行动实施方案

环保局解放思想改革创新在行动实施方案。

随着工作不确定因素的增多，方案的作用日益突出。我们想要做出一番成绩的时候先准备好方案是我们的工作素养如果想要生活更加仅仅有条，那么可以建立一份属于自己的方案。一份值得我们学习的方案是怎么样的呢？我们的小编特意搜集并整理了环保局解放思想改革创新在行动实施方案，欢迎你的品鉴！

环保局解放思想改革创新在行动实施方案

为使市环保局全体干部职工进一步解放思想、改革创新、争先进位，加快建设经济文化强市、打造国际旅游名城步伐，我局根据市委、市政府下发的《关于在市直机关开展“解放思想改革创新在行动”活动的意见》和《关于印发〈市直机关“解放思想改革创新在行动”活动安排〉的通知》统一部署要求，经局党委会议研究决定，将从今年4月份开始，集中3个月的时间，在局机关及直属单位组织开展“解放思想改革创新在行动”活动。现制定如下活动实施方案。
一、指导思想和目标要求
这次活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观，促进泰安经济社会又好又快发展为目标，以“解放思想改革创新在行动”为主题，以创建“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关和争做“泰山先锋”、争创“文明机关”为载体，组织全局党员干部职工着力破解在思想境界、工作本领、体制机制、工作作风、工作效能、廉洁自律等方面存在的突出问题，进一步强化争先进位、勇于创新、服务大局、跨越发展的意识，创新思想观念，创新体制机制，创新工作方式，以解放思想改革创新的实际行动，促进经济和社会各项事业的大发展。
（一）创建学习型机关
以提高机关干部综合素质和执行能力为目标，针对部分干部思想境界不高，疏于学习，知识储备不足，对新情况、新问题研究不够，对上级的政策理解不透，对新事物接受慢、习惯用惯性思维考虑问题，推进科学发展的能力不强等问题，开展创建学习型机关活动，引导机关干部加强学习，提高素质，增强战略思维、创新思维和辩证思维能力，努力成为促进科学发展的排头兵。大力倡树“全员学习、终身学习”的理念，形成重视学习、善于学习、多读书、读好书、真学真懂、学以致用的良好机制和氛围。积极引导局机关干部加强学习、提高素质，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。
（二）创建创新型机关
以增强全局干部改革意识和创新精神为目标，针对部分干部思想僵化、墨守成规，脱离实际、落后群众，安于现状、小成即满，缺乏争创一流的内在动力和求稳怕乱、不敢大胆创新等问题，开展创建创新型机关活动，引导全局干部以积极进取的精神状态，创新工作思路、工作方法、体制机制和管理服务方式，创造性地开展工作，推动环保工作争先进位、争创一流。
（三）创建效能型机关
以提高全局工作效能为目标，针对部分干部工作标准不高、责任意识不强、办事效率低下、落实力度不够、工作推诿扯皮、办事拖沓、敷衍塞责等问题，开展创建效能型机关活动，引导机关干部牢固树立效率第一、发展第一和责任重于泰山的理念，强化全局观念、合作意识，在高效落实市委、市政府决策部署上下功夫，在想干事、会干事、快干事、干成事上下功夫，形成工作协调、运转高效、执行有力的工作局面。
（四）创建服务型机关
以增强我局干部公仆意识为目标，针对部分干部宗旨观念、群众意识、发展意识、服务意识不强等问题，开展创建服务型机关活动，引导机关干部特别是“窗口”工作人员紧紧围绕“服务发展、服务基层、服务群众”这一宗旨，改善服务方式，简化办事程序，规范行政行为，确保基层满意、群众满意。
（五）创建廉洁型机关
以讲党性、重品行、作表率为目标，针对极少数干部党性不强、觉悟不高、纪律不严、铺张浪费、内耗不团结等问题，开展创建廉洁型机关活动，切实加强全局党的建设、干部队伍建设，引导机关干部筑牢反腐倡廉的思想防线，提倡廉政勤政的工作态度，培养健康向上的生活情趣，保持积极高尚的精神追求，讲党性、讲正气、讲奉献，真抓实干，奋发有为，以良好的修养、务实的作风，树起立环保队伍的良好形象。
二、基本原则和方法步骤
根据市委的统一部署，这次活动集中安排3个月的时间，共分宣传发动，学习提高、调查研究，查找问题、制定措施，认真整改、总结交流，建章立制四个阶段。
第一阶段：宣传发动，学习提高（4月12日至4月30日）
1、制定方案，广泛动员发动。按照市委《关于在市直机关开展“解放思想改革创新在行动”活动的意见》和《关于印发〈市直机关“解放思想改革创新在行动”活动安排〉的通知》要求，结合环保工作实际，制定具体实施方案，及时召开动员会议进行广泛发动，切实增强继续解放思想、推进改革创新的紧迫感和责任感，确保机关党员干部迅速把思想统一到市委要求上来，积极投身到活动中来。
2、突出重点，认真组织学习。在学习内容上，重点学习党中央关于解放思想、改革创新、转变作风的重要论述，学习党的十七大、十七届三中、四中全会和省、市经济工作会议精神，学习市委领导在动员大会上的讲话，抓好国家环保部、省环保厅和全市环保大会精神的贯彻落实。
3、加强宣传，营造学习氛围。充分利用泰安市环境保护报、宣传栏、“环境信息”简报、网站等媒体，广泛宣传开展“解放思想改革创新在行

