红鞋制度体会。
一念成佛，一念成魔，每个人都有不一样的想法，如果我们需要发表自己的见解，见解的来源就是自己的心得体会。相信每一个人在小学和中学都写过不少心得体会，心得体会能够给人努力向前的动力。知道怎么写具体的心得体会内容吗？小编推荐你不妨读一下红鞋制度体会，如果对这个话题感兴趣的话，请关注本站。
新股发行制度改革已经引起中国证监会领导的高度重视并在积极研究中，两会期间，中国证监会主席尚福林表示："我们正在积极研究新股发行制度"。新股发行制度改革究竟会给市场带来什么呢？新股发行制度改革有望逐步瓦解一级市场"摇号大军"。全国政协委员、中国证监会副主席范福春认为："新股发行制度改革中重要的一点，是要解决长期以来在现行新股询价机制下形成的，发行价与上市交易之前集合竞价形成的交易基础价相背离太大的问题"。a股市场开设以来，一直存在着"新股不败"的神话。1994年6月，上证指数报收于469.29点，当时行情十分低迷，当月竞价发行的琼金盘a、岁宝热电依然让"摇号大军"斩获不小。即使以后偶有新股跌破发行价，与大多数新股上市后的涨幅比，也显得微不足道。这次新股发行制度改革的目标之一，是解决一级市场与二级市场价格背离太大的问题。这就意味着，一级市场投资者的利润空间将大为压缩。不过，即使在成熟市场上，新股发行也一直受到资金的追捧，就a股市场而言，"摇号大军"应逐步萎缩为“摇号小分队”。
新股发行制度改革可能会使一级市场逐步增大风险。全国政协委员、中国证监会主席助理朱从玖称：“市场化定价机制将对发行人、投资人、承销商等市场参与方产生严格约束，其指向在于形成市场主体之间的博弈，让它们真正担负起责任”。一级市场投资者会像成熟市场一样，有时也会被“套牢”。发行人首次公开发行股票失败的案例有可能在内地破局，承销商大量包销首次公开发行股票的案例也有可能出现。针对首次公开发行股票，证券公司有可能开展证券代销业务。然而市场并不总是有效的，市场失效时，监管部门有责任维护市场秩序。市场是一个制衡的体系，市场各方的观点经常会发生冲突，因此，我们需要在市场和政府的作用之间寻找平衡点。这表明，像琼金盘a、岁宝热电、厦华电子那样完全采取竞价方式发行的办法不会被采用。
新股发行制度改革有望逐步解决二级市场向一级市场大量输血的问题。"摇号大军"的存在如同如蝇逐臭那般，如果一级市场的盈利空间被压缩，二级市场资金就会减少流失，资金优化配置的作用将得到更为合理的发挥，这对于稳定市场信心具有十分积极的作用。朱从玖说："在提示清楚风险的情况下，如果小投资人仍有很强的参与一级市场投资的意愿，我们也应当重视其意愿，兼顾其利益"。因此，一级市场事实上存在的高门槛将被逐步拆除，二级市场投资者可以比以前更容易地在一级市场认购股票。
新股发行制度改革目标的明确，意味着恢复首次公开发行股票仍需要时间。范福春强调：“当这些问题有可能解决的时候，我们新股发行就会开始”。朱从玖提出，“ipo重启还将视市场条件而定”。解决一级市场与二级市场价格背离太大的问题，意味着新股发行制度改革力度空前，中国证监会也必然会将相关办法（征求意见稿）向市场公布并征求意见。因此，在新股发行制度改革基本完成之前，创业板近期只会推出一些制度而不会公开发行股票，a股市场扩容的压力并非立即面临。如果创业板还要同时尝试合格投资者制度，就更难以分流散户资金。
新股发行制度的改革并不是一步到位的，将给市场留出一定的想象空间。针对何时恢复首次公开发行股票，尚福林回答：“等到市场条件成熟和新股发行制度改革基本完成后，看市场情况再定”。因此，新股发行制度改革将不断完善，从而给市场带来新的预期和题材。这对于活跃二级市场具有非常积极的作用。
a股ipo与香港“红鞋”制度的区别
一直备受关注的新股发行制度改革可能在两会后公开征求意见，而制度改革方向将是向广大投资者的利益倾斜，并考虑引入香港市场新股发行制度。
