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防汛工作实施方案

防汛工作实施方案。

计划对于我们的工作生活有着很大的意义。为了达成一个阶段的任务,我们不妨可以提前制定好相关的方案。方案,是一种计划性公文,主要用于对比较复杂的工作做出全面的部署。您对动笔写方案也充满了兴趣吧!为此,小编从网络上精心整理了《防汛工作实施方案》,如果对这个话题感兴趣的话,请关注本站。

防汛工作实施方案

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各村、镇直各单位:

为全面做好全镇防汛工作,扎实落实各项防汛措施,确保安全度汛,根据上级防汛工作的指示精神,结合xxxx实际,特制定xxxx年度防汛工作实施方案。

一、指导思想

xxxx年防汛工作的指导思想是:以“十八大”精神为指导,加强依法防洪、依法治水的工作力度,立足于防大汛、抗大洪,突出重点,主动防范,最大限度地减少灾害损失,全力保证全镇人民群众生命财产安全。

二、相关任务

1、险工险段水利工程的修复加固及监控

因历年洪水袭击,造成我镇部分护岸坝遭受到严重水毁,各村各单位要组织人力物力尽快加固修复。尚台电站和赵河电站引水渠的汛期安全,由所在服务区督促电站经营方做好隐患排查,制定切实可行的防汛预案,并严格落实执行24小时值班制度,及时处理汛期安全事宜,确保安全度汛。

2、丹江、淇河河道行洪畅通

对于丹江、淇河上的因非法采砂、采金堆弃的砂石障碍物,要按照属地管理的原则,落实“谁设障、谁清理”措施,沿河服务区、村在县防汛指挥部督导下,严格按照防汛要求,督促各采金船主务必于5月中旬前全部完成清障任务。对逾期清障不力所造成的一切后果由各金船主承担,对因监管不力,造成严重后果的,将追究相关区、村责任人责任。对于河道内人为设置的障碍,要迅速处理到位,以确保行洪畅通。沿丹江、淇河的各村要切实做好汛期期间应急预案、人员值班、汛情通报、信息传递和紧急情况下群众的撤离、疏散工作。

3、电站

清凉寺电站目前虽已投入运行,但是还没经过相关部门验收。汛期必须停止生产,撤离人员、机械,清除所有影响行洪安全的障碍物。

4、“三淅”高速

“三淅”高速沥青搅拌站建于大坪村一组原行洪区内,私自埋设暗管,改变原行洪河道,若遇暴雨山洪将给附近居民带来威胁。另外“三淅”高速在丹江河高湾至勃鸽峪处和淇河尚台处各建便桥一座,若遇洪水将影响行洪。要求相关项目部在汛期之前拆除一切影响行洪的障碍物,确保汛期安全。

5、危房、滑坡的防汛监控

中心学校要安排专门人员,切实加强对各中小学校舍的安全检查,汛前要把镇域内所有中小学校舍检查一遍。对于检查出的险房、危房要及时采取措施,该停的停,该关的关,并与所在村结合,妥善解决师生的教学场所等问题。各服务区要加强对本辖区内群众,特别是贫困户居住的险、危房的排查,并制定相应防范、整改措施。同时对老庄、大余沟滑坡、岩崩等迹象的地方要加强监控,发现险情,立即报告并组织群众转移。

6、孙家台水库的度汛工作

该水库属病险水库,多年没有使用,虽已除险加固,但是因溢洪道长度不够,还存在安全隐患,村委会要确定专人负责守护,汛期期间空库运行。夏湾服务区、孙家台村要加强汛期水库的监控,明确专人负责巡逻,同时做好下游村民的安全转移的思想准备,增强防范意识,确保万无一失。

7、交通、工矿企业防汛

交通部门要对交通干线的桥涵、路基、站场及沿路山坡进行安全检查,清理路基排水设施,以防堵塞,对影响道路交通安全的防汛隐患要抓紧整修,保证正常运行。同时要制定迂回通道方案和抢修措施,以应对超标准降雨,确保运输畅通。电力、电信部门抓紧对电力、电信线路进行险情排查和设施维修加固,保证汛期内电力、电信畅通。工矿企业对其自身防洪安全设施进行全面检查,发现问题及时处理,保证生产设施及职工人身安全不受影响,一旦发生汛情要应立即组织人员撤离。

三、保障措施

1、加强领导,强化责任

镇政府成立防汛防旱指挥部,加强对防汛工作的领导,并与各村各单位签订防汛目标责任书。各村各单位要树立“防汛无小事,责任大如天”的安全意识,成立相应机构,做好汛期值班安排,全面做好本区域、本行业、本单位的防汛工作。同时各村必须明确专人管护山洪防御预警装置,做到人员24小时值班,设备24时开机,保证随时所需。

2、明确职责,形成合力

各村各单位要按照防汛预案要求,明确分工与职责,形成齐抓共管、共同负责的合力,全力做好防汛工作。镇武装部要组织各村民兵,特别是沿河村民兵,组建15—20人的基干民兵防汛抢险突击队,并加强训练和抗洪救灾演练,确保出现险情时能够拉得出、抢得上、守得住。农业中心要按照《防汛物资储备及其经营管理办法》要求,确保防汛所用铁丝、木材、秸杆、编织袋、轮胎等物资准备充分并全部到位。供销社、粮所要做好防汛物资储备和供应。文化中心要做好汛情报告和抗洪抢险事迹报道。民政所、卫生院要做好受灾群众食宿安排和救治工作。派出所要维护道路畅通和社会秩序。电信、电力部门要确保通讯电力畅通。中心学校要切实做好遇险师生转移工作。各村要时刻关注汛情动态,如遇险情,及时做好群众安全转移和疏散工作。

3、严明纪律,依法治水

各村、各单位要树立全局观念,严格纪律,服从指挥、密切配合。尤其在主汛期,各村、各单位要全天候值班,做好信息传递,严禁出现推诿扯皮、脱岗离岗、玩忽职守现象。同时在防汛预警后发报后,要及时清理监控辖区河道,确保没有群众下河作业。对因工作失误出现重大事故者,将严厉追究相关人员的一切责任。

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防汛抗旱工作实施方案


防汛抗旱工作实施方案

各相关乡镇、局属各单位、下属各股室:

为认真做好2016年防汛抗旱工作,根据《国家防汛抗旱应急预案》、《**县防汛应急预案》、《2016年**县县城区防汛应急预案》等文件精神,结合县住建局实际,特制定县住建局2016年防汛抗旱工作实施方案。

一、指导思想

全局认真贯彻省、市、县防汛工作会议精神,坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的方针,按照防洪与除涝并重、防汛与抗旱并重的要求,大力宣传动员,强化防汛抗旱意识,扎实做好防汛抗旱准备工作,确保人民群众的生命、财产安全。

二、组织领导

为切实加强防汛抗旱工作的领导,经研究,成立2016年**县住房和城乡规划建设局防汛抗旱工作领导小组。

三、责任分工

(一)城镇建设股:按照县防汛工作整体部署,统筹、组织、协调、督查县住建局2016年防汛抗旱工作。拟定2016年县城区防汛预案、2016年县住建局防汛抗旱工作实施方案等。督查局属各单位、下属各股室防汛抗旱工作情况。对发现问题要求责任单位和股室整改完善。(责任领导:)

(二)建筑管理股:按照乡镇属地管理原则,拟定县城规划区的防汛抗旱工作检查计划,按计划开展县城规划区的防汛抗旱检查,落实防汛防涝沙袋、车辆、机具等物资储备点及物资供给准备。督促乡镇人民政府做好属地范围内的防汛抗旱工作,对发现问题要求乡镇人民政府整改完善。(责任领导:)

(三)村镇建设股:按照乡镇属地管理原则,拟定乡镇规划区的防汛抗旱工作检查计划,按计划开展乡镇规划区的防汛抗旱检查,按计划督促乡镇人民政府做好属地范围内的防汛抗旱工作,对发现问题要求乡镇人民政府整改完善。(责任领导:)

(四)市政工程队:拟定县城区市政设施的防汛抗旱工作计划,按计划展开县城区市政设施的巡查检查,对发现问题进行整改完善。(责任领导:)

(五)园林绿化所:拟定县城区园林绿化设施的防汛抗旱工作计划,按计划展开县城区园林绿化设施的巡查检查,对发现问题进行整改完善。(责任领导:)

(六)质量安全监督站:拟定城乡建筑工地的防汛抗旱工作计划,按计划展开城乡建筑工地的巡查检查,对发现问题进行整改完善。(责任领导:)