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动”的重要意义，及时报道局机关及直属单位组织开展活动的情况，宣传在活动中涌现出的先进典型，形成转变作风，改革创新，争先进位的好局面，使活动成为大家关心、关注的亮点，努力营造学习氛围。
4、开设“局机关干部大讲堂”。紧紧围绕市委、市政府和市环保局的中心工作，结合工作业务实际，局领导要结合分管工作，围绕制约环境保护科学发展的突出问题、解决对策、发展目标等搞好调研，写出有质量、有指导意义的调研报告，适时在机关干部大讲堂宣讲；各科（室、队、站）负责同志，要结合科室业务职能，就如何运用科学发展观指导工作，争先进位，提高服务效能进行交流。
5、创新形式，丰富学习内容。在学习方法上，采取集中学习与分散学习相结合、请党校教授专家专题辅导与理论研讨相结合等形式，认真组织个人自学、科室集体学、集中培训、党组理论学习中心组读书会。认真执行学习考勤制度，严格遵守学习纪律。要正确处理好学习与工作的关系，科学安排学习时间，确保学好规定的书目，并且要写好学习笔记，保证学习效果。各科室、直属单位要制定出具体的学习计划，每周要安排半天时间用于集中学习，集中学习时间不少于30学时。活动期间，局党组理论学习中心组集中学习不少于3次。
第二阶段：调查研究，查找问题（5月1日至5月20日）
以解放思想、改革创新为主题，紧密联系环保工作实际，广泛深入开展调研活动。要带着任务、带着问题，采取走出去、深下去的方法，组织机关干部到其它地市环保系统、到县市区学习考察，深入调查研究。
(一)认真查找问题。在认真学习的基础上，局机关、直属单位每名工作人员，要对照这次活动的目标要求和标准条件，结合工作实际和思想实际，认真查找在思想境界、工作标准、工作效能等五个方面的问题：
1、思想境界方面：重点查找有无思想境界不高，满足于现状、不思进取、小成即满、甘居中游；对上级的文件精神学习不够、理解不深；求真务实的思想树的不牢，说的多做的少、工作部署多、抓落实少；工作标准不高，得过且过，争先进位意识不够强；公仆意识不强，忘记了自己是一名机关党员干部，思想落后于群众，落后于形势等方面的问题。
2、改革创新方面：重点查找有无思想保守、墨守陈规、改革创新意识不强、畏难发愁、怨天尤人，办事凭经验、决策拍脑袋、习惯于用惯性思维思考问题；工作无创新、无思路，找不到办法，创不出经验，抓不出典型，平推平拥；怕字当头，瞻前顾后，怕得罪人，明知是错误的东西，不敢批评，好人主义，无原则的一团和气；工作办法少，路子不宽，抓不住关键，工作无生气、无特色等方面的问题。
3、工作效能方面：重点查找有无办事效率低、落实力度不够、抓而不实，有任务无措施、有布置无检查；工作讨价还价，用客观条件掩饰自己的主观不努力；习惯于当裁判员评头论足，不愿当运动员真抓实干；对群众反映强烈的热点难点问题，议而不决，决而不行，严重影响党组部门形象等方面的问题。
4、服务意识方面：重点查找有无门难进、脸难看、事难办、打官腔、摆官架；办事拖拉、推诿扯皮，不是积极地想群众所想、办群众所需、解群众之困，本来应当按政策立即办、马上办的事，找种种借口拖着不办，造成工作被动；公仆意识不强，无大局意识，热衷于利益个人化、权力部门化等方面的问题。
5、廉洁自律方面：重点查找有无执行纪律不严，上班晚来早走，上班时间上网聊天玩游戏；言行不规、举止不端、着装不整；自身要求不严，违规中午进酒、对明令禁止的问题搞变通，不给好处不办事、给了好处乱办事等方面的问题。
（二）广泛征求群众意见。每名机关干部和工作人员在自我剖析、深入查摆问题的基础上，采取自己找、群众提、同志帮的办法，通过召开环保社会监督员、企业人员、县市区环保局人员座谈会、民主生活会、设立意见箱等多种形式，广泛征求党员、群众的意见和建议，力争将问题找准找实。
（三）召开领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会。按照要求，联系实际，深入查找个人和班子在“解放思想改革创新”方面存在的突出问题，特别要紧扣思想和工作实际，从发展理念、服务宗旨、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。民主生活会之前，班子成员之间要开展谈心交心，认真听取群众意见，沟通思想，增进理解，加强团结，认真撰写发言材料。各党支部要认真召开专题组织生活会，分析查找自身差距和不足，明确努力方向。会后要形成专题报告，报局机关活动领导小组办公室。
（四）形成自我剖析材料。各科室、直属单位要结合工作特点与实际，在对号入座的同时，查找出本科室、个人存在的突出问题，认真分析原因，总结经验教训，形成自我剖析材料。各科室、直属单位要对存在的带有普遍性的问题进行梳理、汇总，形成书面材料，与个人剖析材料一并报送局机关活动领导小组办公室。
(五)公开承诺。各科室、局属各单位要组织全体干部职工写出查找的问题、整改的措施、努力的目标，局机关要召开全体人员会议，组织发言交流。在此基础上，每个科室要完善工作目标，制定工作措施，公开向社会承诺，接受社会监督。
第三阶段:制定措施，认真整改（5月21日至6月10日）
这一阶段的重点工作是破解制约环境保护科学发展、改革创新难题，制定好整改方案，集中解决查找出的突出问题。
1、认真梳理存在问题，精心制定整改方案。各科室、局属各单位及每名机关干部要对查找出的问题进行认真分类、梳理，精心制定整改方案。整改方案要注意抓重点、抓关键，按照问题的轻重缓急和难易程度，研究制定具有针对性的整改措施。要坚持走群众路线，注意听取领导和其他同志的意见，保证整改方案切实可行，整改措施标本兼治。整改方案形成后，要采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺。
2、集中解决突出问题，切实抓好整改。要按照整改方案的要求，对任务进行层层分解，建立整改工作台账，明确目标要求、责任人员和完成时间。首先解决群众反映强烈和影响总量减排、达标排放、环境安全的突出问题。对具备整改条件的问题，要立即整改；对通过努力能够解决的问题，要列出时间表，限期整改；对应该解决、但受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况、做出承诺，积极创造条件逐步解决。
3、完善目标责任体系，健全完善制度。各科室，局属各单位在整改工作中，要结合业务工作实际，对照先进，进一步审定各项工作改革创新、争先进位的目标和措施，明确责任单位和责任人员，要对现行的环境管理措施、制度进行清理和评估，健全完善各项规章制度。
4、公布整改情况，接受社会监督。制定措施、认真整改阶段结束后，召开整改情况交流会，在一定范围内公布查找的问题、整改的措施、努力的目标，广泛听取群众意见，接受群众监督。充分发挥环保热线电话、网络监督、舆论监督、社会监督员的监督作用，切实把各项整改措施落到实处。
第四阶段：总结交流，建章立制（6月10日-6月30日）
局属各单位要对查找存在问题、提升思想境界、转变工作风等方面取得的成效，进行全面系统的总结，在抓好整改的同时，从建章立制、完善制度入手，把活动中的有效做法制度化、好的经验长效化。评选一批先进科室和先进个人，交流思想，介绍经验，形成争做“五型红旗科室”、争当“六好个人”的良好风气。
集中活动结束后，将争创“五型机关”、“泰山先锋”，争当“六好个人”作为机关作风建设的一项常规性工作，持续不断地开展下去，并根据发展需要及时调整完善创建内容和考核标准，形成长效机制，使机关作风建设不断实现新的提升。
三、集中活动的保障措施
在市委“解放思想改革创新在行动”活动领导小组的领导、指导下，认真抓好我局的学习实践活动，加强沟通，及时请示汇报，自觉接受指导检查。
（一）落实领导责任。局党组全面负责我局的“解放思想改革创新在行动”活动。局成立“解放思想改革创新在行动”活动领导小组，领导小组组长由党组书记、副局长乔建博同志担任，副组长由局长周杰同志担任，成员由朱立博、苏训有、王正增、李向农、刘金朋、朱昱、郭启胜、秦平安、李衍厚、张辉同志组成。领导小组下设办公室，郭启胜同志兼任办公室主任；常务副主任由杨方国同志担任，办公室副主任由翟汉岳同志担任，成员为许西成、靳启茂、姜咏栋、王训、赵佳、张辉同志。局属各单位也要成立“解放思想改革创新在行动”活动领导机构，负责学习活动的组织领导，主要负责同志为第一责任人。各级党员领导干部要以身作则，严格要求自己，带头学习，带头调查研究，带头整改落实，充分发挥表率作用。
（二）加强指导检查。活动领导小组要加强局属单位的指导和协调，及时了解情况，总结推广经验，研究解决问题，加强监督检查。局领导班子成员要加强对分管科室、直属单位的指导，保证活动整体推进，防止活动走过场、出偏差。各单位的活动实施方案，要及时报局领导小组办公室备案。
（三）丰富载体，活化形式，确保活动效果。活动中，紧密结合环境保护工作，突出搞好“五个一”活动，开展一次集中查处重金属非法排污企业保障群众健康专项活动；一次环境监测大比武活动；一次环境突发污染事件应急演练活动；建立健全一批行政管理制度；开好一次民主生活会和组织生活会。以活动促进环保工作上台阶，上水平。
（四）搞好统筹兼顾。各科室、直属单位要正确处理学习活动与做好各项工作的关系，把二者紧密结合起来，统筹兼顾，合理安排，进一步解放思想，改革创新，以更高的标准查找问题，以更严的要求进行整改，抓好落实。以学习活动促进工作，用工作的实际成果检验活动成效，努力做到抓学习、促工作，两不误、两提高。

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旅游景区解放思想改革创新在行动实施方案

旅游景区解放思想改革创新在行动实施方案

为了使旅游景区“解放思想改革创新在行动”第二阶段活动有计划、有步骤、有检查、有总结，稳步推进，取得实效，依据《泰山景区党工委关于深入开展“解放思想改革创新在行动”活动实施方案》，特制定第二阶段实施方案（中国 ）。

一、总体要求

按照市委统一部署，认真落实泰山景区党工委确立的指导思想和总体要求，在客观总结第一阶段活动的基础上，采取有效形式，认真查摆问题，全面分析检查，确实把问题查全、查准，把原因找深、找透，把目标定准、定实，把措施制细、制好，着力破解发展难题，科学制定整改方案，集中解决突出问题，进一步完善体制机制。

二、方法步骤

（一）研究部署（4月21日至4月30日）

1、工作内容

（1）召开党委（总支、党支部）会议，对第一阶段活动开展情况进行阶段小结，讨论确定本党委（总支、支部）第二阶段活动实施方案，研究强化活动开展的方法措施。

（2）召开全体干部职工会议，总结第一阶段工作，部署第二阶段工作任务。

2、有关要求

第一阶段工作要形成书面总结报告；第二阶段部署会到会率不得低于本单位在职职工数的80%，缺会人员要及时补课。

（二）继续深入调查研究。（5月1日至5月15日）

1、工作内容

（1）党工委管委会班子成员、各部门各单位主要负责人和企业党组织负责人要紧密结合实际需要和改革创新目标要求，在原来调研的基础上，做好跟踪调查，完善调研报告；

（2）各单位、各部门要通过调查问卷、座谈会等形式，广泛征求相关方对本部门、本单位的意见和建议；

（3）广泛开展谈心交心活动。面向系统内人员和驻山单位、面向游客、面向社会公众，进一步征求基层、群众、游客及驻山单位对领导班子及成员的意见建议，完善调研材料。

2、有关要求

（1）调研报告要继续按照“六个一”的要求撰写，“六个一”即：确立一个调研主题、明确一个调研联系点、开好一次调研研讨会、完成一篇调研报告、解决一个实际问题、形成一项现实成果；

（2）征求意见建议要立足“四个面向”，即：面向系统内人员，主要征求干部职工对领导班子及班子成员的意见建议；面向驻山单位，主要征求经营管理方面的意见建议；面向游客，主要征求风景区建设、管理和服务方面的意见建议；面向社会公众，主要征求改进和加强风景区全面建设的意见建议；

（3）谈心交心活动，要按照“三个层次”、“三个贴近”、“三个目的”的要求进行。“三个层次”即：主要负责人与班子成员和主要科室负责人必谈，分管领导与分管人员必谈，科室负责人与下属人员必谈；“三个贴近”即：要贴近干部职工的现实思想，贴近干部职工的日常生活，贴近单位建设和岗位特点的实际；“三个目的”即：达到化解矛盾、增进团结，消除隔阂、建立友谊，博采众长、集中智慧的目的。

（4）要通过一定形式，汇总梳理意见建议，对于合理化意见建议能整改落实的要立即整改落实。对于景区党工委、管委会的意见建议要及时报活动领导小组办公室。

（三）深刻剖析，认真查摆问题。（5月16日至5月20日）

1、工作内容

（1）党委（党总支、党支部）领导班子、党员干部职工充分运用学习、调研、“回头看”、征求意见等成果，撰写书面剖析材料。

（2）召开党小组（班组）会、党组织专题民主生活会、干部职工大会，由下而上地组织干部职工进行思想汇报和交流，引导党员干部职工认真分析查找自身差距和不足，完善剖析材料。

（3）开展“剖析材料大家评”活动，广泛征求党员、群众意

见。重点是组织好“一评五议两公开”：“一评”，就是本单位内互相评；“五议”就是议对“在行动”的认识深不深、议查找的问题准不准、议原因分析得透不透、议发展思路清不清、议工作措施可行不可行；“两公开”，就是领导班子、个人的剖析材料要在一定范围内公开。

