制度梳理工作方案
01
为进一步加强自身建设，提高财政资金使用效益和财政工作效能，保障政府重要工作和重大建设项目的落实，根据《县人民政府关于在全县行政机关推行效能政府四项制度的通知》(师政发xx)11号) 、《县人民政府办公室关于印发县行政机关推行效能政府四项制度实施办法的通知》(师政办发xx)14号)和《关于印发的通知》（师审发〔xx〕2号）要求，结合我局实际，制定本工作方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以稽察、绩效评价和监督检查为手段，以重大建设项目和重要工作为重点，结合“争先创优”活动的开展，积极推行行政绩效管理制度。 二、主要目的 按照《县财政局财政支出绩效评价管理暂行办法》，加强财政支出绩效评价，提高财政资金使用效益，着力解决财政资金使用效益不够好的问题，实现财政工作的最佳绩效。 三、工作任务 负责对政府投资重大项目资金安排、拨付、管理使用情况进行监督和跟踪问效；制定对重点民生专项资金支出绩效评价的实施方案；每年选取30%的重点民生专项资金进行绩效评价。 四、组织分工 结合局机关各科室和乡（镇）财政所工作职责，理顺工作关系，避免重复交叉，提高办事效率，全面推行行政绩效管理制度。具体工作由企业科、农业科、经建科、农业综合开发办公室、教科文科等科室负责实施，实施结果上报局办公室。（祥见附表） 五、措施要求 推行行政绩效管理制度是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，各科室和乡（镇）财政所负责人要高度重视、认真落实，切实把这项工作抓紧抓好，保证有序、有效、持久地推行。 ㈠加强领导，认真组织 各科室和乡（镇）财政所要认真组织学习、广泛宣传动员，统一思想、提高认识，明确部门职责分工，严格按照本工作方案的要求，认真抓好行政绩效管理制度的落实。 ㈡分类指导，密切配合 相关科室要加强检查督促和分类指导工作，注意及时发现和研究解决实施中遇到的各种问题，保证行政绩效管理制度的顺利推行。行政绩效管理制度协调推进领导小组办公室要充分发挥作用，实行定期召开协调会议制度、定期情况通报制度和信息资源共享制度，及时沟通行政绩效管理中的重要情况和信息，并于xx年6月20日前向审计局报送上半年开展此项工作的情况，xx年11月底前报送全年开展此项工作的情况。各科室之间要通力合作，形成分工明确、协作配合、齐抓共管、合力推行的良好格局。 ㈢掌握情况，适时反馈 各相应科室要认
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科技局“马上就办”工作方案制度承诺
科技局“马上就办”工作方案制度承诺 为贯彻落实市委、市政府“马上就办“工作要求，积极推行“马上就办“的工作理念，牢固树立“立说立行、马上就办“的工作作风，形成“立即办、马上办、办得好、办得快“的良好氛围，特制定本实施方案。 一、指导思想和目标要求 指导思想：以党的十七大和十七届四中、五中全会精神和科学发展观为指导，以市委、市政府两办《关于设立“马上就办“工作办公室的通知》要求为依据，以开展“创先争优“、“双争双进“活动，缩短工作时限和提高服务质量为重点，进一步改进工作作风，提高干部执行力，提升机关工作效能，树立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关形象。 目标要求：通过建立“马上就办“工作机制，进一步树立机关工作人员的服务意识、发展意识、责任意识，推出实实在在的便民措施，为群众提供高质量的服务，让群众深感机关作风建设的新变化、新突破；进一步规范办事程序，使办事标准、办事结果得以制度化，以具体办事环节为突破口，切实提高办事效率；进一步强化责任约束，使“为民服务、为民解忧“的氛围更加浓厚，“廉洁勤政、务实高效“的政务环境更加优化，为经济社会发展创造优良环境。 二、职责范围和主要内容 职责范围：在党和国家法律法规及规章制度确定的工作内容下，以更高效率履行好部门和业务岗位担负的工作事项；上级和市委、市政府做出的各项重大工作部署；“三重“工作及市委书记、市长等市级领导批办的重要事项；行政审批项目及面向企业、群众的公共服务项目；年度、季度、月度重要工作事项；局长办公会议研究决定的事项；群众和媒体建议、反应、投诉的事项；其它需要“马上就办“的事项。 主要内容： 1、完善工作流程。