(七)房管局:拟定城乡财政公房、物业小区、老楼危楼等防汛抗旱工作计划,按计划展开城乡财政公房、物业小区、老楼危楼巡查检查。督促相关乡镇和责任单位做好汛期防汛抗旱工作,对发现问题要求相关乡镇和责任单位整改完善。(责任领导:)

(八)办公室:做好防汛抗旱工作的上传下达,拟定并组织好县住建局防汛抗旱值班、抢险突击队、车辆和资金保障,配合城镇建设股督查局属各单位、下属各股室防汛抗旱工作情况,协调做好其他相关工作。(责任领导:)

四、具体要求

(一)统一思想,高度重视。防汛抗旱工作责任重大,关系着人民群众的生命、财产安全,关系到全县经济发展和社会稳定。局属各单位、下属各股室务必高度重视,进一步提高防汛意识,增强防汛无小事的理念,克服侥幸心理,立足于防大汛、抢大险、救大灾,扎实有效地做好防汛抗旱工作,狠抓落实,确保2016年防汛抗旱工作万无一失。

(二)强化领导,落实责任。按照《中华人民共和国防洪法》的规定,对防汛工程和防汛工作实行依法管理,着重落实四项防汛责任制。一是实行以行政首长为第一责任人的防汛责任制。县住建局主要负责人全面负责防汛抗旱工作,在汛情发生时,要亲临一线指挥,组织抗洪抢险和救灾。二是强化局属各单位和股室责任制。局属各单位和股室分管领导要对责任区域进行具体工作部署,实施检查监督,确保完成防汛任务。三是落实领导帮包安全责任制。局领导和有关股室负责人,要分工帮包重点防洪工程和重点防洪部位,组织做好各项防汛准备,果断处理防汛中遇到的问题。四是强化防汛抗旱值班责任制。加强值班巡查,完善值班纪录、作好值班交接。

(三)预防为先、加强排查。局属各单位、下属各股室必须按照各自职责任分工,制定计划加强责任领域的排查督查,从文件发放起每月25日前写出当月工作情况汇报到城镇建设股汇总,全年汛期集中检查不少于2次。对检查中发现的问题进行认真整改或者督促责任单位整改,及时排除汛期隐患。

(四)组织有序、全力应对。局属各单位、下属各股室接到险情通知后,必须立即启动应急预案,按要求立即上报防汛抗旱指挥机构并通知抢险队员到位。抢险队员在接到险情通知后20分钟内必须到达指定地点集合,全力投入抢险工作。防汛抢险应急队伍应进行必要的技术培训和抢险训练,做到召之能来、来之能战、战之能胜。凡不顾防汛抗旱工作大局,影响防汛抗旱工作的,要依据有关规定追究直接责任人的责任。

城市防汛工作实施方案


城市防汛工作实施方案内容显示中城市防汛工作实施方案
加强城市防汛工作,保障城市防洪安全是关系到社会安全,经济发展的大事。为了切实搞好本年度城市防汛抢险工作,根据《中华人民共和国防洪法》和《河北省实施》的规定,结合我区城市实际情况,本着贯彻行政首长责任制;全面规划统筹兼顾,以防为主、防抢结合,统一指挥,统一调度;尽可能调动全社会积极因素的基本原则,制定本城市防汛预案。
一、基本情况
(一)自然地理情况
高新区城市位于张家口市南部,属暖湿过渡带的东亚半干旱大陆性季风气候,特点为气温低、温差大、年平均气温8℃,最高气温37℃,最低气温-25℃,夏季凉爽短促,年最高降雨量648毫米,全年70以上的降雨量集中在6、7、8三个月。
(二)人口现状
高新区城市共包括两个街道办事处,人口2.955万人。
二、防洪方案
指导思想和行动原则
指导思想:加强组织领导,采取有效防范措施,做好防汛抗洪工作,确保国家和人民财产安全,保障正常的生产、工作、生活秩序,确保城区安全渡汛。
行动原则:以防为主,安全第一,险段平时加固,雨时加强监视,接到防汛抗洪命令时各汛单位迅速集合,统一行动兼顾大局。
(一)危险地段抢险工作安排
1、险区划分
根据高新区城市实际情况共划分一个防洪险区,即东沙河附近,该险区正值修建高速公路且道路两侧未全部硬化,易造成泥沙积存,城市防洪能力不达标,洪水来临将威胁马路东街道办事处周围厂矿企业及居民房屋安全,要求临近险区的厂矿企业单位均要安排汛情观察员,负责汛情洪水观察和通讯联络。
2、汛期设想和处置预案
(1)当市区降中雨或暴雨时,各单位防汛机构领导必须主动到岗就位,随时集结抢险队伍待命。区城管局对所有城市危房和低洼院落加强巡视,街道办事处组织好辖区危房和低洼院落群众的避险排洪。
(2)当市区降大暴雨时。险区观察员要随时向区城市防汛办报告情况,区防汛指挥部副总指挥范向东、乔江、郭志龙,城市防汛办公室主任殷效进、副主任李洪、胡青树要亲赴险区指挥抢险。
具体抢险方案如下:1、街道办事处管辖区出现险情,主任现场指挥抢险工作,组织抢险队。加固抢险防洪设置、疏散人员,确保人民生命和财产安全。2、遇山洪暴发暴雨成灾时,清水河出现洪水处溢、河堤堤坝决口,险情加大时区防汛指挥部总指挥要发布总动员会,迅速调集全区所有的抢险队伍、物资和车辆进行全民抢险。同时与市防汛指挥部联系支援,区财政局确保抢险物资供应;区后勤服务中心搞好后勤保障;区城管局要全力以赴做好抢险救灾工作;区社会事物管理局做好灾民安置工作,调动医疗小分队,赶赴灾区抢救伤员;区政法委、区公安局要组织干警维护好灾区的社会治安,确保社会稳定;区经济发展局、区农委协助厂矿、企业灾民迅速恢复生产、搞好自救;区拆迁办负责拆迁区的房屋防护安全工作;区建设局要负责做好灾后修复、重建工作。3、抢险队伍调度。两街道办事处及驻街企业成立防洪抢险队,以应付汛期可能出现的险情,全区共组建防洪抢险队8支,抢险队员102人,每支抢险队在汛期负责各辖地的抢险工作,如出现重大险情,区防汛办公室统一调度全区防汛抢险队。4、防汛物质调度。两街道办事处各企业单位的防汛车辆和储备的防汛物资供各自的防汛抢险,区防汛办公室根据险情统一调度。5、避险措施。当某处出现险情时,区防汛办公室组织专家分析洪水流向、流量、水位和可能淹没范围,制定出群众安全转移路线,安置地点、生活等措施。各街道办事处要负责汛期发生时辖区范围内居民的疏散及管理工作。三、保障措施(一)组织防汛指挥机构区成立防汛指挥部,常务副主任任总指挥,主管副主任任副总指挥,区党政办、区城管局等11个部门负责人为成员。区防汛指挥部在上级指挥部和区管委会的领导下,指挥本区的防汛抗洪工作。区城市防汛办公室设在区城管局,办公室主任由区城管局局长担任,负责全区城市的防汛抗洪日常工作。各街道办事处也要成立防汛指挥部,正副主任任总指挥和副总指挥,负责本辖区的抗洪抢险工作,并做好雨情和汛情上报工作。(二)防汛资金筹集防汛费用按照政府投入同受益者合理承担相结合,以政府投入为主的原则筹集。各级人民政府应当保证防汛抢险物资的储备和通信交通等所需资金。第1版权所有(三)抢险队伍及抢险物资落实各级防汛指挥机构必须成立防洪抢险队,做好抢险物资的储备工作。做到物资存放位置专人保管、统一调度,确保险情急需。四、防洪工作要求(一)各级领导一定要高度重视防汛抗洪工作,严格实行行政首长负责制,认真按照自己的职责,负责有关的防汛抗洪工作。(二)各单城市防汛工作实施方案

城市防汛工作实施方案内容显示中位要严格坚持领导带班的昼夜值班制度。不分节假日,24小时有人值班,通迅工具畅通;严格交接班制度,确保防汛抗洪工作的衔接。(三)加强信息反馈工作,坚持报告制度,发生险情和险情排除及时向有关部门报告。(四)防汛抗洪工作实行统一指挥,分级、分部门负责,各级防汛指挥机构要积极主动处理所辖范围内的险情,不得推诿和上交矛盾。上述预案由城市防汛指挥机构复查督导检查,各有关部门务必做到各项工作落实到位,确保安全渡汛。城市防汛工作实施方案

