工资制度改革实施方案
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集团职工住房制度改革实施方案
集团公司自2006年实施"两区"改造建设保障性住房，目前，"两区"改造已基本完成、职工住房需求近乎饱和，全面实施职工住房制度改革已势在必行。为顺应形势发展需要，结合企业实际，特制订本方案。
一、停止新建职工集资住房
（一）集团公司"两区"改造任务基本完成
阳煤集团"两区"改造项目计划总65.56亿元、建筑面积388.23万平方米，截止2014年底，已累计完成投资65.33亿元、开工建设372.21万平方米，其中：已竣工319.03万平方米、在建53.18万平米。
（二）截止2014年底，阳煤集团各类已售职工住宅共计1845幢（排）、85864套，建筑面积675万平方米，套均建筑面积78.6平方米；公有租赁住房3764套、8.38万平方米；廉租住房1902套、13.81万平方米。人均住房建筑面积由"两区"改造前的20.1平方米提高到28.3平方米。
（三）2015年，除续建三矿花地沟、三矿七八分会、四矿西山坡、二矿小区和古城小区五个项目，今后集团公司原则上不再新建职工成本价集资住房。
二、职工购房市场化
今后，职工可以购买集团公司以市场化开发的商品房。
（一）住宅建设。今后集团公司住宅建设单位依靠自身良好的品牌优势、过硬施工质量优势的口碑优势，走向市场、参与竞争，拓展发展空间。涉及集团公司范围的用地、配套等事项，均按国家商品房开发有关规定执行，特别是住宅维修资金的管理使用要按市场化运作。新建住宅区物业服务实行市场化，现有住宅区的物业服务逐步推向市场。
（二）针对职工的住房多样化需求并结合当前形势， 凡2008年底已建立住房补贴档案且未享受住房补贴的人员，无论是否购买集团公司成本价集资住房，均可按程序申请一次性领取住房补贴。领取住房补贴后，视为已享受保障性住房政策优惠，今后住房问题靠市场化解决。
（三）调整住房公积金贷款导向，逐步提高公积金贷款额度，满足职工购房需求，提高公积金使用率。
三、推进公共租赁住房制度
（一）公共租赁住房制度是住房保障体系中的一部分，是解决低收入家庭住房问题的有效渠道，修订完善《阳煤集团公共租赁住房管理办法》，明确公租房承租对象与准入条件、申请审核与轮候退出机制、建设标准与日常管理等内容，并针对保障对象的不同采取差别化租金管理。根据集团公司工会掌握的贫特困户情况，由管理中心向发展计划部申列公租房年度建设计划，资金由
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小编最近发表了一篇名为《事业单位岗位绩效工资制度在实施中的问题与思考》的范文，好的范文应该跟大家分享，希望对网友有用。
在实施中的问题与思考
事业单位岗位绩效工资制度在实施中的问题与思考：
论文：事业单位岗位绩效工资制度在实施中的问题与思考
摘要：建立岗位绩效工资制度是现行事业单位分配制度改革的核心。本文通过阐述岗位绩效工资体系的构成和在近几年实施过程中出现的具体问题，对岗位绩效工资制度的特点加以分析，并提出几点建议。
关键词：事业单位岗位绩效工资制
6月，人事部、中组部等部委联合下发了《关于印发事业单位工作人员收入分配改革方案的通知》和《事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》等文件，各省市相继进行了事业单位工作人员收入分配改革落实工作。目前，全国范围的“政策入轨”工作已基本完成，但改革只进行了第一步，还有绩效工资、津贴补贴两部分需进一步完善。以下就近年来岗位绩效工资制度在实施过程中遇到的主要问题谈一点肤浅的看法。
一、岗位绩效工资制度的含义根据《事业单位工作人员收入分配制度改革实施办法》，事业单位实行岗位绩效工资制度。岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩效工资和津贴补贴四部分组成，其中岗位工资和薪级工资为基础工资。
1.岗位工资。岗位工资主要体现工作人员所聘岗位的职责和要求，事业单位岗位分为专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位。不同等级的岗位对应不同的工资标准，工作人员按所聘岗位执行相应的岗位工资标准。
2.薪级工资。薪级工资主要体现工作人员的工作表现和资历，对不同的岗位规定不同的起点薪级。工作人员根据工作表现、资历和所聘岗位等因素确定薪级，执行相应的薪级工资标准。
3.绩效工资。绩效工资主要体现工作人员的实绩和贡献，国家对事业单位绩效工资分配实行总量调控和政策指导，事业单位在核定的绩效工资总量内，按照规范程序和要求，自主分配。
4.特殊岗位津贴。对在事业单位苦、脏、累、险及其他特殊岗位工作人员，实行特殊岗位津贴补贴。国家将规范特殊岗位津贴补贴管理，统一制定特殊岗位津贴补贴的项目、标准和实施范围，明确调整和新建特殊岗位津贴补贴的条件，建立动态管理机制。
二、事业单位岗位绩效工资制度实施现状
