纪检案件审查工作方案
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重大事项合法性审查机制工作方案
下面是我们的小编为大家整理的重大事项合法性审查机制工作方案,请大家参阅!
为贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于法治政府建设重大部署,健全依法决策机制,推进我市重大事项合法性审查机制全覆盖,根据《xx省人民政府法制办公室关于印发xx省推进重大事项合法性审查机制全覆盖工作方案的通知》(xx府法〔xx〕xx号),结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,围绕建成法治政府的总目标,深入推进依法科学民主决策,加强合法性审查,探索形成职责清晰、审查严格、程序规范、权责一致的行政机关重大事项合法性审查机制,确保政府各项工作始终在法治轨道上运行,为“奋力走在xx北振兴前列”提供有力法治保障。
二、工作要求
严格执行中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(xx-xx年)》、《xx省人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》(xx政〔xx〕xx号)、《xx省人民政府重大事项合法性审查程序规定》(xx政〔xx〕xx号)、《xx市人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》(x政〔xx〕xx号)等有关合法性审查工作规定,切实把合法性审查作为重大事项的必经程序和重要环节,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交讨论或者制发文件。建立健全合法性审查各项工作制度,完善行政机关内部合法性审查机制,实现我市各级行政机关重大事项合法性审查机制全覆盖。
三、主要任务
市政府各部门、各县区政府及其部门建立健全重大事项合法性审查机制,主要从以下几个方面着力,逐步形成可复制、可推广的经验。
(一)界定审查范围。市政府各部门、各县区政府及其部门要根据《xx省人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》、《xx省人民政府重大事项合法性审查程序规定》、《xx市人民政府关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》和《xx市人民政府重大事项合法性审查程序规定》,结合本地本部门实际,明确合法性审查的重大事项范围,把事关公民、法人和其他组织切身利益且具有普遍约束力的重大事项全部纳入合法性审查范围。
(二)明确审查标准。研究确定重大事项作出主体、程序及内容合法性的审查标准。明确重大事项作出主体的资格,按照权力清单和责任清单确定作出主体的职责权限;明确重大事项作出的必经环节、期
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纪检纠风信访案件办事程序
公民、法人及其他组织认为街道工作人员有违反行政工作纪律行为以及工作作风方面问题的,可以向办事处效能投诉中心(纠风办)举报。 [网文章-找范文,到网] 一、信访举报要求:
信访、举报可以采取电话、电报、信函、来访以及认为合适的其他方式进行,应如实告知被举报人的姓名、工作单位及违纪事实的具体情节和证据。举报人应正确行使法律赋予的权利和义务,实事求是地反映情况。如以检举、控告名义,捏造事实,诬告陷害他人或制造事端,干扰办事处效能投诉中心(纠风办)正常工作的,要负法律责任。 二、信访、举报处理程序: 属于办事处效能投诉中心(纠风办)受理范围的举报,办事处效能投诉中心(纠风办)将根据不同情况作出处理: 1、收到信访、举报件,进行统一登记,根据所反映的内容,按照干部管理权限,分级负责,归口管理,并要检查、督促落实。对重要的信访、举报及时向区监察局负责人报告。属于区监察局管辖的,及时交有关职能处室办理;对情况紧急、急待查明、案情单一、易查易结及打击报复举报人的,经主管负责人批准,办事处效能投诉中心(纠风办)可以进行初步调查,直至立案审查。查处信访举报案件,自受理之日起3个月内结案,有特殊情况不能按期结案的,要向交办机关说明原因。 2、经初查,认为被检举控告行为未构成政纪处理的,应当做出初查报告和结论;认为需立案调查的,依照有关规定办理。 3、凡署名检举控告案情较严重、重大的,经街道党工委研究,可移交区监察局以适当方式将处理情况或结果回告信访举报人。 4、不属于纪检监察机关受理范围的信访举报,将根据不同情况转其他职能部门处理。 三、对信访举报人保护 区纪委监察局对信访举报人实行严格的保护制度。
1、对信访举报人的姓名、工作单位、家庭地址等有关情况及检举控告的内容严格保密,检举控告材料列入密件管理。 2、严禁将信访举报材料转给被举报单位、被举报人。 3、接受举报人举报或向举报人核查情况时,应当在做好保密工作、不暴露举报人身份的情况下进行。 4、有关的宣传报道,除征得信访举报人同意的外,不得公开举报人的姓名、工作单位、家庭地址。 5、对违反保密规定的责任人,或者阻拦和压制举报,打击报复举报人、假想举报人及其亲属的人员,一经查实,依照有关规定严肃处理;构成犯罪的,移送司法机关依法处理。