镇政府防汛抗旱工作实施方案


镇政府防汛抗旱工作实施方案

根据气象专家预测,今年汛期将提前进入,为做到未雨绸缪,积极应对即将到来的汛期,确保全镇水利工程安全渡汛,保障人民生命财产安全,以及为今年的农业增产增收做准备,根据上级防汛抗旱指挥部的指示精神,结合我镇实际情况,特制定本方案,望认真贯彻执行。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持以人为本,科学防控,以保障人民生命财产安全为中心,最大限度减轻灾害造成的损失,坚持人与自然和谐相处的治水理念,以水库圩堤安全渡汛为重点,扎实做好各项防汛抗旱工作,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的防汛方针,完成市政府下达的防汛目标任务。

二、组织机构及职责

1、调整“***镇防汛抗旱指挥部”

总指挥:***(镇长)

副指挥:略

成 员:略

2、职责

***同志负责防汛中的全面工作;***同志负责灾情统计工作;***同志负责防汛纪律落实工作;***同志负责抢险队伍和预备队的落实及调遣以及协助总指挥抓好防汛中的全面工作,督促各项工作的准备落实及上传下达;***同志负责灾区安全保卫工作;***同志负责灾后地区的防疫、消毒工作;***同志负责防汛期间的麻袋供应工作。各重点防汛工程责任人要各负其责,情况紧急时,做到分中有合,及时调配抢险力量,其余人员协助做好防汛期间的有关工作。

三、任务

1、组建抢险应急分队,信江沿岸的基塘、横田、界牌、塘湾和小(二)以上水库座落地的炉宋、茹卜、陵家、毫岭、临近硬石水库水库的***、镇政府所在地的洋塘等到十二个村委会,均必须组织100-150名预备队(***村为硬石岭水库抢险突击队,洋塘的抢险突击队为政府的机动队伍)。抢险队伍要做到有主要负责人(村支部书记)任队长,登记造册,并能随时听从调遣,做到召之即来,来之能战。其余村委会亦相应组织50-100人的抢险应急分队(由村支部书记负责),并将花名册于3月31日前报镇防汛办。

2、抓紧防汛备料等物资的落实,并将备料于3月31日前落实到指定位置,在规定时间内未完成任务的村将在村级转移支付中扣除等同于相应备料的资金,并将此项工作作为村级目标管理考核。

3、严格落实防汛责任制。根据《防洪法》及上级有关文件精神,实行行政一把手负总责,层层建立责任制,实行定人、定岗、定点包工程(堤段),哪个地方出问题,由哪个地段的责任人负责(人员分工见附表)。各村必须明确村干部挂山塘水库具体责任人,并将名单于3月31日前报镇防汛办。请各工程(堤段)责任人迅速组织,对责任工程进行全面检查,认真查找隐患,做到早发现问题早及时处理,防患于未然,并且要密切关注雨情和水情。

四、防汛纪律及紧急情况的处理

1、从现在起,各村必须建立健全值班制度。镇政府办公室及各村在防汛期间必须做到24小时有人值班,接听电话,保持通讯畅通,保证水情险情及时上传下达。4-9月汛期防汛值班人员及时间安排按镇政府每月的逢日制值班实行,当水库接近溢洪,圩堤超过警戒线时,每座工程必须有专人巡逻;各重点工程(段)亦必须指定人巡逻,并包干到底,严格职守,发现问题要及时处理并报告。

2、在防汛抢险中,必须坚持统一指挥、集中领导,分级负责,明确职责,不得擅离职守。党员、团员、干部必须以身作则,带头抢险,任何人不得临阵脱逃。

3、抢险中,一切人力、物力、交通等工具必须无条件地服从指挥部统一调度,各有关单位要密切配合,协调作战。

4、紧急情况防汛预案

(1)、紧急情况时的信号拟定。各村必须拟定各自的紧急情况信号:如鸣锣。如遇圩堤及水库出现重大险情时,就立即发出信号示警,通知附近村民撤离,同时各村必须先商定好群众撤离路线。

(2)、当汛期圩堤里外水位差距超过2米时,为确保圩堤安全,镇防汛指挥部可自行开闸放水,以保持水位平衡。

(3)、对位于堤底、坝底的村庄如港边村小组,镇包村干部及村干部要各包十至二十户,以保证该村村民在圩堤或大坝出现意外时能及时撤离危险地带,减少和避免村民的生命财产损失。(具体人员安排由各村自定)

(4)、对在防汛期间坚守岗位,表现突出的将给予表彰和奖励,对玩忽职守,擅离职守,临阵脱逃造成人民生命财产损失的,将严重惩处。

防汛工作实施方案两篇


防汛工作实施方案两篇

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【一】

为保证我县城区居民安全度汛,维护人民群众生命财产安全,根据省、市、县统一部署和要求,结合我县城区防汛工作实际,制定本方案。

一、指导思想

以省、市城区防汛工作会议精神为指导,针对城区防汛特点,立足防大汛、抗大涝,解决相对集中降水对城市的影响。坚持专群结合、标本兼治、先急后缓的原则,全城动员,全民动手,以外涝不进城、内涝不成灾为目标,确保城区安全度汛。

二、责任分工

(一)发改局:负责抗灾、救灾物资储备计划,确保调拨供应。

(二)财政局:负责防汛资金的及时下拨并监督使用。

(三)住建局:传达贯彻县城区防汛指挥部指示,具体负责城区防汛工作的组织协调工作;制定城区防汛预案,成立城区防汛抢险突击队;做好汛前城区管道清淤、排水管道出口检查;负责城区防洪排涝组织指挥工作,抓好城区防洪设施的安全运行和指挥调度;负责城区防汛工程的规划、设计、实施、交接等组织、协调和监督工作;准备并检修好城区防汛所需必备物资设备;对城区范围内房屋进行全面调查,发现危房督促相关单位及时进行检修。

(四)xxx镇:负责城区各村的汛期抢险物料、防汛器械配备,摸清城区范围内存水坑情况,组织各村组建抢险队,搞好演练,做好重点防汛区域的调查摸底和应急状态下的抢险组织工作。

(五)交通运输局、交警部门:负责城区防汛期间抢险物料运输车辆的组织和安排,保证城区防汛车辆的顺畅通行。

(六)商务局:储备好城区防汛物料、雨具。负责所属企业厂区的排水及车间、仓库的汛期安全。

(七)供销社:储备好城区防汛物料。

(八)供电公司:负责城区输变电工程运行安全,线路畅通,确保防汛抢险、救灾的电力供应。

(九)公安局:负责城区防汛抢险期间社会秩序和社会治安工作,协助城区防汛指挥部组织群众撤离和转移。

(十)教育局:负责学校、幼儿园危旧校舍的检查与维修,确保学校师生安全,并制订和落实紧急情况下的疏散方案。

(十一)民政局:负责敬老院的安全检查和紧急情况下的老人疏散工作;负责城区洪涝灾民的生活安置及救济工作。

(十二)卫生局:成立城区防汛抢险医疗救护队,并配备救护车辆,做好城区防汛期间的抢救和卫生防疫准备工作。

(十三)气象局:负责监测天气形势,及时提供天气预报及气象信息。

(十四)联通公司、移动公司:负责有线、无线通讯设备维护保养,确保汛期通信安全畅通。

(十五)保险公司:做好城区各工矿企业及家庭洪涝灾害的理赔工作。

(十六)宣传部、电视台:负责汛情的及时发布。

(十七)石油公司:保证城区防汛抢险期间的汽油、柴油供应。

(十八)各单位家属居住区的防汛工作由所属单位负责;各生活小区由产权单位负责;城区内各社区由xxx镇和社区办负责。

(十九)其他单位按照城区防汛指挥部的调度,认真履行本部门职责。

三、保证措施

(一)落实责任制,严格责任追究。严格落实以行政首长负责制为核心的各项城区防汛责任制。各部门主要负责人是城区防汛工作的第一负责人,要对单位的防汛工作全面负责,及时解决城区防汛工作中存在的问题,制定城区防汛、抢险预案。汛情紧急时,必须在第一线指挥调度,组织抢险救灾。要严肃城区防汛纪律,坚决执行城区防汛指挥部的调度命令,对违反纪律,不执行防汛调度命令的要依法严肃追究责任。

(二)加大工作力度,落实防汛任务。城区各部门、各单位要对重要设施进行全面检查,对城区内排水管道和沟渠内的废渣、垃圾,本着“谁设障,谁清除”的原则,由住建局督促相关单位,于7月1日前清理完毕。对因逾期完不成清淤任务而使排水受阻、造成损失的单位,要依法追究单位责任人的责任;对占压排洪、排水设施造成淤堵的,要限期清理,逾期不清理者,将按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规的有关规定予以处罚。

