商务部电商扶贫实施方案
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商务局扶贫专项实施方案
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为贯彻落实省市县“在扶贫领域‘开展不正之风、保障扶贫政策落实,查处腐败问题、保障扶贫资金安全’专项行动精神,切实把全面从严治党主体责任向基层延伸,以严明的纪律为打赢扶贫开发攻坚战提供保障,确保中央和省市、县委推进精准扶贫、精准脱贫有关要求落到实处,现就开展电商扶贫领域“两查两保”专项行动提出如下实施方案。
一、总体目标
通过开展电商扶贫领域“两查两保”专项行动,严肃查处电商扶贫政策落实过程中损害群众利益的不正之风和腐败问题,督促乡镇(村社)党委(党支部)进一步健全完善各项制度机制,强化对权力运行的制约和监督,推动电商扶贫政策精准落实、电商扶贫资金使用安全,让人民群众共享电商扶贫政策成果。
二、主要内容
(一)查处不正之风,保障电商扶贫政策落实。重点解决:
1.情况核查不认真,工作不扎实的问题。
2.政策落实过程中庸懒散慢、吃拿卡要,推诿扯皮、办事不公,请客送礼、暗箱操作,电商扶贫政策不落实等问题。
3.欺上瞒下、弄虚作假,搞“两张皮”,电商扶贫指标不客观等问题。
(二)查处腐败问题,保障扶贫资金安全。重点解决:
1.贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费、私存私放电商扶贫资金等问题。
2.挤占挪用电商扶贫资金用于发放奖金福利、投资牟利,以及违规设立“小金库”等问题。
3.多头、重复、虚报、骗取电商扶贫资金等问题。
三、工作措施
(一)及时安排部署。局党支部结合实际,制定详细工作方案,精心安排部署电商扶贫领域“两查两保”专项行动。局属各股室要紧密结合各自职能,细化实化任务,靠实工作责任,采取扎实有效措施,认真抓好落实。
(二)认真摸排线索。局属各股室要及时向社会公开举报电话,引导社会各界对电商扶贫政策落实进行全方面监督,集中排查梳理问题线索,对涉及侵害群众利益的不正之风和腐败问题,逐一梳理排查,认真分析评估,对反映集中、性质恶劣的重点问题,建立台账,集中核查,挂牌督办、限期办结。
(三)加大查处力度。局党支部把查处侵害群众利益不正之风和腐败问题列为落实主体责任的重点任务,坚持抓早抓小、动辄则咎,确保电商扶贫资金落到三级服务体系建设上。
(四)完善制度机制。各乡镇要把制度建设贯彻“两查两保”行动全过程,针对电商扶贫政策落实和资金使用中存在的问题和漏洞,逐项完善措施,对有效管用
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电子商务精准扶贫实施方案
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为认真贯彻落实《中共xx县委xx县人民政府关于全力实施“3115”脱贫计划坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》(x发〔xx〕x号)精神,扎实推进电子商务精准扶贫工作,确保实现脱贫攻坚目标,结合实际,制定本方案。
一、总体思路
以电子商务进农村综合示范为契机,以电子商务进农村综合示范和电子商务创业贷款项目为抓手,以2017、2018年计划脱贫建档立卡贫困户为重点,采取订单或投放种苗回收产品方式,鼓励电商企业、网店、村级电商服务站立足所在乡、村及产品原料生产基地,自主选择建档立卡贫困户,采取捆绑方式,签订帮扶协议,建立帮扶台账,实施电商助销,带动贫困户发展特色种养业增收脱贫。
二、目标任务
从xx年起,通过2-3年努力,结对帮扶1000户具备发展特色种养业条件的建档立卡贫困户,实现电商带动年人均增收1000元以上,确保按期脱贫。
三、工作重点
按全县不少于1000户建档立卡贫困户,实行五个一批,实施电商精准扶贫。
(一)规模电商企业带动帮扶一批。动员20家以上规模电商企业,每家对接建档立卡贫困户10户以上,累计帮扶200户以上。
(二)xx年度电商发展奖补对象带动帮扶一批。对经审定获得xx年度全县促进电子商务发展奖补项目资金的企业和网店,每家企业应对接帮扶建档立卡贫困户15户以上,每家网店应对接帮扶5户以上,作为奖补项目资金兑现条件,累计帮扶200户以上。
(三)xx度电商发展奖补项目申请对象带动帮扶一批。对计划申报xx年度全县促进电子商务发展奖补项目资金的企业和网店,每家企业应对接帮扶建档立卡贫困户15户以上,每家网店应达5户以上,作为奖补项目资金申报条件,预计帮扶200户以上。
(四)xx度电商创业贷款申请对象带动帮扶一批。县政府安排xx年度电商创业贷款1000万元,对计划申报电商创业贷款的企业和网店,每申请10万元贷款需对接帮扶2户以上建档立卡贫困户,作为申请前提条件,累计帮扶200户以上。
(五)村级电商服务站带动帮扶一批。全县计划建立200个以上村级电子商务服务站,对达到建设标准、申请电子商务进农村综合示范补助的村站,每站应对接帮扶2户以上建档立卡贫困户,作为奖补兑现前提条件,累计帮扶400户以上。
剔除部分重合因素,确保全县电商精准帮扶建档立卡贫困户1000户以上。
四、