2、有关要求

（1）查摆方式，要由上而下地逐一进行。

（2）领导班子和个人的剖析材料须经过一定的有效渠道（印发材料、张贴上墙、会议发言）进行交流，以广泛征求干部职工的意见。

（3）剖析材料着重在思想境界、改革创新、工作效能、服务素质、廉洁自律等方面，查找存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因，确定整改目标、具体措施，并承诺整改时限。

（4）要把评议作为发扬民主，集中才智、交流看法、增进了解、促进团结，取得共识的过程。评议结束后，完善整改方案

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，并及时上报景区活动领导小组。

（5）各级班子剖析材料要突出检查分析问题、查找原因特别是主观原因、理清工作发展思路、明确改进措施这些重点，避免写成工作报告。

基本式样可按以下6部分来写：①本单位贯彻落实“解放思想改革创新在行动”的实际情况；②取得的成效；③存在的问题；④存在问题的主客观原因特别是主观方面原因；⑤广大党员干部在以“解放思想改革创新在行动”为指导，保持泰山景区经济社会平稳较快发展上形成的共识；⑥进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。

（四）抓好整改落实。（5月21日至5月27日）

1、工作内容

（1）依照查摆和剖析出的问题，党员干部群众制定整改措施；单位制定整改落实方案，并结合实际，将整改落实方案项目或内容进行层层分解，量化细分，责任到人。

（2）针对部门或单位实际，采取党小组会、支部扩大会、党员干部职工大会等形式，交流个人整改措施。

（3）召开党委（总支、支部）会议，讨论研究本单位本部门的整改落实方案。为确保整改落实方案的有效实施，建立必要的操作规程、规章制度、考核办法等。

2、有关要求

（1）部门或单位的整改落实方案，要以剖析材料为依据，紧紧围绕破解难题、克服薄弱环节、致力长远发展、突出重点问题等方面，按照轻重缓急和难易程度认真制定。其内容要做到“四明确一公开”：明确整改落实的项目，明确整改落实目标和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确相关领导、部门的责任，采取适当方式向党员、群众作出公开承诺。

（2）修定后的整改落实方案要及时报送景区“在行动”活动领导小组办公室。

（3）对于具备整改条件的要立即整改，难度较大、需要较长时间解决的问题，要积极创造条件加以解决。对于容易“反复”和“反弹”的问题要搞好“回头看”，拿出长远的措施或办法。

（4）进一步完善调研报告，利用调研报告成果推动工作上台阶。

（5）各单位要通过一定形式对需整改的重点内容作出公开承诺；机关党委负责机关各局室对外服务承诺内容的收集与公示。

（五）阶段总结及转段准备（5月28日至5月31日）

1、主要内容

（１）总结阶段工作。开好党委（总支、支部）会议，回顾总结阶段工作成绩、存在问题和经验做法，明确工作方向，形成总结报告；

（２）提出转段申请。各部门各单位在搞好自我验收的基础上，按优秀、良好、及格、不及格四个等次，对本单位第二阶段作出客观评价，并逐级报送转入下一阶段的申请；

（3）组织检查验收。

２、有关要求

（１）各部门各单位的阶段总结报告和转段申请要以书面形式于5月28日前报委领导小组办公室；

（２）各部门各单位要认真撰写阶段总结报告，以便在第三阶段的全体干部职工动员大会上报告工作。

（3）委组织第二阶段验收前，各单位要提前准备有关资料，主要负责人要参加检查验收。

三、措施要求

1、以“在行动”为抓手，加强党建工作。一要夯实党建基础工作，健全各级党组织和党小组，规范和创新党员活动内容和方式，有条件的要建好党员活动室、学习室或阅览室；二要初步推树典型，总结提高。将“讲党性、重品行、做表率、履职责”活动融入“见行动”活动之中，认真总结涌现出的好经验、好做法，于本阶段结束前，初步推出一批典型，同时布置安排创先争优、争做泰山先锋活动，大力开展“泰山先锋基层党组织”、“泰山先锋党务工作者”、“泰山先锋共产党员”的评选和推荐工作，发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员队伍的先锋模范作用。活动开展情况纳入党建考核，活动中的先进典型景区党工委将予表彰；三要把创建文明服务窗口与“在行动”活动结合起来，切实提高服务质量。

2、注重创新活动方式，将“在行动”推向深入。一要搞好机关（单位）大讲堂活动。景区党工委、管委会领导将带头讲课辅导，各单位党组织负责同志也要带头授课；二要搞好典型教育活动。活动领导小组拟组织部分先进典型到基层作报告，各单位也要适时用身边的典型开展教育，营造学先进、赶先进的氛围；三要注重适时将演讲比赛、书画比赛、歌咏比赛、体育比赛等穿插于“在行动”活动之中，从形式和内容上丰富和扩大“在行动”的成效。

3、坚持“六个贯彻始终”，务求取得实效。一要通过创新活动方式，把学习培训贯穿始终，全面提高党员干部职工的能力素质；二要扩大征求意见建议的渠道，把调查研究贯穿始终，切实形成有价值的调研报告；三要着眼社会群众关心的热点难点问题，把解决问题贯穿始终，逐步实现人民期待；四要着眼激发党员群众的首创精神和工作动力，把完善体制机制贯穿始终，保证管理体系高效、有序运转；五要注重实践性和群众性，把领导带头贯穿始终，不断将“在行动”活动推向深入；六要强调实效性和针对性，把转化为现实生产力贯穿始终，不断提升全面发展的水平。

开展解放思想改革创新在行动活动实施方案

开展解放思想改革创新在行动活动实施方案

我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面贯彻落实科学发展观，以“解放思想改革创新在行动”为主题，以创建“学习型、创新型、效能型、服务型、廉洁型”机关为载体，组织全局党员干部职工着力破解在思想境界、工作本领、体制机制、工作作风、工作效能、廉洁自律等方面存在的突出问题，进一步强化争先进位、勇于创新、服务大局、跨越发展的意识，创新思想观念，创新体制机制，创新工作方式，以解放思想改革创新的实际行动，促进经济和社会各项事业的大发展。为认真贯彻落实学院《关于开展“解放思想改革创新在行动”活动的意见》，制定如下活动实施方案。
一、时间安排
“解放思想改革创新在行动”活动自4月开始，6月底结束。
二、方法步骤
（一）动员发动，加强宣传
1、按照市委、高新区党工委的要求，采取多种形式，开展广泛深入的动员发动。确保全体教职工迅速把思想统一到院党委的要求上来，认真积极的参加活动。
各系、各部门要制定切合本单位实际的活动计划，并报领导小组办公室。（4月20日前完成）
2、各系、各部门要充分利用宣传栏、学院网站等进行宣传，营造浓厚氛围。
（二）学习调研，提高认识
1、认真组织好学习，建立长效学习制度
开展“五二一”学习活动，做好五个方面学习内容，采取两个集中学习方法，建立一项长效学习制度。做好五个方面学习内容，即：学习中央、省委、市委、高新区党工委关于解放思想、改革创新、转变作风的一系列重要论述，以及中央《关于推进学习型党组织建设的意见》等规定科目；学习政治、经济、法律、管理等方面政策法规；学习涉及本系、部门工作业务职能的专业知识；学习先进系、部门和先进个人的好经验好做法；学习高新区“解放思想改革创新在行动”活动动员大会讲话精神。采取两个集中学习方法，即：学院全体教职工集中学习和各系、部门集中学习相结合的方式，以部门学习为主，集中学习为辅。建立一项长效学习制度，即：建立各系、各部门集中学习制度，将每周二下午作为集中学习时间。活动领导小组办公将会同有关部门，定期抽查学习情况，并进行通报。
2、采取“走出去、请进来”学习方式
有重点的走出去学习先进地区、先进单位经验做法，邀请专家教授、行业带头人到学院开展专题报告会。
3、认真开展调研活动
按照学院要求，在学习提高的同时，紧密联系工作实际，广泛深入地开展调研活动，大力倡树调查研究之风。继续开展院党委、院委会领导调研指导联系点制度和领题调研制度，以调研促指导，以指导带调研，达到双促双进的效果。
4、认真撰写学习心得
每名教职工要结合自身实际和工作特点，围绕学院重点工作，就加强学习提高素质、创新体制机制、提高工作效能、增强服务意识、带头廉洁自律五个方面问题，撰写一篇心得体会。心得体会于(港：wmgang.cn还有更多精彩文章等着您！)4月30日前以部门为单位收齐后交活动领导小组。
（三）查找问题，公开承诺
1、查找问题。开展两个层面的“五查”活动，按照单位和个人两个层面，分别查找在思想境界、改革创新、工作效能、服务意识、廉洁自律五个方面存在的问题和不足。其中单位层面采取部门自查、部门互查的方式，个人层面采取填写调查问卷的方式。查找问题过程中，要采取多种形式，广泛征求意见和建议，把反映最突出、意见最集中、要求最强烈的问题摸上来，掌握第一手材料，形成自查问题清单。具体内容由活动办公室统一制定，各系、各部门组织好本部门和教职工查找问题工作，此项工作5月中旬全部完成。
2、公开承诺。采取“向社会公开、向组织保证”承诺活动，各系、各部门和全体教职工要根据查找出的带有普遍性的比较突出的问题，提出具体解决措施，明确解决时限、努力目标，确定责任人员，并在一定范围内公开承诺，接受社会监督。全体教职工查找出来的问题，也要制定整改措施、努力目标，在一定范围内公开承诺，接受监督。各系、各部门要设置承诺栏，将本部门公开承诺内容向社会公开；每名教职工要写出承诺书，将本人承诺事项向组织保证。部门和个人的承诺事项要及时上报活动领导小组办公室。此项工作6月初完成。
（四）履行承诺，督促检查
1、开展践行“三个做起”履行承诺活动。按照“从自身做起、从小事做起，从现在做起”的要求，各系、各部门及教职工要认真履行公开承诺的事项。针对承诺事项要定期调度、定期检查，看思想观念转变了多少，看工作手段创新了多少，看重点工作突破了多少，看服务流程优化了多少，看工作效率提高了多少，看任务目标完成了多少。确保承诺践行的质量，务求言必行、行必成。此项工作由办公室、纪委共同负责，长期开展。
2、实行服务监督卡制度。进一步畅通学院服务监督渠道，强化社会监督效果。加大政务公开力度，提高服务效率。此项