住建局要对城区内的排水管道及时进行疏浚,对缺损的雨水箅子、井盖、排水沟盖板及时补换,保证排水畅通。如遇特大暴雨出现城区内涝,要果断采取措施疏通检察院东侧排水口与岳家佐排水口。

(三)落实防汛队伍,备足防汛物资。各部门、各单位要根据城区防汛工作实际需要,组织一定数量的城区防汛队伍,搞好防汛基本知识的学习和技能培训,并组织好实战演习,确保召之即来,来之能战,战之能胜。抢险队伍人数原则上不少于单位人数的二分之一。城区各企业单位的抢险队伍不少于15人。各部门、各单位要备足、备齐防汛物料。城区防汛物料要定点存放,登记造册,专人管理,不得挪用。交通部门负责准备运输车辆10部;建设部门准备挖掘机3部、装载机2部;粮食部门负责准备麻袋5000条;商务部门负责准备编织袋10000条、铁丝5吨、桩木30立方米、钢管500根、雨衣200件;民政部门负责准备帐篷50顶;电力部门负责准备防水电缆1000米、发电机3台、应急照明灯50盏。各部门、各单位要把城区防汛物资落实到所辖单位、落实好存放地点、具体负责人和联系电话,报县城区防汛指挥部办公室,确保关键时刻拿得出,用得上,确保抢险需要。所有城区防汛物资必须于7月1日前准备完毕。

(四)建立防汛机构,完善上报要求。各部门、各单位要迅速调整充实城区防汛指挥机构,并将防汛领导机构、防汛抢险队成员、值班表、值班电话号码和值班车辆于7月1日前报到县城区防汛指挥部办公室。自7月1日至9月30日,各部门、各单位实行24小时昼夜值班,汛情、灾情上报要做到及时、准确、迅速。

(五)突出重点部位,明确责任分工。将城区内重点低洼易涝地段分为五片,具体情况如下表:

重点区域

责任单位

责任人

转移方向

安置地点

北关张家大院

住建局

赵仲超

商贸大街向南

东街小学

水利局对面家属区

住建局

赵仲超

商贸大街向南

东街小学

农机公司家属院

商务局

周育松

织鑫大街向南

xxx中学

染线厂家属区

商务局

周育松

建新大街向北

xxx师范

宏润小区东侧军转干家属区

环保局

刘振新

文化路向东

xxx师范

各责任单位要对分包责任段内房屋进行调查摸底,将危房间数、户数、人数登记造册,7月1日前报城区防汛指挥部办公室。各单位接到重大汛情警报后,要按照城区防汛指挥部的统一指挥,立即组织群众向预定方向转移,安置到预定地点,维护好社会秩序,稳定好社会治安,确保疏散工作的顺利进行。

四、组织领导

城区防汛工作要在城区防汛指挥部的统一领导下,以系统和单位为主,搞好城区防汛工作。为加强对城区防汛工作的组织领导,县政府调整充实了县城区防汛指挥部,由县委常委、副县长李东海担任总指挥,住建、发改、财政、卫生、国土、水利、交通、公安、教育、商务、县社、供电、民政、气象、粮食、联通、移动、保险、xxx镇、社区办、电视台等单位主要领导为成员,指挥部办公室设在住建局,具体负责协调、调度和落实工作。城区各单位要坚决服从防汛指挥部的统一指挥、协调和调度,全方位落实各项防汛措施,确保城区安全度汛。

【二】

根据xxx市防汛抗旱工作会议精神和《xxx市2xxx年防汛抗旱工作方案》要求,为科学有序地组织调度全县防汛抗旱工作,切实保障人民生命财产安全,结合我县实际,制定本方案。

一、总体要求

全面贯彻落实十八届三中全会精神,坚决执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,扎实做好各项防汛抗旱准备工作,确保在规定的防洪标准内,主要河道堤防不决口,沟渠畅通不阻水,洼地不成灾,城镇安全度汛,交通干线正常运行,企业正常生产;对超标准洪水要做好应对安排,全力保障人民群众生命财产安全,最大限度减轻灾害损失。

二、主要任务

(一)河道防汛

1. 黄河、沁河

黄河、沁河防汛工作,要按照《xxx2xxx年黄沁河防汛抗旱工作方案》严格执行。

2. 蟒河系

新蟒河、猪龙河、老蟒河、济蟒截排防汛工作要按照县防汛抗旱指挥部下发的《全县内涝河道防洪预案》(xxx指〔2xxx〕4号)执行。

新蟒河设计防洪标准为20年一遇,设计防洪流量为670立方米每秒。1996年治理以来未发生大的洪水,工程运行多年来,堤顶塌陷冲涮比较严重,河道河床逐年淤高,河道行洪能力逐年减小,经核算,仅可通过约600立方米每秒的流量,不能满足20年一遇设计标准;xxx2年11月至xxx3年5月我县对新蟒河城镇段进行了整治,新建堤防未经洪水考验,未整治河道内存在大量阻水林木,有15座生产桥横跨主河桥,每逢汛期降水,河水猛涨,对周边村庄及企业形成威胁。

当新蟒河来水达到150立方米每秒时,要进行严密监视;达到200立方米每秒时,沿河的各乡镇政府及产业集聚区管委会要组织机关干部和有经验的民工巡查护堤。移民区东围堤至赵堡段新蟒河南堤,直迎黄河洪水,当黄河洪水流量达6000立方米每秒时,东围堤以下蟒河南堤部分堤段偎水,可能出现滑坡、渗漏等险情,各堤段责任人要及时上堤,昼夜进行巡查,密切注意水情、工情及河势的变化;同时,要及早准备,做到抢险队伍、责任段、巡查人员“三落实”,确保设防标准内洪水不决堤。新蟒河北堤与武陟控导工程连接的堤防,直迎黄河主流,一旦决口,洪水将顺堤向西回流,淹没大片农田,主汛期间,赵堡镇政府要组织人力对该段堤防严密防范。新蟒河各穿堤桥口是防汛薄弱地带,汛前应备齐编织袋、土方,一旦新蟒河漫滩行洪,所有穿堤桥口要按县防指指令统一封闭。新蟒河城区段堤防关系到产业集聚区工业企业的生产安全,工程按标准治理已完工,但未经大水考验,产业集聚区管委会要制订详细的防汛预案,组织企业做好各项准备工作,确保汛期企业安全生产。针对新蟒河河道内(除城镇段外)存在大量阻水林木,15座生产桥仅跨主河槽等阻水隐患,各相关乡镇、产业集聚区管委会要采取措施,确保安全度汛。

猪龙河易受新蟒河洪水的顶托,且由于左岸堤防标准较低,易发生险情。当猪龙河排水受新蟒河洪水顶托泄水不畅时,招贤乡、番田镇政府要派人严密固守猪龙河左堤,同时密切注意上苑村南老蟒河污水改道工程穿堤涵洞、石油管道穿堤处及老蟒河穿猪龙河倒虹吸三处工程隐患,确保在洪水流量达到106立方米每秒时不决堤。

xxx1年6月至xxx2年4月,我县对老蟒河温泉镇至赵堡镇陈家沟段进行了治理,但未治理段部分跨河建筑物前后的淤积杂物比较多,影响行洪,沿河各乡镇要进行全面清理。特别是南水北调干渠与老蟒河交汇处倒虹吸上游的漂浮物,赵堡镇政府要认真组织清理。目前,老蟒河陈家沟桥、老蟒河南平皋桥正在施工,河道内堆积大量的土方,影响河道行洪,施工单位要制定详细的防洪应急预案。赵堡镇北平皋老蟒河桥上下游两岸堤防破坏严重,今年多次淹没群众庄稼,镇政府要积极主动,不等、不靠采取“一事一议”的方法对堤防进行加固,保证洪水正常下泄,保证农业生产不受影响。

济蟒截排的设计防洪标准为52立方米每秒,当济蟒截排洪水达到25立方米每秒时,县防办要及时与市广利局联系,控制广利渠四号闸向济蟒截排分水,确保安全度汛。目前,济蟒截排治理工程正在施工,县防办要主动与广利局结合,争取在6月底全面完成河道疏浚工作。

