烤烟收购工作方案

救灾工作方案

市民政局：

今年以来，我县遭受了以干旱、风雹、洪涝、病虫害等为主的自然灾害，全县17个乡镇均出现了不同程度的灾情，给农业生产和人民群众的生产生活造成很大损失。

20**年，全县农业受灾总面积16287.67公顷，成灾面积9326.07公顷，其中绝收面积792.36公顷，全县17个乡镇全部受灾，涉及198个行政村，受灾户数4.1244万户、受灾人口11.848万人。灾害致使房屋损坏322间，造成直接经济损失16035万元，其中农业损失15921万元。全县有3.9879万户、6.2278万人、缺口粮474.784万公斤。其中无自救能力户0.7052万户、1.0481万人，缺粮125.772万公斤；有部分自救能力户1.0025万户、1.9115万人，缺粮152.92万公斤；有自救能力户2.2802万户、3.2682万人，缺粮196.092万公斤。需救济1.7077万户、2.9596万人，需救济粮278.692万公斤。

为妥善安置灾民生活，确保灾年不发生任何非正常问题，结合我县实际，特制定本救灾工作方案：

一．指导思想

以构建社会主义和谐社会为目标，以建设社会主义新农村为内容，继续坚持“依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济，辅之以国家的必要救济和扶持”的救灾工作方针，坚持救灾工作以人为本的原则，在重点安排好特困家庭和重灾民基本生活的同时，做好政府救助和社会捐赠工作，广泛发动群众，广辟生产自救渠道，做到一手抓救灾，一手抓生产。通过自力更生，生产自救，增强广大群众的抗灾能力和自救能力。确保灾民的基本生活，确保灾年不发生非正常问题，维护灾区的社会稳定。

二．基本方案

（一）.调查摸底，掌握实情，制定救助方案。一是县、乡（镇）成立抗灾救灾工作组，抽调有关部门领导和干部深入灾区，按照受灾程度、减产损失情况、生产自救等方面逐村逐户进行全面、深入、细致地调查核实，做到乡不漏村、村不漏户。准确掌握今年灾民生活困难底数，尤其为灾民口粮、越冬取暖、明春籽种等生产生活必需品分别登记造册，建立台帐，发放灾民救助卡。特别是对三无户进行重点救助，掌握到户到人，达到底数清、情况明、数字实，全部建立档案。二是积极主动与农业、水务、畜牧、财政等职能部门密切合作，在进一步掌握核实灾情的基础上，帮助指导乡镇落实救灾方案，同时分口向上级上报灾情，积极争取上级对口部门的支持。三是宣传部门和电视台开辟专题和专栏，集中宣传报道抗灾救灾先进典型，教育引导受灾群众提高抗灾救灾意识，树立自力更生、战胜灾害的信心。四是广泛动员社会力量积极参与抗灾救灾，形成全社会抗灾救灾的强大氛围。组织开展好向灾区人民献爱心送温暖救灾捐助活动。

（二）.精心谋划安排，确保灾区群众口粮。全县“三项消费”为 6210万公斤，无自救能力、有部分自救能力户和有自救能力户共计3.9879万户、6.2278万人，在冬令、春荒期间，缺粮474.784万公斤。因灾需救济缺粮户1.7077万户、2.9596万人，需救济口粮278.692万公斤，折款1254.114万元。为此，要采取以下救助办法加以解决。一是积极争取省市的大力支持帮助，确保“三无户”今冬明春的口粮得到保障。二是加大救灾资金的投入力度，争取把县级救灾资金预算列支到位。三是对有部分自救能力户，通过生产自救粮食仍有缺口的，按照上级有关文件规定，实行开仓供粮。

（三）.采取措施、开展自救。按照“一业受灾多业补”的思路，帮助受灾群众拓宽创收门路，为灾民增收出主意、抓信息、想办法、拓市场、搞服务。发动群众因地制宜地发展一些短、平、快生产项目，大力发展第三产业，采取多种方式，增加收入，确保灾年灾民的基本生活得到保障。做好农副产品销售工作。特别是水果专业乡镇，强化销售渠道，通过内购内销、内购外销，实现农产品的增值增效。组织劳务输出，开展生产自救。做到以副救灾，以工补农，一产损失二、三产业补，堤内损失堤外补，进一步增加农民收入。

三．组织实施

为进一步加强生产救灾工作的领导，积极组织广大群众开展生产自救，保证本方案真正落到实处。为此：

（一）.县政府成立以县长为组长，主管副县长为副组长，民政、农业、畜牧、林业、财政、粮食、交通、水务、农行等有关部门负责人参加的抗灾救灾领导小组，下设救灾办公室。定期组织召开领导小组成员调度会，通报救灾工作开展情况，适时研究制定救灾工作措施。

（二）.层层建立健全抗灾救灾责任制。实行扶贫与救灾相结合，部门对口包扶贫、包救灾。县、乡镇领导抽调干部组成生产救灾工作组，深入乡、村、户指导生产救灾，继续实行县级领导包乡镇、县直部门和乡镇领导包村户的生产救灾目标责任制，使救灾工作目标更明确，责任更分明。

（三）.严格执行救灾款物“专款专用、重点使用”的原则，在救灾款、粮、物发放使用中，将重点放在重灾乡、村和三无户身上，严禁平均发放和优亲厚友。在救灾款物发放前搞好群众评议，村委会审核，坚持三联单到户，张榜公布的既定发放程序，使救灾款物的发放做到“公开、公平、公正”。

（四）.各级领导干部，以对党和人民高度负责的精神，切实转变工作作风，把搞好救灾工作作为落实干部作风年的具体行动，切实把灾民生产困难问题放在心上，抓在手上，落实在行动上。关心群众疾苦，带着对灾区群众的深厚感情，把工作做深、做细、做实。扎扎实实为灾民办实事、办好事，帮助灾区群众战胜灾害，度过难关，确保全县社会稳定。

**县人民政府

20**年**月**日

防火工作方案

为切实做好**年全区春季防火工作，坚决遏制各类火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故发生，确保全区春季消防安全，制定本方案。

一、工作目标

结合春季气候特点和火灾防控形势，巩固“冬春季防火大排查大整治行动”工作成果，深入开展春季火灾隐患排查整治和“清明节”、“劳动节”等重要节点期间的消防安全工作，进一步提升社会火灾防控和灭火应急救援能力，坚决做到“四个杜绝”，即“杜绝农村火烧连营现象”、“杜绝大型露天堆垛火灾”、“杜绝棚户区和易燃建筑集中区火灾”、“杜绝重特大和群死群伤火灾事故”，全力维护我区火灾形势稳定。

二、组织领导

区政府成立春季防火工作领导小组。

其他略

三、工作步骤

春季防火工作从**年4月1日开始至**年5月31日结束，共分三个阶段：

（一）动员部署阶段（4月1日至4月8日）。各乡镇（街道）、行业主管部门要紧密结合本方案，制定符合本地、本行业实际的春季防火工作方案，逐级召开春季防火工作会议，抓住重点问题，采取有效措施，将春季防火工作逐级落实。

（二）全面实施阶段（4月9日至5月15日）。按照本方案确定的工作任务全面实施。

（三）总结验收阶段（5月16日至5月21日）。区政府将组成联合检查组对各乡镇（街道）和相关行业主管部门春季防火工作开展情况进行考核，并予以奖惩。

四、主要任务

（一）全面开展春季消防安全大检查。各乡镇（街道）要组织公安、安监、民政、教育、卫生、住建等相关行业部门依法开展消防安全检查；各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总要求，对本行业系统内的单位进行全面检查。“清明节”、“劳动节”期间，要按照消防监管职责，重点加大仓储、大型露天堆垛、棚户区、宾馆饭店、商场市场、祭祀场所、旅游景点、车站的消防安全检查力度，确保重要时间节点消防安全。公安消防部门要指导各行业系统和公安派出所开展消防监督检查，并对消防安全重点单位进行全面检查，对排查出的火灾隐患和消防违法行为依法进行查处，并函告相关行业主管部门。公安派出所和社区（农村）警务室要加强对非消防安全重点单位的消防监督检查；针对六级风以上大风天，督促各单位和城乡居民严格控制火源，特别是柴草堆垛和棚户区附近，禁止一切用火；严肃查处违章室外用火行为、严厉打击纵火犯罪行为。社会单位要严格落实消防安全主体责任，针对春季火灾特点，加强重点部位巡查检查、值班值宿，开展员工培训、演练，适时开展消防安全风险评估，积极整改火灾隐患。

（二）深入开展春季消防安全宣传教育。各乡镇（街道）、行业部门要利用广播、电视、网络等媒体，以学校、农村集市、商圈为载体通过张贴防火宣传标语、发放宣传品，播放火灾案例宣传安全用火常识，相关单位要完善消防安全管理制度和内部防范措施。大风天期间，要发动社区（村屯）工作人员、派出所民警和消防志愿者，开展户外安全用火常识宣传，确保大风天用火安全。