开展解放思想改革创新在行动活动实施方案第2页

工作由纪委负责，4月底拿出具体实施意见，报经活动领导小组同意后实施并长期开展。
3、设立网上举报邮箱，开展“我服务、你评议”活动。借助网络，开通服务质量举报邮箱，针对服务态度、服务效率进行民主监督。此项工作由纪工委负责，4月底开通并长期开展。
（五）建章立制，长效管理
解放思想改革创新是一项长期任务，必须常抓不懈。解放思想，既要靠学习教育，更要靠制度和监督。各系、各部门要针对自己工作的性质和实际，加强制度建设，建立长效机制。各系、各部门要对自己业务范围内的规章制度进行认真分析梳理，做到心中有数，拉出单子，列出进度，逐一落实。此项工作5月中旬开展，6月初完成。
（六）总结表彰，争先创优
活动结束时，各系、各部门要形成活动总结报告，报活动领导小组办公室。活动领导小组办公室将对各系、各部门开展活动情况进行检查考核，评先树优。
三、有关事项
开展“解放思想改革创新在行动”活动，是当前一项重要政治任务，各系、各部门要高度重视，统筹安排，精心组织，确保取得实效。
1、加强领导，落实责任。“解放思想改革创新在行动”活动在院党委领导下进行，接受市委和高新区党工委的监督和检查。活动领导小组办公室在领导小组的领导下，负责整个活动的组织和协调工作。各系、各部门要加强对活动的组织领导，主要负责人为第一责任人，指定专人为具体责任人，及时与领导小组办公室沟通情况，自觉接受检查指导。
2、舆论引导，营造氛围。宣传部门要采取多种形式加强对活动的宣传报道，在学院网站、院报、信息栏等要开辟专栏，宣传活动的重大意义、取得的成果及涌现出的典型，并积极往《泰安日报》、泰山晨刊、泰安市广播电视台、中华泰山网、东方泰山网等媒体开辟的“解放思想改革创新在行动”活动专栏专题投稿。各系、各部门要及时报送活动信息，紧紧抓住教职工关心的热点和影响发展的焦点问题，把教职工的目光聚集到“解放思想改革创新在行动”活动上来。

学院开展解放思想改革创新在行动活动工作方案

学院开展解放思想改革创新在行动活动工作方案

为引导学院教职工进一步解放思想、改革创新、争先进位，加快科学发展，根据市委、高新区党工委统一安排部署，结合学院实际，院党委决定从今年4月开始，集中3个月时间在学院开展“解放思想改革创新在行动”活动。现提出如下意见：

一、充分认识开展“解放思想改革创新在行动”活动的重要性和必要性

解放思想是推进科学发展的永恒主题，改革创新是实现科学发展的不竭动力。开展“解放思想改革创新在行动”活动，对学院实现更好更快大发展具有极其重要的现实意义和长远意义。

开展“解放思想改革创新在行动”活动，是促进学院实现更好更快发展的现实需要。近年来，学院大胆探索，勇于实践，不断创新体制机制，创造性地解决了诸多制约发展的瓶颈问题，走出了一条解放思想、改革创新的路子。特别是去年以来，面对全球经济危机冲击、高校招生竞争激烈、大学生就业形势严峻等形势，各级都牢固树立科学发展观，抢抓学院升格新机遇，进一步解放思想，开拓创新，重点工作全面展开，整体工作顺利推进，有力地推动了学院又好又快发展。但也要清醒地看到，对照市委、市政府的要求和全院师生员工的期盼，对照全国全省先进高职院校的发展，我们仍然存在着差距和不足。究其根源，就在于解放思想、改革创新的力度还不够。因此，要在新的起点上推动学院更好更快发展，必须坚持不懈地传承和发展解放思想、改革创新这一宝贵经验，抓住新机遇，增创新优势，推动学院实现高水平、高质量、高速度发展。

开展“解放思想改革创新在行动”活动，是早日实现创建一流服装学院目标的需要。“服务强市名城建设，创建一流服装学院”的战略目标，是市委、市政府对学院的殷切要求，也是学院广大师生员工多年来的热切期盼。去年下半年以来，学院制定了加快科学发展的意见，进一步统一了思想认识，提升了境界标准，凝聚了智慧力量，为推进“一流服装学院”目标建设注入了强大的动力。开展“解放思想改革创新在行动”活动，为进一步推进“一流服装学院”建设进程提供了难得的机遇，对于解决影响和制约学院建设发展的突出问题，加快推进“12项重点工程”和“三大活动”工作进度，实现学院新发展新跨越，开创学院建设新局面具有极其重要的现实意义。

开展“解放思想改革创新在行动”活动，是加强党的建设和工作作风建设，提高广大教职工整体素质和工作能力的需要。实现学院更好更快发展，党的建设是根本，作风建设是保证。去年来，通过深入开展学习实践科学发展观活动，学院教职工工作作风不断转变，认识不断深化，境界不断提高，创造力、凝聚力和战斗力得到显著增强，工作中讲政治、顾大局，求真务实，埋头苦干的氛围日益浓厚。但我们也要清醒的认识到，学院教职工敢于突破束缚、攻坚破难、争先进位的意识还有待于进一步加强；求真务实，拼搏实干、锐意改革的精神还需要进一步培育。面对学院更好更快发展的需要，党的建设将会面临更多的新课题、新考验，需要广大教职工不断提高自身素质。各系、各部门要按照院党委开展“解放思想改革创新在行动”活动的要求，着力加强党的建设和工作作风建设，着力提高教职工的整体素质，努力造就一支讲团结、讲廉洁、讲实干，想干事、会干事、干成事的高素质队伍。

二、指导思想

开展“解放思想改革创新在行动”活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“解放思想，改革创新，实现学院更好更快发展”为主题，紧紧围绕“服务强市名城建设，创建一流服装学院”的目标，狠抓“招生、教学、服务、就业”四个环节，牢固树立“创业建校、精品立校、文化兴校、制度治校、环境树校”五种意识，大力加强教育教学改革，切实转变工作作风，着力增强开拓创新的能力，进一步营造干事创业的浓厚工作氛围，以扎实有效的活动开展来推动学院各项事业更好更快发展。

三、目标要求

通过活动的开展，切实解决在体制机制、思想境界、工作能力、工作作风、工作效能、廉洁自律等方面存在的突出问题，努力在解放思想提升境界上有新提高，在改革创新跨越发展上有新进步，在见事谋事干事成事上有新成效。通过活动开展和全体教职工的共同努力，全面推进各项工作，以优异成绩迎接建校10周年。

四、方法步骤

整个活动要按照五个步骤组织实施。

（一）学习调研，提高认识。按照市委《关于在市直机关开展“解放思想改革创新在行动”活动的意见》、《中共泰安高新区工委关于开展“解放思想改革创新在行动”活动的意见》精神，采取集中学习和个人自学相结合的方法，借助网络平台，开展在线学习，满足个性化、差异化、多样化学习需求，采取“走出去、请进来”，有重点的走出去学习先进地区、先进单位经验做法。每名教职工在学习过程中，要围绕实现学院更好更快的主题，积极开展学习调研活动，结合自身实际和工作特点，撰写心得体会。

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二）查找问题，公开承诺。开展两个层面的“五查”活动，一方面要围绕思想境界、改革创新、工作效能、服务意识、廉洁自律五个方面查找自身存在的问题，每名教职工要写出承诺书；另一方面各系、各部门要查找本系、本部门存在的问题。要设置承诺栏，将本系、本部门承诺内容向师生公开。

（三）履行承诺，督促检查。开展“三个做起”履行承诺活动。按照“从我做起、从小事做起，从现在做起”的要求，各系、部门教职工要对公开承诺的事项进行认真整改。定期调度、定期检查，确保承诺践行的质量，务求言必行、行必成。

（四）建章立制，长效管理。加强制度建设，建立长效机制，对不符合科学发展观要求，不适应学院发展形势需要的体制机制、规章制度，该废止的废止，该完善的完善，为科学发展观的贯彻落实提供良好的制度保障。

（五）总结表彰，争先创优。学院将对各系、各部门开展活动情况进行检查考核，评先树优，活动结束时进行总结表彰。同时，各系、各部门要真抓实干，力争在年底全市科学发展先进单位、“泰山先锋”、文明机关（单位）评选及各项工作中都争先创优，争当排头兵。

五、保障措施

（一）落实领导责任。学院成立以党委书记为组长的“解放思想改革创新在行动”活动领导小组，领导小组下设办公室，协调指导、督促检查各单位的活动开展情况。各系、各部门要加强对活动的组织领导，主要负责人为第一责任人，指定专人为具体责任人。及时与领导小组办公室沟通情况，自觉接受检查指导。