3. 济河系

济河亢村倒虹吸处防洪设计标准为60立方米每秒,该处水位高程达110.60米时,如洪水继续上涨,县防办要及时与市广利局联系,利用广利渠四号闸向济蟒截排分水,以减轻济河的压力,保证济河堤防安全。当济河洪水达45立方米每秒时,武德镇政府要派专人巡查新村险工段,并采取措施加固堤防,确保堤防安全;南水北调工程在济河上修建的施工临时桥涵拆除后,两侧堤坡易滑坡,要高度重视;济河徐堡、广庄两座拦河闸在汛期要加强管理,做到启闭灵活,在保证安全度汛的前提下,最大限度地利用引济干渠向护城河、北冷涝河输水。护城河担负着除涝和补水双重作用,武德镇政府要组织人力将引济干渠及护城河疏通,北冷乡要组织人员对南水北调右岸的护城河陈卜庄段右堤损毁堤防进行修复,利用汛期过境水引水补源。苏王、陈卜庄拦河闸在汛期要有专人管理,在保证安全度汛的前提下,落闸拦蓄,扩大补水面积。

4. 荣蚰河系

荣涝河的设计防洪能力为20立方米每秒,由于黄庄镇、温泉镇段堤防多处破坏,特别是黄庄镇段淤积阻塞比较严重,一旦发生大水,将会造成灾害。因此,凡堤防被破坏处要抓紧整修加固,及时清淤疏通;四号桥、小南张两座拦河闸要进行维修,并固定专人看守,随时按照县防汛抗旱指挥部指令启闭。

蚰蜒河的原设计过水能力为39立方米每秒,经过2019年的疏浚整治,防洪能力极大提高。韩村、崔庄及张圪垱闸在汛期要派专人看管,加强维修保养,做到启闭灵活,保证蓄水泄洪。

(二)南水北调工程防汛

南水北调中线工程,在xxx境内长19.6公里,涉及赵堡镇、南张羌镇、北冷乡、武德镇4个乡镇,南水北调干渠分别与黄河、新蟒河、老蟒河、周村涝河、北冷涝河、护城河、济河、沁河等8条河流相交,穿河工程建设加大了现有小型河道汇流水量,对南水北调干渠右岸河道排洪安全造成隐患。各有关乡镇要组织群众对辖区内的南水北调干渠右岸河道进行清淤,修复损毁堤防,保证大雨来临时行洪畅通。沁河倒虹吸段右岸新筑堤防未经洪水考验,县南水北调中线办要协调南水北调河南直管项目部及施工单位,制订详细应急度汛预案,落实度汛措施,确保安全度汛。

(三)城镇、工厂、道路及移民区防汛

城区、产业集聚区及各乡镇政府所在地的防汛工作,由县住房城乡建设局、各乡镇政府及产业集聚区管委会负责制订防汛方案并组织实施。县住房城乡建设局要组织人员对城区排水沟进行全面检查,并维修疏通,确保城区降雨不成灾,涝水及时排。对危及城区度汛安全的隐患,要尽快采取措施,确保在规定的防洪标准内安全度汛;遇超标准洪水,要有相应的应急措施。工厂、企业、机关、学校、医院、银行、电力、电信、粮食、居民住宅区等防洪安全工作由其主管部门负责制订防汛方案,并组织实施;特别是学校、居民住宅、粮食仓库要重点检查,不能出任何问题。

县交通运输局在汛前要对公路、桥梁、路基进行全面检查,遇超标准洪水,要制订迂回方案和抢修措施,力保运输畅通。对新修桥梁下面遗留的建筑垃圾,应在汛前组织清理,同时要做好准备,为应急抢险和撤离人员提供运输工具。

县移民局及祥云镇、招贤乡政府要做好滩区移民的防汛工作。1998年修建的移民区防护堤建成后未经大的洪水考验,土质渗透性高,若堤根偎水时间过长,极易出现渗水现象,汛期需加强防守。县移民局、河务局要通力协作,对超标准洪水制订出防洪预案,确保移民群众生命财产安全。

(四)平原除涝

平原低洼易涝区要保证沟河畅通,做到标准降雨不成灾,超标准降雨及时排。武德镇亢村、黄庄镇米庄及滩区移民区的低洼易涝区,要在汛前组织乡村群众抓紧疏通沟河,保证排水畅通。各内涝河上的涵闸要适时启闭,做到洪水不倒流,涝水及时排。

三、主要措施

(一)认真开展汛前检查工作。汛前,各乡镇、产业集聚区管委会、各有关部门要对辖区所有河道、堤防、闸涵、沟渠排水泵站等进行全面检查。工程管理单位要对所管理的闸门、启闭机、电机等进行认真检修、调试,启闭机要全程试车,保证正常运行。

(二)加强河道清淤清障工作。各乡镇、产业集聚区管委会要落实清障责任制,按照“谁设障、谁清除”的原则,限期组织清除。对在河道堤防上随意挖土、破堤种植、乱建乱占等现象,依照《防洪法》、《河道管理条例》等有关规定,坚决予以制止或处罚。

(三)备足防汛抢险物资。防汛物资的储备实行分级负责和管理,采取依靠群众就地取材和政府适当储备相结合的办法,早动手、早准备。各乡镇、产业集聚区管委会和县直各单位要按照县防汛料物分配表抓紧储备。有关部门要按照计划组织货源,实行动态管理、定点储备,其存放数量和地点要及时上报县防办,以备调用,不得擅自挪用,以保证防汛抢险需要。

(四)加强防汛抢险队伍建设。要切实抓好以基干民兵为骨干的防洪抢险队伍建设,认真落实“四定”,即定领导、定任务、定人员、定措施。同时,要结合防汛抢险演练进行现场培训,做到责任明确,遇险拉得出、上得去、守得住。

(五)落实防御超标准洪水措施。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关单位,要切实按照县防汛抗旱指挥部所制定的防御超标准洪水措施,对辖区内重点防洪工程的防御措施做出相应安排,并认真编制防洪预案及迁安救护方案,确保万无一失。

(六)加强防汛通信、汛情测报和调度工作。县联通、移动公司要优先保证防汛通信的畅通,县公安、供电、文化广电新闻出版等部门,要按照防汛要求搞好服务,必要时县防汛抗旱指挥部可利用广播电视、移动通讯发布汛情和调度命令。县气象局要及时提供气象预报,尤其要做好大范围较大降雨的短期预报,为领导决策提供依据。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关单位要加强防汛值班,确保汛情上传下达。全县各降雨观测站要加强观测,对较大的降雨随时上报,努力提高测报精确度。

四、工作要求

(一)强化全社会防洪意识。《防洪法》规定:“各级人民政府应加强对防洪工作的统一领导,组织有关部门、单位,动员社会力量,采取措施,做好防汛抗洪工作,提高防洪能力。任何单位和个人,都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。全县各行各业、各部门团体、人民群众都要按照《防洪法》的要求,主动承担防汛抗洪义务。

各乡镇、产业集聚区管委会、各有关部门要强化防汛宣传工作,切实增强广大干部群众的水患意识,牢固树立居安思危、常备不懈的思想,克服麻痹侥幸心理,积极做好防汛工作。县新闻宣传部门要对防汛工作做好报道,大力宣传防汛抢险中的先进人物和模范事迹,增强全社会防洪意识。

(二)认真完善各种防汛责任制。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关部门要进一步强化防汛抗旱工作行政首长负责制,完善主要河道、堤防、涵闸等防洪工程的防汛责任制,逐级分解任务,全面落实工作责任。各级责任人要按照责任分工,深入分管防区现场检查指导防汛工作,及时解决实际问题。发生汛情后,要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾。各有关部门要按照防汛要求,在业务范围内做好服务工作。县防汛抗旱指挥部办公室在防汛中要随时掌握雨情、水情、汛情、险情,提出对策,为领导当好参谋。

(三)严明纪律依法防汛。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关单位要以大局为重,严格执行防汛纪律,服从命令,听从指挥,决不允许各行其事。对防汛指挥部发布的洪水调度方案、防汛指令及有关规定,必须坚决无条件地贯彻执行。对擅自改变调度运行计划、拒不执行防汛调度命令、玩忽职守、汛前不检查、大水来时贻误战机的,对三令五申不清障、设新障、破坏水利设施和盗窃防汛物资的,对干扰防汛工作,违章操作而造成损失的,都要追究直接领导和当事人的责任,情节严重的要依纪依法予以处理。