（三）切实做好春季灭火救援准备工作。各乡镇（街道）和行业主管部门要针对春季火灾特点开展调研，掌握本区域可调配消防救援力量，特别是可用于灭火的车辆及载水情况，重点加大对乡镇专职消防队的检查、指导、培训力度，督促各乡镇专职消防队做好春季灭火救援准备；要加大对合同制消防员招收、经费保障和车辆器材装备投入的力度，弥补现役消防警力不足，力争实现消防力量全覆盖；公安消防部门要针对春季火灾特点，提高灭火指挥水平和快速反应能力，切实做到初战控火“打早、打小”；加强与气象、供水、供电、医疗等部门联系，随时做好异常天气情况下的灭火救援准备工作，落实各项灭火救援工作措施，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各乡镇（街道）、行业主管部门要成立领导组织，负责本地区、本行业的春季防火工作，将春季防火工作的责任和任务层层分解，落实到最小单元，全力确保春季防火期间全区火灾形势稳定。

（二）加大整治力度。各乡镇（街道）、行业主管部门要结合实际，认真研判春季火灾特点和影响火灾形势稳定的突出问题，对存在的问题要逐个研究，制定整改措施，跟踪督改。各有关部门要加强沟通，密切配合，形成执法合力，对检查发现的隐患要坚决责令整改，对正在整改的隐患要掌握整改进度，依法处理、依法追责，始终保持火灾隐患整治的高压态势。

（三）强化督导检查。春季防火期间，区政府将组织督查、公安等部门成立督查组，分阶段开展督导检查，对检查发现工作落实不到位、行动组织不利、消防问题突出的要严肃批评督促改正，对执法不严、失职渎职的，一律严肃处理，决不姑息迁就。

（四）及时反馈信息。各乡镇（街道）、行业主管部门要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。各乡镇（街道）、行业主管部门春季防火工作总结要于**年5月16日前报区春季防火工作办公室（联系人：方天白，联系电话：**，邮箱:**）。

普法工作方案

按照《**市普法依法治理制度建设实施方案》（黄字[2014]150号）要求，为认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，扎实推进“六五”普法规范，切实加强法制建设氛围，不断提高全局干部职工的法律素质，结合我局林业工作实际，制定如下工作方案。

一、指导思想

以党的十八届四中全会精神为指导，全面落实科学发展观，广泛深入开展法制宣传教育，突出法制宣传教育重点，创新法制宣传

教育的形式和手段，巩固完善法制宣传教育的制度，增强法制宣传教育的时效，进一步提高我局干部职工的法律素质，积极推进法治实践，为我市林业建设发展提供良好法治环境和有效法治保障。

二、总体目标

适应现代林业建设的需要，立足全面落实依法治林方略的要求，满足广大林农对法律需求的新期待，紧密结合国家民主法制建设的新进展、新成果，通过深入扎实的法制宣传教育和依法治林工作，深入宣传宪法，广泛传播林业法律知识，保障林业又好又快发展；进一步增强林业主管部门的法治理念，提高依法行政能力和服务水平；进一步增强广大林业干部职工的法律意识，提高法律素质。努力构建生态法治文化，营造自觉遵守林业法律法规和珍惜、保护森林资源的良好社会氛围。

三、主要任务

1、深入学习宣传宪法和国家基本法律。进一步增强宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法制观念，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法等规范行政机关行政行为的法律，增强林业部门依法行政的自觉性，牢固树立执法为民理念，强化有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究的观念，促进严格执法、公正

执法和文明执法。

2、建立专项制度，形成作风长效机制。建立了《重大事项会审制度》、《**市林业局领导干部联系服务群众制度》、《专项资金管理制度》、《党风廉政制度》、《健全领导干部管理制度》、《厉行节约反对浪费的制度规定》、《“三公”经费预算管理和公开制度》等7项制度，完善了《公务接待制度》、《考勤制度》、《车辆管理制度》、《专项资金使用管理制度》等现有制度。使工作运行更加规范化、制度化，提高了科学化水平，建立了作风建设长效机制。

3、深入学习宣传促进现代林业建设的法律法规。学习宣传《森林法》、《野生动物保护法》、《种子法》等法律法规，提高广大林业干部职工的法律素质、增强全社会的林业法制意识。同时，充分利用“植树节”、“爱鸟周”、“保护野生动物宣传月”等主题宣传活动，开展形式多样的法制宣传教育活动。

4、深入学习宣传与广大林农生产生活密切相关的法律法规。学习宣传《土地管理法》、《农村土地承包法》等有关土地征收征用与补偿、林权流转方面的法律法规，保障林权权利人的合法权益；学习宣传与集体林权制度改革相关的法律法规，切实保护林权改革中林农的合法权益，引导林农依法按程序表达利益诉求。

四、工作要求

1、加强领导干部法制宣传教育。切实加强我局领导干部带头学法守法用法，把法律法规作为学习的重要内容，健全完善并落实党委理论学习中心组集体学法、法制讲座、法制培训、法律知识考试考核等制度，推进领导干部学法经常化、制度化。

2、加强法制宣传教育队伍建设。着力建设和培养一批专兼职相结合的法制宣传教育队伍。加强我局各部门工作人员学习法制宣传培训，提高他们的政治，法律素质和林业业务能力。引导林农依法参与村民自治和其他社会管理活动，提高他们参与民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的能力，发挥他们在开展法制宣传、法律咨询上的作用。

3、切实加强林业法律援助工作。按照“应援尽援”的工作要求，加大宣传力度，突出加强对林改重点领域、重点对象的法律援助宣传，提高林业法律援助在农村的知晓度和覆盖面，不断满足林农的法律援助需求，维护林农的切身利益。

4、进一步创新丰富法制宣传教育载体和形式。充分利用电视、广播、报刊等媒体开辟林业法制宣传栏、专题、专版、固定时段、版面、栏目，增强法制宣传教育的针对性，积极开展林业法制教育活动，扩大林业法制宣传教育的覆盖面。

5、建立法制宣传教育奖惩激励机制。建立林业法制宣传教育评估考核机制，完善评估考核指标体系和评估手段。建立健全监督和激励机制，对我局宣传教育工作的工作人员给予表彰与奖励。

五、工作步骤和安排

2015年3月前，制定我局切实可行的规划和方案，培训普法业务骨干，确定专人负责普法事项，认真做好宣传发动和组织实施等工作。

2015年6月前，根据本方案规划的要求和重点，分层次、多形式开展法制宣传教育活动，加强督促检查，做到年初有计划、年终有总结，推动各项措施落实到位。

2015年下半年，在继续抓好普法工作的同时，完成普法考核验收，进行总结评估，表彰先进个人。

春运工作方案

下面是我们的小编给大家推荐的春运工作方案供大家参阅！

根据国家统一部署，xxxxxxxx年春运从xxxx月4日开始至3月16日结束，前后历时40天，其中节前15天，节后xxxx天。为做好今年全镇春运工作，根据云霄县人民政府的要求，结合我镇实际情况，制定xxxxxxxx年春运工作方案。

一、指导思想

按照“以人为本、安全为先、科学组织、和谐春运”的原则，动员和依靠各方面力量，精心组织好春节期间旅客运输工作，确保广大旅客走得及时、走得安全、走得满意，确保实现“安全、顺畅、优质、有序”的春运工作总体目标。

二、春运形势分析

根据县政府调查预测情况分析，xxxxxxxx年春运，全县旅客发送

量约1xxxx万人次。

主要特点及走势：

（一）从历年春运来看，客流高峰都出现在节前一周和正月初三至元宵两个时段，务工客流、探亲客流、进香客流、旅游客流相互叠加，对运力和交通疏导形成重大考验。

（二）春运期间旅游客流，特别是厦深高铁开通后产生旅游客流，以及省内短途自驾车旅游客流将在春节期间产生。

（三）今年客流走势：

节前客流启动早、分布平均，高峰相对缓和，以返乡探亲旅客为主；

节后客流高峰持续集中，主要有旅游客流、进香客流、务工客流xxxx月xxxx日－xxxx月xxxx日形成客流高峰。

三、运力准备与安排

（一）道路客运方面

春运期间，全镇各运输企业要加强所属客运车辆、货运车辆、旅游车辆、出租车、长途汽车站衔接，制定出相应的实施方案，并根据长途汽车站和商业街区、旅游景点实际情况，适当调整延长开收班时间，缩短发车间距，方便旅客出行。

四、组织机构

经镇政府研究，决定成立xxxx镇春运工作领导小组成员，名单如下：

组长：xxxx）

副组长：xxxx

（一）镇春运工作领导小组主要负责全镇春运期间旅客运输的组织领导，制定总体工作方案，检查有关部门、企业春运措施的落实情况，及时协调春运工作中出现的重大问题。

镇春运工作领导小组办公室，主要任务是加强对春运工作的组织和协调，检查督促有关春运的各项具体措施的落实，跟踪掌握春运动态，及时提供决策的参考意见和建议，并做好春运统计及春运简报的编写工作。各部门遇到跨行业处理的问题要及时向上级部门报告。