证监会副主席范福春也表示，新股发行制度改革的一个重点，就是解决长期以来由新股询价形成的发行价与上市交易价背离太大的问题。当这些问题有可能解决的 时候，新股发行才会开始。
那么新的发行制度究竟将怎么改呢？现行的a股发行制度有什么缺陷？
在香港证券市场，资金申购是新股发行制度的基本环节，有两个非常鲜明的特点。其一，在申购新股时，无论资金大小、中签与否，每一个有效申购账户至少配售1000股的份额；其二，实行证券抵押贷款制度（即margin），散户若对某只新股感兴趣，只 需提供认购额的一成资金，通过资金放大10倍来申购新股。
沪深交易所发布的“资金申购新股办法”中并未借鉴香港市场的经验，对中小投资人的申购意愿考虑不够。这一点最突出地表现在投资者对新股申购上限的放宽上。按照原先规定，单一账户申购上限规定为当次发行量的千分之一。沪市新办法将申购上限放宽到当次上网发行总量或9999.9万股，深市规定申购上限为不得超过本次上网定价发行数量，且不超过999999500股。
如此一来，机构投资者申购新股的优势将更加明显，中小投资者中签的概率进一步降低。
由此可见，a股市场将要实行的“资金申购新股办法”与投资者心目中的“港式新股申购办法”是完全不同的。也正因如此，这种新股申购办法难免会给市场带来负面的影响。
其一，不利于保护中小投资者的利益。香港的ipo对中小投资者有一个基本的配售保障。而内地a股发行，在对中小投资者没有基本配售保障的情况下进一步放宽新股申购上限，这只能使新股申购的中签率进一步降低。中小投资者申购新股的热情显然会受到抑制，甚至心灰意冷。
其二，不利于二级市场的平稳发展。资金申购新股突出的是资金的优势，为更多地获得中签的机会，抛售老股申购新股将成为许多投资者的共同选择。如此一来，新股发行一次，投资者抛售老股一次，市场因此波动一次。
其三，造成大量的资金浪费。虽然申购新股为股市引入了大量的资金，但历史的事实已经表明，这些“打新”资金很多不会进入二级市场。
由于大量的资金囤积在一级市场里上演千军万马过独木桥的“打新”游戏，因此，这就导致了大量资金的浪费。也容易引发一些投资者的赌博心理及一夜暴富心理。
新股发行与创业板推出势在必行，如果a股ipo真的考虑引入香港“红鞋”制度，那可谓是国内证券市场一件颠覆旧制度的大事，甚至可能改变原有a股市场固有思维的运行轨迹，新股不败的神话未来可能在a股市场上终结，投资者的投资理念也将发生改变，市场的估值体系也将发生彻底改变，问题的关键是制度与舆论上对新股发行的重启做好了准备，但投资者未必做好了心理准备
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学习制度心得体会
公司将《陕西华电榆横煤电有限责任公司管理制度汇编》下发，综采二队组织全员学习公司管理制度。一个单位必须要有完善，严格，健全，独特的管理制度。下面根据学习情况，结合个人实际谈一点肤浅的体会。无规矩不成方圆，每一个集体或是团队都要有自己的规章制度，没有制度就没有责任。只有怀着强烈的事业心责任感，求真务实地工作，单位才能完成既定目标，人的价值才得以实现。
社会职业和工作岗位是多种多样的，不同岗位都有各自的职业道德，但无论什么职业的道德都有共同的原则和要求，一个单位的制度是各种职业道德的基本要求。作为小纪汗煤矿的一员，我个人需要提升能力，努力在本职岗位上有所作为，坚持以高标准严格要求自己，经常进行自我反省，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，正确对待个人的名利和地位，解决好做人与做事的问题，做到不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动。