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市扶贫专项实施方案
为全面贯彻落实《关于加快电子商务产业发展的实施意见》(x市府发〔201x〕x号)和《关于开展结对帮扶推进精准扶贫工作的实施方案》(x市办发〔201x〕x号)精神,将发展电子商务与实施扶贫开发有机结合起来,扎实推进电子商务扶贫工作,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻党的、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,努力实现省委"五年决战同步小康"奋斗目标,按照市委、市政府大力推进精准扶贫总体部署,充分发挥国家部委对口支援xx苏区振兴发展的有利契机,把"互联网+"新经济形态引入农村,并与农村主导产业相融合,依托电子商务新型业态推动贫困农民创业就业,提高贫困户增收致富能力,确保到2020年与全国人民同步实现全面小康。
二、目标任务
(一)总体目标
到2019年,电子商务扶贫工作取得明显成效,农村电子商务拥有良好发展环境,广大农村形成较为完善的电子商务发展基础和支撑体系。试点县建设成效明显,除xx区和xx经济技术开发区外,其他各县全部列为国家电子商务进农村综合试点县,每个县每年建设好1个示范镇、2个示范村,全市建设好1000个线上与线下相结合的智慧商店。电子商务成为扶贫开发重要抓手和平台,对贫困户增收致富的带动作用明显增强,全市农村电子商务交易额不低于300亿元。
(二)阶段目标
1.2015年 -2016年
力争新增15个国家电子商务进农村综合示范县、1个国家级电子商务示范基地、10个市级电子商务进农村示范镇。农村电子商务应用率达30%.
2.2017年-2018年
新增10个市级电子商务进农村示范镇,农村电子商务企业快速增长,扶植农村电子商务交易额1亿元以上的企业8-10家、1000万元以上企业50家,农村电子商务应用率达60%.
3.2019年
新增10个市级电子商务进农村示范镇。农村电子商务高速发展,扶植农村电子商务交易额5亿以上的企业5家、1亿元以上的企业20家、1000万元以上的企业100家、农村中小企业达到1000家以上,农村电子商务应用率达80%.
三、主要措施
(一)健全电子商务进农村服务网络,夯实电商扶贫硬件基础
积极构建县、乡、村三级电商服务网络,在县城设立电商进农村运营中心,在乡镇设立分中心,在行政村设置服务站。加大对、快递企业的扶持力度。探索解决农村物流配送"最后一公里"问题。通过和阿里巴巴、邮政公司、顺丰集团等大
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时间过的飞快,为期一个月的实习结束了,在这段时间里,实习充实了我的学习生活,我学到了许多书本上无法体验的知识。通过实习,我感触颇多,得到许多新的认识,对许多问题多了深一层次的思考。回想起这两个月的生活,一个人在新的环境里,应付新的人际关系,本来就是挺辛苦的事,再加上工作的繁忙和紧张的生活节奏,这两个月来真可以用艰辛来形容了。还好这一切我都挺了过来,相反这些困难让我更加的了解自己、坚定信心,也让我从中得到了深刻的认识。以后我就是社会上的一份子了,责任也将越来越重。
实习,顾名思义,在实践中学习。在经过一段时间的学习之后,或者说当学习告一段落的时候,我们需要了解,自己的所学需要或应当如何应用在实践之中,因为任何知识都源于实践,归于实践,所以,要将所学付诸实践,来检验所学。然而,我们当然不希望实习仅止于此,那就太狭隘了。
(实习单位简介)
我的实习,其实是工作。在这两个月中,有太多太多的感触,一时竟不知道从何说起。在此次实习中,我感悟颇多:
(1)坚持学以致用
我的工作是在公司的商务部见习外贸业务。
外贸业务员,算是与专业对口工作的不二选择了,而且我们曾于大三进行过tmt模拟实习,对外贸流程有一定的了解。然而经过在商务部一段时间的工作,我渐渐明白有时实际要比理论简单直接的多,但大多数情况下实际操作还是比理论要复杂、间接,通常是我在别人的实际操作中领会到了自己所学理论的重点及要旨。值得庆幸的是在两个月的时间里,公司的同事领导给予了我热情的指导和帮助,而我也虚心向他们请教学习,在理论运用于实践的同时,也在实践中更加深刻地理解了以前没有理解透彻的知识。
(2)加强英语及专业知识的学习
对于外贸人员而言,不仅要掌握够硬的专业知识,而且还必须会用英语与外商交流、谈判及写传真、书信。如果专业英语知识掌握不好,就很难胜任工作,甚至会影响业务的顺利进行。因此,在实习中要求我们加强英语的学习,掌握外贸专业术语基础。
(3)要有坚持不懈的精神
作为在校生,我们不管到哪家公司,一开始都不会给我们布置过多的工作任务,一般都是先让我们熟悉公司的工作环境,在这段时间里很多人会觉得很无聊,没事可做,便会产生离开的念头。在这个时候我们一定要坚持,不能轻易放弃。
再者,在外工作不比在家里或者学校,做的不好挨批是正常的事,承受能力差的同学很容易放弃。这时我们要直面问题,如果是自己的失误,一定要改正错误,吸取
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金融扶贫工作实施方案
