混合所有改革实施方案
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公车改革实施方案
为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及《党政机关厉行节约反对浪费》和《中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于全面推进公务用车制度改革的指导意见的通知》(中办发[20**]40号),推进**县审计局公务用车制度改革,有效降低行政成本,根据《**省机关公务用车制度改革总体方案》、《**州公务用车制度改革总体方案》和《**县公务用车制度改革实施方案》,结合审计实际,制定本工作方案:
一、改革要求、原则和目标
(一)改革要求
按照中央关于厉行节约反对浪费的要求,坚持社会化、市场化方向,合理有效配置公务用车资源,创新公务交通分类提供方式,保障公务出行,降低行政成本,提高工作效率,转变工作作风,切实降低公务交通费用支出,积极推进廉洁型机关和节约型社会建设。
(二)基本原则
1.创新制度,保障公务。改革公务用车实物供给方式,取消一般公务用车,适度发放公务交通补贴,确保区域范围内公务出行不受影响。
2.统筹兼顾,政策配套。妥善处理改革涉及的各种利益关系,严格执行县的改革方案和配套政策,确保新旧机制平稳过渡、有机转换。
3.统一部署,分步实施。统一执行全县的公车改革工作方案,确保公车改革平稳有序进行。
(三)总体目标
按照统一部署和要求,在规定时间内完成审计局机关公务用车制度改革,适时启动**县固定资产投资审计中心公务用车制度改革。通过改革,实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效,基本建立符合审计实际的新型公务用车制度。
二、组织机构
全县公务用车制度改革动员大会召开后,局党组按照县车改办的相关要求,及时成立县审计局车改领导小组,负责组织实施**县审计局公车改革工作,日常工作由局办公室承担。领导小组成员名单如下:
组 长:曾宪嵩 党组书记、审计局局长
副 组 长:宋纯江 党组成员、副局长
梁大琼 党组成员、副局长
朱 红 党组成员、纪检组长
成 员:各科、室负责人
领导小组下设办公室在综合科,综合科全体工作人员为办公室工作人员,日常工作由田湖负责。
三、参改范围
(一)机构范围:**县审计局机关。**县固定资产投资审计中心,待国家出台有关政策后按规定执行。
(二)人员范围:局机关现有在职在编公务员9人。投资审计中心现有事业编制8人暂不纳入。
(三)车辆范围:审计局现有车辆3辆,申请保留1辆(**jj5980),上交
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农业补贴改革实施方案
下面是我们的小编为大家整理的农业补贴改革实施方案,请大家参阅!
为贯彻落实《xx省农业“三项补贴”改革实施方案》(x农 〔xx〕x号)文件精神,现就做好我区农业“三项补贴”改革工作,制定如下实施方案。
一、改革意义
从2004年开始,国家先后设立农作物良种补贴、农资综合补贴和种粮直接补贴三项补贴。农业补贴政策实施以来,对降低粮食生产成本、调动农民种粮积极性、促进粮食稳产增产、增加农民收入发挥了重要作用。随着农业农村形势的发展变化,农业补贴政策在实施过程中出现补贴脱离种粮对象、补贴精准度变弱、补贴效益递减、补贴发放成本高等问题,迫切需要进行调整完善。
农业“三项补贴”改革按照中央“稳增长、促改革、调结构、惠民生”总体部署做出的重大政策调整,是主动适应经济发展新常态、顺应农业发展新形势的重要举措,是供给侧结构性改革在农业生产领域的具体体现。全面推开“三项补贴”,有利于保护农业综合生产能力,促进粮食稳产增产;有利于提高补贴资金发放效能,降低政策实施成本;有利于充分利用世贸组织规则,提高农民补贴收入。
二、改革内容
从xx年起,在全区全面推开农业“三项补贴”改革,即将原农资综合补贴的80%、加上种粮直接补贴和农作物良种补贴的全部合并为“农业支持保护补贴”,用于支持保护耕地地力。
(一)补贴对象。用于支持保护耕地地力的补贴资金,其补助对象原则上为拥有耕地承包权的种地农民。享受补贴的农民,对耕地保护负有一定的义务要求,确保承包的耕地不撂荒、地力不下降,要提升农业生态资源保护意识,积极主动采取措施推进秸秆还田,不露天焚烧,保护地力。