再好的制度，再好的办法，如果不能充分的运行到工作实践中，得不到真正的执行，也就等于没有制度，我们不学习新制度，新办法，怎么能知道什么事可以做，做事不可以做，什么行为是违规行为，什么是不违规行为，那就只能一切凭经验办，凭感觉办，凭老办法办，自己违规也不知道。这次的学习，使得我队每一名员工都知道新管理制度的内容，个个明确新规定，做一个懂方法，明制度，并且遵守规章制度的员工。
通过本次对《陕西华电榆横公司管理制度汇编》的学习，使我深刻地认识到，不认真学习单位的规章制度有关条文，不熟悉规章制度对各环节的具体要求，就不可能做到很好地遵守规章制度，并成为一名合格的员工。因此，掌握规章制度基本知识，学好内部的各项规章制度，可以进一步确立理想信念，提高综合素质，增强识别能力，为履职尽责和工作的高标准打好基础。因此，我队全体员工今后首先要做到进一步深入学习管理制度，充分理解掌握管理制度的内涵；其次针对管理制度逐条对照，找出我们自己在平时工作中的不足；最后要认真贯彻执行，要把管理制度落实在行动上，认真对照管理制度，做好日常的每一项工作，从而通过管理制度规范自己的言行，提高自己的素质。
社会团体会计制度
篇一：上海市社会团体财务制度
附件一：
上海市社会团体财务制度
第一章总则
第一条为了加强本市社会团体的财务管理，提高资金使用效益，增强社会团体经济实力，促进社会团体事业的发展，根据国家改革开放的方针和有关财务法规、制度，结合本市的实际情况，特制定本制度。
第二条社会团体财务管理的主要任务是：在国家政策许可范围内，多渠道、多形式、全方位地组织收入，并对社会团体的财务活动进行综合管理。具体包括：
（一）积极地组织收入，努力降低费用，节约开支，增强经济自立能力；
（二）加强经济核算，提高资金使用效益；
（三）建立和健全财务制度，加强财务监督；
（四）维护财产物资的完整和安全，不断挖掘潜力，充分发挥财产物资的经济效益；
（五）开展财务分析，及时提出行之有效的措施、办法，参与单位经济决策，当好领导参谋，促进事业发展。
第三条社会团体财务管理的内容包括：财务计划管理、财务收支管理、项目费用管理、财产物资管理、货币资金管理、财务
分析与评价。
第四条社会团体财务管理是我国财政管理体制的重要组成部分 ，是社会团体各项经济活动的综合反映。有条件的，必须建立和健全财务管理机构，配备符合国家上岗证规定的专职或兼职财务人员。
第五条社会团体的财务管理实行“统一领导，归口管理”的原则。在社会团体负责人统一领导下，一切财务收支活动都由社会团体财务部门负责管理。
第六条社会团体的所有经济合同正本统归财务部门管理。所有资金由财务部门按财务计划统一安排、调配、使用。
第七条社会团体的财务管理工作，必须贯彻执行国家有关改革开放的方针政策，遵守财务制度和财经纪律；除接受主管部门的指导和监督外，还应接受审计、财政、税务机关的监督。
第二章财务计划管理
第八条社会团体的财务计划主要是财务收支计划，其编制原则：
（一）根据国家改革开放的方针、政策和有关规定，按照本单位的任务和业务，组织各部门开源节流，经综合平衡后，编制财务收支计划。
（二）正确处理轻重缓急，需要与可能的关系；实事求是，量入为出，科学、合理地安排各项资金。
第九条社会团体编制的财务收支计划，必须报经理事会或常务理事会审核批准后执行。
第十条社会团体在编制财务收支计划时，应列出“收入计划数”、“支出计划数”和“上交计划数”。收入计划数可参照上年度计划执行情况，根据计划年度的增收条件和措施编列；支出计划数本着量入为出，厉行节约的原则，根据业务发展需要与财力可能情况编列；上交计划数由民政部门会同有关部门作出规定。