（二）镇道安办要做好运力和旅客流量、流向的调查，密切注意客流的变化，抓好运力调配，确保广大群众出行安全、有序。要制定和落实应急运力方案，把应急运力数量分解到各运输企业，做到企业负责人、具体车辆、司机三落实，提高应对突发事件的运输应对速度和保障水平。要加强客运车辆的安全管理和司乘人员的安全管理和教育，严禁不符道路运输客运从业资格管理规定人员驾驶营运客车。完善车辆进出站登记检查制度，督促车站加强对易燃、易爆、危险品检查，纺织旅客携带“三品”乘坐车辆，确保旅客运输安全。要加强春运期间客运市场的监督管理。

（三）镇派出所要加强对道路交通安全、交通秩序以及车辆、驾驶员的管理。与安监、客运企业配合，共同做好春运驾驶人的资格审查工作；协助交通运输管理执法人员，打击非法营运、欺行霸市行为；严厉打击车匪路霸和危机行车安全的犯罪活动；打击制贩假票、炒票等违法行为，保障旅客的利益和安全；加大对客车无牌无证、超载滥载的查处力度，严禁车辆超载运行，对超载车辆要坚决采取卸客分流措施；及时做好春运车辆的临检工作，把好车辆安全关。掌握各种社会治安、道路交通等动态情况，维护好客运站的治安秩序。

（四）镇人力资源和社会保障部门和县总工会要做好外来务工人员返乡情况的调查摸底工作，并将有关情况及时上报县春运办；对外来务工人员留下过年，指导企业做好外来务工人员春节的生活和文娱活动安排。同时要加大劳动监察和劳动仲裁力度，查处企业拖欠员工工资行为，确保工人足额领取工资；配合道路运输部门做好团体票及包车购票工作；配合交通部门做好疏运外来务工人员工作，避免客运站场形成猛增的返乡客流；协调有关企业做好外来务工人员提前放假工作，错开春运客流高峰。

（五）镇农村道路管理站要确保辖区内道路畅通，桥梁安全。春运期间要加强巡查，发现路障及时清理，危险路段要设置警示标志；做好抢险工程机械及物质准备；所有农村道路工程，在春运到来时确实不能停工的，要保证至少两车道通行，并安排专人指挥疏导交通；要做好路面、交通标志、标线和安全标示的检查和整修工作。

（六）镇安全监督管理站要督促各有关部门、各有关行业落实道路、水路、公路桥梁等方面安全生产管理责任，协调春运期间全镇较大以上安全生产事故及突发事件的调查处理。

（七）镇工会要积极协助劳动部门动员各企业组织员工留下过节，并要安全组织丰富多彩的文娱活动，安排好留xxxx镇辖区企业外来务工人员的文娱生活。

（八）镇卫生院要按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病，特别是流感疫情防控工作。重点指导和协助运输企业、客运站等人流密集的场所做好流感防疫工作，确保旅客的身体健康得到保障。

（九）镇民政办要准备好食品、御寒衣物等物资，做好灾害天气及其它意外情况下旅客的收容与救助。

（十）镇农办要负责在发生动物疫病向人群传播时，对动物进行检验、防疫、消毒。

（十一）各运输单位和站场要加强对司乘人员与车辆安全管理，对司机安全行车教育与监督，认真做好车辆设备的维护保养和清洁消毒工作，确保运输车辆处于良好的技术状态，为旅客提供一个干净舒适的乘车环境。客运站要提高服务质量，采取有效措施整治客运站的“脏、乱、差”问题，要按有关要求落实好卫生防疫措施，为旅客提供一个整洁、美观、舒适的候车环境，做好“三品”检查工作，提高车辆的始发正点率。

（十二）各村（社区）要坚持“属地管理、各司其职”的原则加强对本辖区春运工作的领导，要提前研究、周密部署春运各项工作，组织协调各村（社区）两委各尽其责，形成合力，共同做好春运工作，要设置一定的场馆、学校等区域作为应急安置点；要针对可能发生的特发事件制定应急预案，特别是开发区要针对车站旅客滞留情况制定工作预案。

春运工作作为一项重大的社会系统工程，涉及面广，时间紧迫，任务繁重，各部门要遵循“统一、效能”的原则，围绕春运各项工作任务，加强对春运工作的组织领导。要结合本部门的实际制定周密的春运工作方案和应变措施。各部门主要领导要密切关注春运动态，亲临第一线协调解决春运工作中出现的问题，做到目标明确，责任到人。各部门春运工作方案应于xxxxxxxx年xxxx月xxxx日前，报镇春运办；在镇春运工作领导小组的统一领导下，按责任分工和工作要求，各司其职，各负其责，通力合作。

五、具体工作要求

（一）加强组织领导，做好运力协调。镇道安办履行镇人民政府春运工作领导小组办公室职责，负责全镇春运工作的综合协调，推动全镇春运工作有序进行。镇春运办公室将抓好各种运输方式之间的协调工作，处理好特殊情况下的紧急疏运，确保旅客平安回家、顺利返岗。

（二）强化责任意识，确保春运安全畅通。各村（社区）、镇直各单位、各有关企业认真组织，精心准备，层层分解任务，在各责职范围内最大限度配合各交通运输单位，完成春节旅客运输的工作。各交通运输单位要认真履行安全生产主体责任，春运开始前集中力量对运输工具等设施、设备进行安全检查，严禁技术性能不合格的运输设备参加春运。要加强对司乘人员的安全教育，严禁超载、超速、疲劳驾驶行为。要做好严禁旅客携带易燃、易爆、危险品乘坐车宣传工作。组织对自然灾害可能引发事故灾难的隐患点进行排查和除险加固，提高对极端天气事件的快速反应和科学处置能力，确保旅客运输安全。

（三）规范客运市场，营造良好环境。春运期间，镇各部门要积极配合上级单位加大运输市场监管力度，特别是长途汽车站等客流密集地，严厉打击非法营运和坑、倒、宰、甩客等违法行为，维护广大旅客的合法权益。

（四）以人为本，提高服务质量。为保证旅客走得及时、走得舒心，各交通运输企业要营造“服务优质、秩序优良、环境优美”的春运氛围。通过扩大售票网点、增开售票窗口、延长售票时间、开展网上售票、上门售票、售往返票等形式，减少旅客购票难度。要做好低温、冰冻天气准备，通过增加候乘面积、增添供水供暖设施、加大清扫保洁力度，改善旅客候车环境，还要通过增加便民项目、增设服务人员，及时帮助有困难的旅客，对老、弱、病、残、孕旅客给予特殊关照；要不断提高运输正点率，努力让旅客走得了、走得及时、走得满意。

（五）广泛利用媒体，加大春运宣传。各村（社区）要充分利用广播、显示屏、宣传栏、互联网等宣传载体以及咨询热线，及时提供春运动态、气象情况、运价政策、客票供需信息，适时报道火车、长途客车、渡船的班期时刻，以及加班临客等信息、为旅客出行提供方便。镇道安办要充分发挥媒体的舆论引导作用，大力宣传春运中涌现的好人好事、典型事迹，争取社会各界对春运工作的关心和支持。各部门依法行政、保证春运投诉热线畅通、违法违规行为及时通报、及时整改。

（六）规范工作制度，确保信息畅通。一是加强春运值班制度。春运期间，春运办、各村（社区）实行xxxx小时专人值班和领导带班制度，春运办成员单位联络员保持在线，遇重大突发事件和特殊情况，在及时处理的同时要向有关部门和领导报告；二是信息上报制度。春运办、各村（社区）要指定专人负责春运期间的工作进行上报，春运办公室负责汇总、收集春运工作情况，定期向镇春运工作领导小组报告。

工作方案范文

工作方案（一）

为适应城市化建设和经济社会发展要求，优化社区发展布局，根据区委区政府《关于推进行政村撤并和社区整合重组工作的实施意见》及省市区有关规定要求，结合我街道实际，决定对许舍、向阳两个社区进行整合，实施方案如下：

一、工作内容

将向阳社区居民委员会，许舍社区居民委员会进行合并。组建新的许舍社区居民委员会。其管理范围为东至长广溪，南至葛埭社区、军嶂社区北古巷，西至象背山，北至长广社区，总户数1465户，总人口4162人。办公地点设在山水东路与学府路交界处。

二、工作依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》。

三、实施步骤

本次社区整合重组工作自6月上旬开始，至6月底结束。

1、许舍、向阳两个社区分别就社区整合事宜召开两委会议，广泛征求社区老干部、老党员、居民小组长和居民代表意见。

2、街道办事处向区民政局行文提出申请→区民政局受理初审→区民政局代拟稿并报区政府→区政府批复→公告于民。

四、工作要求

这次社区整合工作事关全街道基层民主政治建设和基层政权建设，事关广大居民群众的切身利益，涉及面广、政策性强、两个社区必须加强领导，超前准备，周密布置、精心组织，确保社区整合工作顺利推进。