（二）强化督导检查。学院领导班子成员要对分管工作所涉及的部门和单位活动开展情况进行指导督促。活动领导小组办公室要及时督促检查各阶段活动开展情况。

（三）大力营造氛围。充分利用各种媒体，大力宣传活动的重大意义、进展情况和取得的成效。挖掘倡树典型，促进活动开展。

（四）坚持统筹兼顾。做到以学促干，学习工作两不误、双促进。要把解放思想改革创新在行动活动作为推动各项工作的强大动力，把开展活动与贯彻落实市委、高新区党工委提出的目标相结合，与统筹做好学院今年各项工作相结合，通过活动促进各项工作开展，用实实在在的行动和成果来衡量和检验活动的成效。

环保局反邪教实施方案

环保局反邪教实施方案

为深入贯彻落实省、市、县有关反邪教会议精神，全面推进“平安互助”建设，进一步强化防范和处理邪教工作，建立健全长效工作机制，牢牢把握工作主动权，从根本上取缔和防范各类邪教组织，切实维护社会政治和谐稳定，结合环保工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以创建民族团结进步先进区工作为统领，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神及中央、省、市关于防范和处理邪教问题的基本方针和总体要求，紧紧围绕建设绿色、开放、和谐互助的奋斗目标，全面落实“打好三年攻坚战”战略部署，深入开展反邪教警示教育，切实加强思想文化阵地建设和基层基础建设，提高基层防范能力，增强全局干部职工群众抵制邪教的自觉性，营造崇尚科学、反对迷信、抵制邪教的良好氛围，做好环境保护各项工作，为全县经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。

二、工作原则

(一)打防结合原则。按照“旗帜鲜明、有效处置、态度坚决”的原则，对幕后组织策划者、重要骨干等人员，依法从快从严打击；对不够打击处理的一般参与人员和被裹胁的群众，集中教育转化，并在广大群众中广泛宣传反邪教的相关知识，增强防邪反邪的意识和能力，最终实现“打击极少数，教育一大片”的目标。

(二)分类实施原则。以联姻结对、扶贫帮扶村困难群众和长年患病人员为重点，分类别、分方式，有针对性地开展反邪教宣传、教育和转化工作，做到分类落实，因“群”施策。

(三)教育转化原则。通过举办法制教育学习班、“六·五”普法等形式，使参与邪教人员充分认识邪教的本质、特点和危害，晓之以理，动之以情，促其主动交代、深刻揭批、彻底绝裂，使其回归家庭、回归社会，成为小康社会的建设者和幸福家园的守护人。

(四)属地管理原则。明确反邪教工作责任主体，严格属地管理责任，管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事，抓实各项工作责任和措施，严防漏管失控。

三、工作目标及步骤

以“管理严、措施细、效果好、力度大”为总体要求，以“创建无邪教单位”为目标，从今年开始到20**年底，通过开展反邪教三年攻坚战，局属各单位、科室和职工家庭全部达到无邪教创建标准，干部职工的识邪、防邪、拒邪、反邪能力显著提高。在推进步骤上，按照“一年压势头、两年保稳定、三年出成效”三个阶段，分步实施。

第一步：夯实基层基础，邪教活动反弹势头得到有效遏 制。根据县政法委的统一安排，利用一年时间(20**年)，健全完善防范网络，即：健全防邪、反邪组织机构，明确责任领导和专门人员；建成警示教育阵地，建成率达100％；组建反邪教信息员队伍、宣传队伍以及应急处置队伍等，建成率达100％，进一步夯实基层基础，充分发挥三级网络作用，狠抓宣传、走访、帮教、转化、打击等工作，使邪教活动反复反弹的势头得到有效遏制。

第二步：完善各项机制，邪教活动实现可防可控。在前一年工作的基础上，再用一年时间(20**年)，从更高起点、更高水平上推进反邪教攻坚战，使反邪教情报信息搜集研判、应急处理等各项机制更加健全，打、防、管、控为一体的反邪教体系更加完善，原有的邪教人员基本得到转化，无新增邪教人员和邪教组织，实现“零”增长工作目标。

第三步：深化攻坚行动，反邪教工作取得显著成效。在前两年工作的基础上，不断创新工作方式，总结成功做法，推广典型经验。到20**年，对邪教人员排查、宣传、教育、帮扶、管控、回访等工作形成常态化，干部职工识邪、反邪、防邪、拒邪能力显著提高，为创建“无邪教单位”奠定坚实的组织基础、群众基础和工作基础。

四、主要任务

(一)深化思想认识。

1.充分认识反邪教工作的持久性。 邪教的产生、发展、蔓延有深刻的历史、文化、经济和社会根源，也深受国际环境的影响，不会自行退出政治历史舞台。全局干部职工要在保持清醒头脑、坚定理想信念的同时，做好长期、持久与邪教组织斗争的各项准备。

2.充分认识反邪教工作的紧迫性。由于近年全县形势总体平稳，部分干部存在麻痹思想，防控措施不深不细，致使邪教组织有机可乘、滋事活动日益活跃。党员干部职工要进一步增强做好反邪教工作的紧迫性，加强基层队伍建设，完善各项工作机制，加大宣传教育力度，激发干群反邪热情，努力铲除邪教滋生蔓延的土壤。

3.充分认识斗争对象的特殊性。从邪教成员构成情况看，虽然大多数成员都是普通农民群众，但不乏老人、妇女、青壮年和学生，这就决定了斗争对象的特殊性。党员干部职工要在教育转化邪教成员的同时，紧紧依靠群众，全力发动群众，团结各族群众旗帜鲜明地同一切邪教组织作斗争，力争反邪教三年攻坚战取得全面胜利。

(二)强化宣传引导。

1.精选宣传内容。向联姻结对村群众、企业干部职工尤其是邪教人员深入细致地宣传党的十八大、十八届三中全会和中央政法工作会议以及省、市有关反邪教会议精神，宣传中央、省委1号文件和一系列强农惠农富农政策，使其加深对各项惠民政策的理解，深刻认识到邪教的本质及其危害性，从而远离邪教，自觉抵制邪教。

2.丰富宣传载体。在加强“四有”建设的同时(即有一支专门的反邪教宣传队伍、一处反邪教宣传橱窗、一套反邪教宣传挂图、一块永久性反邪教宣传标语)，大力开展以反邪教知识进机关、进单位、进企业、进家庭为主的警示教育活动，用通俗易懂、简单易记的方式开展宣讲工作，切实提高群众识别邪教、抵制邪教的能力。

3.创新宣教方式。坚持将其与创建民族团结进步先进区、党的群众路线教育实践活动、“六五”普法等工作紧密结合，采取召开座谈会议、举办知识竞赛、发放宣传资料、摆放宣传展板、开展文艺汇演等方式，不断提高政策法规知晓率。

(三)严厉打击处理。1.健全信息网络。坚持将信息网络建设作为反邪教工作的重中之重，进一步建立健全情报信息网络，拓宽信息搜集渠道，强化情报信息研判，并将信息研判成果转化为战斗力，牢牢把握工作主动权。2.全面滚动排查。定期开展邪教人员排查活动，特别是对重点区域、重点人员不定期进行全面滚动排查，对已排查出的邪教组织和人员进行逐一建档，定期梳理，全面防控。3.加大打击力度。按照“属地管理”的原则，坚持“打早抓小、露头就打”原则不动摇，严厉打击各类邪教组织的非法传教活动，从严从重处置邪教组织骨干成员，并广开言路、广辟渠道，深挖潜藏“地下”的邪教组织者、策划者，确保实现“三零四不”目标(零进京、零聚集、零传播；不发生散发张贴各类反宣标语等案件，不发生邪教组织串联聚集活动案件，不发生邪教分子实施杀人自焚等突发性极端事件，不发生邪教分子利用热点敏感问题制造事端事件)。

(四)加强教育转化。按照“分类管理、集中攻坚”的工作思路和“解脱一类、巩固二类、攻坚三类”的总体要求，以驳斥邪教歪理学说、宣讲宗教知识和弘扬爱国主义教育为主要内容，采取举办法制教育学习班、观看邪教警示教育影片、已转化人员现身说法等形式和“一帮一”、“多帮一”等方式，深入推进邪教人员教育转化进程。在具体操作中，要以“三书两交代一承诺”为转化原则(决裂书、揭批书、悔过书，交代上线、交代违法犯罪事实，承诺不再参加邪教组织)，在抓实抓好教育转化工作的同时，对确已转化的一类对象予以解脱，纳入正常管理；对基本转化但思想不稳定的二类对象实行定期回访，实施接茬帮教，加强巩固；对顽固痴迷的三类对象开展教育转化攻坚，集中优势力量，实施重点突破，确保教育转化攻坚取得全面胜利。

(五)健全工作机制。反邪教工作涉及方方面面，必须始终坚持教育与惩治相结合的原则，进一步建立健全目标管理、责任追究、全民参与、舆论宣传、情报搜集、滚动排查、举报奖励、应急处置、教育争取、帮教转化、回访复评、督导督查、考核奖惩和经费保障等**项反邪教工作长效机制，通过党员干部在学习中带头讲、在工作中率先抓、在实践中亲自干的方式和全社会实行打防结合、综合治理的办法，严厉打击各类邪教组织和非法传教活动，确保做到反邪信息基层报、违法活动基层管、防范教育基层抓，全力推动反邪教工作步入制度化、规范化和常态化轨道。

五、工作要求

(一)加强组织领导。为进一步加强组织领导，强化防范和处理邪教工作，特成立环境保护局反邪教三年攻坚战工作领导小组,由以下人员组成：

组 长：副组长：

成 员:

领导小组下设办公室，费云章担任办公室主任，**、**为工作人员，办公室具体负责反邪教三年攻坚战各项工作。局属各单位、各科室要站在讲政治、保稳定、促和谐的高度，充分认识开展反邪教三年攻坚战的重要性和紧迫性，把防范和处理邪教问题摆上重要议事日程，在做好环保业务工作的同时，切实加强组织领导，配齐配强工作力量，全面落实责任主体，定期召开专题会议，科学研判斗争形势，周密部署反邪教工作，确保反邪教三年攻坚战有序推进。

(二)加强协作配合。局属各单位、各科室既要按照各自职责分工，积极作为，主动进位，又要加强沟通、通力协作，积极动员全员参与；汇集全员之力及时查处邪教组织和非法传教活动，有效解决反邪教工作中存在实际困难和突出问题，做到份内的事自己干、份外的事帮着干、大家的事大家干，不推诿扯皮、不推向社会，确保左右联动、上下协调、就地化解的查处机制落到实处，为县域经济社会发展营造良好社会环境。

(三)改进工作方法。局属各单位、各科室要进一步解放思想，与时俱进，打破陈旧观念和思维习惯，不断探索促进反邪教斗争的新思路、新举措和新方法，努力提高驾驭新形势下反邪教工作的领导水平，做到工作不等不靠、先行一步、快人一拍，牢牢把握反邪斗争的主动权。同时，各单位负责人要抓住各种机会加强学习，不断提高自身政策理论水平，切实改进工作方法，深入一线实干苦干，确保各项工作取得实效。

(四)加强督促检查。领导小组采取定期与不定期的方式，深入各单位、科室督促检查反邪教工作开展情况，全面掌握真实情况，及时解决实际问题，严禁弄虚作假、推委扯皮等现象发生。特别是对邪教非法传教活动突出、邪教人员集中的区域要实行挂牌跟踪督办，限期整改和教育转化。

解放思想大讨论实施方案

解放思想大讨论实施方案

县住建局关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动的实施方案

为认真贯彻省委书记赵克志在省委中心组学习会议和市委、县委“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动动员大会精神，进一步唱响“四大”（大开放、大开发、大建设、大发展）主旋律，加快“五城”（创新之城、产业之城、文化之城、生态之城、好人之城）建设，强化“两种意识”（沿海经济意识、区域经济意识），融入“两个经济圈”（京津冀经济圈、沧德经济圈），全力打造冀鲁交界经济社会发展强县。经住建局党组研究决定，从9月15日开始到今年年底，利用三个半月时间，在全系统干部职工中集中开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动。特制订如下方案。

一、总体要求

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实省委中心组学习会议和市委、县委“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动动员大会会议精神，对照“八破八立”的要求，紧密结合**改革发展稳定大局，在全系统干部职工队伍中广泛开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动，着力解决干部队伍思想作风方面存在的突出问题，促进思想观念的大提升、工作作风的大转变，为进一步唱响“大开放、大开发、大建设、大发展”主旋律，扎实有效地推进创新之城、产业之城、文化之城、生态之城、好人之城“五城建设”，努力打造**科学发展、绿色崛起“升级版”，提供坚强的思想作风保证。

二、目标任务

通过大讨论活动，努力在全系统进一步形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的新局面，为实现**城市建设管理科学发展、绿色崛起凝聚强大正能量。

（一）练就三大硬功：

1、树正气。严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保政令畅通，落实有力。扎实开展“三严三实”专题教育，着力解决干部队伍中“不严不实”的问题，让“三严三实”内化于心、外化于形，成为每一名党员干部的自觉追求。坚持正确的用人导向，着力打造一支“讲政治、懂规矩、守纪律”的干部队伍，进一步营造风清气正、共谋发展的良好政治生态和政治环境。大力弘扬“勤劳善良、崇文精艺、立德守信、开放包容”的“**精神”，切实营造“勤劳、善良、淳朴、包容”的社会风气。

2、讲团结。自觉运用“四个法宝”，加强局领导班子建设，坚持党性原则基础上的团结，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力、号召力。坚持从领导干部做起，认真贯彻落实民主集中制原则，以局党组一班人的团结，带动局属各股室、下属单位中层干部的团结，以局属各股室、下属单位中层干部的团结，带动全系统广大党员干部职工的团结。

3、聚合力。牢固树立开放意识、包容意识、担当意识、突破意识，把思想和精力集中到我县住房和城乡规划建设管理上来，攥成拳头，形成合力。更加自觉地推进“绿色生态城建设”，在干部职工中形成“一门心思干事业、齐心协力促发展”的良好局面。突出抓好与京津城市发展方面的对接，及时捕捉和掌握各类对接信息，全面跟踪跑办。通过开展与先进城市和周边县市城乡建设方面的全面对标学习，积极汲取和引进城乡建设先进经验和城市建设项目，推动**经济发展和城乡建设的优化升级，开创**经济社会发展新局面。

（二）开展四项活动：

通过开展以“学法、明责、尽职、担当”为主题的实践活动，增强全系统干部职工学法遵法、依法行政意识，明晰各股室（单位）、岗位的工作职责，进一步增强党员干部面对责任风险或职责交叉时，主动靠前、勇于担当、敢于负责的主角意识、责任意识，提升干部职工依法行政及履职能力，推进各项工作任务全面落实。

1、学法：从学习教育入手，认真学习与履行岗位职责相关的法律法规和业务知识，不断提高干部职工熟练运用法律知识处理事务、解决问题的能力水平。

活动标准：建立完善学法用法制度。建立全局职工“学法学业务”培训制度，结合实际，制定年度“学法学业务”计划，认真组织实施，促进全局干部职工学法学业务常态化。以自学为基础，每月组织开展一次“法律知识大讲堂”活动，由局班子成员和各股室负责人对照部门相关法律和业务工作，撰写培训讲稿，轮流在大讲堂上向全局职工进行宣讲。建立干部职工学法用法考评制度，以学分制为基础，年度测评为辅助，将考核结果作为干部任免、奖惩的重要依据之一，全面提高全体干部职工法律素质和依法决策、依法管理、依法办事能力。大力开展机关法治文化建设活动，积极组织开展法律知识竞赛、学法用法演讲、法治论坛、法治书画作品展、法制专栏图片展、法治文艺等丰富多彩的法制宣传教育活动。

2、明责：从工作职责入手，明晰每一个工作岗位的职责分工，做到权责明确、有岗有责。

活动标准：根据三定方案、法律法规和县委、县政府有关规定开展职责自查工作，对各部门（单位）的工作职责和岗位责任进行全面分点梳理，明确局领导班子、各股室及下属单位干部职工的职责分工，理顺各项工作执行程序，建立健全内部管理机制并全部上墙公示，形成职权明确、责任清晰的职责体系，避免推诿扯皮、慵懒散拖、不负责任、办事效率不高等问题。

3、尽职：从工作作风入手，局领导班子成员要带头转变工作作风，用雷厉风行的作风立说立行，用求真务实的精神埋头苦干，用艰苦奋斗的品格知难而进，带动全局干部职工尽职尽责，奋发作为。

活动标准：局领导班子成员要忠于职守，遇到困难主动上，始终保持强烈的事业心和责任感，进一步增强承担责任意识，主动承担起工作创新的责任、推动发展的责任、维护稳定的责任，把思想统一到干事创业上，积极主动解决工作中出现的各种难题。各股室（单位）负责同志要以高度负责的精神，围绕股室（单位）重点工作、机关效能等方面及时发现、查找涉及自身工作职责和群众切身利益方面的问题，提出针对性的解决措施并加以实施，切实做到问题面前不退缩,责任面前不推诿。同时加强绩效考核机制建设，构建一套完整可行的“权责绩效体系”，发挥大督查（考核、督查、效能）作用，定期对各单位年度工作进行量化考核，按工作进度进行分组排名；对个别工作进度进行月度通报，以公开倒逼进度、以公开促进落实，以工作实效检验各股室（单位）的执行力强弱。

4、担当：局领导班子成员率先增强工作责任意识和为民服务意识，始终做到眼里有活、心中想事、主动揽事、履职尽责，主动承担各类“急、难、险、重”任务，敢于解决复杂困难，敢于破解发展难题，敢于承担繁重任务。

活动标准：建立健全干部职工奖惩机制，加大激励机制和责任追究力度，严格区分失职与失误、敢于作为与乱作为、负责与懈怠的界线，进一步规范党员干部特别是领导干部正确履行职责的行为，强化党员干部的责任意识，形成“有岗必有责、有责必监督、尽责必奖励、违责必追究”的氛围和机制，全面激发广大党员干部的创新活力和干事激情。对敢于负责、勇于担当、主动上前，工作出色的要优先提拔使用；对于在工作中出现的办事效率低下、故意拖延刁难、乱收乱罚乱要、谋取私利和行政不作为、慢作为、乱作为等影响发展环境行为按相关规定对直接责任人和领导干部进行责任追究。

（三）实现五个变化：

1、发展劲头加大。着力破除一些干部职工畏难等靠的思想，树立锐意进取的意识；破除无所作为的状态，树立勇于担当的意识，始终保持干事创业的速度与激情，在全局干部队伍中形成比学赶帮超的良好局面。

2、发展理念提升。破除资源依赖的定势，树立转型发展的意识；破除封闭保守的思想，树立开放创新的意识；破除计划经济的思维，树立市场经济的意识；破除急功近利的心态，树立久久为功的意识。以新的理念认识新常态、适应新常态、引领新常态，推动**城乡建设科学发展、绿色崛起。

3、发展合力凝聚。破除精力分散的倾向，树立加快发展的意识。局机关各股室、下属单位和广大党员干部职工要围绕京津冀协同发展这个大局，围绕“绿色生态城建设”这条主线，心无旁骛抓建设，集中精力抓管理，依法廉洁抓发展，进一步营造干事创业的浓厚氛围。