第十一条社会团体应按月编制财务报表。年度终了后，应认真总结，分析单位财务收支计划的执行情况和存在问题，提出改进意见，及时、准确地编制年度决算报表。按规定期限报送民政部门、业务主管部门和财政部门。
第十二条社会团体年终决算的收益，可按规定比例，经理事会或常务理事会决定后，提取公积金和公益金。
公积金用于发展社会团体事业，不得购买或建造职工住宅。 公益金用于职工集体福利、奖金、津贴、补贴、超规定的养老保险基金，以及对本单位有突出贡献的人员购买住房。
第三章财务收支管理
第十三条财务收支管理的原则：
（一）必须有利于社会团体事业的开拓和发展，为社会服务，为政府服务，为广大会员服务。在获得社会效益的同时，获得较好的经济效益。
（二）要充分发挥社会团体的人才、科技、信息、管理等优势，积极、合理地组织收入。
（三）必须贯彻以收定支，少花钱，多办事，勤俭节约，遵纪守法，量力而行。
第十四条社会团体收入包括“业务收入”、“其它收入”和“祖收入”三大类。
业务收入是指：会费收入、咨询收入、科技收入、编辑出版收入、会议活动收入等。
其它收入是指：利息收入、汇兑收益、投资收益、下级上交管理费收入、赠偿金收入等。
补助收入是指：财政、上级部门或其他单位拨入的各种补助款项。
第十五条社会团体的各项收入，必须执行国家有关收费政策的规定。各项收入都须交财务部门入帐，不得坐支。
第十六条社会团体的各项收入，必须使用上海市财政局监制、上海市民政局统一印制的《上海市社会团体统一收据》和《专用收据》以及由上海税务局监制、上海市民政局印制的《上海市社会团体统一发票》。
第十七条社会团体支出包括“业务支出”、“管理费用”、“其他支出”和“补助支出”四大类。
业务支出是指：咨询活动费、培训活动费、科技活动费、编辑出版费、会议活动费、业务税金及附加等。
管理费用是指：工资、聘用费、办公费、福利费、工会经费、差旅费、接待费、租赁费、职工教育费、劳动保险费、待业保险费等。
其他支出是指：利息支出、汇兑损失、坏帐损失、投资损失、违约金支出、其他税金及附加等。
补助支出是指：拨付所属单位或其他单位的各种补助款项。 第十八条各项支出要按照财务收支计划规定的范围和上级规定的费用开支标准执行，要严格审批手续。
第十九条要严格遵守国家控制社会集团购买力的有关规定，凡购买国家专控商品，必须按规定报批。
第四章项目费用管理
第二十条为了正确核算、反映和监督服务项目的各项费用、税金和收益情况，应实行项目费用核算制。
第二十一条项目费用核算制的基本任务是：通过预测、计划、控制、核算、分析和考核、反映服务项目的成果，合理安排和节约人力、物力、财力，降低项目费用，改善项目管理，为发展事业积累资金。
第二十二条项目费用的开支范围包括：
（一）服务项目实施过程中的劳务费、差旅费、接待费、会议费、资料费、通讯费、保险费、夜餐费、项目鉴定费等；
（二）向其他单位借用的设备租赁费、测试费、人工费等补偿费用；
（三）服务项目实施过程中耗用的各种原材料、动力、燃料、包装、运输等费用。
第二十三条项目费用的核算资料必须完整，如实反映服务项目在实施过程中的各种消耗。有关项目费用核算的原始记录、凭证、帐册、报表等资料，必须完整、真实、及时。
第五章财产物资管理
篇二：大学社团财务制度最终版
财务制度
为加强辩论协会经费的合理有效使用，特制定此财务制度
一、总则
第一条：本协会坚持量入为出的经费使用原则，力求收支平
衡 。
第二条：协会会长、副会长不得兼任财务负责人。
第三条：本协会经费收入支出必须由会长签字批准后方可执行。
第四条：协会换届或更换负责人之前，必须接受常委会的财务检查。 第五条：协会自成立起，建立明确的帐目，由专人负责管理，所有帐
目需及时入帐。
第六条：每月月底向协会内外公开帐目，实行帐务公开制度。
第七条：协会活动过程中产生的任何经费必须出具合法票据，否则不