（一）加强领导，落实责任。社区整合工作在街道党工委、办事处的统一领导下进行。两个社区都要建立以主要领导为组长的领导小组及工作班子，由党政主要负责人具体负责这项工作，及时解决和处理存在的问题，确保相关工作有序推进。

（二）深化认识，周密实施。两个社区要进一步统一思想，提高认识，把思想和行动统一到街道办事处的决策部署上来，通过强有力的实施，实现社区整合工作的全面到位。要认真制订，精心组织，稳妥推进。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用，过细做好政治思想工作，向干部群众讲清道理，讲清政策，切忌工作简单化，营造良好的工作氛围。

（三）严肃纪律，确保稳定。要严肃组织纪律，涉及的党员干部要无条件服从组织安排，对违反组织人事纪律的要予以严肃处理。要严肃财经纪律，严禁借机乱发滥发钱物和突击花钱。要高度重视整合过程中遇到的各种矛盾和问题，积极做好干部群众的思想疏导工作，减少不稳定因素，把问题解决在基层，消除在萌芽状态，全力维护社会的稳定。

工作方案范文（二）

各科室、监察大队：

为了认真贯彻落实县委5月5日的防汛防旱工作会议精神，按照县防汛防旱指挥部印发的《县防汛防旱工作责任制》要求，立足防大汛、抗大旱，以防为主、防范结合的原则，全力确保人民群众生命财产安全，结合本局工作实际，特制定本方案。

一、健全机构，落实职责

成立防汛防旱工作专项领导小组，组长由局长唐先平同志担任，分管领导为副组长，科室、监察大队负责人为成员，领导小组负责完善防汛防旱预案，拟定工作措施，指导督促防汛防旱工作的安全检查；指出存在问题，排查安全隐患，提出整改措施；建立责任追究制度，对工作不到位、措施不落实，造成重特大事故的，严肃追究相关人员责任。

二、分片包干，严格检查

按照“责任到人，分片包干，全面负责”的原则，局划分四个小组，做好防汛防旱工作的全面监管检查工作。具体小组划分如下：

防汛防旱安全监管分组如下：

安全监管总指挥：

1、城区、濉河、汴河片

2、县淮河、怀洪新河片

3、县徐洪河片

4、小水库

三、加强纪律，全力做好挂钩单位服务

在加强防汛防旱工作中，各检查小组一定要加强纪律，增强责任心，健全防汛防旱值班制度，坚持24小时值班，做好值班记录，在汛期或旱情出现的情况下，主要领导必须靠前指挥，及时化解险情，保证人民生命财产安全。

在这次做好防汛防旱工作中，我局挂钩石集乡，为全面配合做好石集乡防汛防旱工作，我局派林祥成副局长与石集乡联系，监察大队具体配合石集乡做好防汛防旱工作事宜，要紧密联系、加强沟通，督促、带动石集乡全面做好防汛防旱工作，确保防旱防汛工作圆满完成。

工作方案范文（三）

河东市将举办第十届全国运动会，为了抓住这一历史性机遇，以整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城市形象迎接“文化节”盛会，经市委、市政府研究决定，在全市范围内开展一次大规模的城市环境综合整治活动，特拟定如下方案：

一、指导思想

坚持以为指导，认真贯彻落实市委十一届十一次扩大会议精神，以迎接“文化节”盛会和创建全国首批文明城市为核心任务和重要抓手，举市动员，全民参与，条块联动，开展大规模、超强度的城市环境综合整治活动，全面清理环境卫生“脏、乱、差”和整治市容市貌“破、旧、乱”现象，干成一批平时想干不好干、干不好的难事，解决一批市容环境的薄弱环节，攻克一批城市管理的难点顽症，让老百姓在短时间内感受到身边市容环境的明显变化，实现城市面貌的显著改观和管理水平的跨越式提升。

二、主要任务和目标

紧紧围绕“迎创”任务，以“文化节”为节点，高起点筹划、大力度整治、超常规整合、跨越式提升。突出城市管理难点问题和薄弱环节的整改，显著提升环境卫生质量；突出秩序整顿和强化管理，显著提升长效管理的能力和水平；突出市容市貌的整合出新，显著提升河东的城市形象。通过八个月的环境集中整治和景观突击建设，实现“四优一金”的综合整治工作目标，即环境优美、管理优化、秩序优良、服务优质，夺取市容市貌“金牌”。

三、整治内容

重点抓好十大专项整治工作：

（一）铁路沿线环境整治。全面整治103公里铁路沿线脏、乱、差，完善铁路沿线各类垃圾收集和清运环节，落实沿线环境改造出新、绿化建设措施，进一步明确铁路部门与区之间的职能和职责，加强对铁路沿线及两侧环境责任区范围的监督管理，对违反市容法规的行为严格处罚，全面达到“四无一有”标准（即：无暴露垃圾、无残墙破房、无粪坑旱厕、无废品杂物；有绿化隔离带或隔离墙，推广主体绿化），努力打造铁路沿线“环境优美、安全文明、交通顺畅、管理有序”的窗口形象。

（二）道路整治。重点建设6条城市景观道路，整修出新和亮化一批跨外河桥梁，整治城市道路积水淹水片区，实施市区照度不达标道路的路灯建设。开展主城区城市道路交叉口路面、道路窨井盖和道路路名牌专项整治，实施隧道维修工程，整修一批跨河桥梁、立交桥和人行天桥，提升城市道路总体水平。

（三）房屋出新整治。加强对全市重点地区房屋整修出新，围绕16个“文化节”主要场馆和中山东路、中央路等11条主干道以及55个宾馆、饭店，对800幢房屋进行平改坡或立面出新、屋顶整修，重点解决房屋陈旧破损，影响市容观瞻问题。通过房屋整治，拆除屋顶违法建筑，实施屋面及立面的整修出新，达到与周边环境的和谐统一。

（四）广告招牌专项整治。清除各类非法设置和低档次户外广告和标志，出新破损陈旧招牌和门头装璜，整治横（条）幅布幔和残损、废弃、停用的各类广告牌，彻底清除“广告楼”。在此基础上，抓紧对主次干道及繁华地段广告、店招的统一规划和设计，力求设置形式新颖独特、美观、艺术和多样化，全面提升我市户外广告和招牌设置的档次和水平。在开展综合整治的同时，对一些条件成熟的路段有针对性的进行环境包装，为下一步广告设施的市场化运作打下基础。要强化管理，重视道路两侧文化围墙建设，各区都要选择一些路段，因地制宜，高标准地建设出新一批围墙、护栏，确保道路景观明显提升。

（五）工地环境和渣土运输专项整治。规范建筑工地、市政工地、房屋拆迁工地和堆场的管理，施工现场做到定时洒水降尘，无粉尘蔓延，进出口地表要实施硬化，按规定设置冲洗台和冲洗设施，确保净车出场。加强建筑渣土运输全过程的管理，实行密闭运输，防止抛撒滴漏，对违法运输车辆一律从严处罚。环卫作业要加大湿式作业的推进力度，实行定时清扫。主城区现有工厂企业等单位烟囱无黑烟，对城市汽车尾气排放实施必要的监控，同时要加强对“文化节”场馆及运动员住地周围和活动场所附近的24小时噪音控制。

（六）进出城道路环境综合整治。城市进出口道路做到路面平整，无挖掘占用，无违章搭建，秩序良好。公路两侧路牙整齐无缺损，排水管道畅通，路牌、广告、店招规范整洁无污损。沿线无垃圾及堆放点，无残破建筑，无占道经营，无“三乱”现象。建筑物（围档）要粉刷一新，路坡整洁，路沟疏浚平整，道路清扫及时，绿化带整齐，消除黄土裸露现象。

（七）环境卫生整治。要以“清洁河东”为主题，进一步广泛发动群众，人人动手整治环境，全面改善城市环境质量，不断提高全民卫生意识。各区县政府要组织对辖区内建筑工地、城郊结合部、区际交界处、新老居民区、沿河两岸等进行一次拉网式检查，加强对各类重点场所、重点单位、部队营区、机关院校、企事业单位和居民家庭内外环境的卫生大清理，清除卫生死角和散存垃圾，做好预防性消杀；加大对拆迁（违）工地的环境整治，及时清运建筑垃圾，杜绝生活垃圾随意混堆现象；清理各类建筑物屋顶堆积杂物和散在垃圾，做好临街楼宇等建筑物立面清洗；及时处理居住区下水道堵塞、污水及化粪池漫溢、低洼积水等问题，做好清掏和消毒工作；大力开展除四害工作，落实虫害防制措施；继续抓好主城区及文化节场馆、运动员驻地等重点地段的拆违工作，确保城区新搭违建零目标。

