“三电合一”农业信息服务试点项目实施方案。
提前做好规划是成功的第一步。人这一辈子迷茫的时候很多，我们应该根据需要制定方案。我们生活中其实使用的方案有很多，比如说学习方案，施工方案，设计方案等等。方案都是由哪些内容组成呢？由此，小编为你收集并整理了“三电合一”农业信息服务试点项目实施方案如果合你所需，不妨马上收藏本页。
“三电合一”农业信息服务试点项目实施方案“三电合一”农业信息服务试点项目实施方案项目任务名称：xxxxx“三电合一”农业信息服务试点项目项目单位全称：xxxx通讯xxxx邮政编码：xxx法人代表姓名：xx联系电话：xxxx主管部门：重庆市农业局编制日期：二OO五年三月二十五日
xx位于四川盆地东南部，距重庆市110公里，xxx西部，位于东经105度29分—106度，北纬29度24分—29度52分，北与xx、xx邻，西南与xxx接壤，东南与xx、分界于巴岳山山脊，xx铁路，zzz高速公路穿境而过。全县辖xx个街道办事处、xxx个乡镇，辖xxx个行政村（其中xx个居委会），幅员面积xxx平方公里。全县总人口xxx万人，其中农业人口75万人，耕地面积42488公顷。在全国农业信息化建设总体思路的指导下，我局在xxx农业局的大力支持下，经过几年的努力，我县农业信息体系建设日臻完善。一是网络建设方面，在互联网上开通了“xxx信息网”，我局内部建立了局域网，全县xx个乡镇建立了农业信息服务站，并都能访问互联网和我局局域网，现在网络建设正在向村延伸。二是在信息员队伍建设上。建立了覆盖县、乡镇、村及龙头企业、经销大户、中介组织和农村经纪人的400多人的信息员队伍。全县24个乡镇都设立了信息服务站，配备了专兼职工作人员，学历均是中专以上文凭。有20的村设立了信息服务室。三是在开展信息服务上，通过多渠道的信息发布，广泛开展了提供农村经济信息服务，网上送科技和培训服务，专家咨询服务，农业标准化信息服务，以及劳动力转移、农业产业化发展的专项信息服务。通过服务，取得良好的社会效益和经济效益。一、申请项目任务的名称、来由、核心内容（一）申请项目任务的名称xxxx县“三电合一”农业信服务试点建设。（二）申请项目的来由我县农业信息化建设，通过几年的大力建设和发展，农业信息平台和我局内部局域网已全面完成、并投入使用，农业信息服务站覆盖到了全县各街、镇乡。然而信息服务“最后一公里”问题也比较突出。由于农民缺乏资金购买电脑，而政府提供的农业服务站只建设到街、镇乡，作为信息服务的载体距农民还有一段距离，仅这一段距离让许多农民享受不到信息服务。因此，在现有条件下，如何让有效的农业信息及时传递到农民手中，并及时实现反馈，成为了现实急需解决的问题。经过探索和实践，解决这一问题的有效途经就是实行“三电合一”的农业信息服务模式，也就是通过“电话、电视、电脑（互联网）”三种信息载体的有机结合，实现优势互补，互联互动。为了进一步做好我县农业信息服务工作，解决信息传递“最后一公里”的难题，经我局认真分析研究，特向农业部申请2005年“三电合一”农业信息服务试点建设项目。（三）核心内容利用现有计算机网络平台（电脑），结合电视、电话，把农业信息资源整合起来。利用电脑网络采集信息，丰富农业信息资源数据库，为电话语音系统和电视节目制作提供信息资源；利用电话音系统，通过计算机数据转换技术，为农业生产经营者提供语音咨询和专家远程解答服务；利用电视传播渠道，针对农业生产经营中的热点问题和电话咨询过程中反映的共性问题，制作、播放生动形象的电视节目，提高信息服务入户率。通过合理有效的整合，把适用的信息及时传播到农民手中，为广大农民提供有价值的信息服务，从而加快农业信息进村入户进程。二、项目单位基本情况和承担项目的优势方面（一）单位性质和隶属关系第1版权所有我局是xxx人民政府主管农业、渔业生产和综合管理工作的行政职能部门。（二）单位主要职能或业务范围1、研究拟定全县农业和农村经济发展战略、中长期发展规划和年度计划，拟定主管产业规划，并组织实施。2、研究拟定农业产业政策，引导农业和农村经济结构合理调整、资源合理配置和农产品品质的改善；提出有关农产品及农业生产资料的价格调整、农产品流通、农村信贷、税收及农业财政补贴的政策建议；起草农业地主性管理文件、意见、办法草案。3、研究提出深化农村经济体制改革的建议意见；负责农业社会化服务体系、信息体系、执法体系建设和乡村集体经济组织、合作经济组织建设；稳定和完善农村基本经营制度、政策，调节农村经济利益关系，指导、监督减轻农民负担、土地承包和耕地使用权流转工作。4、研究提出农业产业化经营的方针政策和拟定农产品市场体系建设与发展规划，促进农业产前、产中、产后一体化；组织实施“菜篮子工程”，推进农业生产资料、农产品市场体系建设；预测并发布农产品及农业生产资料供求情况等农村经济“三电合一”农业信息服务试点项目实施方案
“三电合一”农业信息服务试点项目实施方案信息。5、组织实施农业资源区划和规模农业、设施农业、效益农业、生态农业建设及农业可持续发展工作；指导农用地、农村可再生能源合理利用及农业生物物种资源的保护和管理；负责农场管理，指导农场经济体制改革。
6、拟定农业科研、教育、培训、技术推广及队伍建设的规划和有关政策；组织实施“科教兴农”战略；组织农业科研和技术推广项目的实施；指导农业职业技能工作。7、拟定农业产业技术标准并组织实施；负责无公害农产品及绿色食品的质量监督、认证、管理和植物新品种保护工作；组织种子、种苗的选育、试验、示范、推广工作；负责肥料、种子、农药、农膜等农业投入品的质量监测、鉴定和转基因生物安全监督管理；组织国内生产及进口种子、种苗、农药、肥料等产品的行政监督管理等工作。8、组织实施农业法律法规规章；依法履行行政监督管理职能；依法规范农作物种子、农药、肥料等农资产品的生产管理；保护农业生产安全，促进“依法治农”。9、指导直属事业单位的工作，按照权限管理直属单位人事、劳动工资、机构编制工作。（三）财务收支状况和资产负债状况（四）有无不良诚信记录我局无任何不良诚信记录，一直深受社会各界的好评，为我县农村经济的全面快速发展作出过卓越贡献。（五）承担项目其他方面的优势1、2002年承担了重庆市农业和农村经济信息服务系统项目的建设，建成了我局内部局域网，实现了资源共享，办公自动化。2、2003年，承担了重庆市乡镇农村经济信息服务站示范项目建设，在全县街镇乡建立起了农村经济信息服务站，并能登录我局局域网和国际互联网，实现了信息的及时快速传递。3、各街镇乡都配备了（2—3名）专门的农村信息员，全部都是经培训取得上岗证的，在技术方面提供了有力的保证。4、县财政能给予配套支持，我局每次实施的农业信息项目建议，县财政在资金上都给予了大力支持。三、建设技术方案建设的具体内容主要包括：电话语音系统、电脑网络系统、电视节目制作系统。附图如下：xxxx“三电合一”农业信息服务技术方案图（一）电话语音系统我们与重庆市农业信息中心全作，开通服务“三农”的“农网广播”来实现，并设县级分站及人工服务点。农民只要拨打11896789办理注册会员后，就能无限量拨打收听专家提供给当前农民政策快讯、市场行情等栏目，还可以通过电话留言方式提出问题，专家及时为你解答。（二）电脑网络系统主要利用我局已建成的“xxx信息网,内部局域网、乡镇农业服务站以及县党政网络来实现信息传递。农户采取电信ADSL宽带接入，街镇乡农业信息服务站通过县党政网接入（专线）。（三）电视节目制作系统通过加强与我县广播电视局的合作，申请专门的闭路电视栏目，通过实地拍摄、录制专家讲座，录制电视节目和从网上下载等多种方式搜集农业信息，借助广播电视局的电视节目制作系统，定期定时通过闭路电视传送到千家万户。条件成熟时，将使用机顶盒，实现节目互动。四、投资资金来源项目预计投资30万元，争取中央财政补助经费15万元，本级财政配套10万元，单位自筹5万元。