予报账。发票由经手人签字后交由协会行政部、财务部人员
统一保管。
第八条：本协会的合法收入应用于本协会章程规定的宗旨和业务范围
内的活动，不得挪作他用，禁止任何形式的利润分配。
第九条：任何谎报经费开销，任意侵占、私分和挪用协会经费者，视
情节严重，需进行赔偿，并废除其工作人员资格。
第十条：本协会资产管理接受所有会员监督，会员对协会经费收支情
况有问询权，相关管理人员有义务向会员提出的经费使用情
况做出合理解释。
二、收入管理
协会经费来源：会费收入、社会赞助、银行存款利息及其他合法收入。
1、协会的现金，除按银行规定库存少量现金备用外，都必须存入银行帐户。不准出借银行帐户。不属协会的经济往来，不得在协会的银行帐户中办理结算。
2、协会的收入管理应当实行轮换制度，即会计与出纳实行轮换管理。建立现金日记帐，做到日清月结，帐帐相符，帐实相符。
三、支出管理
1.协会经费必须用于本协会章程规定的业务活动和与本协会宗旨相符的事业，禁止任何形式的利润分配。
2.辩论协会举办各种活动须列出明确开支预算表，应本着合理使用的原则作预算，详细注明各款项的金额，用途等。
3.报销
（1）辩论协会报销账目包括：
①协会日常办公费用
②各项活动经费
③其他经常委会批准的开支项目
（2）报销程序：
①经协会会长批准后的各项开支，必须开据发票或商家有效证据，由经手人（填写报销单）在发票后面签名。
②经手人凭签名后的发票或有效证据到会长处申请审批报销，后交由财务部登记，然后由出纳予以报销。
③支出金额在500元以上的由会长和副会长共同审批。
④以上程序必须在开支后7天内进行。
四、预算管理
1.每学期期初，财务处根据本学期的活动计划、收支情况编制收支预算，并上交于常委会进行监督。
2.编制收支预算必须坚持以收定支、收支平衡、统筹兼顾，保证重点的原则。
五、财务监督管理及违规处理
1、财务部
（1）财务部部长、会计、出纳各一名，由辩论协会中财务管理方面学生优先担任，并由会长直接管理，常委会监督。
（2）对于协会财务出现的纠纷问题，常委会必须对财务部及会长等成员进行问责。
2、财务部分工
（1）财务部长负责协会财务工作，做好总财务的管理和汇报工作。
（2）会计负责协会对财务收支的账目登记和凭据的管理，对财务部负责。登记账簿要清晰、工整，所附原始凭证要求内容真实准确，取得的发票应为合格有效。对不准确、不完整的原始凭证予以退回，要求其更正补充；对于不真实、不合法的原始凭证有权不接受，并向常委会汇报。
（3）出纳负责对经费的管理，对财务部负责。现金日记账做到日清月结，每月将银行存款日记账余额与银行对账单余额核对一次，以保证账账相符、账实相符。
（4）会计和出纳的职责权限应当明确，不可私通一气，徇私枉法，不准私自核对、修改账目。并且会计管账不管钱，出纳管钱不管账。
3、财务监督
（1）常委会和行政部定期对财务处账目进行核查。
（2）财务部人员发生变动时，须经会长允许，双方签字，做好财务交接手续，并认真进行核对。
（3）对于非一次性用品使用过后应统一交至办公室妥善保管，并由监督人员列出清单向各部门公开，避免物品的重复购买。
4、对财务部要求
（1）账目收支应明确、详细。
（2）账目不准私自改动，填错时改动应有管理人员签名。
（3）账目除本人外不准他人私自翻阅和保存，必须会计妥善保管，严格保密。
（4）各种收支凭证应妥善保管，以备核查账目。
（5）协会财产不准私自外借和挪用，如有例外，必须向常委会申请。
（6）账目必须由会计亲自填写、应做到用时入账，及时登记。
（7）出现财务错误应及时上报。
5、违规处理条例
对于协会出现的财务纠纷问题，常委会必须对财务部部长及其成员进行问责。出现下列情况之一的，视情节对财务人员予以警告、记过、逐出协会等处分：??