推行机关程序化、精细化管理，规范工作流程，合理界定、整合、规范内部分工，建立任务细化、责任明确、运转高效的工作体系。属于“马上就办“的事项，统一由“马上就办“工作办公室建立台账，拿出办理意见，按照“谁主管、谁负责“的原则，明确责任领导、承办单位、承办人员、工作标准、办理时限，以《“马上就办“工作通知书》的形式通知承办单位办理。 2、缩短工作时限。对上级领导和机关交办的事项、企业咨询和申报等问题，“马上就办“办公室当日拿出办理意见，承办单位要按《“马上就办“工作通知书》要求，立即办理，按时办结，并向“马上就办“办公室及时报告办理结果。 3、实行公开承诺。在机关内部 查看全文>>>03
村级环境治理工作方案
根据上级关于农村环境综合整治相关精神，为了营造舒适宜居的生活环境，提高全村人民的生活质量，**镇领导班子召开专题会议，制定如下工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，积极推进新农村建设，通过开展“四清、三基、二统、一化”为重点的环境卫生综合整治，着力改善我镇生产、生活、生态环境。
二、基本原则
1.党委监督，村委领导，全民参与。镇、村两级切实加强对环境卫生综合整治的领导，发挥全体村民的主体作用。
2.健全机制，长效管理。实行集中整治与长效管理相结合，治标与治本相结合，改善环境与提高村民素质相结合，整治行动与宣传发动相结合。
3.先清运后清扫，先治脏后治乱。先清运历史遗留垃圾，再进行大清扫，消除卫生死角。
三、工作目标
通过开展环境卫生整治，全镇各村环境状况达到“四清、三基、二统、一化”目标
1.“四清”即清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源。
2.“三基”即农村基本不见垃圾、基本消除马路市场、农户基本完成。
3.“二统”即农村垃圾统一分类处置、集镇污水统一集中处理。
4.“一化”即路边、屋边、水边绿化，在房前屋后，村道边植树造林，形成四季有绿、季相分明，层次丰富的绿化景观，达到美化村庄，净化空气的目的。
四、工作方法
1.大宣传：镇召开党员干部动员大会，各村召开村民大会，镇包村干部、支、村两委干部、党员组长深入各组、户做好动员、劝导工作。书写宣传标语，发放宣传手册和致农户的一封信，发动全体村民参与环境卫生综合整治工作。
2.大清运：各村组织专门人员将历史遗留的垃圾全部清运处理。
3.大清扫：发动各村党员、组长、保洁员开展卫生大清扫。首先带头清洁好自家房前屋后，整理好庭院杂屋。
4.大检查：由镇组成卫生检查评比小组对全镇各村卫生进行检查，发现卫生死角或清扫不到位的，及时督促清除。
五、工作措施
（一）加强组织领导
1.成立**镇环境卫生综合整治领导小组。由镇长王茂真任组长，李红军任副组长，各村支部书记和镇包村干部为成员。
2.成立卫生检查评比小组。由李红军任组长，各片长和包村干部为成员。
（二）划分卫生管理区 实行片长、包村干部和村干部分片包组责任制。
（三）建立长效保洁机制 各村设立保洁员，划分卫生保洁责任区，确定保洁员工资。坚持“标本兼治，重在治本”的方针，不断巩固、深化环境卫生整治成果。
（四）保障资金投入 各村级负责添置卫生整治硬
查看全文>>>为更好地保护和合理利用我区森林资源，严厉打击违法经营加工木材，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《四川省绿化条例》及其它林业有关法律、法规，结合我区实际情况，特制定本方案：
一、 工作任务
严格按照《xx省木材经营加工管理办法》等规定，对
我区木材市场清理全面清理整顿，严厉打击无证经营，规范我区木材市场。
二、 建立工作机构
木材市场的清理工作关系到我区林业建设、生态安全、生态文明发展全局，任务量大。为切实加大我区木材市场清理整顿的工作力度，成立木材市场清理工作领导小组，负责指导、督促我区木材市场清理工作。木材市场清理工作小组成员名单如下：
组 长：
领导小组下设办公室于林政资源股，负责木材市场清理的日常工作，办公室成员：
三、 建立清理队伍
木材市场清理任务重，涉及面广，清理难度大。为保障我区木材市场清理工作的有序进行，特成立清理小组。清理小组成员：
四、 清理时间安排
1、xx年1-3月对全区木材市场进行摸底，各林业站上报辖区范围内的木材经营加工户及基本情况。
2、xx年4月组织队伍，进行相关业务培训。