五、效益分析该项目实施后，我县农业信息网络系统将得到进一步完善，将形成集信息采集，加工、发布，服务和农业科技交流于一体的农村市场信息服务体系，能够为各级政府及领导科学决策提供重要依据；能为广大农业科技人员提供交流平台；能为农民和农业企业提供急需的农产品价格和技术信息，促进和加快产业结构调整，将会带来更大的经济效益和社会效益。具体体现在：（一）能及时提供国内外农产品供求信息，改善农产品卖难的局面。（二）能为农业产业结构调整提供信息来源和决策依据。（三）能为农民增收，发展农村经济作贡献。（四）能为广大农民提供急需的生产技术服务，从而实现增产、增收。六、2005年项目目标和实施内容（一）目标通过电话、电视、电脑三种信息载体有机结合，采取“三电合一”的农业信息服务模式，实现优势互补，互联互动，提高信息服务入户率。通过合理有效的整合，把适用的信息及时传播到农民手中，为广大农民提供有价值的信息服务，从而实现农民增产增收、致富奔小康。（二）实施内容第1版权所有搞好电话语音、电脑网络、电视节目制作三大系统的建设。1、电话语音系统建设。购置安装系统所需设备和软件，主要包括：人工坐席计算机、服务器操作系统、语音控制软件、语音系统终端。2、电脑网络系统建设。主要是添置设备（包括软硬件）更新我局内部局域网。软件主要添置WIN2003服务器版正版，信息采编软件等，硬件只要添置电脑、数码摄像机。3、电视节目制作系统建设。依托县广播电视局的协作来完成。主要要购置：电视机、机顶盒等。同时要向县广播电视局申请专门的电视节目频道。4、建立农业信息资源数据库。购置正版SQL数据库管理软件，通过数据库系统开发及信息的采集、处理、发布实现农业信息资源的整合。七、2005年实施步骤及时间进度（一）2005年3月，完成该项目的申报工作，同时制定好项目实施规划。（二）2005年4月1日—4月15日，作好同电信、广播电视部门的协调工作，争取获得更好的配合。（三）2005年4月15日—4月30日，依托市“农网广播”，完成好电话语音的接入安装工作。（四）2005年5月1日—6月30日。通过县政府采购中心，完成好硬件设备的购置工作，主要购置的硬件有：5台电脑（含打印机）、5台电视机（含机顶盒）、10部电话机、数码摄像机。（五）2005年7月1日—7月31日，完成好软件的开发和购置工作。主要开发和购置的软件有：WIN2003服务器版、语音控制软件，信息采编软件，SQL数据库管理软件等。（六）2005年8月1日—9月30日，搞好我局内部局域网的软硬件更新工作。（七）2005年9月1日—9月20日，搞好部分试点乡镇农业信息服务站的ADSL宽带接入。（八）2005年9月21日—10月31日，争取县广播电视局的配合，完成好电视节目频道的申请工作。（九）2005年10月1日—11月30日，搞好农业信息资源数据库的建设工作，同时制作好电视节目，以形成一个内容丰富的节目数据库。（十）2005年12月1日—12月30日，搞好“三大系统”的有效整合工作，全部安装接入使用，搞好培训工作。同时搞好项目的总结工作，迎接中央农业部和市农业局的检查验收。“三电合一”农业信息服务试点项目实施方案
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创建绿色农业项目实施方案
创建绿色农业项目实施方案
下面是我们的小编为大家整理的创建绿色农业项目实施方案，请大家参阅！
为扎实开展粮食绿色高产高效创建示范行动，规范创建项目实施，开展节本增效生产，提升农产品品质和效益，促进现代生态农业发展，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以促进农业稳定发展和农民持续增收为目标，集成示范推广成熟的绿色技术模式，强化农机农艺结合、良种良法配套，打造绿色增产模式攻关升级版，引领农业生产方式转变，促进现代生态农业发展，不断提升我县粮食综合生产能力。
二、重点任务
重点在小麦绿色高产高效关键技术示范推广、重点技术瓶颈攻关和绿色高产高效技术模式集成组装等方面开展整建制创建。
（一）开展小麦生产关键技术瓶颈攻关。针对制约小麦生产的资源、技术、效益瓶颈，坚持问题导向、突出关键环节，从优质品种推广、病虫害绿色防控、肥水高效利用、农机农艺结合、绿色高产高效栽培试验示范等方面着手，进一步挖掘小麦绿色高产高效生产潜力。
（二）示范推广绿色高产高效关键技术。围绕节肥、节药、节水、节种、省工，示范推广秸秆全量还田，化肥减量增产利用率提高，病虫草害绿色综合防控，专用品牌优质品种应用，大力开展绿色高产增效技术的集成配套和推广应用。重点示范推广小麦精量机械化播种，小麦节水灌溉，小麦抗病、抗穗芽、优质专用品牌品种应用，小麦一喷三防等关键技术。
通过大力开展关键技术示范推广，促进小麦增产增效、节本增效、提质增效。项目核心示范区亩产比非示范区高1%以上，每亩节本增效1%以上，每亩增收50元以上，水、肥、药利用率提高1%以上。
1、小麦科学播种技术。
要求：选用省农委发布的小麦高抗优质主推品种，秸秆全量粉碎还田，整地耙透、镇压和整平，基肥施足，推广有机肥和缓释肥，适期播种、适墒播种和适时播种，实施机械化精量播种，深浅合适，播种均匀。
目标：苗齐、苗全、苗匀、苗壮，麦田周边及沟渠无秸秆。
2、小麦“一喷三防”绿色综合防控技术。
要求：应用小麦一喷三防技术，实施小麦绿色化综合防控，开展防灾减灾技术运用。
目标：减少农药使用量，减轻病虫害，减轻干热风危害，防治小麦早衰，提高防治效果，减少农药用量，减少因灾损失，达到绿色增产节本增效，麦田及周边无农药及包装物残留。
3、小麦氮肥后移技术。
要求：施足底肥，适当向后推迟追施氮肥时间。
目标：延缓小麦早衰，提高有效穗和粒重，改善小麦品质，减少氮素损失，提高氮肥利用率，减少氮素淋溶。
三、创建要求
（一）拓展创建内容。
围绕小麦主导作物，以绿色高产高效技术模式示范推广为重点，强化政策扶持，依靠科技进步，更加注重效益提升、资源节约、生态环保，为促进现代生态农业发展提供样板和支撑。
（二）明确创建范围。
在本县范围内，选择生产基础好、优势突出、特色鲜明、产业带动能力强的小麦主产区域，集中打造，由过去的单一追求高产转变为绿色高产高效相统一，基本实现标准化生产、规模化经营、产业化带动，促进产能提升和效益增加。重点要建设好“三区”，即：技术攻关区、核心示范区和辐射推广区。技术攻关区要围绕创建作物绿色生产技术瓶颈，统一制定攻关方案，集中安排落实，面积50亩；核心示范区每个乡镇建立1个，每个核心区面积不少于1000亩，全县总计不少于20000亩；辐射推广区覆盖全县核心区周边重点村组和规模种植经营主体，辐射带动面积不少于20万亩。
（三）健全档案资料。
项目实施单位做好项目实施过程中的档案资料整理保存，实施方案、主推技术模式、项目总结报告、核心示范区现场测产验收资料、项目资金账目及财务审计报告、第三方评价报告以及示范作物长势、技术应用效果、专家现场测产、现场观摩培训等影像图片资料等，确保项目资料齐全。
（四）创建时间安排。
1、xx年x月：编制项目建设申报书。
2、xx年x月、x月：制定小麦绿色高产高效实施方案和技术指导方案，落实地块、确定主导品种、主推技术，抓好秋种技术培训、技术指导。
3、xx年x月：核心示范区实施精准整地、精量机播，配方施肥。秋播技术到位率100%。小麦出苗后及时查苗补缺，视墒补水。
4、xx年x月：加强小麦苗情、墒情、病虫情监测，及时防治病虫草害。
5、xx年x月—xx年x月：加强小麦越冬期管理，确保壮苗越冬。调查小麦越冬苗情、墒情、病虫情等，制定早春田管措施。
6、xx年x月—xx年x月：开展小麦春季田管技术培训和技术指导，切实抓好化除、化控、小麦纹枯病防治、拔节肥追施等管理工作。
7、xx年x月：加强小麦“四情”监测，开展“一喷三防”，实施小麦白粉病、赤霉病、穗蚜等病虫害的统一喷药防治。
8、xx年x月：组织小麦绿色高产高效创建观摩学习活动，扩大示范效果，对“三区”进行测产验收。
9、xx年x月：抢收小麦，做好示范区建设验收、项目绩效考评、小麦生产分析总结等工作。
四、项目资金