目前的事业单位均已进行了工改的第一步，岗位工资和薪级工资部分均已实施，绩效工资和津贴补贴政策的具体实施办法还未出台。12月，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原
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广电局行政审批制度改革实施方案
广电局行政审批制度改革实施方案 为深入推进我局行政审批制度改革，扎实推进政府职能转变和机关效能建设，根据《××省人民政府办公厅转发省监察厅等部门关于深入推进行政审批制度改革实施意见的通知》（××府厅发［20xx］3号）和《关于印发××省网上审批和电子监察系统建设工作方案的通知》等文件精神，结合广播影视工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想和总体目标 1、指导思想。以党的十七大和省委第十二次党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以政府职能转变为核心，以行政效率提速提质为重点，继续减少和规范行政审批，加强对行政审批权的监督制约，着力推进行政管理方式、管理手段的创新，促进服务型、责任型、法治型和廉洁型政府机关建设，促进广播影视事业又好又快发展，更好地为促进全省科学发展、加速崛起服务。 2、总体目标。全局行政审批事项进一步减少，行政审批期限进一步压缩，行政审批效率进一步提高，审批行为实现公开透明、规范运作，行政审批相关制度和制约监督机制较为健全，行政不作为、慢作为现象得到杜绝，人民群众对广播影视部门的满意度进一步提高。 二、主要任务 1、继续清理和调整行政审批事项。按照合法、合理、效能、责任、监督的原则和该取消的必须取消、该调整的必须调整的要求，对目前我局行使的各类审批事项（含行政许可审批事项和非许可审批事项）进行再清理。凡是国务院、省政府和国家广电总局已经明令取消的，要停止审批并及时公布取消；作出改变管理方式等其他调整的，要及时调整到位。凡由设区市广电行政部门作实质性审查、我局只作程序性批准的行政审批事项，应按照便于监管、方便群众的原则，委托或下放给设区市广电行政机关实施。保留的行政审批事项目录，由局办公室负责按程序报省政府法制办备案，并通过局政务网站和省政府信息公开平台向社会公布。 2、积极推进网上审批和电子监察系统建设。加快建设我局办公局域网，完善局政务网站，加强与省政府政务网和国家广电总局政务网的联通，推进我局电子政务建设，建成全省广播影视系统网上审批和电子监察系统，即建立涵盖全省各级广播影视行政部门所有行政审批事项的网上办理系统，建立具有实时监察、预警纠错、绩效评估、信息服务等功能于一体的行政审批电子监察系统；逐步实行全省广播影视行政部门统一的其他具体行政行为网上办理，建立全省广播影视部门统一 查看全文>>>05
公务用车制度改革实施方案
下面是我们的小编为大家整理的公务用车制度改革实施方案，请大家参阅！
为深入贯彻《党政机关厉行节约反对浪费条例》，加快推进我县公务用车制度改革，建立新型公务用车制度，有效降低行政成本，依据中央《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》、《xx省公务用车制度改革总体方案》和《xx市公务用车制度改革实施方案》，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
按照中央关于厉行节约反对浪费的要求，坚持社会化、市场化方向，保障公务出行。创新公务交通分类提供方式，合理有效配置公务用车资源，降低行政成本，推进公务用车制度改革。
（二）基本原则
1．从严从紧，应改尽改。严格核定保留车辆编制，能取消的公务用车，按规定一律予以取消；公务出行能通过社会化、市场化方式保障的，一律交给社会和市场。
2．厉行节约，保障出行。将节支率作为制定实施方案的底线，确保改革后的公务交通支出低于改革前公车运行成本。通过社会化、市场化方式，保证必要公务出行不受影响，严禁出现“既坐车、又拿钱”的现象。
3．严密部署，各负其责。县公车改革领导小组对全县公车改革负责指导、协调，重点抓好县直党政机关、乡镇、开发区及参公事业单位的公车改革，各地各部门各单位负责做好各自公车改革工作。
4．规范透明，接受监督。坚持公开、公平、公正，严格规范操作程序，认真做好政策解读和舆论引导，及时回应社会关切，全过程接受社会监督。
（三）总体目标
xx年1月底前基本完成县直机关、乡镇、开发区公务用车制度改革。通过改革，实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效，基本形成符合xx县情的新型公务用车制度。
二、车改范围
（一）机构范围
各级党政机关及参公事业单位（包括党委、人大、政府、政协、审判、检察机关，各民主党派和工商联机关，参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位，以下简称机关）全部参加改革。事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车改革，待中央部署后再适时启动。