4、发展环境优化。不断提升城市生态环境，完善城市的承载功能，增强招商引资平台的吸引力和承载力；加大“绿色生态之城”建设力度，加快打造环城水系和城乡绿网，不断加强对城市的精细化管理，生态环境明显改善；进一步创优政策环境，打造更高办事效率和更优投资环境，最大限度地激活民间资本和市场主体活力。

5、发展实效增强。破除大而化之的习惯，树立精准发力的意识。防止坐而论道、浮于表面、大哄大嗡，防止重部署、轻检查，防止以开会发文代替抓落实的倾向，坚持干字当头、实字为要，贴近实际抓工作，扑下身子抓落实，精准研究、精准部署、精准发力，不断提高工作实效。以此次大讨论为契机，经过今后一个时期的不懈奋斗，努力在改善城乡面貌、优化生态环境、提高人民生活水平等方面取得更加明显的成效。

(四)达到六个目标：

1、满城“绿”意。稳步推进“国家级园林县城”创建和“绿色生态之城”建设工作，突出抓好公园、广场、游园、道路、景区等节点的绿化景观建设，提升园林绿化品位和层次，“三绿”指标达到或超过省、市级标准。

2、景观“靓”丽。本着“普遍亮化，突出重点，体现特色，着眼长远”的原则，立足实用性、永久性、观赏性、舒适性和生态节能环保并重，突出杂技文化氛围，下大力抓好县城主要街道、广场的亮化工程。对一些旧的亮化设施要进行全面维修更新，彻底消除破损残缺现象。同时对新建道路、小区等街道地段要高起点、高标准搞好亮化，真正形成以主干街道为重点，以街道两侧建筑物为烘托，以公园广场、商业网点亮化为点缀的具有本地特色的夜景景观。

3、卫生“洁”净。做到县城主次干道和街巷路面清洁，下水道无垃圾堵塞现象，果皮箱、垃圾中转站配置齐全。建筑工地施工现场清洁，物料堆放整齐，建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，出入口路面实现硬化，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象。

4、容貌“美”观。彻底解决好县城主要街道、广场以及繁华地段车辆乱停乱放、摊点乱摆乱设、广告乱贴乱画、垃圾乱倒乱丢等问题，进一步改善县城脏、乱、差现象，沿街无临时、违章、破旧建筑物，广告牌匾规范统一，主要街道两侧整洁美观。

5、道路“畅”通。按照“东进、北延、南拓、西优”的城市规划发展思路，大力实施县城路网建设，重点打通建成区内断头路，进一步拓展城市发展空间，加快实施“小县大县城”战略。

6、设施“齐”备。加快实施基础设施建设，特别是将垃圾、污水、供水、供气、供热、地下管网等设施进行完善，合理布局城市家具，增强县城功能，提升城市承载力，促进新型城镇化建设和城乡统筹一体发展。

三、方法步骤

这次大讨论活动，从9月15日开始至年底结束，分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员、营造氛围（2015年9月15日－10月15日）

召开住建局“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论动员会议，对活动进行安排部署。各下属单位要参照局实施方案制定各自实施方案，搞好组织发动。要采取中心组学习、个人自学、专题辅导、系统培训、外出考察等多种方式，深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习省委中心组学习会议精神，学习全市及**县“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动动员大会会议精神，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。全系统股级以上干部要结合思想和工作实际，撰写一篇学习体会。各下属单位实施方案要于10月10日前报送至局305房间。

第二阶段：深入讨论、查找问题（2015年10月16日－11月16日）

机关及各下属单位要对照“八破八立”的要求，对照“绿色生态城”建设任务目标，组织全体干部职工深入开展大讨论活动，谈认识、找差距、挖根源、寻对策。通过召开干部职工群众座谈会、社区群众献策、服务对象征意、专家把脉、对标先进等多种形式，广泛征求各方面意见和建议，并及时进行集中梳理。各下属单位要参照局党组民主生活会模式，分别召开一次专题民主生活会，对照征集到的意见和建议，进行认真的自查自纠，开展严肃认真的批评与自我批评，找准找实思想、工作、作风等方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的主要原因，明确今后的努力方向。各下属单位要在11月10日前将自查报告报送至局305房间。

第三阶段：整改提高、全面总结（2015年11月17日－12月31日）

制订整改方案。机关及各下属单位要针对大讨论活动中的突出问题，结合自身实际，制订具体的整改方案，明确整改任务，落实整改责任，确定整改措施和整改时限。

认真整改落实。对确定的整改任务，坚持倒排工期，挂图作战，以“钉钉子”精神一件事一件事抓、一个问题一个问题解决，真正把各项整改工作落到实处。局班子成员要按照职责分工认真做好分管股室和单位的整改工作，对整改落实中的重大决策亲自部署，重大问题亲自调度，重要情况亲自过问。要坚持边整改，边总结，对活动中涌现的一些好经验好做法以制度形式固化下来，形成有效推动工作的长效机制。各下属单位要对活动情况进行全面总结，12月25日前分别将解放思想大讨论活动整改方案及总结报告报送至局305房间。

四、保障措施

（一）成立工作机构。住建局成立大讨论活动领导小组，局党组书记、局长张书君任组长，其他局班子成员任副组长，各股室及下属单位负责同志为成员，领导小组办公室设在局办公室。各下属单位也要成立负责同志挂帅的工作机构，按照全县大讨论活动安排，组织和实施每个阶段的具体活动。

（二）加大宣传力度。局办公室要加强宣传引导，积极向县电视台、《今日**》报等新闻媒体全面、及时、准确地报送住建系统活动进展情况，在全系统迅速掀起解放思想大讨论的热潮，确保大讨论活动强势开局、深入人心、影响持久。

（三）加强信息反馈。各下属单位要将开展大讨论活动的情况及时向局大讨论活动办公室进行反馈。局大讨论活动领导小组办公室要及时向县大讨论办公室报送相关信息，反映动态，掌握进度，总结经验。

（四）强化督导检查。局大讨论活动领导小组办公室要切实加强对活动的指导检查，加大调度力度，及时掌握进展情况，督促各项工作落实。对发现的问题，要督促有关股室、单位立行立改，认真解决。对整改不到位的，提出严肃批评，并限期整改到位，确保大讨论活动取得实实在在的效果。

环保局领导干部服务企业专项行动实施方案

环保局领导干部服务企业专项行动实施方案为深入学习实践科学发展观，配合市委、市政府扎实推进主攻工业、决战工业、稳定工业各项工作，把学习调研阶段的学习成果转化为服务企业的实际行动，把学习实践活动的初步成效转化为推动工业转危为机、跨越发展的动力，深化为企业送服务行动，根据市委学习实践活动领导小组办公室和市“向万家企业送温暖”活动领导小组办公室《关于印发全市领导干部服务企业“七个一”专项行动实施方案的通知》（杭学组办发〔2019〕12号）精神，制定局领导干部服务企业专项行动实施方案。
一、工作目标
根据市委主攻工业、决战工业、稳定工业的要求，通过局领导干部深入企业，为企业“送温暖”，了解和帮助企业解决在拓市场、促转型中面临的困难，重点解决企业在重大项目环评审批、环保设施技术改造、环境信访处理、环保政策解读等方面遇到的问题，以破解企业发展面临的体制机制瓶颈，为推动##经济转危为机、跨越发展，确保##成为全国率先走出国际金融危机困境的城市之一做出应有的贡献。
二、工作内容
在认真总结前一阶段“向万家企业送温暖”活动和“为企业送服务”专项行动成功经验的基础上，积极发挥环保部门的职能和技术优势，充分发挥环保部门党组织的战斗堡垒作用、党员领导干部的先锋模范作用，重点做好七个方面的工作：
1.开展调查。根据市委统一部署和局党组的统一安排，局领导班子成员定期到联系企业走访，开展调查研究，了解企业发展面临的困难和问题，提出解决问题的思路和对策。
2.组织研讨。针对当前我市工业发展中面临的共性问题和联系企业生产经营中遇到的个性问题，组织干部职工与企业共商拓市场、促转型的思路和对策。
3.制定计划。在调查分析、组织研究的基础上，立足当前实际，结合长远，因地制宜地帮助企业制定拓市场、促转型的行动计划。
4.提供信息。充分发挥环保部门的优势，及时主动地为企业收集和送上有价值、有针对性的环保政策法规信息、环保新技术信息、宏观经济信息、市场供求信息，以及技术和人才等方面的信息，让企业更好地掌握各种信息，赢得拓市场、促转型的主动权和制高点。
5.解读政策。局领导主动登门，向企业送上去年以来市委、市政府和环保部门制定出台的应对国际金融危机、提升环保技术等方面的政策及相关配套文件，进行讲解。解决好信息不对称问题，真正让企业了解政策、熟悉政策、用好政策。
6.推广典型。在专项行动中，及时发现和总结先进典型，特别是拓市场、促转型等方面的先进典型和成功经验，并及时推荐上报，以点带面，推动全盘。
7.解决难题。通过努力，帮助企业解决当前在生产经营中遇到的实际困难和问题，努力提高问题的解决率、满意率，为企业拓市场、促转型、保增长尽一份心、出一份力。
三、任务分工
（见附表）
四、工作要求
1.加强领导，确保任务落实。服务企业专项行动是市主攻工业、决战工业、稳定工业的关键之举，是深化学习实践活动的重要抓手，局领导干部服务企业专项行动在局党组统一领导下开展工作，同时建立“##市环保局服务企业小分队”，协助局领导干部开展专项行动，对不能解决的问题做好解答工作，确保专项行动任务圆满完成。
2.加强联动，做好部门协调。这次专项行动涉及政策面广、涉及企业数多，在行动中要加强与市直有关部门联动、配合、协作，重在解决问题、帮助企业。对涉及到局系统各单位（处室）的问题，各单位（处室）要切实负起责任，帮助企业解决实际问题。
3.加强推进，保证活动效果。服务企业专项行动时间紧、任务重，各有关单位（处室）及人员要积极行动、主动参与，有效推进服务企业专项行动，保证达到预期效果。
4.认真总结，及时上报材料。各牵头处（室）要根据局领导走访企业、帮助企业解决问题的情况，实时跟进、认真总结，分别于6月15日、8月5日前将阶段性成果和完成情况形成小结材料，并报局学习实践活动办公室。局学习实践活动办公室要及时汇总情况，按要求将局服务企业专项行动情况报市学习实践活动办公室和市“向万家企业送温暖”活动办公室。穿越1999 极品异能宅男 野蛮控卫 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 www.nayishi.com