3、xx年5-12月对全区木材市场进行全面清理。
4、xx年5月对xx片区木材市场进行清理。
5、xx年6月对xx片区木材市场进行清理。
6、xx年7月对xx片区木材市场进行清理。
7、xx年8月对xx片区木材市场进行清理。
8、xx年9月对xx片区木材市场进行清理。
9、xx年10月对xx片区木材市场进行清理。
10、xx年11月对xx片区木材市场进行清理。
11、xx年12月对清理情况进行全面汇总。
五、管理制度及经费落实
为保障清理工作的圆满完成。清理小组每月上报清理情况到领导小组办公室。对清理任务完成好的进行相应的奖励，对弄虚作假、隐瞒不报的进行处罚。在清理过程产生的费用实行实报实销，出差补助10元/天。
收费公路清理工作方案清理工作方案（2）根据《自治区人民政府办公厅关于印发自治区收费公路专项清理工作方案的通知》（内政办发〔〕66号）要求，为确保全市收费公路专项清理工作顺利开展,制定本方案。
一、 组织机构
为切实做好该项工作，成立收费公路专项清理工作领导小组（下称领导小组），组成人员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局，办公室主任由
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镇（园区）农业办公室：
为了推进区环保新三年行动计划的进一步落实，减少区内畜禽养殖场对环境的影响，根据区环保新三年行动计划协调推进领导小组的部署，对列入环保新三年行动计划内的畜禽养殖场的污染治理工作提出如下实施方案。
一、指导思想
领会精神，增强意识，规范管理，治理达标，减少污染，确保推进环保新三年行动计划的落实。
二、基本思路
根据区政府的要求，农委对全区畜禽养殖计划内养殖场的畜粪治理工作进行总体协调，环保部门负责监督并验收，全区畜禽养殖场要严格畜粪治理的准入标准，并在全区范围内首选三个试点单位（猪、鸡、牛各一个），待验收合格出样后，再全面展开。
三、保证措施，分工负责
为使环保新三年行动计划工作有利，有序、有效的展开，各镇及相关部门要认真组织实施，做好指导、服务、监督，把该工作作为实践“ ”重要思想的具体体现，按照“二级政府，三级管理”的基本思路和“条块结合，以块为主”的属地化管理的原则，责任到人、到场，确保人、财、物的投入，真正做到畜粪治理工作的落实。
四、综合治理计划
根据环保新三年行动计划的要求，今明二年需治理达标畜禽养殖场123家。其中， 年治理达标74家， 年治理达标49家。各镇及相关职能部门要抓紧各个环节的工作启动，要从全局出发，对实施本计划予以积极的支持和配合。
五、治理经费
根据上级有关精神，畜粪治理专项资金由区、镇二级财政和所在养殖单位各自负担1/3，具体标准根据不同类形（猪、鸡、牛场）的不同要求待核。
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某县实施国家基本药物制度工作方案
为稳妥推进国家基本药物制度实施工作，根据卫生部、国家发改委等九部委《关于建立国家基本药物制度的实施意见》（卫药政发[]78号）、中共山东省委、山东省人民政府《关于贯彻落实中发[]6号文件精神进一步深化我省医药卫生体制改革的实施意见》和山东省人民政府办公厅《关于印发山东省推行国家基本药物制度的实施意见的通知》（鲁政办发[]9号）精神，按照市委、市政府要求，结合我县实际，制定本方案。
一、实施范围和启动时间
我县乡镇卫生院和社区医疗卫生服务中心（包括县第二人民医院，以下统称基层医疗卫生机构）实施基本药物制度，实行一体化管理的村卫生室暂不纳入实施范围。
各基层医疗卫生机构统一于12月30日零时正式启动实施国家基本药物制度。
二、主要任务
（一）按照规定配备使用基本药物。国家307种基本药物和山东省216种增补药物为现阶段我县使用的基本药物。各基层医疗卫生机构必须执行国家基本药物制度的相关政策规定，全部配备使用基本药物，原则上不得再购进非基本药物。其他各类医疗机构也必须按规定使用基本药物。要严格执行基本药物临床用药指南和基本药物处方集，规范基层医疗机构和医务人员用药行为，引导人民群众形成良好用药习惯，确保基本药物合理使用。
（二）执行基本药物统一招标采购及配送制度。在省级集中网上公开招标采购办法出台前，各基层医疗卫生机构所需基本药物在省确定的最高采购限价内仍按原途径采购配送。省里招标采购办法正式出台之后，按照规定要求实行省级统一招标采购和配送。