（一）明确补助标准。项目补助资金主要用于三个方面：一是物化投入补助。对运用绿色高产高效技术模式需要的种子、肥料、农药等物化投入进行补助。二是社会化服务补助。对购买病虫绿色防控、耕种收一体化作业等社会化服务进行补助。三是技术推广服务补助。对农业、科研等部门开展技术推广服务给予适当补助。相关补助标准按xx省财政厅、xx省农业委员会、xx省林业厅、xx省水利厅《关于推进财政支持现代农业发展奖补资金规范化建设的实施意见》（x农〔xx〕xx号）要求执行。
（二）规范资金使用。加强项目资金管理，建立健全账务专账。及时足额拨付项目资金，建立资金使用台账制度。县成立农业、财政、审计部门参加的联合工作组，及时组织财务审计，对年度资金使用情况进行核查，确保项目资金使用安全。
五、保障措施
（一）加强组织领导。一是县政府成立县长任组长，分管县长任副组长，县政府办、县监察局、县审计局、县财政局、县农委、县农机局、县气象局和项目乡镇主要负责人为成员的小麦绿色高产高效创建活动领导小组，主要负责小麦绿色高产高效创建活动的重大决策、组织协调和管理，督查各项工作。领导小组下设办公室，办公室设在县农委，农委主任任办公室主任，办公室具体负责小麦绿色高产高效创建活动具体实施工作。二是成立县农技中心主任任组长、县农技中心副主任为副组长、各项目乡镇农业综合站站长为成员的小麦绿色高产高效创建活动技术指导组，负责小麦绿色高产高效创建活动技术培训、指导、试验、示范，落实各项技术管理措施。三是每个核心示范区所在乡镇的政府负责人和农业综合服务站站长为该创建项目的行政负责人和技术负责人。
（二）加强培训指导。充分利用会议、广播、电视、观摩会、现场会、印发明白纸资料、手机短信、成果展示牌、网络宣传等多种宣传形式，指导培训小麦绿色高产高效创建活动的相关政策和技术，扩大示范引导,营造舆论氛围；在关键农时季节，组织农业部门、农技人员、技术专家、新型经营主体等开展现场观摩培训，巡回指导，切实发挥示范片宣传、辐射和培训农民的作用，确保关键技术入户到田。
（三）加大政策扶持。积极整合项目资源，按照资金渠道不变、性质不变、用途不变的原则，积极整合新增千亿斤粮食生产能力建设、省级品牌粮生产、测土配方施肥、土壤有机质提升、农技推广、植保工程等方面的资金，向绿色高产高效创建项目倾斜，增加资金投入，倾斜支持创建主体，确保关键技术落到实处，推动高产高效创建活动顺利开展。
（四）完善创建机制。通过项目实施，积极探索社会化服务新模式，提升产业化经营水平，促进新型经营主体发展。推进绿色高产高效创建与高标准农田建设结合，实现良田、良种、良法、良机、良制配套。推进农科教结合、产学研协助、形成大联合、大协作的工作格局。推进产销衔接，延伸产业链条，促进一二三产业融合发展。
（五）严格验收考核。实行对项目常态化管理，强化跟踪调度，及时掌握实施进展，适时组织中期检查和测产，确保各项工作有力有序推进。项目实施结束后，及时组织测产，对基本情况、主要做法、取得成效、典型经验进行全面总结，对创建成效显著的乡镇，下年度优先安排项目，对工作不力、实施效果差的乡镇，实行淘汰，违法违纪的严格问责追责。
（六）大力宣传引导。通过绿色高产高效创建典型示范与宣传，展示创建实施成效和工作成果，引导政府、部门、农技人员、新型经营主体、企业、媒体等共同关注绿色高产高效创建工作。要统一规范树立项目标牌，明确创建作物、创建目标、技术模式等内容，宣传创建成果，扩大社会影响。
秸秆饲料利用试点建设项目实施方案
秸秆饲料利用试点建设项目实施方案
根据xx环保局、财政局、农委、发改委联合下发的《关于印发xx秸秆综合利用提升工程实施办法的通知》（宿环发【2018】2号）要求，埇桥区畜牧局结合我区实际，选择xx草源牧业股份有限公司作为2018年秸秆商品饲料化建设试点。
一、总体目标。
（一）指导思想。按照习近平总书记“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导，以秸秆综合利用为主线，以提高秸秆综合利用率为目的，坚持政府引导、企业主体、市场导向、因地制宜、高效利用的原则，推进秸秆饲料化利用试点建设项目。
（二）建设目标
在我区建设一个秸秆饲料商品化试点，我区是牛羊养殖大区，为推进秸秆饲料化利用，以xx草源牧业为基地加快推进基础设施建设、购买秸秆收储加工设备。建设青贮池15000立方米、干草储存库7000立方米；购买秸秆打捆机6台套、青贮切割机7台套、草料转载机3个、tmr机1台套等。2018年饲料化利用，收储全株青贮玉米2万吨，小麦秸秆3000吨。带动全区秸秆饲料化利用20余万吨。
二、实施内容
（一）完成秸秆青黄贮项目建设。建设青贮池约15000立方米，建设草料库房 320平方米，建设秸秆饲料加工厂房600平方米，建设秸秆堆放场1000平方米，新建商品秸秆饲料库房7000平方米，改扩建牛舍5000余平方米，实现年出栏肉牛10000头，购买秸秆粉碎机、收获机19台套，秸秆处理菌种等物资。
（二）完成饲料化利用秸秆收储任务。6月至7月，收储小麦秸秆3000吨；6月至10月收储全株青贮玉米秸秆2万吨；全年收购花生秧等其它秸秆7000多吨；合计消纳30000余亩农作物秸秆。在“粮改饲”等项目的支持下，实现全区年秸秆饲料化利用20万吨。
三、推进的做法及保障。
根据民生办的要求结合埇桥区牛羊养殖业的情况，积极配合埇桥区农委谋划基地建设，制定实施方案和奖补办法。埇桥区畜牧局将组织人员现场指导建设，并对项目建设进度进行督促，引导企业签订秸秆收储利用协议，宣传奖补政策，并在xx年召开全省玉米秸秆青贮现场会的基础上，邀请省市农委、科研院所教授专家等现场检查指导工作，确保秸秆饲料化加工质量，提高利用率。
1.政府重视，资金引导。
为推动秸秆综合利用和产业转型升级，努力实现稳粮增收和提质增效的目标，埇桥区委、区政府高度重视，2013年就在出台的《关于现代农业示范区奖补实施意见》中明确了奖励扶持政策，凡青贮玉米秸秆200吨以上的养殖户（个人），按照30元/吨标准予以补贴，20xx年又实施了中央财政“粮改饲”项目，对青贮玉米利用进行奖补。2018年，将组织大型收储企业与政府签订收储协议，拟对收储的小麦、玉米等秸秆进行奖补。拓展“粮改饲”等项目的补贴范围，对新购近秸秆收储设备予以补助，进一步促进秸秆饲料化的产业化生产。
2.部门指导，技术支撑。
埇桥区畜牧局从推进秸秆养畜，促进绿色增效发展的高度，对秸秆综合利用和全株玉米青贮技术的推广给予了高度重视。一是广泛宣传。通过举办培训班、印发宣传资料、算帐对比、让养殖场户现身说法等多种方式，大力宣传推广“全株玉米青贮”的重要性，切实把推广全株玉米青贮变成广大群众的自觉行动。二是加强技术指导。邀请科技学院的华春玲、安农大的王俊等省内专家深入牛羊养殖龙头企业，传授全株青贮玉米的栽培技术、收获时机和青贮技术等，及时解决生产加工中的问题。三是加强示范引导。抓好xx草源牧业的秸秆饲料化试点建设，组织牛羊养殖龙头企业、专业合作社、收储企业、养殖大户等，到试点处参观学习，示范引导全区秸秆饲料化利用事业发展。三是优化服务。通过组织银企对接，积极与农行、信用社等金融部门协调，为实施全株玉米青贮场户提供短期贷款；组织所有规模牛场协商统一收购价格和最高限价，不得随意抬高价格；并指派专人专门负责资源协调，既满足养牛户需求，又保障种植户利益。
3.企业主导，市场运作。
为发挥企业在全株玉米青贮过程中的作用，大力推进商品化青贮生产，使青贮玉米种植户与使用企业双收益、双满意，实现政府、部门、农户三方共赢。
四、推进粮改饲试点，探索建立秸秆饲料化利用的体制机制。
1.加快推进粮改饲试点。在总结20xx年粮改饲经验的基础上，探索秸秆综合利用和玉米秸秆产业化发展之路，培育玉米青贮产业化联合体，推进标准化生产，专业化加工、商品化经营，为畜牧绿色低碳循环模式奠定基础。
2.稳步推进青贮专用玉米品种的选择实验。 积极调整玉米种植结构，加快推广青贮专用玉米品种，采用多品种试种，检验产量、质量和抗逆性，选择适宜于埇桥区种植和推广的青贮玉米专用品种。同时推广全程机械化收割，围绕“耕、种、收、管、贮”制定服务标准规范，推动青贮专用玉米生产规模化和标准化。