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为贯彻落实《中共xx县委县政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的意见》和上级人民银行工作会议精神,进一步做好我县扶贫开发金融支持与服务工作,制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会和中央、省、市扶贫开发工作会议和各级人民银行工作会议精神为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,围绕“四个全面”战略布局,牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照中央和省、市、县关于精准扶贫的决策部署,坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,坚持扶贫开发与生态保护并重,依托县委政府和县域金融机构,不断探索金融扶贫服务新机制,推动县域贫困地区金融微生态环境改善,与全县各界人民一道,努力打赢脱贫攻坚战。
二、总体目标
以中央、省、市扶贫开发工作会议精神为指导,以推进xx县同步进入小康社会为统领,全面做好贫困群体的金融服务,初步建成全方位覆盖贫困群体的普惠金融体系。
(一)金融扶贫开发体系日趋完善。完善面向“三农”的金融服务体系,推动商业性金融机构网点持续下沉,着力加快贫困村、贫困户相对比较集中地区的乡镇金融机构网点和便民惠农金融服务室建设;不断深化农村商业银行和村镇银行改革,完善经营服务机制;推进农村支付服务环境建设,着力消灭金融服务盲区,争取实现基础金融服务不出村、综合金融服务不出镇(乡),将便捷高效的现代金融服务送到农民家门口。
(二)加大信贷投入力度。通过创新金融产品,逐步加大对贫困户和扶贫新型农业经营主体的信贷支持力度。力争每年全县涉农贷款增幅高于全县gdp增幅。
(三)金融服务水平明显提升。创新精准扶贫方式,改善贫困村金融服务条件;破解贫困群众无抵押、无担保的瓶颈,推进贫困村经济持续发展;努力推进贫困群体金融知识普及,推进诚信文化建设,使贫困地区金融生态环境得到进一步优化。
三、主要措施
(一)人民银行xx县支行将积极加强窗口指导和信贷引导工作,努力推动全县金融扶贫工作的有序有效开展。一是通过窗口指导,加强对全县金融机构的监督考核,推动金融信贷向贫困乡镇、村和贫困村企业倾斜;二是强化信贷引导职能,加大对信贷扶贫力度较大、成效明显的金融机构的支农再贷款和再贴现资金的支持力度,争取每年投放支农再贷款和再贴现资金1至2亿元。
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扶贫专项行动实施方案
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为贯彻落实省委xxxx届六次全会和《中共xxxx县委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》精神,大力实施创新驱动发展战略,建立完善科技服务体系,支撑引领贫困地区经济社会快速持续发展,带动脱贫致富,特制定xxxx县科技扶贫专项行动实施方案。
一、基本思路
完善体系、以点带面;省地联动、精准发力;
支撑产业、提升能力;创新驱动、全面小康。
把握完善体系、以点带面的科技扶贫总体布局。全面推进70个贫困村建立完善科技服务体系,重点建设一批科技扶贫示范、科技示范村、科技示范户,形成以点带面总体布局。
把握省地联动、精准发力的科技扶贫工作方法。以县为主体,省市县联动,建立全省科技扶贫整体推进机制。做到扶持对象、扶贫项目、资金使用、扶贫措施、驻村帮扶、脱贫成效精准,以精细的科技措施落实精准的扶贫要求。
把握支撑产业、提升能力的科技扶贫主攻方向。围绕贫困地区优势资源开发和特色产业发展,加强关键技术攻关和成果转化应用,加强人才支持、技术培训、科学普及、民生改善、平台建设,提升技术能力和产业水平。
把握创新驱动、全面小康的科技扶贫推进目标。践行“转型才能更好发展、后发也要高点起步”的理念,把握贫困地区对科技进步的内在需求,以技术进步促进转型升级,以转型升级促进脱贫致富和全面小康。
二、主要目标
围绕“建立完善科技服务体系”主要任务,以满足贫困地区科技需求和提升产业能力为导向,到2020年,初步建立覆盖70个贫困县的科技服务网络体系,培育壮大科技服务市场主体,创新科技扶贫模式,延展科技服务链,科技支撑脱贫致富成效显著。
科技服务平台体系:建设一批高新技术产业园区、高新技术产业化基地、省州农业科技园区。建设覆盖贫困地区的农村产业技术服务中心1个。
科技人才支撑体系:贫困地区科技人才柔性引进机制初步形成,动员2家科研院所、高等学校建立对口扶贫机制。
科技扶贫示范体系:建立示范村6个、示范户30户,以点促面实现集中连片贫困地区科技服务体系全覆盖。
科技普及培训体系:基本形成培训中心、专家大院、产业技术服务中心和专项培训互为补充的培训体系,开展科普活动5次,培训新型农牧民100人次以上,示范村有劳动力的农户至少掌握1项致富技能。
三、重点任务
围绕省委xxxx届六次全会《决定》赋予科技
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