五、加强抗旱,搞好地下水回补工作

坚持防汛抗旱两手抓,在保证度汛安全的同时,充分利用汛期过境水,搞好地下水回补。汛前对引黄、引沁、引广利等引水干渠要全面进行检查并搞好清淤、疏通,保证干渠畅通,确保补水效果。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关部门要加快抗旱应急工程建设,确保群众生产生活用水;在保证工程安全的前提下,要加强对抗旱设施、水源的管理和保护,汛期多拦多蓄,增加抗旱用水。要进一步加强抗旱服务组织建设,积极组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍,做到有旱抗旱、有汛防汛。

城区年防汛排水实施方案


城区年防汛排水实施方案城市防汛事关社会稳定、经济发展、国家和人民群众生命财产安全。为做好2005年河东城区防汛排水工作,确保城市安全度汛,特制定本实施方案。一、河东城区防汛现状
河东城区是全市的政治、经济、文化中心,西北距黄河27km,是全省重点设防城市之一。城区地势低洼,外高内低,呈盘状地形,雨污水无法自流排出,需经坑塘、河道、管道拦蓄后,由排水泵站提排城外,防汛压力一直很大。去年,市政府修建环城公园、赵王河公园,改造了护城河和赵王河城区段,修建了中华路、人民路等道路下水道,提高了蓄排水能力,一定程度上缓解了部分城区排水难的状况,但气象部门预测,今年夏季我市降水将比往年偏多且集中,防汛形势依然严峻。(一)城区排水能力不足。主要表现在:1.下水道配套不尽合理,老城区下水道配套率低,污水管网布设不完善,现有下水道和已铺设的污水管连接不够,大部分区域仍雨污水合流,造成区域集水慢,形成积水;2.老城区坑塘少,面积小,局部连通口只经过简单连通,致使坑塘蓄排水能力不足;3.泵站提排能力不足,韩堤口泵站新建和三角闸泵站改扩建,提高了提排能力,但与防洪排涝的要求仍有较大差距;4.流经城区的部分河道沟渠,如洙水河、环堤河、南关沟等多年未进行彻底治理,淤积严重,降低了蓄排水能力。(二)环城公园、赵王河公园建设打乱了城区原有的排水体系,造成部分路段改变流水方向,形成低水高排,很容易使路面与低洼区积水,如青年路、西安路、拖拉机厂附近区域。(三)城墙、大堤缺口多。城墙、大堤作为防洪、护城拒客水于城外的两道屏障,曾经发挥了重要作用,但随着城市建设的发展,主要是对内对外交通的需要,现城墙、大堤共有37个缺口,降低了城墙、大堤的防洪抗灾能力。
二、指导思想
今年我市城市防汛工作的指导思想是:认真落实国家、省防总工作会议精神,继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足防大汛、抗大涝,既要防备黄河客水进城,又要解决相对集中的降水对城市的影响。坚持专群结合、标本兼治、先急后缓的原则,全城动员,全民动手,以五年一遇(24小时降雨量126mm)内涝不成灾为目标,确保城区安全度汛。在具体工作实施中,根据城区地形特点和今年防汛工作面临的新形势,重点采取“堵、疏、排”相结合的方法进行防汛准备。“堵”即对城墙、大堤的37处缺口和险工段组织专人堵复设防,确保客水不进城;“疏”即抓好城区内排水沟、坑塘、下水道及其他排水设施的清淤、清障、疏通工作,保证排水畅通;“排”即加强现有排水泵站的提排能力,同时有计划地增设临时提排设备,以弥补固定提排设备的不足。今年汛期重点解决三路(青年路、西安路、康庄路)、两区(梨园小区、拖拉机厂附近区域)的排水问题。
三、城市防汛各成员单位职责
为确保城市安全度汛,现明确各有关单位的工作职责。(一)市市政管理局1.成立150人的抗洪抢险突击队,要落实到具体单位、具体人,人员名单6月1日前上报市城市防汛指挥部办公室。2.编制《河东市城区防洪预案》,6月1日前完成。3.抓好南关站、丁堤口站、韩堤口站和三角闸站4座泵站现有设备的养护维修,保证正常运转,及时提排。对三角闸已损坏泵体的大修和南关泵站铸铁出水管道的更换要在6月1日前完成。4.梨园小区为城市低洼区,东至成阳路、西至菏兰路、北至中华路、南至大堤,面积0.9平方公里。如日降雨100mm,按径流系数0.7、10小时排出计算,需在南大堤处建小型泵站1座,安装50泵2台,配套建设管理房2间、集水池1个,工程6月10日前完成。(二)市建设局1.成立500人的抗洪抢险突击队,要落实到具体单位、具体人,人员名单6月1日前上报市城市防汛指挥部办公室。2.在市立医院南侧排水沟和西关厢排水沟内,各铺设1道管径1m的砼管,与沿护城河污水管网连接,同时清挖淤积的溢流井,没有溢流井的要抓紧修建,汛期如遇大雨,雨水可通过溢流井直接进入护城河,解决西安路积水问题,工程6月10日前完成。3.清挖疏通青年路下水道并与污水管道连接,酱菜厂内下水道、曹州路下水道、八一路下水道与护城河污水管网连接,没有溢流井的修建溢流井,平时排除污水,汛期如遇大雨,雨水可通过溢流井直接进入护城河,消除青年路积水,连接工程6月1日前完成。4.康庄路下水道通过解放北街、广福北街、胜利路下水道与护城河污水管网连接,没有溢流井的修建溢流井,平时排除污水,汛期如遇大雨,雨水可通过溢流井直接进入护城河,同时启动韩堤口泵站加紧提排,解决康庄路积水问题,连接工程6月1日前完成。以后随着黄河路污水主干管的铺设,康庄路下水道与其连为一体。5.做好三角闸泵站新建泵和压力管道的养护维修,确保汛期正常运转、及时提排和排水畅通,维修工程6月1日前完成。6.在双河沟内铺设1道管径1m的砼管,与赵王河、太原路污水管网相连,同时打通双河沟城区年防汛排水实施方案

城区年防汛排水实施方案下游通道并修建溢流井,平时双河沟污水通过赵王河污水管和太原路污水管提排,汛期遇大雨时,雨水通过溢流井直接进入赵王河,工程6月10日前完成。7.尽快完善老城区污水管网。下水道、过路涵、坑塘连通口要进行清淤,做到下水道与下水道、下水道与污水管、污水管与污水管相通,下水道、管道与坑塘相通,解决老城区积水问题,工程6月10日前完成。8.在南关沟、韩堤口泵站进水通道与护城河连接处修建两座节制闸,平时封死,以防护城河清水外流,遇大雨时,提升闸门,解决老城区排水问题,工程6月10日前完成。(三)牡丹区政府1.成立2500人的抗洪抢险突击队,落实到具体单位、具体人,人员名单6月1日前上报市城市防汛指挥部办公室。2.备足备齐防汛物料:编织袋25000条、木桩5000根、秸料50吨、钢丝5吨、车辆50辆、水泵50台、水龙带10000m以及足够的照明设备。号料定点,6月1日前落实到位。
3.负责辖区内(主次干道外)所有排水沟渠、坑塘及连通口的清淤、清障,确保排水畅通。清淤、清障工作6月1日前完成,对雨后形成的辖区内积水要尽快排除。
4.扩建韩堤口泵站出水通道,确保韩堤口泵站排水畅通,工程6月1日前完成。
5.对城墙、大堤的37处缺口、险工段划片包干,备足备齐堵复物料,确保有险情时及时堵复。
(四)市经济开发区管委会
1.成立1500人的抗洪抢险突击队,落实到具体单位、具体人,人员名单6月1日前上报市城市防汛指挥部办公室。
2.备足备齐防汛物料:编织袋15000条、木桩3000根、秸料30吨、钢丝3吨、车辆30辆、水泵30台、水龙带6000m以及足够的照明设备。号料定点,6月1日前落实到位。3.负责辖区内(主次干道外)所有排水沟渠的清淤、清障,确保排水畅通,清淤、清障工作6月1日前完成。对雨后形成的辖区内积水要尽快排除。(五)其他有关部门的职责
市财政局负责防汛资金的及时下拨并监督使用;市经贸委负责防汛物资供应;市水利局负责万福河大堤城区段安全;市邮政、电信部门保障汛期通信联络畅通;市供电公司保障抗洪抢险电力供应;市卫生局成立50人的抗洪抢险医疗救护队,并配备5辆救护车辆,做好汛期抢救和防疫准备工作;市气象局做好天气和雨情预报,及时向防汛指挥部通报;市公安局加强汛期社会治安治理工作;市房管局结合牡丹区、市经济开发区,对辖区内房屋进行全面调查,并对危房进行检修;市交通、交警部门负责交通设施的安全和防汛车辆的通行;市广电局负责汛情的及时发布;其他防汛成员单位要按照城市防汛指挥部的职责分工,认真履行本部门职责。
四、组织领导
各级各部门要切实把城市防汛工作作为一项重要任务来抓,认真落实行政首长负责制和岗位目标责任制。市政府成立分管市长任指挥长的城市防汛指挥部,牡丹区、市经济开发区以及驻城百人以上单位都要成立由行政一把手负责的防汛领导机构,逐级签订责任书,做到层层落实、层层负责,确保不出现纰漏;要加大防汛宣传力度。充分运用广播、电视、报纸、传单、标语、宣传车等形式,大力宣传城市防汛工作的重要性,使广大干部群众增强水患意识和防洪意识,自觉履行防汛义务和责任;要抓好防汛抢险队伍建设,并有针对性地进行两次抢险实战训练,做到人员到位、编组有序、召之能战、战之能胜;要备足备齐城市防汛物料,保证在应急情况下运得出、用得上;要做好督导检查工作。市城市防汛指挥部对各项防汛准备和工程进展情况统一督查指导,对任务完成好的进行表彰,对不能按期完成任务或因失职造成损失的,要根据《中华人民共和国城市防洪法》的规定,追究有关人员的责任。各级防汛部门要落实好汛期昼夜值班制度和重要地段巡逻制度,制定周密详细的抗洪抢险方案和重要物资、人员转移方案,防患于未然。
牡丹区、市经济开发区和有关部门要把联系人和联系电话上报市城市防汛指挥部办公室,市城市防汛指挥部办公室设在市市政管理局,联系人:张应龙,马超,联系电话:****-*******。
城区年防汛排水实施方案