（八）城市“三乱”专项整治。继续加强对全市主次干道、背街小巷、各类建（构）筑物及设施设备上的乱贴乱画、乱喷乱涂、乱刻乱写等影响市容环境的“牛皮癣”的清理，进一步明确各责任单位之间的职责，扩大和深化市场化运作步伐，充分发动群众，建立有奖举报制度，运用法律手段，严厉打击制假贩假行为。

（九）占道经营专项整治。集中力量开展占道经营、夜市排档、自发马路市场、瓜果摊、违规书报摊、修旧摊点等整治活动。取缔各类违章占道经营行为和出摊出场经营活动，对占道影响交通、市容和老百姓出行的要严肃查处。重点打击沿街占道的无证游商浮贩以及污染环境的占道烧烤、大排档等。建立健全各项督查、巡查制度，不间断地取缔和打击倚门开店、占道经营行为，实现长效管理。

（十）车容车貌专项整治。全面清理城区范围内各类交通客货运营、公交、出租、建筑及市政工程、环境卫生、旅游等行业，以及机关、企事业等单位车辆的车容车貌，在开展集中整治，加大查处力度的同时，建立和完善以行业管理为主的长效管理机制。各有关部门要切实加强对本系统、本部门、本行业及本线路、站点车辆车容车貌的管理，强化落实责任和监督机制，确保不清洁车辆不出场、不上路、不进城区。同时，严格市区各车辆清洗站点的规范管理。

四、组织领导

在市委、市政府的领导下，市、区县分别成立城市环境综合整治指挥部。蒋宏任总指挥，徐正、戴宁、吕庆任副总指挥。成员有省级机关事务管理局，市政府办公厅、市委宣传部、市纪委（监察），市法制办、信访、计委、建委、规划、市容（行政执法）、环保、房产、国土、市政公用、园林、交通、水利、公安、司法、工商、劳动和社会保障、民政、财政、市级机关事务管理局、市地铁指挥部、河东警备区、河东铁路分局等部门主要负责人和各区区长。

市指挥部下设办公室，办公室主任由市政府副秘书长魏竹兼任，办公室副主任由市市容管理局、市建委、市规划局、市市政公用局、市环保局、市房产局负责人兼任，办公室由若干工作小组组成。

市指挥部主要职能：制定全市环境综合整治实施方案、政策，综合协调各区县整治过程中的主要矛盾，审定重大项目实施方案，分解下达整治项目，检查督促重大项目实施的进度。

五、方法步骤

根据工作性质、任务的需要，按照先易后难，先重点后一般，先硬件建设、后易于突击工作的顺序，分四个阶段由点到面逐步推开。各部门、各单位要按照市委、市政府的统一部署，把整治工作摆上重要议事日程，严格按照时序节点，高标准完成各阶段的重点工作。同时，要认真研究解决群众反映强烈的热点问题，并注意树立好的典型，以点带面，促进城市环境综合整治活动的迅速推进。

第一阶段：2月1日至2月中旬，为调查摸底阶段。由各责任部门和单位组织普查摸底，制定整治方案，确立整治重点，制定各项政策和各种预案，建立健全指挥和管理网络，筹措整治经费，做好整治启动前各项筹备工作。

第二阶段：2月中旬至2月底，为宣传发动阶段。召开全市城市环境综合整治动员大会，开展宣传动员，出台相关政策，由市政府发布《城市环境综合整治通告》和《致市民一封信》，形成强大的舆论氛围。各区县、各部门要深入整治现场进行动员，发放宣传品，使广大市民明确专项整治的意义和工作目标，支持并参与专项整治工作。

第三阶段：3月1日至8月31日，为集中整治阶段。全面落实城市环境综合整治方案的各项任务，按分区、分项，由责任单位、区县组织具体整治工作，着重解决一批城市管理的难点顽症，对整改不力的单位或个人进行强制整治。

第四阶段：9月1日至12月底，为巩固完善和会期保障阶段。各区县和有关部门要巩固、完善、保持城市环境整治工作成果，确保“文化节”期间各项市容保障工作高标准落实到位。

六、工作要求

1、统一认识，加强领导。城市环境综合整治是市委、市政府迎接“文化节”的一项重大举措。各区县、各部门、各单位要充分认清城市环境综合整治的艰巨性和复杂性，把综合整治作为贯穿全年的一项重点工作，要借“党员先进性”教育的东风，联系实际，真抓实干，主要领导亲自挂帅，分管领导专抓专管。区县政府要担负主战和督战之责，以坚定不移的决心和前所未有的力度，采取超常规措施，形成党委统一领导、政府具体实施、人大政协加强监督、单位群众积极参与的局面，集中时间、集中力量、集中精力打好城市环境综合整治的攻坚战，全面改善市容环境面貌。

2、建立健全目标责任制，保证整治有序展开。各区县、各部门要根据实际，分解目标责任，细化工作计划，建立目标责任制，保证综合整治有条不紊地展开。各区县是综合整治的具体组织者，街道办事处是综合整治的实施主体，各牵头部门分别负责十大综合整治项目的协调、指导、督促和服务工作。

3、依法行政，强化督查。根据有关法律、法规和规章，市、区县及各有关部门要按职责依法做好城市环境各项综合整治工作。各区县政府、各部门，特别是成员单位要落实工作责任，加强督促检查。建立工作报告制度，从2月下旬起，各区指挥部、市各责任部门要每周上报整治进度表，每旬上报整治工作简报；市指挥部成立督查小组，分派各区定向定点督办。市区组织、纪检、行政监察部门介入专项整治，对整治过程和效能进行跟踪监督。

4、宣传造势，营造氛围。重视抓好舆论导向，集中力量、集中主题、集中时段宣传城市环境综合整治的重要性、必要性。要大力宣传政府进行城市环境综合整治的决心和工作政策，大力宣传综合整治对改善城市形象和城市居民生活环境的意义，大力宣传综合整治过程中涌现出的好人好事和典型事件，大力宣传综合整治是创建文明城市和举办文化节的必然要求，大力宣传综合整治后城市的新面貌新景观；公开曝光一些整治工作开展不力的单位。积极营造良好的社会氛围，确保城市环境综合整治任务顺利进行。

5、完善保障措施，确保社会稳定。要按照“三个确保”的要求，制定完善各项整治保障措施，建立绿色通道，优化办事程序，为困难群众提供托底保障；要坚持依法办事，积极整合各级法院、司法、法制部门和社会律师事务所力量，为整治工作提供法律指导和司法支撑；要高度重视信访工作，积极拓宽渠道，广泛收集群众的举报投诉，认真落实各项防范措施，超前化解各类矛盾，把好事做好、实事办实，力保整治成功，社会稳定。

6、积极探索创新，完善长效管理机制。要把整治工作作为攻克城市管理难点顽症的过程，把整治工作作为提升城市管理水平的过程，把整治工作作为探索创新城市管理路子的过程。进一步完善并落实好门前三包新责任制，落实“三不一扫”；创新完善机制，巩固和提高街巷卫生保洁水平；落实巡查制度，加大巡查督查工作力度，及时发现纠正各种违章违规行为；严格落实责任制，对重要地段、窗口地区和文化节周边地区实行定人定责定岗管理，巩固整治成果，把城市管理纳入长期化、制度化、规范化的轨道。

开展城市环境综合整治迎接“文化节”盛会，是我市贯彻落实科学发展观，推进城市建设和管理，全面提升城市品位的重要机遇。十项整治能否取得圆满成功，进而实现长效管理，是对各级政府、各职能部门执政能力和工作作风的检验。要振奋精神，迎接挑战，不折不扣地完成十大整治任务，以一流的城市形象迎接“文化节”盛会的召开。

附件：1、城市环境综合整治指挥部组成人员名单

2、铁路沿线环境整治工作方案

3、道路整治工作方案

4、房屋出新整治工作方案

5、广告招牌专项整治工作方案

6、工地环境和渣土运输专项整治工作方案

7、进出城道路环境综合整治方案

8、环境卫生整治方案

9、城市“三乱”专项整治工作方案

10、占道经营专项整治工作方案

11、车容车貌专项整治工作方案

巡视工作方案

巡视工作方案（一）

根据深化体制改革的精神和中央巡视工作的要求，贯彻20**年全国卫生工作会议精神，制定本方案。

一、巡查目的

贯彻落实深化医药卫生体制改革精神，推进公立医院改革试点工作，全面了解和掌握大型公立医院在坚持公益性，维护人民健康权益调动医务人员积极性，增强医院活力，提高运行效率，建立与基层医疗卫生机构的分工协作机制等方面的情况、做法和经验，督促和帮助医院改进医疗服务，不断提高医院管理水平。倾听广大医务人员、医院管理人员和人民群众对医院工作的意见和建议，研究完善政策措施，不断改进医院工作。