(二)补贴政策范围。补贴资金与耕地面积挂钩,耕地面积以农村土地承包经营权确权登记颁证到户的面积为基础,鉴于我区农村土地承包经营权确权登记颁证工作尚未结束,xx年全区以二轮承包面积为基础进行补贴。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地,以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不得给予补贴。
(三)补贴资金分配。按照省财政厅下达我区农业补贴金额和全区符合补贴政策的耕地面积,测算全区亩均补贴标准。
三、实施步骤
(一)制定实施方案。x月x日前制定《xx区农业“三项补贴”改革实施方案》。
(二)开展政策宣传。x月x日至x月x日区、乡镇两级通过电视、短
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农村综合改革实施方案
为全面深化我镇农村综合改革,完善乡村治理机制,进一步推进“三个整合”,激发农村发展活力。根据《中共**市**区委办公室**市**区人民政府办公室印发〈**市**区关于加大力度推进农村综合改革的实施方案〉的通知》(**委办发电〔20**〕11号)和20**年**市全面推进农村综合改革工作会议的要求,为确保工作有序推进,取得实效,现提出**镇20**年农村综合改革实施方案,具体如下。
一、突出抓好“三个重心下移”,创新农村社会治理体制机制。
按照“抓两头、促中间”的思路,不断完善和规范村级各种组织,着力构建以村级党组织为核心,基层自治组织、农村经济组织相结合的作用突出的村级基层组织体系,激发农村经济社会发展活力。
(一)进一步夯实党在农村的执政基础。
1、抓好农村党员队伍建设。发展党员重点向农村倾斜,实施“好人+能人”发现培养工程,将农村优秀人才吸纳入党组织。通过建立设岗锻炼机制、结对帮带机制、考评使用机制,培养村级党组织书记后备人才队伍。
2、发挥党组织的领导核心作用。党总支要对新建党支部加强业务指导,督促完善工作制度,确保规范运行。认真落实班子联席会议制度和党群联席会议制度,确保党组织在讨论决策本村经济社会发展的全局性重大问题中发挥领导核心作用。
3、加强软弱涣散村级党组织整治力度。全面了解情况,形成动态台帐,坚持领导干部带头包村整顿、“一村一策”分类整顿,确保今年党委书记挂点联系软弱涣散村全覆盖,“第一书记”全部脱产驻村参与整顿工作。
[责任部门:组织办; 协助部门:农综改办;完成时间:20**年6月底前]
(二)进一步推动村民自治有效落实。
4、全面完成村委会规模调整准备工作。一要开展调查摸底工作,4月份前完成调查摸底工作并形成调研报告;二要制定规模调整工作方案,9月底前完成;三要严格按照《村民委员会组织法》规定的程序,完成村委会规模调整方案民主表决、报请审批、组织实施和建章立制等工作,为明年村级“两委”换届时全面推进村委会规模调整奠定坚实基础。
5、加强村民理事会建设。制定出台培育和规范村民理事会发展的指导意见,加强村民理事会规范运作、规范管理,指导村民理事会依法依规建立和完善理事会章程和民主协商议事规则,重视选好配强理事会成员,解决好公共议事场所问题,找准理事切入点,推动各地村民理事会在乡村治理中更好地发挥作用。
[责任部门:社会事务办
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殡丧改革实施方案
为进一步加强我镇殡葬管理工作,深化殡葬改革,摒弃丧葬陋习,转变村民落后的丧葬观念,促进社会主义精神文明建设,结合我镇实际,制定我镇殡葬改革工作实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领殡改工作全局,积极稳步地推行火葬,确保火化率大幅提升,实现省市提出的工作目标,同时反对封建迷信、革除丧葬陋俗,倡导科学文明的生活方式,大兴移风易俗之风,全面推进殡葬改革工作。
二、组织机构