（二）人员范围
在编在岗的县级及以下公务员、参公管理人员和机关行政编制工勤人员。鼓励县、乡镇党政主要负责人参加车改，确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的，允许以适当集中形式提供工作用车实物保障，但应严格规范管理，不得再领取公务交通补贴。
（三）车辆范围
取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、
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推进户籍制度改革的实施方案意见
下面是我们的小编为大家整理的推进户籍制度改革的实施方案意见，请大家参阅！
各乡、镇人民政府，xx经济开发区管委会，区政府各部门、直属机构：
为认真贯彻国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）、《xx省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》（xx政〔xx〕53号）、《xx市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（x政（xx）74号）精神，结合我区实际，现就进一步推进我区户籍制度改革提出如下实施意见：
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持因地制宜、以人为本、规范有序、统筹配套的原则，进一步放开户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。积极引导人口向市区、重点开发区域转移，有序推进农业转移人口市民化。到2020年，基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度，常住人口城镇化率达到65%，力争户籍人口城镇化率达到46%。
二、进一步放开户口迁移政策
（一）全面放开城区和建制镇落户限制。在区人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所（含租赁）的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母等，可以在当地申请登记常住户口。
合法稳定住所（含租赁）是指合法购买、自建的住房，单位提供或租赁给本单位员工常年使用的具有合法有效的房屋产权证和土地使用证或公有房屋租赁使用证明的公有住房。
（二）进一步放开“三投靠”入户政策。属于夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母的户口迁移，不再设置限制条件，但是其他政策有特别规定的除外。
夫妻有一方为现役军人的，另一方与公婆（岳父母）之间的相互投靠，参照执行。
夫妻双方均为现役军人，子女已随军落户的，可投靠（外）祖父母。
（三）继续落实人才落户政策。在我区就业的人员，获得区县级以上劳动模范、先进工作者称号，以及具有中级工以上职业资格或者为其他紧缺人才的，准予其本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母在就业地落户。不断提高高校毕业生、职业院校毕业生、技工院校毕业生、技术工人、留学回国人员等常住人口的城镇落户率，上述人员凡自愿在我
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推进户籍制度改革实施方案
下面是我们的小编为大家整理的推进户籍制度改革实施方案，请大家参阅！
各乡、镇人民政府，县政府各部门、各直属机构：
为认真贯彻国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔xx〕xx号）、《xx省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》（xx政〔xx〕xx号）、《xx市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》（x政〔xx〕xx）精神，加快推进我县城镇化建设进程，结合我县实际，现就进一步推进我县户籍制度改革提出如下实施意见：
一、总体要求
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持因地制宜、以人为本、规范有序、统筹配套的原则，进一步放开户口迁移政策，统一城乡户口登记制度，全面实施居住证制度。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，稳步推进义务教育、就业服务、基本养老、基本医疗卫生、住房保障等城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。积极引导人口向城区、重点开发区域转移，有序推进农业转移人口市民化。到2020年，基本建立与全面建成小康社会相适应，有效支撑社会管理和公共服务，依法保障公民权利，以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。