3.建立秸秆饲料化有效的体制机制。探索秸秆利用补偿新机制，充分发挥财政资金使用效果。
项目实施方案
项目实施方案（一）
根据自治县民委“马民经（**）19号”项目合同书内容和四川省民族两金管理相关规定，现就**年低产茶园改造项目具体实施制定如下方案：
一、项目实施总体要求
通过对劳动乡、老河坝乡、民建镇三个乡镇部分老化茶园采取换种、深修剪、追施肥料等技术措施，实施低产茶园技术改造，通过改造大幅度提高项目区茶园生产性能，增加产量，提高茶叶品质，达到较大幅度增加经济收入的目的。同时通过项目实施引进优良高产品种、推广适用先进改造技术，对广大茶农进行技术，达到科技推广宣传，带动全县茶叶生产科技含量稳步提高，促进民族地区农业经济快速发展。
二、项目实施地和工作量
㈠劳动乡柏林村1500亩（其中换种500亩、深修剪1000亩）；井池村深修剪1800亩。技术培训1000人次。
㈡老河坝乡永红村1000亩（其中换种400亩、深修剪600亩）。技术培训500人次。
㈢民建镇天星村600亩（其中换种100亩、深修剪500亩）。技术培训500人次。
三、项目实施单位和项目组织
县科技局、劳动乡人民政府、老河坝乡人民政府、民建镇人民政府。由县科技局负责统一协调相关工作、技术支持和补助资金筹措；乡镇人民政府负责发动村组干部群众，并组织具体实施。
四、主要技术措施
㈠换种。对茶树树龄长，树势严重衰弱，产量低，品质差，生产性能无法恢复的茶园，选用现在最优品种，如名山131、福选九号、福鼎大白等进行换种。此项工作于2007年11月上旬完成。
㈡深修剪。对茶树树龄在十年左右，由于管理不善造成树势有所减弱，出现减产，但生物经济年限还很长的茶园，采取深修剪、追施肥料、防治病虫等技术措施，恢复茶园生产能力，增加产量，提高品质。此项工作于**年6月完成。
⒈树冠更新。深修剪一般在春茶结束后进行，剪去树冠上部5——8寸的细弱枝条，再用整枝剪清除茶蓬中的弱枝、病枝、枯枝及下垂枝，保留分生力强的骨干枝。
⒉根系更新。在根系旺盛生长来临之前进行深耕，结合施有机肥。耕作深度应增加到9——16寸。
⒊改良土壤，提高肥力。对土壤瘠薄的茶园，在茶树行间沿树冠边缘垂直掘出深40厘米，宽50厘米的沟，取出地土放置在行间熟化，新土填入沟中，实行土壤局部更换；对茶园进行改梯、建梯，并按新茶园的要求，修建排蓄水系统，防止和减少水土流失；深耕施有机肥，通过深耕结合施有机肥来逐步加厚耕作层，一般深耕30厘米以上，尽量做到表土与底土互换。
⒋强化改造后的管理
增施养料：包括增施基肥、追肥及根外肥。
修剪养蓬：低产茶园树冠，不论采用何种修剪改造，在初期都要按照新茶园培养树冠的要求，采用修剪和打顶养蓬方式培养树冠，直至茶树树冠养成后才能正式投产开采。
合理采摘：树冠改造后的1——2年，要贯彻“以养为主”的原则，在茶树高度未达到70厘米，树幅未超过1米时，只能采用打顶培养树冠，要采高留低，采中留顶，采密留稀，抑制主枝生长，增加分枝密度，提高生长枝数量。
病虫防治：以农业防治、生物防治为主，化学防治为辅。
五、资金安排。本着茶农投入为主、政府补助为辅的原则开展该项目实施。项目资金初步安排如下：
㈠劳动乡柏林村换种500亩，需茶苗款27万元（300万株），项目资金补助10万元；深修剪改造茶园1000亩需肥料款15万元，项目资金补助5万元。
㈡劳动乡井池村深修剪改造茶园1800亩需肥料款27万元，项目资金补助15万元。
㈢老河坝乡永红村换种400亩，需茶苗款21.6万元（240万侏），项目资金补助12万元；深修剪改造600亩需肥料款9万元，项目资金补助3万元。
㈣民建镇天星村换种100亩需茶苗款5.4万元，项目资金补助3万元；深修剪改造500亩需肥料款7.5万元，项目资金补助2万元。
以上四项合计项目补助资金：50万元。
六、项目要求
㈠确保项目实施质量：为了扎实抓好项目实施，保质保量，对项目区参与项目实施的茶农实行实物补助形式，即
由乡镇人民政府对农户直接补助苗和肥料，不补助现金。同时确保茶苗品种纯度和肥料质量；
㈡通过项目实施起到带动项目区茶叶生产产量和产值大幅增加，促进社会主义新农村建设；
㈢通过项目实施进一步提高科技在农业生产中的支撑作用，激发广大群众用科技、学技术的积极性，不断提高生产技能，为科技成果的转化和先进技术推广打下良好基础；
㈣强化项目资金管理，提高资金使用效益，确保党和政府的政策不折不扣惠及群众。
项目实施方案（二）
项目源起
我们确信阅读能改变人生。
阅读不能改变人生的长度，但它可以改变人生的宽度和深度。高尔基有句名言：书籍是人类进步的阶梯。对于每个人来说，书籍更是我们生命的云梯，它让我们的梦想青云直上，阅读让人生在有限的长度内，宽广辽远，我们的生命将随着它的延伸得到快乐和辉煌。
阅读不能改变人生的物相，但它可以改变人生的气象。阅读让阅读者身在陋室而志存高远，让人们地处僻壤而知闻远近，阅读使人开启多个空间维度，让思想纵横捭阖，铸造伟大的灵魂。
阅读不能改变人生的起点，但它可以改变人生的道路和终点。阅读让人生不听从命运的摆布，不论出身富足还是贫寒，阅读可以改变人生的坐标和轨迹，把握自己，执着地走向梦想的极地。
终身阅读的意义在于，它超越了物质的、世俗的生活，建立起永恒精神生活的世界。阅读是一个人积累知识的有效方法，也是一个人精神成长的有效途径。一个人的阅读史，即是他的心灵发育史，停止阅读就意味着停止了与心灵的交流，切断了与世界的沟通。
对我国广大的农村孩子来说，在城乡物质差距逐步缩小的今天，人生的分别越来越来自于精神世界的差别。阅读是消灭无知、贫穷与绝望的终极武器，也是消除农村孩子与城市孩子城乡差别的有效途径。农村孩子，因为父母本身拥有知识的限制，他们的家庭教育，尤其是家庭阅读方面的教育比城市孩子更为缺乏，终身阅读对绝大多数农村孩子来说，是一个陌生的名词。如果学校再不能给予这方面的引导，可以说，99%的农村孩子不懂得如何阅读，一生都不知道阅读的重要性，永远都不会了解还有一种生活方式是阅读。
能热爱读书并能懂得怎样读书，对于一个孩子是真正的财富。绿杨书屋阅读推广项目由绿杨书屋发起，绿杨书屋免费提供图书给农村学校，旨在通过农村学校参与项目实施，通过学校推广“我爱阅读”的生活方式，培养农村孩子爱读书，读好书的习惯，让孩子爱上读书，帮助孩子养成终身阅读的习惯。
我们坚信：阅读能消除距离，阅读将改变人生。
项目目标
培养农村孩子爱读书，读好书的习惯，帮助孩子养成终身阅读的习惯。
项目实施
（一）项目对象：农村学校。
（二）项目周期：1个学期为1个项目实施周期。1个周期结束后，对实施情况好的项目学校，绿杨书屋将继续与其合作，实施情况不理想的学校，绿杨书屋将终止与其合作。
项目实施好的学校，绿杨书屋除继续提供图书实施项目外，继续补充借阅率高、破损严重的图书。
（三）项目学校的选择：
1、具备条件的农村学校自愿参与实施绿杨书屋阅读推广项目。
2、学校领导认可项目推广理念和推广方式，并与绿杨书屋签订合作协议。
3、项目学校负责设立“绿杨书屋”图书专柜，并对“绿杨书屋”捐助的图书进行电子建档管理。书屋的图书全部向学生开放借阅，学校建立借阅纸质档案，并负责图书的维护、消毒和管理。
4、项目学校保证每个班级每天10分钟的教师朗读时间，以及每个班级每周20分钟学生阅读交流时间（由4到6个学生向全班同学推荐自己喜爱的图书，每人3至5分钟，可一次进行20分钟，也可分两次各10分钟进行）。
5、项目学校每学期至少举办1次全校性的与图书阅读有关的活动。（奖品由绿杨书屋提供）。
6、为绿杨书屋提供学生阅读的有关信息和数据，与绿杨书屋联合开展农村孩子阅读的有关调研活动。
7、向孩子们传授文明阅览、爱护图书的有关知识和方法。
（四）项目评估：
项目实施周期结束时，由绿杨书屋和项目学校联合进行项目评估。书屋与实施情况好的项目学校继续进行合作，并向其他校、点推广。
绿杨书屋职责
（一）制订项目方案。