（三）落实基本药物医保报销配套政策。基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物。属于城镇基本医疗保险甲类目录中的基本药物，全部纳入城镇基本医疗保险支付范围；属于城镇基本医疗保险乙类目录中的基本药物，纳入支付范围的比例不低于90％。城镇基本医疗保障按照省、市政策规定提高报销比例。基本药物全部纳入新农合药品报销目录，住院药费报销比例比非基本药物提高10%。
（四）不断建立健全以政府投入为主的多渠道补偿机制，确保基层医疗卫生机构正常运转需要。本着“科学、公平、节约、高效、规范”的原则，按照中央和省、市“综合配套改革、核定任务、核定收支、绩效考核、统筹安排、多渠道补偿”的要求，建立健全经费补偿机制，落实政府投资主体责任，确保基层医疗卫生机构正常运转。并通过政府购买服务方式，全面推进
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全院各科室：
为改善服务态度，规范医疗行为，加强自身建设，提高工作效能，创建人民满意医院，根据x卫字xxxx号文件精神，为全面实施好服务承诺制、首问责任制、限时办结制（以下简称“三项制度”），结合我院实际，现将我院实施“三项制度”的工作方案制定如下：
一、指导思想
以党的xx大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本、依法行医和办院为民，通过服务承诺制、首问责任制和限时办结制的实施，进一步转变全院职工工作作风，改进服务质量，规范医疗行为，提高工作效率，进一步加强医德医风建设，创建人民满意医院。
二、目标任务
通过实施“三项制度”要达到以下目标：一是全院职工工作作风和服务形象要有明显好转；二是服务质量和办事效率要有较大提高；三是内部管理和行风建设得到进一步规范和增强；四是服务能力和服务水平有较大提高；五是患者对医护人员的服务水平、服务质量满意度明显提高。
三、“三项制度”的具体实施办法
(一)、服务承诺制
服务承诺制是指：全院各科室根据本科室工作职能及工作要求，对本科室服务的内容、办事程序、办理时限等相关具体事项，向社会和公众作出公开承诺，接受社会监督，承担违诺责任的制度。
为提高服务水平、效率和患者及职工满意程度为目标，把各项服务工作置于患者和职工的监督之下，要求全院各科室根据本科室服务的内容、办理的程序及时限在公开、公平、公正、便民的原则下开展服务承诺。
(二)、首问责任制
首问责任制是指服务对象到医院各科室办理相关事项时，首位接待或受理的医务人员和职能科室工作人员要热情接待、认真解答，并负责办理或引荐到相关部门办理。首位业务受理人即为首问责任人。
1、首问责任人应热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的办理。各科室实行登记制度，对来访人员的姓名、单位、时间、咨询或办理事项、办理结果等进行登记，以备查询和考核。
2、全院各科室工作人员实行挂牌上岗，公示姓名、职务、工作岗位、业务范围和投诉方式，以便服务对象了解工作人员身份，接受监督。
3、咨询或办理事项属于首问责任人职责范围内的，能办理的应现场办理；不能现场办理的，要说明相关情况；需要提供相关材
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提升公民文明素质和城乡文明程度，为了进一步改善我镇城乡环境面貌。创建整洁优美的人居环境和良好的投资发展环境，加快推进和谐社会建设进程，镇党委政府决定在全镇范围内开展为期三个月的城乡环境集中整治活动，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以加快建设现代国际旅游城市副中心为 目标，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以“创造优美环境，营造优良秩序，塑造良好形象，打造文明 ”为目标，按照“城乡齐动，以城带乡，全民参与，齐抓共管，综合整治，务求实效”的原则，紧紧围绕大拆违、大建设、大发展活动，很抓优化软环境，加大投入造硬环境，着力提升我镇对外形象，加快推进全镇经济社会科学发展、提速发展、和谐发展。
二、整治范围环境集中整治活动