篇三：有关社团财务制度
有关社团财务制度
大部分社团实行每月一次的“交表”工作，个别社团（新浪微博社团）一学期一次。每学期一次的财务总结报告（电子版）。每个月上交两种表格，分别为财务收资表和物资表。每个学期最后一个月交表需要再添加一份财务总结报告，这三个表都有模板。当到了社团每个月交表的时间，若物资和上个月对比没有变化，可不必上交物资表。 社团交表章程如下：
一、上交流程
每月初的第一个学习日之前：各社团财务负责人在将电子版收支表和凭据照片及
物资表发送至财务部指定的公共邮箱（[email protected] ） 第一个学习日晚21：00之后：各社团财务负责人应及时查收邮件查看社联财务部人员的回复，无错则打印，有错则修改。（回复内容有社联财务部工作人员联
系方式，若有不清楚可直接联系）
↓
第二个学习日晚19:00之前：社团将修改版的文件再次发至公共邮箱，进行复审； 之后及时查收是否有回复邮件；(无错则打印；依旧有错则工作人员与社团财务负责人主动联系解决问题,必须在上交纸质版的指定时间之前确认无误)
↓
第三、四个学习日：各社团财务负责人本人到社联办公室上交纸质版收支表及报
销凭据（原件），签字确认
二、实施细则
1.值班时间：每月初第三、四个学习日，19：00~20：00；（交表时间无硬性规定，即值班的两日均可前来交表，逾期不候，谢谢配合）
2. 退还方式：以邮件形式退还
有错误用不同颜色标记好，并用相应颜色在下方注明。
例如：
1）金额计算要准确
2）填表数额要准确，收入前有“+”、支出前“-”
3）填写的物资要具体化，最好把每一项物品的开支写清楚
4）收据等凭据尽量拍得清晰，便于核对
3无凭据的处理方法
对于无凭据报销的，第一次予以警告，第二次若重复无凭据报销，报销金额缩减为80%，第三次则缩减为50%。本次流程也需出具社长的证明，并写明缩减数额。
4社团迟交的处理办法
若无故迟交或超出最后期限的社团将在年终评比中扣除相应的分数。
三．审核标准
1、 名称：
文件夹：社团编号+社团名称
电子收支表:社团编号+社团名称
凭据照片：以对应报表上的编号命名
（请单独全部放在一个文件夹里
把文件夹与收支表和物资表一起弄成压缩文件）
2、结余：对照上月结余，若不正确，则直接退回，
本月结余要求计算正确
本月结余大写部分正负要标明
3.报销日期：为报销当月的开支
4.报销项目：
①不可存在通称，如生活用品，办公用品，活动用品等
②不合理开支（如：干事聚餐等），要求社团给予解释
③填写的物资要具体化，最好把每一项物品的开支写清楚
4.报销数目：
网购的运费和物品费要分开
5报销凭据：发票，小票，收据，证明，网购截图（均在右上角编号①等） ① 关于证明：裁判费，租借费，主持费，演出费等无法出具凭据性质 ②发票具体要求：
抬头为：南方医科大学
项目为具体物品名称
④截图要清晰可见，若模糊请退回重照
⑤报表上的金额及编号须与凭据上的相对应
⑥如意打印：日常若记账，不计入报表上的支出，但该项仍需列出，凭据为记账 学期末，社团统一结账，并出示一张如意的收据
6.文字拼写错误：工作人员可替其改正，但会跟社团负责人说明
签名：纸质版需社团财务负责人和社长亲笔签名
四、附录
1）格式备注：
1、证明手写或打印均可，但必须为A4纸大小，（若为打印版，标题为宋体二号字，正文内容为宋体四号字）；
2、无论哪种格式，社长签名必须为亲笔手写
3、若存在无凭据报销缩减报销金额也需要写明
医疗改革制度心得体会
医疗改革制度心得体会胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。”
人们期盼已久的医疗卫生体制改革方案始终没有出台，听了总书记的这段关于医疗卫生体制改革的规划要求，人们可以放心了。
第一，彻底革除了当前医疗卫生体制存在的弊端。多年来，医疗卫生服务体系一直存在的政事不分、管办不分、医药不分、营利性和非营利性不分等问题，是滋生医疗卫生服务系统诸多问题的体制性弊端所在，这些弊端不彻底革除，政府的有限投入也无法得到很好的发挥，才能充分调动广大医疗卫生工作人员的积极性，才能合理配置医疗卫生资源并充分发挥作用，才能给广大人民群众提供比较满意的服务。
第二，符合广大人民群众对医疗卫生服务的需要。按照总书记的描述，政府要完善和建设覆盖城乡的“四大体系”，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。提高重大疾病防控和突发公共卫生事件应急处置能力。加强农村三级卫生服务网络和城市社区卫生服务体系建设，加强医德医风建设，提高医疗服务质量，确保食品药品安全。开展爱国卫生运动，发展妇幼卫生事业。这些既全面有具体的规划和要求，完全照顾到了广大人民群众对医疗卫生服务的需要，尤其考虑到了城镇低收入家庭和农民群众的看病难、看病贵，以及日常食品药品安全、生活卫生、身体保健等需要。