（二）选择项目学校。
（三）免费组织为项目学校提供图书
1、图书来源
渠道1：绿杨书屋屋主购买。
渠道2：绿杨书屋志愿者购买。
志愿者购买的图书寄给绿杨书屋屋主，由屋主登记造册以后寄往项目学校。项目学校在每一批捐赠图书清单上盖章签收，签收条原件由屋主寄给捐书者，复印件存档。
渠道3：书屋志愿者捐赠旧书、过刊。
注：新购买图书的价值只登记图书码洋数，不计实际购买的金额。旧书、过刊只登记册数，不记录金额。
（四）负责为项目学校提供项目理念、阅读理念、图书管理知识、阅读信息的推广培训。
（五）负责对项目进行指导、监测和评估。
项目管理
（一）档案管理。
1、建立项目学校档案。
由绿杨书屋建立参与项目的学校电子档案。
2、建立图书档案。
（1）绿杨书屋建立捐赠图书档案。
（2）项目学校建立本校受赠图书档案（格式由书屋统一，包括图书的基本信息、朗读和借阅基本情况等）。
3、绿杨书屋建立图书捐赠者档案。每一位通过书屋向项目学校捐赠图书的个人或组织都将由书屋进行编码登记。
4、建立活动档案。记录书屋不定期在项目学校开展的活动和书屋发起的阅读活动。
（二）项目实施成熟以后，绿杨书屋设立专门的网站进行管理、推广和交流。
（三）绿杨书屋对项目进展进行监测，对项目实施情况进行评估，并向项目学校和志愿者及时反馈有关情况。
其他事项
（一）书屋不涉及资金的捐赠和图书以外其他物品的捐赠。
（二）书屋不捐赠教材、教辅读物。
新农村试点村实施方案
新农村试点村实施方案
按照西集镇建设社会主义新农村总体规划，根据交通、区位、资源、经济优势及群众素质，通过调查研究，借鉴赣州模式，以甘南县兴十四村为榜样，结合常兴村8个自然屯的实际情况，因地制宜,立志用三年时间把常兴村建设成为社会主义新农村。为做好常兴村社会主义新农村的建设工作，特制定此方案。一、指导思想
坚持以党的十六届五中全会精神为指针，全面落实科学发展观，按照“生产发展，生活富裕，乡村文明，村容整洁，管理民主”的任务和要求，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，通过“转变、拓展、提升”三大战略，转变农业增长方式，深化农村改革，强化公共服务，切实加强物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设，为全镇新农村建设探索一条切实可行的发展思路，为全镇建设社会主义和谐农村积累丰富的经验。
二、作为试点村的优势和典型性
常兴村位于西集镇的南部，东至少凌河，西至漂河，北面与西集镇城区隔路（哈肇公路）相望。东距巴彦县城17公里，西距哈市79公里，有8个自然屯，总耕地面积22000亩，总户数1148户，人口4302人，人均住房面积17平方米。按照社会主义新农村建设典型示范要求，具有以下四点优势和典型性：
1、具有良好的交通优势。村屯之间均由四级砂石路连接，北侧又有省级公路哈肇公路通过，与其它村屯相比，出行便利，交通优势明显。
2、具有小规模的产业优势。近几年，在带领农民致富奔小康的工作中，为扩大农民增收渠道，成立了大葱基地一个，大蒜基地一个，绿色大米生产基地一个，黄牛养殖基地一个，这四大基地的建设，很大程度地调整了常兴村的产业结构，目前已初见成效。
3、具有良好的基础优势。目前，已有2个自然屯吃上了自来水，其它村屯也在进行中。在行业部门的帮助和支持下，电力、电讯等基础设施基本完备。常兴村房屋砖瓦化率、自来水入户率、电话入户率，分别达到42、35、80。如按照新农村建设要求，悄加规范引导，可迅速提档升级。
4、有良好的旅游优势。驿马山公园的建设和灵隐寺的落成，给常兴村的尚家屯带来了得天独厚的旅游资源，为农民增加收入提供了良好的外部环境。
5、具有良好的群众基础。常兴村在60年代就是省级红旗单位，自70年代到现在，始终是县乡的农村先进典型，具有良好的群众基础和与时俱进的发展观念。现代文明生活方式的潜移默化，使广大群众对改善生产生活环境的愿望十分强烈和迫切，享受现代文明的积极性和热情非常高涨。
三、建设发展目标
1、村民人均收入每年的递增速度要在10以上，2016年人均收入实现3700元；2017年人均收入实现4100元；2018年人均收入实现4500元。
2、村政府所在地通白色路面，屯内巷路全部达到硬化。
3、农民住房全部砖瓦化。
4、自来水普及率100。
5、屯屯通电话，入户率达到95。
6、屯屯上有线电视，入户率达100。
7、四周绿化率达到100。
8、畜禽养殖小区化，不进入小区的全部建生态猪舍或鸡舍。
9、厕所改造达到100，建室内厕所或建室外封闭卫生厕所。
10、垃圾、粪便、柴草全部出屯，垃圾、粪便全部进行无害化处理，作为有机肥料。
11、建立新经济组织，成立蔬菜、种植、养殖、加工等各类协会。
四、工作任务
1、修通村白色路面1条12公里，修村屯主道38条16828延长米，修村屯巷道30条6395延长米。
2、有线电视入户95。
3、自来水06年新入户3个自然屯，07年入户3个自然屯。
4、改建村办公室，建立档案室1个，图书阅览室1个，公共活动室1个，建立并规范村级卫生所1个，建妇幼保健站1个。
5、修防洪大堤24里，环山拦水壕10公里。
6、利用驿马山前坡2条大沟绿化造林80亩。
7、绿化8个自然屯四周。
8、新建卫生厕所1148个。
9、村上出机动地、专项资金，把养殖大户向屯外搬迁，集中圈养。
10、配合政府村村通广播。
五、完成时限
利用2016年至2018年三年时间，基本达标。
六、主要推进措施
（一）建设新农村，首先从基础建设抓起
建设新农村，要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见成效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处，增进农民福祉，具体是做好“三清三改、一修一建”工作。
1、开展“三清”活动。利用春播前的空闲时间重点对村容、村貌进行综合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。达到柴草出屯、垃圾出屯、边沟整洁、道路畅通。
2、开展“三改”工作。即改水新农村试点村实施方案
新农村试点村实施方案、改厕、改路。改水将群众生产生活所用的小井地表水，改造为深井自来水。采取政府补一块，村民筹一块的办法，打深水井5眼，将供水管线及相关附属设施完善，使自来水入户率达到100。改厕，建室内厕所或室外封闭厕所，改厕总数达到1148个。改路，主要是硬化村屯内外道路，便民出行。通过通村公路改造工程，向上争取资金和“一事一议”自筹的形式，修8个自然屯巷路68条13323延长米，在三年内基本硬化。
3、搞好“一修一建”工程。常兴村位于少凌河与漂河交汇处三角交叉口，抗洪排涝是粮食稳产增收的关键，我们要采取向上争取资金和“一事一议”相结合的方式，修牢防洪堤防。俗话说“再穷不能穷教育”，孩子是我们的希望和未来，为给孩子们创造一个安全、宁静、舒适的学习环境，我村要改造一所1栋324平方米的教室。
（二）发展新农业，必须从拓产增收抓起
只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。我们深挖农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。一方面，我们在继续做大、做好葱、蒜、黄牛、绿色大米四个基地的基础上，再从生猪养殖和两瓜种植上下功夫。葱、蒜种植面积800亩，黄牛饲养量1800头，绿色大米种植5098亩，生猪饲养量15000头，两瓜种植面积50亩。另一方面，大搞农村剩余劳动力长年或农闲时输出，预计输出劳动力800余人，实现劳务收入480万元。
（三）培育新农民，核心从农民素质抓起
“三农”问题的核心是提高农民素质。因此，依托农民技术培训学校，以培养新型务工农民和产业农民，提高农民科技致富能力，市场竞争力和自主发展能力为目标，以实用技术，务工职业技能培训为主要内容，大力实施“农民知识化”工程，利用周六周日在农村小学成立培训学校，每年培训农民骨干2000人，通过典型带动和渗透，力争使户户都有科技明白人。