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派驻村纪检监察员工作方案
为推动全面从严治党向基层延伸,根据《**区派驻村纪检监察员工作方案(试行)》的要求,探索建立镇向村派驻纪检监察员制度,形成纪检监察工作全覆盖的工作格局,特制定本工作方案(试行)。
一、指导思想
坚持以十八届中央纪委历次全会以及省、市、区纪委全会精神为指导,认真落实纪委监督责任的要求,将日常监督工作延伸到村,进一步加强农村党风廉政建设和对村“两委”班子及成员的监督,加强事前、事中和事后监督,实现惩治和预防腐败体系向村延伸,推动基层党组织作风转变,营造廉洁、文明、和谐的发展环境,进一步增强基层党组织的战斗保垒作用,为推动本镇经济社会又好又快发展提供坚强纪律保证。
二、组织建设
(一)规范名称。派驻村纪检监察员的全称为“中共**市**区**镇纪委派驻xx村纪检监察员”,简称驻xx村纪检监察员。
(二)选配条件。(1)中共产党员;(2)思想政治觉悟高、作风正派,处事公正,清正廉洁;(3)工作责任心强,综合素质较高,具有一定组织协调能力;(4)热爱纪检监察事业,敢于坚持原则,勇于监督执纪问责;(5)有群众基础,群众威信高。
(三)选配程序。派驻村纪检监察员从镇党政机关及下属部门在职在编人员中的中共正式党员中选拔。经镇组织办推荐,由镇纪委考察后择优录取。拟任人选由镇纪委呈报镇党委审批后,由镇纪委下达任命文件。
(四)工作关系。镇纪委对派驻村纪检监察员直接领导,派驻村纪检监察员直接对镇纪委负责;派驻村纪检监察员不担任村党支部委员,不受村党支部、村委会的领导,不干预村、社正常行政和自治事务;派驻村纪检监察员与驻在村是监督与被监督的关系,派驻村纪检监察员是监督主体,驻在村的村、社、村民小组干部必须主动接受派驻村纪检监察员的监督;驻在村党组织是党风廉政建设责任主体,全面负责本村的党风廉政建设工作,派驻村纪检监察员协助驻在村组织加强党风廉政建设工作。
三、工作职责
派驻村纪检监察员不从事村具体工作,在镇纪委领导下履行以下职责:
(一)监督检查驻在村在维护党章和其他党内法规,贯彻执
行党的路线方针政策和决议,遵守国家法律、法规,执行上级党委、政府重点工作决策部署的情况。
(二)监督检查驻在村“两委”班子及成员在严明党的政治纪律、政治规矩,执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制和廉洁履职的情况。
(三)监督检查驻在村工作目标、决策内容和程序以及村务公开、党务公开、财
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案件评查工作实施方案
各司法所、法律援助中心、公证处、律师事务所:
为认真贯彻落实县委政法工作会议精神,推进依法治县进程,促进执法司法规范化建设,督促司法行政机关下属各单位依法履职,持续推进司法行政机关严格执法、公正司法。现就做好**年度案件评查工作有关事项通知如下:
一、目标任务
经局党组研究讨论,**年案件评查工作不再设置案件评查总量目标任务。各单位要在研究总结以往评查工作经验的基础上,结合各自业务工作实际,科学制定本单位案件评查工作方案,细化工作要求,确保案件评查任务落实到位。要通过评查工作,切实发现和解决法律服务活动中存在的不廉不公不规范等问题,努力让人民群众在每一起案件中感受到公平正义,努力营造严格公正文明的司法环境和和谐稳定的社会环境。
二、评查范围
1、群众反映强烈的执法突出问题,影响执法公正和执法公信力的案件;涉诉信访案件;
2、律师事务所、法律援助中心办结的各类案件;公证和非诉讼案件。
3、各单位结合工作实际,需要进行评查的案件;
三、评查方式
各单位要健全案件评查制度和长效机制,广泛采取内部
自查、单位互查、上级评查、交换评查、检察机关法律监督评查等多种方式,认真组织开展案件评查工作。继续组织开展案件评查创佳评差活动。要从群众反映强烈、社会影响大、事关全县稳定的案件中选取部分典型案件,组织开展剖析评议工作。全县共剖析评议30件分别是:各司法所15件,法律援助中心5件,公证处5件,律师事务所5件(具体任务见附表)。各单位按季度评选执法最佳、较差案件,每季度末的20日前,报送县局1件最佳案件、1件较差案件,同时报送上季度较差案件的责任查究和整改情况。10月5日前,各单位要将组织开展案件评查及剖析评议工作总结及案件剖析评议意见登记表(见附件)报送县司法局,并随附上报具体评查案件材料。
四、评查标准
1、案件事实是否清楚,证据是否客观全面收集;
2、适用法律法规是否准确、法律程序是否合法;
3、各种法律文书、法律程序是否规范、齐全完备;
4、执法办案中是否存在干警玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等违法违纪问题;
5、涉法涉诉信访案件释法明理、法律援助等措施是否到位,信访当事人提出的合理诉求是否解决到位;
6、其他需要评查的情形。
五、工作要求
案件评查工作是推进法律服务和司法行政机关,公正执法、加强涉法涉诉信访源头治理的有效手段,各单位要在总结经验、发扬成绩
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