第三，充分发挥了政府在医疗服务体系中的作用。近年来的医改不成功，原因很多，但根本原因还是在于一些地方政府企图摆脱自身在医疗服务方面的责任，把医院全部交给社会和市场办，就是对公有制医疗机构也是放任自流，任期自生自灭。结果导致老百姓看病难、看病贵的社会问题。胡锦涛总书记指出：“要强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。”真正做到了政府该做政府的事情，政府要做好政府的事情，只有这样才有能为老百姓提供满意的医疗卫生服务。
总书记指出：“建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。”新的医疗卫生体制改革方案，一定要不折不扣地贯彻落实好总书记在十七大报告中的对医疗卫生事业发展的要求，切实把人民群众在医疗卫生方面的利益保障好、维护好、发展好，为全面建设小康社会做出更大的贡献！
学习三项制度的体会
为转变干部作风，加强机关行政效能，自治区制定了《广西壮族自治区行政机关首问负责制度》、《广西壮族自治区行政机关限时办结制度》、《广西壮族自治区行政机关责任追究制度》。这三项制度的颁布实施，是搞好制度建设，建立健全加强行政效能建设长效机制的关键。为使三项制度在我镇全面贯彻实施，确实转变干部作风，加强机关行政效能，5月11日晚，镇党委、镇人民政府组织全体干部职工集中学习了这三项制度，通过学习，我的体会是这样：
一、这三项制度是一个有机的整体，环环相扣。建立和严格执行这三项制度及行政效能建设的其他配套制度，将形成强有力的约束机制，促使各部门特别是具有审批职能的部门和工作岗位的工作人员改进服务态度，优化审批流程，压缩审批时间，严格办结时限，提高办事效率，从而建立起加强机关行政效能的长效机制。
二、要建立和完善首问负责制。实行首问负责制 ，切实转变干部作风，是密切联系群众，全心全意为人民服务，树立良好的政府机关形象的客观要求。机关工作人员要认真履行职责，对基层和群众要求办理事项的，要热情接待，周到服务。首先接受办理的人员要负责到底，能当场办结的要当场办结，不能当场办结的要告知办结时间；对申办材料不符合要求的，必须当场验明和明确告知申办者，并进行详细指导和说明。对不属于本部门职责范围的事项，也要为当事人提供热情周到的指引服务。要实行挂牌上岗，以便企业和群众监督。
三、要严格实行限时办结制。限时办结制是防止办事拖拉，提高工作效率的一项基本制度，服务部门要理顺内部职能关系，优化工作流程，科学设置程序，规定办结时间，杜绝久拖不办、办而不结的现象。行政机关所有向社会办理行政许可或非行政许可审批及其它申报事项，必须在法定期限或者本机关承诺的期限内办结。对特别紧急的事项要急事急办，随到随办。情况特殊需超过办事时限的，要经上级领导批准并事先告知审批对象。凡没有正当理由超出法定或本部门承诺时限的，要依规依纪追究责任人的行政不作为责任。具备条件的事项要实行超时默认制，行政机关超过规定期限未做出决定的，一律视为同意。
四、要严格实行责任追究制。重点抓三方面：1、实行部门首长问责制。实行部门首长对本部门的工作全面负责，并对其行使职权引起的后果承担责任。各政府部门对所属工作部门不履行或者不正确履行行政职责造成重大失误或不良影响的行为，要追究部门行政首长的责任。2、实行行政过错追究制。行政机关及其工作人员不履行或不正确履行规定的职责，影响行政序和行政效率，怠误行政管理工作或害行政相对方合法权益，造成不良影响或后果的，要追究该行政机关及其工作人员的责任。3、加强行政效能监察。要设立效能监督机构，健全效能投诉网络，完善效能投诉受理机制，努力做到投诉有门、办理有效、有诉必查、查明必处。监察重点要放在与对外开放、招商引资以及发展民营经济密切相关的行政部门和执法管理部门，以及行政审批中的不规范行为、违反服务承诺的行为、滥用行政执法权的行为、行政不作为、工作作风等方面。坚决追究违反有关制度，破坏环境的单位和个人，做到发现一起查处一起，决不姑息。要公开暴光影响恶劣的典型案件。
五、要将实行三项制度情况作为干部年度考核的依据。对于有群众举报，实属对工作不负责任、推诿、拖而不办、态度恶劣、严重影响政府机关形象的个人，年终考核应定为不称职。