二、巡查重点

（一）坚持公立医院公益性。

1、坚持公立医院公益性，把维护人民群众健康权益放在第一位。

2、参加国家、省、市及所在辖区的医疗紧急救治体系，接受政府指令完成突发公共事件紧急医疗救援工作以及其他公共卫生任务。承担公立医院与基层医疗机构对口协作等政府指令性任务，提高对口支援县医院的医疗服务能力和技术水平。开展义诊、医疗服务下乡等多种形式的公益性社会活动。

3、控制公立医院特需服务规模。

4、开展临床路径、单病种质量控制等工作。

5、根据国家相关法律法规，承担传染病的发现、救治、报告、预防等任务。严格执行传染病预检分诊制度和报告制度。

6、承担本科及以上医学生的临床教学任务。指导和下级医院卫生技术人员提高诊疗水平。

7、承担各级各类科研项目，取得研究成果。

（二）医院建设与发展。

1、医院设置、功能和任务符合区域卫生规划和医疗机构设置规划的定位和要求。

2、加强领导班子能力建设、作风建设。

3、制定和实施人才发展规划，加强人才培养和梯队建设。

4、建立全员聘用制度和岗位管理制度。

5、落实岗位绩效考核制度，完善内部分配机制，调动医务人员积极性。

6、落实社会保障政策，切实保障工作人员合法权益。

7、推进科学民主决策，落实“三重一大”制度。

8、健全医院组织结构，完善医院管理。

9、积极探索科学规范的公立医院管理体制。

10、明确管理职责与决策执行机制，实行管理问责制。

11、加强医院临床重点专科建设，提高医院核心竞争力。

12、医院建设与发展的亮点和新举措。

（三）医疗服务。

1、开展预约诊疗服务。

2、加强急诊绿色通道管理，及时救治急危重症患者。

3、优化医疗服务系统与流程，简化环节，提高效率，缩短患者诊疗等候时间及平均住院日。

4、维护患者的合法权益，履行知情告知义务，保护患者隐私。

5、建立医患沟通制度，构建和谐医患关系。

6、规范医院投诉管理，及时调查处理医疗投诉并改进工作。

（四）医院安全。

1、医院依法执业，按照卫生行政部门核定的诊疗科目执业，医院及科室命名规范。

2、医务人员依法执业。

3、建立健全并严格执行医疗质量和医疗安全核心制度。

4、加强医疗临床技术管理，贯彻落实《医疗技术临床应用管理办法》。

5、规范临床检查、诊断、治疗、使用药物和植（介）入类医疗器械行为。

6、加强平安医院建设，()建立第三方调解机制和医疗责任制度。

7、加强医院后勤保障管理，做好消防、保卫以及水、电、气、暖供应的安全管理工作。

8、主动报告医疗安全（不良）事件。

9、完善处方点评制度，加强合理用药监测，规范抗菌药物临床应用管理，严格执行特殊药品管理制度。

（五）经济管理。

1、严格执行国家财经法律法规和制度规定，建立健全制度和岗位职责。

2、坚持“统一领导、集中管理”的财务管理原则，一切财务收支活动纳入财务部门统一管理，严禁在医院财务部门之外设立账外账、小金库。

3、建立健全医院财务内控制度并有效实施。

4、建立健全医院内部审计制度并有效实施。

5、建立医院成本核算与控制制度并有效实施。

6、严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费政策，规范收费管理工作。

7、严格资产管理，确保国有资产安全、完整。

8、建立大型设备购置、工程项目的立项论证、效益评估制度并有效实施。严格遵守《政府采购法》、《招标投标法》。

9、对医院经济运营绩效进行初步评价。

（六）行业作风建设。

1、建立完善惩治和预防腐败体系。

2、定期考核医院基层党组织建设。

3、落实医师执业考核制度和医德医风考评制度。

4、加强医院文化建设和医德医风建设，开展医务人员法制纪律教育、人文素质培养和职业。

5、纠正行业不正之风，建立治理商业贿赂长效机制。

6、推进院务公开，实施民主管理。

7、创造良好的职工工作、生活和学习环境与条件。

8、医院管理和服务中的先进事迹、典型人物。

9、医院职工对医院管理工作的评价与满意度。

10、社会对医院服务及质量的评价与满意度。

三、组织实施

（一）工作部署（20**年6月）。

安排部署。卫生部印发通知和工作方案，对大型医院巡查工作进行安排部署，力争3-4年内对大型医院巡查一遍。

制订方案。各省级卫生行政部门根据通知和工作方案要求，制订本辖区巡查工作的总体规划、年度计划和20**年大型医院巡查工作实施方案，并于20**年8月31日前报送卫生部医管司。

（二）组织实施（20**年7月—12月）。

宣传发动。各省级卫生行政部门做好宣传发动工作，部署辖区内大型医院巡查工作。

贯彻落实。医院对照本方案和省级卫生行政部门制定的实施方案开展自查。省级卫生行政部门负责组织实施本辖区内大型医院巡查。原则上每家医院巡查时间不得少于1个月。

（三）巡查督导（20**年9月—12月）。

卫生部根据本方案开展部属部管医院和其他大型医院的巡查工作，对省级卫生行政部门开展大型医院巡查工作情况进行督导检查。

（四）总结交流（20**年1月）。

召开大型医院巡查工作会议，交流各地大型医院巡查情况，总结巡查工作经验，完善大型医院巡查制度，研讨20**年大型医院巡查工作思路和安排。

四、工作要求

（一）加强领导，提高认识。

大型医院巡查工作是在新时期、新形势下适应政府职能转变需要、强化卫生部门医疗服务监管职能、完善医疗服务监管制度的积极探索，是加强对公立医院的监管、维护公立医院公益性、促进医院健康发展、保障人民群众健康权益的重大举措。省级卫生行政部门和医院要高度重视，统一思想，明确目标，采取有效措施，确保巡查工作取得实效。

（二）全面部署，认真落实。

开展大型医院巡查工作是对医院加强监管的一项重要措施，省级卫生行政部门要按照工作要求，全面部署，认真组织实施，要有方案、有重点、有措施。要健全领导机构，落实人员职责，加强组织领导。医院要重视内涵建设，从人才、技术、管理等方面入手，培训、教育、检查相结合，完善落实各项规章制度，不断提高医院制度化、规范化、标准化管理水平。

（三）积极探索，不断完善。

加强大型医院巡查的制度化建设，建立长效常态机制，进一步确定和完善巡查工作的内容、形式，规范巡查工作程序。加强巡查员队伍建设和培训，探索科学巡查工作机制，不断完善巡查工作制度。