根据上级的要求,我镇成立以镇长寻子俊为组长,张海丰、周熊晏、梁民、何招兵、唐世标、邱凯章、姜雨薇、钟立敏为副组长,寻特兆、陈自清、汤洋、张敏、周继湘、寻强、罗湘波、各村(居)书记、主任为成员的殡葬改革工作领导小组。领导小组下设办公室,由陈自清兼办公室主任,邓流波、王飞跃、邓林、张湘远为成员,各村(社区)主要负责人为第一责任人,各村(社区)民政专干兼殡改专干,负责本辖区范围内殡改政策宣传、殡葬事务日常管理、联络沟通等工作。
三、目标和任务
采取切实有效的措施,清除禁坟区内的坟墓,制止乱葬乱埋乱建坟墓,克服有令不行、有禁不止的无序状态。与此同时,积极引导广大群众自觉参与整理乱建坟墓活动,把提高火化率作为殡改工作的重中之重,力促火化率100%,全面完成殡葬改革各项工作任务。
四、方法与措施。
1. 深入宣传发动。殡葬改革工作情况复杂、牵涉面广、政策性强,必须将这次殡改工作的意义、政策法规、方法步骤宣传进村入户,形成一个良好的宣传舆论氛围。一是抓好会议宣传。会后,各村(社区)、各单位要迅速组织传达会议精神和有关法规政策,村(社区)要传达到各村(居)民小组。二是抓好阵地宣传。办公室组织宣传车广泛深入各村(社区)宣传7天,并设立殡改宣传栏,张贴相关宣传资料。各村(社区)要广泛张贴市政府《关于进一步深化殡葬改革的通告》,逐户发放《文明殡葬倡议书》。三是抓好媒体宣传。镇政府利用微信平台对殡葬改革工作进行跟踪宣传,对违反殡葬管理规定的人或事予以曝光。各村通过广播、短信、微信平台宣传造势。力求在全镇范围内做到广播有声音、墙上有板报专栏、村头路口有宣传标志,家家户户有宣传资料,营造浓厚的殡改舆论氛围。
2. 做好调查摸底。各村(居)要把调查摸底作为专项清理的一项基础性工作,专人负责,对于106国道永社公路、社大公路平汝高速两侧200米视线范围内、镇村办公驻地、古镇3a景区、
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殡葬改革工作实施方案
各总支、村委会、镇各部门: 为贯彻落实国务院《殡葬管理条例》和《安综省殡葬管理办法》,大力推进殡葬改革,根据上级指示精神,结合我镇实际,经镇党政联席会议研究,制定我镇殡葬改革工作实施方案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领殡改工作全局,围绕构建和谐社会目标,以起尸火化为实破口,以提高火化率、平坟还田、清理整顿丧葬用品市场为重点,倡导科学文明的生活方式,大兴移风易俗之风,全面推进殡葬改革工作。 二、目标和任务 1、迅速提高火化率。各村和各单位要把提高火化率作为殡改工作的重中之重,切实抓紧抓好。以起尸火化和打击违规偷埋土葬为手段,坚决遏止遗体土葬,要认真排查近两年来偷埋土葬的死亡人员,适时进行起尸火化,力争全年火化率达到95%以上。完成县委、县政府下达我镇的目标任务。 2、清理整顿,规范丧葬用品市场,镇民政、工商、公安将组织力量,积极配合县殡改领导小组的专项活动,集中力量对我镇范围内的木棺,纸扎等封建丧葬用品市场进行严格的清理整顿,坚决打击非法生产、经营、销售丧葬用品行为。 3、开展平坟还田本文 活动。平坟还田是节约资源,造福子孙的公益事业。各村要广泛宣传,认真抓好落实。镇决定适时对我镇范围内坟头彻底平除,基本实现耕地、林地无坟化。对特殊坟墓,严格依据有关规定上报审批。 三、方法与措施。 1、加大宣传力度,营造殡改工作氛围。从今年开始,镇将配合县殡改执法队对全镇每个自然村集中宣传两次,宣传时间定为每年的3月份和9月份。主要以宣传车进行宣传并张贴宣传标语。同时对违反殡改条例的丧葬户进行面对面教育。镇还决定逢会必讲,切实做到人人皆知殡改工作的意义。 2、加大执法力度。对拒不执行殡葬改革,偷埋土葬的户坚决依法进行起尸火化;对干部参与偷埋土葬及收取钱财的、将依法按照相关规定予以处分,直至移交纪检监察机关查处,触及法律的将由司法机关追究其法律责任。 3、加大奖惩力度。镇政府对各村殡改工作采取月通报,季评比,半年小结,年终总评的办法对各村及相关人员进行考核。 月通报中表扬前六的村、批评后二名的村,对火化进度明显,无偷埋现象的村,每火化一具尸体补助30元;季度评比中达到规定指标,评出前三名,且无偷埋土葬现象的,分别奖励500元、400元、300元,后两名的村在大会上作表态发言;半年 查看全文>>>混合所有改革实施方案相关推荐
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