（四）塑造新风貌，倡导从科学文明抓起
在开展“三清三改”工作的基础上，开展清理废弃房、猪牛栏和厕所，推进人畜分居，建养殖小区和生态型圈舍，尽快改变农村“脏、乱、差”的现象，争取三年内村屯道路基本硬化，自来水普及率100，实现人畜分离。同时，扎实开展文明村创建活动，改变农村的各种生活陋习，对村民展开普法教育，反对一切邪恶组织，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业，物质文明生活丰富多彩，人与人和谐相处的良好环境。
（五）提倡新民主，着力从村民自治抓起
在坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营机制，统筹推进农村各项改革的前提下，充分尊重广大农民的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力，扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，增强村干部的公共服务意识，搞好“一事一议”，确保广大村民依法行使当家作主的权利。
（六）崇尚新健康，主要从防疫治病抓起
当前有句游行话，农村人怕得病，城里人怕失业。这虽是一种社会现象，也是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题，解决农民的医疗问题已刻不容缓。为解除农民的治病难、疑难病治不起的困扰，首先我村要建1个村级规范卫生所，方便农民就医。其次，在2018年实行农村医疗救助制度，健全农村医疗医保服务体系，彻底帮助农民解决因病致贫和因病返贫的问题。最后，为保证村民有一个健康有序的生活环境，我村下大力气、加大投入，抗击高致病禽流感等动物疫情，促进农村和谐社会的建设和管理。
七、加强组织领导
成立试点村建设领导小组。
新农村试点村实施方案
美丽乡村试点建设实施方案
**镇三二村美丽乡村试点建设实施方案
为了深入贯彻党的和精神，进一步做好新形势下的“三农”工作，促进农业稳定增效、农村加快发展、农民持续增收，努力推进宜居、宜业、宜游美丽乡村建设，根据《**省财政厅关于加快一事一议财政奖补政策转型升级推进美丽乡村建设试点的通知》精神和临泽县美丽乡村建设试点工作的具体要求，结合本村的实际，特制定本实施方案。
一、 基本情况
**镇三二村距**镇人民政府10公里，位于**镇西部。现有9个合作社，415户，1503人，耕地面积5950亩，2013年全村农村经济总收入2881.51万元，农民人均纯收入9547.5元，是一个传统的农业村。近年来，我村紧紧围绕农民增收这一目标，在整村流转土地的基础上，不断优化调整产业结构，以张掖国家级玉米种植“四化”示范基地为契机，稳定土地流转，加大基础设施建设，促使各项产业转型跨越发展，以肉羊、肉牛为主的支柱产业规模不断扩大，以露地葡萄为主的特色产业不断凸显，全村已形成机械化玉米制种、日光温室蔬菜，露地葡萄，奶、肉牛产业，劳务输出的五大产业格局，建立机械化玉米制种5000亩，建造日光温室100座，钢架大拱棚50座，现代农业科技示范园建成5000平方米的连体拱棚1座，建成高标准养殖小区1个，饲养肉牛1300头，肉羊6800只。
二、建设目标
通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐三二的发展思路，加快推进人居、环境、经济、文化建设，着力打造“四化”示范村建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色村。通过美丽乡村建设，做到生态农业快速发展，精致高效农业更加突出；农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，居住环境明显优化；农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道拓宽，生活水平不断提高；农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
三、建设内容
（一）完善基础设施，改善生产生活条件
1、防洪工程建设 沿北部山坡新建防洪堤坝3公里，修建泄洪闸3座，开挖泄洪渠3条，长1.5公里。
2、村社道路建设 对5条12公里田间道进行砂石铺垫，
对村委会3条4公里主干道铺油罩面。
3、土地平整项目 按照党委政府的统一安排部署，对我村涉及天生场的4、7、8、9社农户进行宣传动员，进行土地平整，平整土地4000亩。
（二）加强环境治理，提升乡村文明程度
1、环境连片整治项目 修建垃圾池2个，购买垃圾车20个，垃圾桶45个，垃圾斗19个，架设排污管道300米 。
2、危旧房改造 完成危旧房改造10户，使村整体面貌得到提升。
（三）优化公共服务，完善服务设施
1、在村委会主干道两侧架设太阳能路灯60盏，实现村内主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。
2、抓好村庄绿化，在村社主干道两侧修建花栏，并对村委会4公里主干进行绿化，栽植国槐1000株。
（四）发展特色产业，增加农民收入
1、葡萄专业村建设 立足北部荒滩土地资源丰富的优势，抓住我县对发展现代农业进行扶持的政策机遇，积极引导群众发展葡萄产业，走产业结构优化调整、经济转型增收致富之路。通过宣传动员，典型引导，动员农户在在北部荒滩新定植露地葡萄600亩，达到1000亩，修建蓄水池2个，埋设管道12公里，配套1000亩葡萄管灌设备。新增变压器4台（100K)提高村民诚信度，合理调节农村利益关系，有序引导农民合理诉求，有效化解农村矛盾纠纷，维护农村社会和谐稳定。
四、筹资及资金概算
为确保美丽乡村建设试点各项工作顺利推进，在运转经费筹措方面，在省、市、县三级财政拨付项目经费的基础上，乡政府和村委会积极筹措必要的经费，确保人员工资和日常工作运转费用。我村美丽乡村试点建设项目计划总953万元，其中：财政奖补资金229万元（省以上172万元，县级57万元），部门整合资金676万元，村级筹集资金48万元（群众筹资筹劳42万元，村集体投入6万元）。具体计划如下：
1、基础设施建设：总投资243.2万元，其中：财政奖补资金166万元（省以上124.5万元，县级41.5万元），部门整合资金440万元，村级筹集资金37.2万元（群众筹资筹劳37.2万元）。
（1）道路建设：计划投资163.2万元，其中：财政奖补资金106万元（省以上79.5万元，县级26.5万元），部门整合资金40万元，群众筹资筹劳17.2万元。主要对5条12公里田间道进行砂石铺垫，以及对村委会3条4公里主干道铺油罩面。
（2）防洪工程建设：计划投资80万元，其中：财政奖补资金60万元（省以上45万元，县级15万元），群众筹资筹劳20万元。
（3）土地平整项目建设：计划投资400万元，其中：部门整合资金400万元，平整土地4000亩。
2、公共服务设施建设：总投资70万元，其中：财政奖补资金63万元（省以上47万元，县级16万元），群众筹资筹劳5万元。
（1）村庄绿化：计划投资10万元，其中：财政奖补资金8万元（省以上6万元，县级2万元），部门整合资金2万元，主要在村社主干道两侧修建花栏，并对村委会4公里主干进行绿化，栽植国槐1000株。
（2）路灯架设：计划投资60万元，其中：财政奖补资金55万元（省以上41万元，县级14万元），群众筹资筹劳5万元。安装太阳能路灯60盏。
3、卫生及环境整治项目建设：总投资48万元，部门整合资金48万元。
（1）环境连片整治：计划投资42万元，其中部门整合资金42万元。 修建垃圾池2个，购买垃圾车20个，垃圾桶45个，垃圾斗19个，架设排污管道300米。