巡视工作方案（二）

省委巡视组于5月份来汨罗巡视。根据市委、教育局安排，5月11日巡视组领导来我校巡视。为做好相关工作，特制定本接待方案。

一、成立领导小组

组长：甘瑛

副组长：刘昆山熊中轶

组员：全体行政

二、分工及职责：下设宣传汇报组、现场筹备组、环卫组、学生管理组、现场接待组、座谈组、安全保卫组、督导评价组

（一）宣传组

组长：黄吉林组员：应灿辉、周厘里、任鹏、张军、李霞、常云

主要职责：

1、在校门口、林荫道、实训楼悬挂横幅、欢迎，营造氛围（任鹏）

2、会议室会标、欢迎标语、办学理念字幕制作（任鹏）

3、现场照相、拍摄（任鹏、张军）

4、广播站稿件审阅、播音员培训（应灿辉）

5、安排校园记者现场采访领导（应灿辉）

6、宣传报道，负责汇报材料、基地宣传材料装袋（周厘里、张军）

（二）现场筹备组

组长：彭雄

组员：瞿韬、黎辉雄、邱凤英、任川、黎利军、吴健、伏建仁

主要职责：

1、负责实习现场的准备，展示办学实力，校企合作、；展示高水平实习课堂；提供参观实训楼具体路线；（黎辉雄）

2、负责教学课堂的组织；室容规范、师生精神风貌良好；有条件的课堂均要求采用多媒体教学；（邱凤英）

3、负责学校后勤工作，保障正常供水、供电（任川）

4、负责拓展训练现场的准备：基地环卫工作、解说（瞿滔、杨忠）

（三）环卫组：

组长：瞿韬

副组长：邱凤英、黎辉雄、胡胜利、周雄飞、任川、黎利军、伏建仁、吴健

1、教务科负责组织检查评价教室的布置及清整卫生工作；

2、学生科负责组织检查评价寝室、公共区的卫生清扫工作，并负责检查期间校园环境卫生的保洁工作；

3、实习科负责组织检查评价实验、实训室的卫生清扫工作；

4、工会负责组织检查教师宿舍区的卫生清扫工作；

5、督导室负责检查评价各科室办公室清整卫生工作；

6、学生科负责督促医务室、拓展训练基地搞好环境卫生及饮食医疗卫生工作；

7、总务科负责检查评价商店、食堂的清整卫生工作。注意食品卫生，工作人员统一着装，佩戴上岗证。

8、各专业科负责组织搞好本专业科的教室、寝室、公共区的卫生清扫工作。

（四）学生管理组

组长：瞿韬

组员：黄又波、刘知良、李昔辉、江杰雄、全体

1、召开学生、班主任动员大会，统一思想；

2、加强学生行为礼仪教育，要求统一着装；不准留长发，不能佩首饰；不准讲脏话，做文明学生；杜绝任何形式的重大违纪。

（五）接待组

组长：甘瑛

副组长：刘昆山

组员：、熊中轶、彭雄、易瑜、胡胜利、周雄飞、龙卫星、

黄吉林、瞿韬

主要职责：

1、参观路线及时间安排：校门口（10分钟）—实训楼（20）—基地（15）；（甘瑛）

2、校门口、实验楼门厅、新会议室、基地迎宾及协助服务；（商务艺术科安排专业老师带6名旅游专业学生）

3、会议室的服务接待（李霞）。

4、组织相关人员接待并陪同省厅领导；（甘瑛）

5、组织相关人员接待并陪同市领导；（刘昆山）

6、负责准备会议室的水果、用烟、茶水、毛巾、热水。（黄吉林）

7、负责现场汇报（甘瑛）。

8、与教育局联系，负责伙食标准及伙食安排（任川）

（六）安全保卫组

组长：伏元实

成员：保卫科人员

职责：1、搞好来客登记，防止闲杂人员进入校园；

2、安排校内车辆停放，加强校园巡查，严防安全事故发生；

3、对学生实施封闭管理，维护良好校园秩序；

4、合理安排校门外高坊中巴车的停放，确保校门口畅通。

（七）督导评价组

组长：周雄飞

成员：熊中轶、彭雄、易瑜、胡胜利、龙卫星、黄吉林、瞿韬、吴尚文

职责：1、负责检查全校环境卫生，负责检查教室、实训室室内布局，负责学生行为礼仪的检查，负责教学、实习工作的督查；

2、对各科室、教师进行目标管理评价。

汨罗市职业中专学校

督导工作方案

督导工作方案（一）

本学期教学督导工作以创建山东省示范高职院校和人才培养评估工作要求为指导，以学院十二五发展规划和工作重点为目标，以加强常规、强化内涵建设、提高教学质量核心，以质量建设工程项目为中心，切实做好教学督导工作。为此，特制定本学期教学督导。

一、指导思想

坚持以“督”促“导”，以“导”为主，“督导”结合的原则，在认真总结过去教学督导工作经验的基础上，积极探索教学督导工作新思路和新方法，不断推进教学督导工作的深度和广度，推动良好教风和学风建设，促进我院教学水平和教学质量的全面提高。

二、工作的主要内容与要求

（一）督教

1、常规督导

教学督导人员采取随机听课的方式，确保人均每学期听课10节以上，通过听课与评价，加强对课堂教学质量的监督，采取听课后点评、书面反馈、召开座谈会等方式与被督查教师进行交流与沟通，反馈对教学改革的建议和意见。

2、专项督导

（1）对系部、各教研室工作进行督导。加强对系部、教研室工作督查力度，检查系部对各教研室工作进行考核情况，包括教研室工作制度、职责、计划总结、教研室工作记录本、课程建设、专业建设等，促进教研室工作上新台阶。

（2）对上学期期末试卷、本学期教案质量和课程执行情况进行抽查。

（3）对院级、省级精品课程、省级教学团队、特色专业、重点建设专业等质量工程项目建设情况进行督导。

（4）通过检查开课计划与培养方案是否一致，对人才培养方案执行情况进行督导。

（5）检查系部教学档案建设情况。

（6）进行系部教学工作考核。

（二）督学

1、深入课堂，调查学生到课、听课、参与教学互动等情况，为加强学生管理、促进学风建设提出建议。

2、通过问卷调查、召开座谈会等形式，了解学生对教师教学质量的评价和对教学的需求。

（三）督管

1、进一步加强常规教学管理工作的督导

（1）重点督查各教学系部督导组的督导情况，包括督导计划、督导记录、常规教学运行情况等，特别是听课评课制度的落实情况：

A、检查新进的青年教师进校第一年在本院的听课情况。

B、检查系部是否对期末学生评教全过程进行了督导，并参与讨论全院性的评教评学方式。

C、检查系部督导听课、评课情况。

（2）是进行期初、期中、期末教学检查并及时向有关方面反馈情况。

（3）是规范对教学各个环节的督导，重点检查教师授课及计划执行情况。

（4）是了解系部是否为每位青年教师安排指导教师，是否安排青年教师助教、助研、助管及组织青年教师观摩听课等情况。

2、加强对实践教学的督导

对各专业实践教学工作计划的制定、顶岗实习等和落实情况进行检查，对各系校企合作运行情况进行调研检查，促进实践教学的规范化和科学化。

督导工作方案（二）

为加强全镇党的教育实践活动督导工作，根据《镇党的群众路线教育实践活动实施方案》要求，特制定如下督导工作方案。

一、工作队伍

全镇教育实践活动期间，组建督导组10个。为加强督导的力量，由镇领导班子任各督导组组长。具体工作人员每个督导组成员由镇党员干部组成。

二、工作职责

主要负责督促指导各单位党支部领导班子和党员领导干部，并督促指导各单位党支部党政开展教育实践活动。主要职责是：

1.传达中央、省委、市委、县委、镇党委有关精神及工作要求，督促抓好落实；

2.参加所督导单位教育实践活动的重要会议和重要活动；

3.了解掌握教育实践活动进展情况，特别是党支部领导班子和“一把手”示范带头情况，督促抓好每个环节各项工作落实；

4.全程参与所督导单位领导班子专题组织生活会；

5.总结推广典型经验，发现和分析存在的问题，按照分级负责的原则，切实督促解决；

6.及时向镇党委教育实践活动领导小组反映情况，提出意见建议。

三、工作步骤

（一）前期准备工作

1.督导组组长及时与各单位联系，了解活动准备情况和开展活动的总体考虑，商定动员大会召开时间等事宜。

2.结合各单位的实际情况，准备督导组组长在动员会上的讲话稿，并征求各单位的意见。

（二）学习教育、听取意见环节工作

1.参加动员大会。动员大会由各单位组织，支部书记作动员讲话。督导组全体成员参加，督导组组长讲话，传达中央、市委、县委、镇党委有关精神，提出有关要求。

2.个别谈话听取意见。动员大会后，督导组进行面上个别谈话。谈话范围一般为各单位领导班子成员。其他需列入范围的，由督导组同所督导单位商定。督导组根据实际情况，统筹安排谈话时间和组内人员摆布。提前发放谈话预告，请谈话对象做好准备。各单位主要领导同志的谈话、反映班子及党员领导干部作风方面的突出问题要整理要点。

3.收集有关情况。镇督导组根据各自掌握的情况，分别对领导班子和党员领导干部作风方面的问题进行梳理，形成有关材料，于3月下旬前报镇党的群众路线教育实践活动领导小组。

4.督促抓好学习教育。督促指导搞好学习宣传和思想教育，重点看是不是保证了学习时间、突出了学习重点；是不是联系实际学、带着问题学，进行了有深度的集中学习、专题讨论和互动交流。尤其要督促指导抓好集中学习、抓好规定内容的学习。

5.督促抓好听取意见。督促指导紧扣作风建设、聚焦反对“四风”，广泛听取意见。注意防止听取意见过程中，肯定成绩的多，指出问题的少；反映工作层面问题的多，反映“四风”方面问题的少；反映领导班子问题的多，反映领导干部问题的少；反映形式主义、官僚主义的多，反映享乐主义、奢靡之风的少等“四多四少”现象。在此基础上，督促所督导单位原汁原味梳理干部群众意见。督导组要掌握领导班子和党员领导干部征求到的对班子和个人的具体意见建议。同时，要督促所督导单位及时建立整改工作总台帐，并报镇党的群众路线教育实践活动领导小组。

6.督促抓好边学边查边改。对干部群众反映的问题，督促能改的立即改，能解决的抓紧解决，可以形成制度的尽快上升为制度，让群众从一开始就看到教育实践活动带来的变化和成效。注意及时跟踪了解边学边查边改情况，对一些涉及面广、群众关心关注的热点难点问题的解决情况，要督促所督导单位认真进行梳理，及时进行公告。

7.汇总上报第一环节工作情况。要通过召开座谈会、到所督导单位调研走访等形式，对教育实践活动第一环节的工作落实情况进行分析评估，及时汇总形成所督导单位学习教育、听取意见环节简要，报镇党的群众路线教育实践活动领导小组。

（三）查摆问题、开展批评环节工作

1.通报情况，谈话提醒。（1）督导组根据动员大会组织评议、征求干部群众意见和个别谈话等情况，在组织生活会召开前15天左右，形成各单位领导、班子作风建设情况及存在问题的通报材料和对领导干部的谈话提醒材料，报镇活动办备案。随后，向各单位通报班子作风建设情况和存在的突出问题。（2）对反映问题较多的班子成员，督导组应进行谈话提醒。