按照“整治见成效，管理上水平，环境大改观”的总体要求，突出开展村容村貌整治、交通秩序整治、基础设施整治、集贸市场整治、文化娱乐场所整治、沿线村庄整治、新农村示范村的政治。
三、整治任务
1、村容村貌整治。环境卫生整治，清扫保洁必须做到普扫及时；垃圾收集处置要做到全覆盖；督促沿街单位，店面经营户必须严格实行垃圾桶装清洁工收集，落实“门前三包”。责任单位：镇机关责任人：程庭斌
2、占道经营整治。取缔一切形式的占道经营、占道加工、占道维修；禁止向人行到倾倒污水；车辆不得挤占人行道。责任单位：交警队责任人：单位负责人
3、交通秩序整治。整治摩托车超员超速行驶，驾驶员无证驾驶，不戴安全头盔现象；集中力量对酒驾、醉驾进行严厉处罚。责任单位：交警大队责任人：单位负责人
4、基础设施整治
亮化整洁。各单位、店面、广告牌亮化要严格按照要求开关，不得随意关停；凡是能够亮化、有条件亮化的地方，都要想方设法亮；加强亮化设施的检查维修工作，发现不亮或缺损，及时修复、更换，确保亮化设施运转正常。责任单位：镇机关责任人：各单位负责人
5、集贸市场整治重点整治集贸市场内车辆乱停、垃圾乱丢、污水乱倒、货物乱摆等问题；加强环境卫生清扫保洁工作，摊前摊后、摊上摊下确保整洁卫生；完善基础设施；加强对集贸市场周边经营店面环境整治。责任单位：工商所责任人：严长明
6、对照整治方案进行一次全面整治，对205国道沿线村庄道路两侧的生活垃圾、建筑垃圾、占道堆放的建筑材料以及木、竹、柴、猪牛粪、杂草等要整治到位。责任单位：沿线各单位、村两委责任人：单位负责人：村书记、主任
7、新农村示
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统计局行政成本控制制度工作方案
根据《县人民政府关于印发县深入开展效能政府建设实施方案的通知》（祥政发〔〕27号）和《县政府自身建设委员会办公室关于印发效能政府四项制度具体工作方案的通知》（祥政自建办发〔〕2号）文件精神和要求，结合本单位实际，制定本实施办法： 一、控制内容 从严控制行政成本，着力控制以下事项： （一）机构编制和人员； （二）公务用车购置和管理； （三）会议、庆典、论坛； （四）出国、出境、出省考察； （五）楼堂馆所建设。 二、工作目标 按照编制管理机构批准的“三定”方案，完善机构编制管理与财政预算管理相互配套的协调约束机制，推行机构编制实名制，实行行政编制数、实有人员数、财政供养数相对应，严格控制财政供养人员规模。按照财务管理制度管理权限，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合，确保行政成本控制工作健康有序开展。，实现因公出国（境）经费零增长，公务用车购置经费零增长，楼堂馆所一律不新建，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。 三、控制方式 （一）实行严格的机构编制管理 严格执行编制部门批准的“三定”方案。坚持机构编制的集中统一管理，凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项，报经县编委按规定程序和权限审批。不擅自设立机构和提高机构规格，不超编进人，不超职数、超机构规格配备领导干部，不以虚报人员的方式冒领财政资金。能够采取政府购买服( ）务方式办理的事项，不聘用临时人员。 （二）严格公务用车购置和管理 公务用车的配备和使用，严格遵循公务用车配备和使用管理规定，严格遵循公务用车编制管理。严格执行《县统计局公务用车管理使用制度》，明确专人管理本单位公务用车，执行公务用车统一保险、使用审批登记、公务用车加油里程核算和定点维修制度。 （三）严格控制会议的数量、规模、规格和经费 1、严格执行会议审批制度。召开全县综合性会议应提出书面预算报告，局办公会议讨论决定；专业统计工作会议由各业务股室提出申请，交分管领导审定，办公室根据申请计划及相关经费规定安排会议场所及食宿，会后根据会议名册，按照批准的标准、人数、天数报销。会议标准按县财政局规定的标准执行。 2、大力精简会议数量、规模、时间和经费支出。积极推行电子政务，充分利用信息化手段，改变会议召开方式。除必要的学习培训、数据联审评估、经济运行分析和布置年 查看全文>>>制度梳理工作方案相关推荐
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