（2）危旧房改造：计划投资6万元，其中部门整合资金6万元，完成危旧房改造10户
4、特色产业发展：计划投资192万元，其中部门整合资金186万元，村集体投入6万元。
1、葡萄专业村建设 ：计划投资167万元，其中部门整合资金161万元，村集体投入6万元。主要在北部荒滩新定植露地葡萄600亩，达到1000亩，修建蓄水池2个，埋设管道12公里，配套1000亩葡萄管灌设备。新增变压器4台（100KW1台、30KW3台），建设高压线600米，低压线300米，20KW高扬程水泵4台，定制防风林带4公里。
2、蔬菜示范园建设：计划投资25万元，其中部门整合资金25万元，在现代农业科技示范园新建占地5000平方米连栋拱棚2座。
五、保障措施
1、加强组织领导。成立由村党支部书记任组长，村委会主任任副组长，村两委成员为组员的三二村美丽乡村建设领导小组，切实加强美丽乡村建设工作的组织领导，明确落实工作责任，严密组织实施，确保项目建设顺利实施。
2、强化宣传引导。充分利用办黑板报、设宣传栏、悬挂横幅、张贴、召开会议等方式，开展形式多样、生动活泼的宣传教育活动，总结宣传先进典型，形成全社会关心、支持和监督美丽乡村建设的良好氛围。
3、形成工作合力。乡党委、政府充分发挥综合协调和牵头作用，三二村党支部、村委会履行建设试点工作的主体职能作用，乡上各有关站所和乡属机关单位各司其职，加强协作，形成推进试点工作的整体合力。同时，在具体工作中将美丽乡村建设与产业发展相结合，推动三二村经济社会各项事业共同进步，持续发展。
4、狠抓工作落实。按照方案要求和建设标准，明确人员、任务、职责、时限要求，加强监督检查，随时发现问题，随时处理解决，确保按时限要求保质保量完成方案确定的各项目标任务。
公共卫生服务项目实施方案
公共卫生服务项目实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的公共卫生服务项目实施方案，请大家参阅！
为推进我县国家基本公共卫生服务项目实施，落实工作任务，加强项目管理，根据省卫生计生委和财政厅《关于印发**省**年国家基本公共卫生服务项目实施方案》（**卫基层字〔**〕39号）要求，结合我县实际，制定**年度项目实施方案。
一、项目范围
全县所有辖区内常住人口（包括在现居住地连续居住半年以上的流动人口和持有居住证的人口），按规定免费享受基本公共卫生服务。
二、**年工作目标
（一）以乡（镇）为单位，居民健康档案规范化电子建档率达到75%以上，进一步提高档案使用率。
（二）以乡（镇）为单位，适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率保持在90%以上，进一步加强流动儿童的接种工作。
（三）以乡（镇）为单位，3岁以下儿童系统管理率、0-6岁儿童健康管理率均保持在85%以上。
（四）以乡（镇）为单位，孕产妇系统管理率保持在85%以上。
（五）以乡（镇）为单位，65岁以上老年人健康管理率保持在65%以上。
（六）以乡（镇）为单位，高血压和糖尿病患者管理率分别达到40%和35%以上，规范管理率分别达到50%以上。
（七）以乡（镇）为单位，严重精神障碍（原重性精神疾病，下同）患者筛查登记率不低于4‰，全县登记信息的严重精神障碍患者1188人以上。按照“应管尽管”原则，将居家治疗严重精神障碍患者在知情同意的基础上纳入健康管理，在册管理率不低于80%，全县进行随访健康管理的患者人数达到832人。
（八）以乡（镇）为单位，中医药健康管理服务目标人群覆盖率保持在40%以上。
（九）以乡（镇）为单位，基层医疗卫生机构开展卫生监督协管服务的比例达到95%以上。
（十）以乡（镇）为单位，报告发现的结核病患者（包括耐多药患者）管理率达到90%以上。
三、项目内容及主要工作任务
**年人均基本公共卫生服务经费标准由40元提高至45元。新增经费主要用于提高服务质量效率和均等化水平及开展国家基本公共卫生服务项目签约服务。具体调整情况如下：一是增加高血压、糖尿病和严重精神障碍患者管理人数。二是进一步加强流动儿童的接种工作，完善建立预防接种证、卡服务并给予相应补助。三是由家庭医生或以其为核心的团队与服务对象开展签约服务。四是原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担。
（一）规范电子建档，加强信息利用。规范城乡居民电子健康档案，根据医疗、体检、随访等情况及时更新电子档案信息，更新信息应尽量在15个工作日内录入，超过30个工作日录入的信息不作为绩效考核与资金拨付依据。规范流动人口健康档案信息，准确完整填写录入流动人口现住址和户籍地址，并对流动人口基本信息表进行非户籍标注，加强日常管理。加快城乡公共卫生信息系统建设整合，促进健康档案与基层医疗卫生服务信息有效衔接，建立居民健康档案动态更新机制，提高健康档案利用率。
（二）突出重点人群，创新健康教育方式。将健康教育融入各项基本公共卫生服务中，落实健康教育服务规范要求。利用基层卫生巡诊和高血压、糖尿病患者自我管理小组等平台，开展面向公众的健康教育，加强患者的个体化健康指导，提高健康教育的针对性和有效性。
（三）巩固和加强预防接种工作。各乡镇卫生院和社区卫生服务中心要创造条件设置接种点，提高预防接种的可及性。合理安排接种工作日，实行多种方式和分时段预约接种，将预防接种与儿童保健有机结合。进一步改善接种服务环境，强化安全注射，有效处置疑似预防接种异常反应。做好入托入学查验接种证及日常查漏补种工作。加强预防接种信息管理，加大流动人口预防接种力度，定期开展漏种排查并及时补种。
（四）加强信息交流，规范儿童健康管理。加强儿童信息交流，县妇幼保健院按照属地管理原则，将新生儿出生信息转交到基层医疗卫生机构（儿童接种门诊），方便其开展新生儿家庭访视和预防接种工作。基层医疗卫生机构按照儿童保健服务规范要求，开展0-6岁儿童体格检查、血常规检测、生长发育监测评估和健康指导等服务，将高危儿保健等服务及时转交到县妇幼保健院。
（五）通过购买服务方式，加强孕产妇健康管理。基层医疗卫生机构要积极创造条件，开展孕产妇健康管理服务，按规范要求为孕产妇提供保健服务，保证孕产妇至少接受5次产前检查和2次产后访视服务。基层医疗卫生机构暂不具备条件的，由县卫生计生委通过购买服务的方式，指定辖区内其他有资质的医疗卫生机构提供孕产妇健康管理服务。
（六）做好老年人健康体检工作。基层医疗卫生机构要根据辖区65岁以上老年人数量和身体状况，制订年度计划，合理安排医务人员和工作时间，采取多种形式，有序做好老年人健康体检工作。要保证老年人必要的体格检查、腹部B超和心电图检查和实验室检查项目，并做好检查结果反馈工作，切实发挥体检在疾病筛查和健康指导中的作用，提高老年人健康保健意识。
（七）提高高血压、糖尿病患者管理率、规范管理率和控制率。在全县实施高血压、糖尿病综合防治行动，通过健康体检、定期巡诊、健康教育等途径，加大高血压、糖尿病患者筛查和发现力度，及时将发现的患者纳入健康管理，并规范提供服务；将慢性病随访工作与患者自我管理小组活动、基层卫生巡诊、基层医疗卫生机构门诊服务相结合，提高规范管理率；根据患者病情，加强生活方式和用药指导，提高患者依从性和血压、血糖控制率。
（八）加强严重精神障碍患者管理。按照“应管尽管”原则，将发现并登记在册的居家治疗严重精神障碍患者在知情同意的基础上纳入管理，做到发现一例、录入一例、管理一例，做到登记信息与国家严重精神障碍信息系统互通共享。相关单位要加强与公安、民政、残联等有关部门协作，加强与街道（乡镇）、居（村）委会联系，建立日常筛查机制，及时发现严重精神障碍患者，及时为新发现患者建立健康档案并及时更新。在县卫生计生委协调下，严重精神障碍疾病专业防治机构、救治医院与基层医疗卫生机构建立信息沟通转接机制，患者出院信息及时转交基层医疗卫生机构，基层医疗卫生机构对患者进行分类管理，根据患者病情相应增加随访次数，指导患者科学用药，提高病情稳定率。