二、进一步放开户口迁移政策
（一）全面放开城区和建制镇落户限制。在我县人民政府驻地镇和其他建制镇有合法稳定住所的人员，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可在当地申请登记常住户口。
合法稳定住所是指合法购买、自建的住房，包括单位提供或租赁给本单位员工常年使用的具有合法有效的房屋产权证和土地使用证或公有房屋租赁使用证明的公有住房。
（二）进一步放开“三投靠”入户政策。属于夫妻投靠、父母投靠子女、子女投靠父母的户口迁移，不再设置限制条件，但是其他政策有特别规定的除外。
夫妻有一方为现役军人的，另一方与公婆（岳父母）之间的相互投靠，参照执行。
夫妻双方均为现役军人，子女已随军落户的，可投靠（外）祖父母。
（三）继续落实人才落户政策。在我县就业的人员，获得县级以上劳动模范、先进工作者称号，以及具有中级工以上职业资格或者为其他紧缺人才的，准予其本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母在就业地落户。不断提高高校毕业生、职业院校毕业生、技工院校毕业生、技术工人、留学回国人员等常住人口的城镇落户率，上述人员凡自愿在我县工作的，不受其就（创）业地或实际居住地户口迁移条件限制。
（四）妥善解决户口管理中的重点问题。认真
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户籍制度改革实施方案
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各乡镇人民政府，各街道办事处，经济开发区，东风农场管理区，市政府各部门：
为加快推进户籍制度改革，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，不断增强我市聚集人力资源的活力，根据《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（xx发〔xx〕xx号）和《省人民政府关于进一步推进户籍制度改革的实施意见》（xx政发〔xx〕xx号），结合我市实际，现提出以下实施意见。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央城镇化工作会议，以及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，为实现全面建成小康社会目标，按照国务院、省政府关于推进户籍制度改革工作要求，进一步放宽户口迁移政策，加快推进新型城镇化建设，积极引导农业人口及其它常住人口有序向城镇转移，建立适应社会统筹协调发展的新型户籍管理制度。
二、总体目标
通过深化户籍制度改革，创新和完善人口服务和管理制度，加快城区、镇区基础设施和服务设施的配套完善，不断增强吸纳集聚承载人口功能，引导农村人口有序转移。xx年前，基本建立以人为本、科学高效、规范有序、城乡统一的新型户籍制度，全市常住人口城镇化率达到65%，“十三五”期间努力实现新增10万农业转移人口和其它常住人口落户城镇的目标。
三、进一步调整户口迁移政策
（一）对部分准予迁入户口进一步放宽准入条件。
1.购房类迁入户口：放宽购房迁入随迁子女年龄限制，随迁子女未婚的均可随迁。
2.投靠类迁入户口：
（1）子女投靠父母的，子女未婚的均可投靠父母；
（2）父母投靠子女的，取消年龄限制规定。
（二）增加准予迁入户口范围。
1.租赁类迁入户口：
（1）公民在城区和建制镇镇区租赁政府部门的公租房、廉租房、直管公房等合法的住所，该房屋未登记其它户籍户口的情况下，本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等均可在租赁地申请迁入；
（2）在城区和建制镇镇区租赁已取得《房屋所有权证》的自建房或商品房，经房屋所有权人同意，租赁人可申请将本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等户口迁入该房屋。
2.离婚回原籍迁入户口：凡婚前户口在我市的公民，因夫妻投靠迁出，离婚后经本人申请户口可迁回原籍。
3.凡合法注册登记、用工人员达50人以上、具备住宿条件、有协管人员的企业，可在企业所在地派出所申请设立集体户口；务工人员有迁入
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农业局公务用车制度改革实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的农业局公务用车制度改革实施方案，请大家参阅！
