断提升法律顾问参与政府决策和行政管理事务的广度和深度，为建设法治政府提供有力支撑。
二、加强政府法律顾问制度建设的总体要求和目标任务
（一）总体要求。围绕建设法治政府的目标，推进政府法律顾问制度的体制机制创新，健全完善“以事前防范和事中控制为主、事后救济为辅”的法律风险化解机制，增强依法决策、依法行政的能力和水平，不断提高政府执行力和公信力，提升法治政府建设水平，为我县经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供更加坚实的法治保障。
（二）目标任务。县级法律顾问制度进一步完善，县政府法律顾问平台健康运行，镇级政府法律顾问制度普遍建立，法律顾问在涉法事务或者专业领域发挥的作用更加充分。
镇（场）人民政府、街道办事处、经开区管委会整合法律顾问资源，全面建立以法制机构工作人员为主吸收专家和律师参加的法律顾问队伍。xx年12月31日前，镇（场）人民政府、街道办事处、经开区管委会法律顾问服务覆盖率达到100%，并采取有效措施实现法律顾问服务向村、居延伸。
聘请法律顾问的单位于聘请合同签订之日起15日内，报县政府法制办备案。
三、政府法律顾问的选聘条件和选聘方式
（一）选聘条件。坚决拥护党的路线、方针、政策，模范遵守宪法和法律；具有良好的职业道德和社会责任感；具有良好的专业素质和丰富的法律实务工作经验，有一定的专业影响力；热心为政府和社会提供法律服务，具有履行法律顾问职责的条件。
（二）选聘方式。政府采购。县政府法制办会同司法行政部门、财政部门和公共资源交易部门遵循公平、公开、竞争、择优原则，依照政府采购的有关规定统一采购专职律师、法律服务工作者的法律服务。协商推荐。由县政府法制办会同相关部门，根据聘请单位的需求，择优推荐并确定在法学研究、法律实务等领域有较高造诣和社会知名度的
查看全文>>>**教育，正处在重要转型期。教育转型发展与现有制度之间的矛盾，已上升为**教育发展的主要矛盾之一。建设现代学校制度，争创制度新优势，是推进**教育内涵发展、科学发展，全面实施素质教育的重大战略行动。为稳步有序地推进**现代学校制度建设，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为引领，尊重教育发展规律，针对**教育发展中基本的、重大的、亟待解决的制度问题，采取工作与研究相结合、试验与推广相结合的思路，有效整合行政、研究与实践等各方力量，通过制度改良、制度创新等方式，持续稳步地推进**现有学校制度的优化发展，争取用2-3年时间，构建起先进教育理念，突破重大制度，基本形成现代学校制度框架，全面推进现代学校制度建设。
二、主要目标与总体部署
（一）主要目标
总体目标：用2-3年时间，构建起先进教育理念，突破重大制度，形成现代学校制度基本框架，基本理顺新时期政校关系、家校关系、社校关系；基本形成政府宏观管理、学校自主办学、社会积极支持的办学格局，促进**教育内涵发展、科学发展，全面推进**教育现代化建设。
具体目标：
1．构建起先进的制度观念基础。
形成现代民主与法制理念，形成现代教育观、师生观、课程观、教学观、质量观
观等，使现代教育理念深入人心，为现代学校制度建设奠定先进观念基础。
2．部分重大制度有实质性突破。
制定**市学校规程，健全教育决策咨询制度，规范政府与学校基本关系，推进依法治教，改革政府治理结构，全面提高教育公共治理能力和公共服务能力。
规范制定各大学章程，争取制定各大学条例，有效落实大学办学自主权，形成新型的政校关系，推进高校自主管理；深化改革高校教学制度、科研制度及学术管理制度等，优化人才培养模式，保障学术权力，稳步推进民主管理，全面提升高校人才培养、科学研究和社会服务功能。
规范制定中小学校章程，形成决策、执行、监督相对独立、相互支持的新型学校治理结构；推进校本评估，建立健全学校民主管理制度、文化建设制度、校长与教师专业化发展制度、现代课程制度等关键性制度，全面激发学校活力。
3．现代学校制度框架基本形成。
现代学校制度框架包括“两个层面、三大板块”：
两个层面：一是政府层面的制度，如现代学校的举办制度、政府对学校的管理制度等；二是学校层面的制度，指学校内部的各类制度及其与家庭、社区关系的制度等。
三大板块：一是调整政府与学校关系的制度板块；二是调整学
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