（九）做好结核病患者健康管理工作。明确肺结核病专业防治机构及乡村两级的职责分工，通过开展广泛的宣传、培训及健康教育工作，发现、报告、推介辖区内肺结核病可疑者及诊断明确的患者（包括耐多药患者），对肺结核病可疑者开展痰检、对明确诊断患者开展规范治疗服药督导、复查及病人追踪等随访服务管理。
（十）做好传染病和突发公共卫生事件报告和处理工作。基层医疗卫生机构按照规范要求，加强传染病疫情和突发公共卫生事件风险排查，做好发现、登记等工作，并按照相关时限及时上报。积极协助有关部门做好病人医疗救治、流行病学调查、疫点疫区处理、应急接种和预防性服药等工作。
（十一）积极推进中医药健康管理服务。进一步发挥中医药在基本公共卫生服务中的作用，继续做好老年人中医体质辨识和儿童中医调养服务，提高中医药健康管理服务目标人群覆盖率到40%。加强基层医疗卫生机构中医药服务能力建设，合理配置中医人员，加强人员培训。
（十二）完善卫生监督协管服务。完善卫生监督协管制度，规范工作流程，推广协管工作信息化，努力提升协管工作规范化、科学化水平。基层医疗卫生机构要认真开展巡查、信息收集和报告等卫生监督协管服务，基层医疗卫生机构开展协管服务的比例达到95%以上。充分发挥卫生监督专业机构对协管工作的指导、培训和参与考核作用，提高基层医疗卫生机构开展卫生监督协管工作的规范性和有效性，对基层卫生医疗机构暂不具备条件覆盖的地区，卫生监督机构要在卫生行政部门的统一协调下协助落实相关协管工作，不断提高卫生监督协管服务的覆盖面。
（十三）开展项目签约服务。加强对基本公共卫生服务项目的分类管理，对针对居民个体开展的服务项目，采取由家庭医生或以其为核心的团队与服务对象进行签约的方式开展。要将服务对象中的贫困人口作为重点签约对象。通过签约，为服务对象提供综合的、连续的健康管理服务。突出家庭医生核心作用，将基本公共卫生服务与日常医疗服务相结合，提高服务效果。县卫生计生委要结合实际，尽快制定基本公共卫生服务项目签约服务实施方案，明确签约对象、签约及服务的流程、签约双方的责任和义务等。加强工作协调，注重将基本公共卫生服务签约内容与其他医疗服务内容、重大公共卫生服务内容及其他居民个性化服务内容衔接整合，调动居民签约的积极性。
四、资金筹集、拨付、结算与监管
（一）足额落实资金
**年按服务人口每人每年45元的标准，安排基本公共卫生服务项目资金。经费标准为：西部政策延伸县,中央补助36元/人，省级补助6.2元/人，县级配套2.8元/人。按照**财卫指〔**〕18号文件要求，足额落实配套资金，确保资金及时足额到位。
（二）规范资金拨付与结算
基本公共卫生服务项目资金按照“先预拨、后结算”的原则，实行预拨、考核、结算制，结算资金拨付与项目任务完成情况挂钩。县财政局、卫生计生委，在项目预拨资金到达县级财政1个月内，全额拨付至乡镇卫生院，再根据年度项目执行和考核结果结算补助资金。
**年原则上将40%左右的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，绩效考核后拨付相应资金。村医可承担的服务主要有高血压和糖尿病患者健康管理、老年人和重性精神疾病（严重精神障碍）患者健康管理（不包括实验室和辅助检查）、结核病患者健康管理任务和部分居民健康档案、健康教育、传染病和突发公共卫生事件报告处理、卫生监督协管（包括食源性疾病信息报告）等任务。此项资金的80%部分，依据服务人口数先行拨付给乡村医生，其余的20%部分资金，根据绩效考核结果结算，对于考核结算需要扣减的资金额大于20%部分资金的，超额部分从次年项目拨付资金中扣减。
（三）强化资金监管
进一步加快资金拨付进度，确保资金及时足额到位，提高资金使用效率。县级卫生计生、财政部门要完善资金支付方式，按照《**省公共卫生服务补助资金暂行管理办法》（**财卫[**]3号）的有关要求，根据项目内容和任务量，合理确定各项服务补助或支付标准（或采取当量法），按照购买服务机制，根据基层医疗卫生机构提供的服务数量、质量拨付资金，不得简单地按照机构人员和支出水平核拨资金。补助资金主要用于开展基本公共卫生服务所需的需方补助、工作经费和能力建设等支出。要加强项目资金监管，确保专款专用，严禁截留和挪用。在核定服务任务和补助标准、绩效评价补助的基础上，基层医疗卫生机构获得的基本公共卫生服务补助资金，可统筹用于经常性支出,同时按照《**省人民政府办公厅关于印发**年全省深化医药卫生体制改革重点工作任务的通知》（**府厅字[**]91号）文件精神，落实相关绩效工资制度。
五、工作要求
（一）加强项目宣传。加强基本公共卫生服务政策宣传，各乡（镇）要通过报纸、广播、电视等媒体，宣传基本公共卫生服务项目，提高居民知晓率。进一步落实《**县基本公共卫生服务“进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村”活动方案》要求，组织开展“六个一”的政策宣传和健康教育。基层医疗卫生机构要在辖区显著位置以适当形式公示基本公共卫生服务项目免费政策、服务对象、服务内容、服务数量和服务方式等，接受居民和媒体监督。
（二）加强组织管理。建立健全基本公共卫生服务项目领导组织，完善协调机制，强化组织实施。进一步落实专业公共卫生机构和中医医疗机构对基层医疗卫生机构的指导责任，发挥其在项目绩效考核、人员培训、人群监测、效果评价等方面的优势和作用，将专业机构对预防接种工作的日常指导与考核纳入项目年度综合绩效考核。各乡（镇）及基层卫生与药政管理股要健全项目进展监测和定期通报制度，实行乡（村）两级项目进度月报告制度和季度通报制度。完善以健康档案为基础的基本公共卫生服务信息系统建设。加强项目工作信息核查，保证项目数据真实，对弄虚作假的，取消机构服务资格，严肃处理责任人员。同时，进一步加强流动人口基本公共卫生服务工作，建立基层医疗卫生机构与乡镇（街道）计生部门流动人口信息交换制度，乡镇（街道）计生部门将掌握的流动人口基本情况、个案信息定期报送基层医疗卫生机构，基层医疗卫生机构按要求为流动人口规范提供基本公共卫生服务，并统计流动人口服务情况，定期反馈给乡镇（街道）计生部门。
（三）提高服务质量。基层医疗卫生机构要在县卫生计生委的统一安排下积极创造条件，完善服务功能，重点落实基层医疗卫生机构的预防接种、儿童保健服务功能，不断提升服务能力，确保工作任务落实。各乡（镇）要按照《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》、《中医药健康管理服务规范》、《肺结核患者健康管理规范》要求，开展相关业务知识考试活动，提升从业人员服务技能和水平。
（四）加强督导检查。县卫生计生、财政部门每季度组织1次监督检查，县卫生计生委相关股室要按照职责分工，结合日常工作，对牵头负责落实的服务项目，定期开展督导检查，并将日常检查结果纳入综合绩效考核评价体系。县疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督、精神卫生等专业公共卫生服务机构，要认真履行业务指导、培训职责，定期开展业务指导和督查，县专业公共卫生机构对辖区基本公共卫生服务机构每季度至少指导1次，督查结果作为绩效考核评估重要指标之一。
（五）强化绩效考核。建立健全城乡基本公共卫生服务绩效考核制度，完善考核评价体系和方法，制定年度绩效考核方案，考核内容要包括基本公共卫生服务的数量、质量和满意度等情况，强化预防接种等基础性工作，提高其在项目考核中的比重，保证项目工作落实和群众受益。强化县级的考核主体作用，县卫生计生委会同财政局每年对辖区内所有承担项目任务的机构开展一次综合考核，将考核结果与资金拨付挂钩，对排位靠后的乡（镇）扣减资金，将扣减的资金用于奖励先进乡镇和参与基本公共卫生均等化相关比赛、活动取得优异成绩的单位和个人。年度考核工作于2017年元月15日前完成。
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