按照《**县党政机关公务用车制度改革总体方案》、《**县县直党政机关公务用车制度改革实施方案》及配套文件和要求，特制订**县农机局公车改革实施方案。
一、组织机构及成员名单
成立县农机局公务用车制度改革领导小组，负责协调、组织本单位公务用车制度改革工作，确保按期完成改革任务。领导小组组成人员如下：
组 长：** 局长
副组长：** 分管副局长
成 员：** 财务股股长
** 办公室主任兼人事股副股长
二、基本情况
(一)部门总体情况
1、部门基本构成。农机局机关设综合办公室、人事政工股、财务股、农机技术开发推广股、农机科教管理股、农机购置补贴办公室6个内设机构；下属县农机安全监理所、县农业机械化学校两个二级机构。
2、主要职能。一是贯彻落实党和国家有关农业机械化的方针、政策、法律法规。研究拟定全县农业机械化的中长期发展规划、年度计划及农机产业发展规划，经批准后组织实施。二是负责重大农机化项目的筛选、立项、申报和实施，协助有关部门组织农机化重点项目的攻关立项和实施。三是指导农机社会化服务体系和农机专业合作组织的建设与发展，负责组织农业机械投入抗灾救灾，指导农业生产的农机化服务工作。四是负责全县的农业机械安全监督管理工作，承担实行牌证管理的农业机械的登记注册、牌证发放、技术检验及驾驶操作人员考试发证及换证审验工作。五是负责加强对农业机械安全使用的宣传教育、考试培训和管理服务等工作。六是负责全县农业机械的研究开发及新技术、新机具的试验、示范、推广应用，依法监督管理农业机械生产、经营与维修市场。七是承办县委、县人民政府及县农业局交办的其他事项。
3、人员组成。农机局现有参公单位和事业单位两种性质，其中参公人员25名，事业编制人员38名，符合参改条件的有局机关及下属参公事业单位农机安全监理所。
(二)参改人员情况
1、参改人员编制数25人、实有数25人。
2、职级构成为正科9人、副科5人、科员9人、参公单位工勤人员2人。
3、身份性质为参公人员23人，参照公务员管理事业单位工勤人员2人。
(三)公务用车情况
农机局现有公务用车编制数6辆、实有数6辆；4辆车状况“一般”，2辆“不佳”、要报废；执法执勤特种专业技术车3辆，一般执法执勤车3辆，其中**xxxx为农机事
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考试招生制度综合改革实施方案
为贯彻落实《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》（国发〔2014〕35号），省政府下发了《xx省深化考试招生制度综合改革实施方案（试行）》相配套文件。该文件指出：从2018年秋季入学的高一学生起，全省高考科目由统一高考科目和学生选考科目构成。其中统一高考科目为语文、数学、外语3科，保持现有分值不变，不分文理科；外语实行“一年两考”，考生可以参加两次外语考试，将其中高的一次成绩计入高考总分。外语考试包括笔试和听力。选考科目由考生根据本人兴趣特长和拟报考学校及专业要求，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6科学业水平考试科目中自主选择3科。这样，学生的高考科目选择组合将会由原来的“文、理科”2种变为新高考的20种。
2014年3月30日，教育部以教基二〔2014〕4号印发《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》。该《意见》提出：教育部将组织研究提出各学段学生发展核心素养体系，明确学生应具备的适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力，突出强调个人修养、社会关爱、家国情怀，更加注重自主发展、合作参与、创新实践。《中国学生发展核心素养》于2016年9月13日发布，包括三个方面、六大素养、52个行为表现。为了落实学生核心素养的培养，课程方案将会压缩必修学分，增加选修学分，鼓励在共同基础的基础上学生有个性的发展。各学科课程标准以学科素养为纲，对学科的整个体系做了梳理，精选了内容，对学科素养、学业质量标准进行了水平划分，并细化了评价建议。
在新高考、新课程背景下，学生选课走班的新教学秩序必然会代替现有的教学形态，必将会对教学关系、教师角色、学习方式等带来新的挑战和机遇。
一、教学关系需要重塑
教师不是“教教材”的，而是“教人”的；也不仅仅是“用教材教”，而是 “用智慧教”。即教人做人，促人成长，教材仅是素材之一。
根据国家公布的核心素养体系，教师不仅要关注学生的文化基础，更要重视学生的自主发展和社会参与。学生发展核心素养是学科素养更上位的要求。在落实学科素养的过程中，要特别重视培养学生学会学习、健康生活、责任担当、实践创新的意识和能力。实施新课程必须以核心素养为统领，从学生发展的核心素养→学科的核心素养→课程的目标、内容→教学方式、渠道、资源→教学组织形式→学业成绩和表现性评价等，都需要重新规划和设计。
首先在教学活动过程中，
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