街道办事处防汛工作实施方案


街道办事处防汛工作实施方案

街道办事处
二0一四年防汛工作实施方案

2014年是深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神的重要一年,是全面深化改革的开局之年,也是完成“十二五”规划目标任务的关键一年,做好今年的防汛工作,对于维护社会稳定,保障人民群众生命财产安全,建设“五宜”城区意义十分重大。目前汛期已至,为确保办事处安全度汛,现制定2014年防汛工作实施方案:
一、指导思想
紧紧围绕城区防汛抗旱指挥部的总体部署,认真贯彻落实新时期治水思路,坚持依法防控、科学防控,群防群控,坚持统筹兼顾、兴利除害结合、防灾减灾并重,积极构筑防汛减灾安全保障体系,确保人民群众生命安全,努力夺取防汛工作的全面胜利。
二、防汛工作目标
在设防标准内,确保所辖范围内河道行洪畅通,安全度汛,人民生命财产安全;遇超标准洪水,确保人民群众生命安全,并尽最大努力减轻洪灾损失。
三、防汛责任范围及重点
根据区防汛抗旱指挥部的统一规划,结合我办事处所辖行政区域和实际现状,划分防汛责任范围及重点如下:
1、辖区各村全面负责所辖区域的防汛工作,具体抓好辖区村庄、学校、居民区、企事业单位以及耕地、大棚、河道的清障防洪工作。
2、洪渠重点为石子河与黑水河交汇处至石子河出境处(紫坊和邱村)、黑水河长子门入境处至长子门桥(长子门)、南防洪渠南关至长子门段(南关、西南关和长子门)。
四、明确分工,落实责任制
根据《中华人民共和国防洪法》的规定,防汛工作是一项庞大的社会系统工程,需要社会方方面面的配合和帮助,为全面贯彻落实区防汛工作责任制,做好今年办事处防汛工作,特成立办事处防汛指挥部,指挥部组成人员如下:
总指挥:牛庆红(党工委书记、办事处主任)
副指挥:李海燕(党工委委员、武装部长)
宋淑红(办事处副主任)
成 员:秦保清、王玉慧、苏琴,各村书记、分管防汛的副职、民兵连长
指挥部下设办公室,办公室设在农业科,办公室主任由王玉慧兼任,负责汛期日常工作,电话:5880920,邮箱:[email protected]
要求各单位结合各自实际,迅速制定防汛应急预案,一把手负总责、亲自抓,明确职责,责任到人,健全防汛组织机构,成立防汛抢险队伍,要求各村于6月20日前将防汛实施方案、防汛应急预案、防汛抢险队伍名单、值班表报农业科,各单位从6月1日开始到9月底安排值班,严格值班制度,做到24小时有专人值班,电话畅通,发现汛情及时向办事处防汛指挥部办公室报告。
五、明确防汛重点,抓好河道清障
各村、直属企业一定要对本单位辖区内的河道、排洪渠、桥涵桥眼、民房、工房、学校、医疗所、日光大棚进行汛前大检查,发现问题及早解决,确保生命财产安全,特别是做好危房户的搬迁工作。同时,各单位要把大棚防汛作为重点,分管农业负责人一定要亲自检查,耐心做好承包户思想工作,提前准备防雨设施,挖排水沟,做到有备无患。彻底杜绝汛期不采取措施,大棚雨淋倒塌后由集体维修或倒而不修、荒芜大棚的现象发生。
河道、桥涵清障工作要求在6月20日前全面完成,办事处防汛指挥部将不定期检查,通报情况。对个别认识不高、措施不力、行动迟缓单位的行政一把手和责任人将采取相应处罚措施,因工作失职而造成严重后果的将依法追究其责任。
六、严格值班制度,确保通讯畅通
各单位要认真安排好防汛值班,严守防汛值班纪律,保证通讯畅通。防汛值班人员要以高度的责任心,坚守岗位。每天24小时不断人,随时掌握情况。办事处将不定期抽查值班情况,对无值班人员的单位要通报批评、追查责任,对擅离职守、无故脱岗、离岗者要严肃处理,确保全办事处防汛工作的有序进行。

镇防汛抗旱汛前检查工作实施方案


镇防汛抗旱汛前检查工作实施方案

各村(社区)、镇直有关部门:

为贯彻落实《**省防汛检查工作意见》、《**市防汛检查工作意见》和德防指〔2017〕2号文件精神,加强我镇水库(水电站)、堤防、山塘、垃圾填埋场等工程设施防汛检查工作,特制定本实施方案。

一、组织领导

为确保我镇防汛抗旱工作有序推进,保障全镇人民生命财产安全,经镇人民政府研究,决定成立**镇防汛抗旱指挥部,现将成员名单通知如下:

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二、检查目的。贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针,落实防汛责任制和安全度汛措施,发现问题及时处置,确保度汛安全。

三、检查时间。

四、检查范围。全县各级各部门和单位涉及当红安全的工程措施和非工程措施。

五、检查方式。按照分部门和属地管理原则,采取自查与检查、抽查与督查相结合的方式进行。各负责部门进行自查,采取责任人包片的方式进行,各负其责。镇防汛抗旱指挥部组织对本辖区防汛工作进行全面检查、抽查和督查,对重要村(社区)、重要工程进行重点抽查和督查。

六、检查范围。水库(水电站)、堤防、山塘、垃圾填埋场等工程设施防汛检查。

(一)、土石坝的检查

1、检查坝体有无位移、沉陷、裂缝、滑坡及表面冲刷、兽洞、蚁穴等现象;

2、检查坝体护坡有无翻起、松动、塌陷、架空等受损现象;

3、检查背水坡、两坝肩和坝址附近有无滑坡、塌陷、崩塌、淘刷、集中渗流、流土、管涌等现象;

4、检查排水过滤设施是否堵塞和排水不畅、渗水有无骤减或发生浑浊现象,坝基渗漏及坝体浸润线是否正常;

5、检查坝顶及防浪墙是否完好、有无塌陷、裂缝等现象。

(二)、混凝土坝的检查

1、检查坝面及防浪墙有无裂缝、错动,坝体位移有无异常,坝面有无渗水、剥蚀、炭化等现象;

2、检查伸缩缝开合是否正常,止水填料有无破坏或失效;

3、检查坝基、廊道渗流以及排水设备是否正常,排水记录是否有逐步加大的现象;

4、检查各项观测设备是否工作正常,观测数据是否有突变现象。

(三)、溢洪设施的检查

l、检查进水口附近有无危岩塌方、滑坡、堆积物,护坡有无裂缝、松动、架空等:

2、检查溢流堰、边墙、底板、消力池等部位的混凝土有无裂缝、磨损、松动、冲刷、气蚀等现象:

3、检查拦污栅、拦鱼网等是否堵塞壅水。

(四)、输水管道的检查

1、检查进出口水流形态是否正常,有无漂浮物堆积,压力洞的通气口是否通畅:

2、检查输水管的衬砌有无剥落、裂缝、漏水、气蚀等问题,排气(水)孔有无堵塞等。

(五)、闸门及启闭设备的检查

l、检查闸门、阀门有无变形、裂纹、螺钉松动、焊缝开裂,钢丝绳有无锈蚀、磨损、断裂,止水设备是否完好、有无漏水,闸门启闭是否灵活、有无振动:

2、检查控制设备制动是否灵活,机电安全保护设施是否完好,是否涂敷润滑油、防护油:

3、检查动力设备是否良好,有无备用动力和人力启动设备,有无备用电源,备用电源的并入和切断是否正常:

4、对溢洪道、输水设施的启闭设备检查除直接观察外,还要进行操作运行检查。

(六)、堤防工程的检查

l、检查堤防表面是否完整,管护范围内的各项管理设施、标尺、界桩是否完好无缺;

2、检查堤防有无裂缝、塌坑、洞穴,管护范围内有无人为取土、挖窑(坑)、开挖道口、穿堤管线等现象;

3、检查护岸护坡、险工坝段有无松动、脱落、淘刷、架空、断裂等现象;

4、检查堤内有无因树根、树干、桩木等年久腐烂而形成的空洞;

5、检查堤防的抢险物料是否备齐、料场是否符合储备要求;

6、检查排涝泵站的机电设备是否完好,启动是否灵活,电源并入和切断是否正常。

七、工作要求

(一)各组成员要高度重视,切实加强领导,精心组织,周密部署。主要领导要亲自安排,分管领导要具体抓,相关专业技术人员要积极参与,使汛前检查落到实处,不流于形式,确保汛期度汛安全。

(二)各小组成员要高度重视2017年汛前安全检查工作,不断增强政治意识和责任意识,并结合本区实际,切实加强领导,认真落实责任,明确检查重点,做到全面彻底、不留死角,严防防汛安全事故的发生。

(三)对排查出的安全隐患能排除的务必在汛期前予以处理,不能及时处理的要做好记录,取号痕迹记录资料,统一交到水务站办公室汇总,统一上报,确保度汛安全。

(四)凡因工作不力或对查出的安全隐患处理措施不当等,导致安全事故发生的,要依法追究相关人员责任。

换届工作实施方案


换届工作实施方案

下面是我们网站的小编给大家推荐的换届工作实施方案供大家参阅!

为在全乡营造风清气正的换届环境,进一步统一思想,凝聚人心,确保换届与发展“两不误、两促进”,结合我乡实际,特制定本实施方案。

一、指导思想

根据全国、全省、全州、全县换届工作会议精神和中央纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》等规定,着力引导各级领导干部正确对待个人进退留转,进一步激发创先争优意识,凝心聚力,加快发展,为建设富裕、人文、生态、和谐的新xxxx营造良好舆论氛围。

二、宣传重点

1、宣传中央和省、州、县委关于换届工作安排部署、政策原则、基本要求和重大意义。

2、宣传中央和省、州、县委关于换届工作的纪律要求,特别是严格落实“9严禁、9一律”纪律规定。

3、警示教育宣传换届工作中发扬民主、改革创新等方面的好做法、好经验,以及通过换届带来的新气象、新变化、新成效。

4、将“两学一做”纳入到换届工作中来。

三、宣传形式

1、开辟换届工作宣传专栏,及时更新上传我乡换届工作的最新动态、工作进展等相关文字、图片信息,特别是要加大对严肃换届工作纪律的宣传,要设立固定栏目,在醒目版面反复滚动宣传。

2、发放甘洛县换届纪律及有关要求明白卡,群众知晓率100%

(二)拓宽宣传载体,强化宣传效果。利用各种宣传载体,开展生动活泼,灵活多样的系列宣传活动,形成多层次、全方位的宣传格局。1、广泛悬挂张贴标语,着力提高换届工作知晓率。2、深入开展大宣讲活动,着力营造风清气正的换届工作环境。3、充分发挥思想政治工作优势,着力激发党员干部的参与热情。采取进村入户、上门走访、交心谈心等方式,与基层党员群众特别是村组干部广泛接触,深入细致地做好思想宣传工作,反复讲解换届工作的重大意义和有关政策要求,增强党员的权利意识和责任意识,激发他们的参与热情。

三、工作要求

1、加强领导,认真组织。换届工作是一项政治性、政策性和法律性很强的工作。 乡党委政府高度重视,把宣传工作摆上重要位理,健全工作机制,明确工作任务,协调好各方面的力量,精心组织好各阶段的宣传工作,加强指导和检查督促,把宣传教育工作贯穿于换届工作的全过程。要建立党委、部门一把手负总责,分管领导具体抓的工作机制,充分发挥各方面的力量,形成强大的宣传声势,营造良好的舆论氛围。

2、紧扣主题,把握导向。整个宣传报道工作要按照换届工作的要求,统一宣传口径,坚持以正面宣传为主,准确体现中央和省、州、县委精神,紧扣换届各阶段各环节工作要求开展宣传。对敏感问题和把握不准的问题,要慎重处理,严格把关。

3、建立机制,抓好落实。一是建立宣传联络员制度和信息上报制度。对一些重大信息、重要情况及典型经验随时上报。二是建立舆情监控处理机制。制定网络舆情应对预案,加强舆情实时监控,对苗头性问题早预防、早发现、早处理。 三是建立宣传信息通报制度。

春运工作实施方案


春运工作实施方案

为做好我镇春运工作,实现以人为本、执政为民的和谐春运目标,根据省、市、区有关要求,结合xzxxx实际,制定本方案。

一、指导思想和工作目标

我镇xzxxx0xzxxxxzxxx年春运工作,要坚持以客为主、科学组织、协调配合、安全有序的原则,加强领导,统一指挥,人人参与,部门协作,努力实现以下工作目标:一是不发生群死群伤的重大恶性事故;二是不发生大规模客货滞留、积压和严重超载现象;三是最大程度地预防和减少不确定事件的发生,降低突发事件造成的危害和影响;四是不发生无序竞争现象,不发生旅客投诉的重大服务质量事件。

二、组织领导

为加强春运工作的组织领导,成立春运交通安全管理工作领导小组,由镇政府分管领导任组长,镇综治办、xzxxx派出所、城东派出所、xzxxx交警四中队、六中队、城管执法相关负责人任副组长,各社区治保主任为成员,全面负责我镇春运工作的组织实施。

三、具体步骤

xzxxx0xzxxxxzxxx年春运自xzxxx月xzxxx6日起至xzxxx月xzxxxxzxxx日,共计38天。

xzxxx、宣传准备阶段(xzxxx月xzxxx0日至xzxxx0xzxxxxzxxx年xzxxx月xzxxx5日);召开相关社区春运专项会议,落实相关文件精神,在重点区域张贴《通告》,营造春运宣传氛围。对各社区签订春运安全生产责任状,制定应对各种突发事件和恶劣天气的应急预案和措施。

xzxxx、全面整治阶段(xzxxx月xzxxx6日至xzxxx0xzxxxxzxxx年xzxxx月5日);在调查摸底的基础上,有重点、有步骤地对客运违法违章车辆、非法客站点、无证经营窝点及非法售票点开展整治。对我镇各出入口进行不间断检查,确保运输稳定良好。

3、总结提高阶段(xzxxx月6日至xzxxx0xzxxxxzxxx年xzxxx月xzxxxxzxxx日);继续做好春运市场监管工作,召开专题会议总结回顾,分析存在问题,落实改进措施。

四、联合整治内容、区域和工作方法

xzxxx、整治内容:一是严力打击站外接客现象(包括过境车辆的公路乱停乱接客现象);二是整治车辆乱停乱放现象;三是严力打击无证营运车辆;四是打击超载车辆;五是继续开展“两非”车辆整治;六是群众举报的其他违章。

xzxxx、整治区域:一是原汽车东站区域(包括东站小商品市场及周边地区);二是xzxxx二桥入城口及周边地区。

五、工作要求

xzxxx、各单位要高度重视xzxxx0xzxxxxzxxx年春运交通安全工作,作为当前一项中心工作,一把手要亲自担任本单位春运交通安全领导小组组长,抓安全措施、抓检查、抓落实,切实做到精心组织、周密部署,确保春运交通安全各项措施落到实处。

xzxxx、各单位在春运期间进行一次安全大检查,要对本单位内部驾驶员、车辆进行一次安全隐患排查,凡安全责任制不健全、不落实,安全隐患严重的单位,要责令其停运整改,及时消除安全隐患,确保春运交通安全万无一失。

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