环保局环境信息公开实施方案

环保局环境信息公开实施方案

下面是我们的小编为大家整理的环保局环境信息公开实施方案，请大家参阅！

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）、《xx省人民政府办公厅关于贯彻落实国务院办公厅2016年政务公开工作要点的通知》（xx办发〔2016〕xx）、《xx市人民政府办公室关于贯彻落实国务院办公厅xx省人民政府办公厅2016年政务公开工作要点的通知》（xx府办发〔2016〕xx号），进一步规范我局信息公开工作，保障公民、法人和其他组织依法获取环境信息，提高工作的透明度，结合我局工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以十八大精神为指导，以科学发展观为统领，遵循“公正、公平、便民、客观”的原则，加强领导，完善机制，及时准确地公开环境信息，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权，方便人民群众掌握涉及切身利益的公众环境信息，进而取得社会各界的支持理解，努力开创我局工作新局面，全面推进政府信息公开工作。

二、组织机构

成立以局长任组长，分管领导任副组长，各股室、站、大队负责人为成员的环境信息公开领导小组，负责指导、推进、协调、监督环境信息公开工作，研究解决环境信息公开工作中的重大问题。领导小组下设办公室，负责环境信息公开领导小组的日常工作。

各股室、站、大队安排一名信息员发布公开各股室信息。各股室、站、大队负责人要加强对本股室环境信息公开工作的领导，加强沟通、密切配合，按业务职责做好各自的环境信息公开工作。

三、公开内容

公开环境质量、环境监测、建设项目环境影响报告书、突发环境事件、重点排污单位和违法企业名单、以及环境行政许可、行政处罚、排污费的征收和使用情况、生态环境保护目标完成情况的考核结果等信息。

四、公开方式

1、xx县环境保护局政府网站。

2、其他形式。我局还通过设立公示栏、宣传栏等，及时公开各类相关信息。

五、公开程序

各股室、站、大队应及时对本股室需公开的内容汇总整理，经股室负责人、分管领导签字后报局主要领导审核，经主要领导批准后在网上发布。

六、工作要求

1、各股室、站、队应当按照公开内容要求，及时报送本股室应当公开的环境信息，如因迟报、瞒报、漏报或公开的信息内容弄虚作假等对全局工作造成影响的，各相关股室负责人承担直接责任，分管领导负连带责任。

2、对公众要求公开的其它事项，由申请人提出申请，并填写《信息公开申请表》，交由相关股室提出意见，报局领导审核后，可以公开的应予公开，公开内容应告知有关当事人，不能公开的在规定时限内要告知申请人理由。

质监局解放思想大讨论活动实施方案

质监局解放思想大讨论活动实施方案“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动实施方案一、指导思想和总体要求紧紧围绕市局和县委提出的各项奋斗目标，落实学科发展观，树立抢抓机遇、加快发展的大局意识和责任意识，通过学、比、查、改，切实解放思想，更新观念，认真解决影响制约质监事业科学发展、跨越发展的各种问题和因素，进一步增强干部职工的责任感、使命感、紧迫感，形成你追我赶，开拓创新，拼搏进取的浓厚氛围，开创质监工作新局面。二、主要内容（一）“六破六立”，触及思想这次解放思想大讨论活动，重点解决在思想观念、工作方式和工作作风等方面存在的影响和制约**质监事业加快发展的深层次问题。实现“六破六立”：一破“满”。破骄傲自满，小成即满的思想，树立抢抓机遇，大突破、跨越发展意识；二破“窄”。破视野思路狭窄，观念僵化，因循守旧思想，树立高瞻远瞩，探索创新意识；三破“懒”。破思想庸懒，工作懈怠，安常处顺，无所作为思想，树立谋大事、抓大事，艰苦创业，主动出击，争创一流意识；四破“散”。破推委扯皮，我行我素，自由涣散思想，树立民主、大局、纪律、团结意识；五破“软”。破不求有功，但求无过，明哲保身，怕担责任思想，树立敢于批评，敢想敢干，干事成事意识。六破“浮”。破形式主义，官僚主义，好高骛远，贪图享乐思想，树立调查研究，钻研工作，不为名利意识。通过大讨论活动，在思想方面，真正体现科学认识，准确认识，产生认识上的飞跃。（二）审视“三式”，反省对比通过开展解放思想大讨论活动，重新审视、反省、总结我们工作的“思维定式，处理方式，运作模式”的优劣与得失。把工作放大到全市对比：纵向看，我们的工作排在上游、中游、还是下游。横向看，和其他县相比，我们的工作还存在哪些差距？应该怎么办？怎样做？怎样突破常规化的思维定式、程式化的工作方式、一般化的运作模式。要以新视野认识新事物，以新观念研究新情况，以新思路解决新问题。通过大讨论活动，寻找质监工作的科学思路与对策。（三）转变观念，形成共识按照市局和县委的安排部署，紧密结合我局实际，联系思想和工作实际，树立发展是第一要务的思想，树立市场经济观念，创新理念。借这次大讨论活动时机，既要换位思考，又要反思革命，真正解决思想，认识问题。通过努力，使解放思想，抢抓机遇，加快发展成为全局的共识，形成比、学、赶、帮、超的良好局面。通过努力，做到吃透上级文件精神，进一步把握县情，进一步理清工作思路，进一步明确工作目标任务，走出一条适合我局实情，又好又快发展的路子。三、方法步骤这次解放思想大讨论活动时间为三个月，分三个阶段进行。局党组成立“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动动领导小组，负责活动的组织与实施，领导小组下设办公室，负责具体工作。（一）动员学习阶段（6月1日—30日）制定“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动动实施方案，召开局“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动动员大会，传达上级会议精神。进一步提高认识，统一思想，做好思想发动工作，为搞好大讨论活动奠定思想基础。宣布局大讨论活动领导小组及办公室成员名单。重点学习党的三代领导集体关于解放思想、更新观念的重要论述，党的十七大、全国政协、人大（两会）、省十一次党代会、市三次党代会和县十一次党代会、县委十一届四次全体（扩大会）会议精神、市局党组有关文件精神。（二）寻找差距阶段（7月1日—7月31日）1、在第一阶段学习的基础上，紧紧围绕“四个创新”和六个方面的讨论，对照先进县局和部门的发展思路、发展措施、发展业绩，反思自己在存在的差距和问题。2、结合质监工作新形势、新任务要求以及年初工作目标任务的完成情况，找准原因，抓住要害，剖析根源，认真查摆梳理影响和制约单位加快发展的突出问题；紧密联系自身思想状况、作风实际，认真摆问题、查不足、找差距、看根源。通过领导谈心、进行自查、相互征求意见和发放征求意见书等方式，认真查找个人在思想观念、作风纪律、精神状态、发展思路、办事效率等方面存在的突出问题。3、召开局领导班子成员、各股室主要负责人参加的专题讨论会，通过分析，纵横对比，研究和交流，找到解决问题的途径，重新审视建设事业发展形势，研究制订新目标。（三）改进提高阶段（8月1日—8月31日）1、边学边改，边查边改，边整边改。针对查摆出的突出问题和群众反映强烈的问题，制定整改措施，明确整改责任，提出整改时限。2、研究制定新一轮加快质监事业发展的工作思路和举措。将查摆、解决的突出问题以及确定的目标、思路、措施在进行公

质监局解放思想大讨论活动实施方案示，发动干部群众评议，接受社会监督。3、召开局解放思想大讨论活动总结大会，对此次大讨论活动进行全面总结。四、组织领导此次大讨论活动，在局党组统一领导下进行，局领导小组负责活动的组织、协调、指导和监督工作。建立联络员制度，局机关由办公室确定一名联络员，协调与股室大讨论活动的相关事宜。五、具体要求1、局党组要高度重视此次大讨论活动的开展与组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。局党组要发挥示范和带头作用，以身作则，带头亮思想、谈思路、找差距、定措施。以自身的思想解放带动干部的思想解放。2、股室把开展大讨论活动作为一项重要的政治任务，扎扎实实开展大讨论和查摆活动。把此次活动与效能建设、作风建设有机结合在一起，杜绝空泛议论，空走过场。切实加强组织领导，取得实效。年终将作为目标考核内容进行考评考核。3、做到两个结合，即：把这次大讨论活动与学习贯彻党的十七大精神结合起来；与当前工作结合起来。努力形成考核、激励、竞争的长效机制，以解放思想大讨论焕发出的热情，推动各项工作的深入开展。4、股室要及时报送大讨论活动信息，取得的经验、成果以及遇到的问题。以便上报、交流和协调解决。

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