2.督促谈心交心。督促指导各单位做好组织生活会前的谈心谈话，领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管单位负责同志之间，都要开展交心谈心活动，力求把拟在组织生活会上提出的批评意见谈开谈透，达成共识。

3.审阅对照检查材料。（1）督促指导各单位领导班子和党员领导干部认真撰写对照检查材料。（2）督导组认真审阅各单位领导班子和党员领导干部的对照检查材料，提出修改意见，并将修改完善后的对照检查材料送镇活动办审阅。镇领导联系点单位领导班子和党员领导干部的对照检查材料，经镇党委活动办审阅后，还要送相关镇领导审阅。

5.参加专题组织生活会。（1）根据全镇统一安排，督导组提前审阅各单位制定的组织生活会专项方案，提出意见建议。重点了解会前征求意见、相互谈心谈话情况。（2）督导组全程参与所督导单位领导班子组织生活会，对督导单位组织生活会整体情况进行评价，并向督导单位支部书记反馈。有特殊情况的要及时上报镇活动办。

6.通报组织生活会情况。组织生活会后，各单位支部书记要主持召开通报会，通报领导班子组织生活会情况。督导组审阅组织生活会通报材料，并参加会议。参会人员范围参照动员大会把握，具体由各单位与督导组商定。

7.上报专项报告。在组织生活会结束后，督导组要督促各单位支部形成组织生活会情况专题报告，经认真审阅修改后，报镇活动办。

（四）整改落实、建章立制环节工作

1.参加整改落实专题会议。督促指导各单位领导班子召开整改落实专题会议，结合听取意见、查摆问题和专题民主生活会等情况，研究领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划制定等事宜。领导班子整改落实专题会议，督导组派人参加。会议要邀请3—5名党员群众代表列席。

2.审阅领导班子整改方案、专项整治方案和制度建设计划。督促指导所督导单位根据整改落实专题会议精神，研究制定整改方案、专项整治方案和制度建设计划，督导组要审阅把关。方案和计划修改后，要督促所督导单位及时报镇活动办。整改方案和结果，要在一定范围内公布，具体范围由督导组与所督导单位党组织确定。

督导组要督促指导所督导单位领导班子和党员领导干部制定个人整改措施，审阅报送方式参照对照检查材料的审阅报送方式进行。

3.督促抓好具体问题整改。尤其是对群众反映强烈的具体问题，要督促所督导单位以钉钉子精神抓整改，能改的马上改，能做的马上做，一个一个解决，抓一件成一件，即使一时难以解决的，也要督促列出时间表、任务书，积极创造条件推动解决。同时，督促将整改结果及时向群众反馈、向社会公开，接受群众监督和评判，确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

4.督促抓好专项整治。督促指导各单位结合实际，确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不达目的不罢休。对群众反映强烈、久拖不决的突出问题，要采取领导包案、挂牌督办等方式，逐个化解。

5.督促抓好制度建设。（1）督导组要对各单位加强制度建设情况进行督促检查，看是否对贯彻党的群众路线已有制度进行了认真梳理、对不适应新形势新任务要求的制度作了修改完善。（2）督促指导各单位按照“要细、要具体、要管用”的要求，研究出台一些加强作风建设的具体制度和规定，推动改进工作作风和密切联系群众常态化长效化。（3）督促指导各单位健全党员干部教育机制、科学组织依法决策机制、为民服务运行机制、廉洁自律管控机制、科学考核评价机制等制度，注重总结实践中的好经验好做法，上升为制度规范，巩固教育实践活动成果。（4）督促指导各单位强化制度执行，加强对执行制度情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

6.提出正风肃纪意见建议。对所督导单位党组织找准问题、集中整治情况进行深入了解，在充分听取各单位支部书记意见后，提出进一步加强领导班子建设和严格教育管理干部的意见建议。对软、懒、散的领导班子，要提出进行整顿的意见建议；对存在一般性作风问题的干部，要立足于教育提高、提出促其改进的意见建议；对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要提出进行调整的意见建议。对活动中发现的重大违纪违法问题，按照干部管理权限，及时移交纪检监察机关或有关方面进行严肃查处。对主动讲清问题、确有改正行动的干部，督导组要和所督导单位党组织共同研究提出处理意见。

（五）督促抓好“回头看”工作

及时掌握教育实践活动进展情况，在每一个环节结束前，都要督促指导所督导单位扎实抓好“回头看”工作。根据活动进展情况，主要看学习教育是否扎实、查摆问题是否聚焦、自我剖析是否深刻、谈心交心是否充分、开展批评是否认真、边学边查边改是否见效，等等。

对“回头看”发现的问题和走过场的行为或“闯关”思想等，要紧抓不放，做到思想认识上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改措施不到位的不放过，群众不满意的不放过等“五个不放过”，对那些达不到中央、省委、市委、县委、镇党委要求的，该“补课”的必须要求“补课”，该“回炉”的必须要求“回炉”。

（六）总结工作

根据各单位教育实践活动进展情况，与所督导各单位支部书记商量沟通后，适时召开教育实践活动总结大会。会议由各单位支部书记主持并讲话，对教育实践活动进行总结；督导组组长讲话，对所督导单位教育实践活动进行评价，对继续深入抓好教育实践活动提出要求。参会人员范围原则上与动员大会参会人员范围一致。其他需要列入范围的，由督导组同所督导单位党组织商定。

督导工作结束后，督导组要对所督导单位的教育实践活动情况和督导工作进行总结，提出进一步加强领导班子和党员领导干部作风建设的意见建议，报镇活动办。

四、工作要求

1.把握定位，认真履责。各督导组要认真学习领会中央、市委、县委精神，充分认识开展教育实践活动的重要意义，切实增强政治意识、大局意识和责任意识。要严格按照中央、市委、县委的指导思想、目标要求和方法步骤，熟悉掌握督导的要求任务、方法和步骤，积极主动开展督导工作。要切实理解并把握各单位是教育实践活动责任主体，各党支部主要负责同志是第一责任人的要求，紧紧依靠所督导单位，按照职责要求开展工作，找准工作定位，指导不包办，帮助不代替，形成工作合力。

2.突出重点，严督实导。各督导组对教育实践活动的三个环节要督导到位、严格把关，切实把“规定动作”做扎实做到位，同时鼓励探索富有特色的“自选动作”，确保教育实践活动切合实际、解决问题、取得实效。要坚持高标准严要求，督促所督导单位领导班子和领导干部全面理解和贯彻落实中央、市委、县委精神，做到思想认识到位、活动安排到位、征求意见到位、对照检查到位、整改落实到位，推动加强制度建设，保证中央、市委、县委、镇党委确定的目标任务顺利完成。

3.讲究方法，加强沟通。督导组要坚持讲求实效，开门搞活动，充分发扬民主，坚持走群众路线，多到基层一线了解情况，多到党员群众中听取意见，多到实际工作中去发现问题，做到情况明、底数清。要加强组内政策理论学习和工作研究，集思广益、群策群力，及时总结经验，改进督导工作。要加强与镇活动办的沟通，及时报告所督导单位活动进展情况、典型经验和发现的新情况、新问题以及重要敏感事项，负责任地提出意见建议。要加强与所督导单位的沟通协调，遇事多商量，科学合理地安排活动时间和进度。

4.严格自律，维护形象。各督导组要切实加强组内建设，带头执行加强党的作风建设的各项规定，用好的作风开展督导工作。要严格遵守党的政治纪律、保密纪律、廉洁从政纪律，求真务实，团结协作，严谨细致，勤奋敬业，始终做到讲党性、重品行、做表率。要坚持对己清正、对人公正、对内严格、对外平等，客观、公正地评价干部，全面、准确地反映教育实践活动情况。要谦虚谨慎，平等待人，尊重督导单位的领导同志和工作人员，时时处处检点规范言行，自觉维护督导组良好形象。

督导工作方案（三）

20**年对公司来说是成熟并稳步发展的一年，而对于我们督导部来说，这是一个全新的世界。因为部门刚刚成立，人员也是刚刚备足，许多工作都没有系统的开展起来。

所以，对于培训督导部来说，20**年是快速成长的一年。我们要加快步伐，不断的超越自我，壮大自身实力，积极配合公司各部门完成年度各项任务指标，为公司20**年销售业绩添砖加瓦。

具体年度工作任务如下：

培训计划：

培训工作在培训督导部占据很大的比重，特别在刚刚成立的第一年，我们要以新员工培训为主、活动培训为辅，同时加强新品培训。提高与各部门之间的配合，完成全年各部门的培训要求。最终达到帮助员工提高工作效率及业绩，提升公司整体销售的目的。

1、新员工培训新进员工是公司的新生力量。增强自身素质，熟练掌握岗位技能，让他们尽快与发展迅速的公司同步提高。有计划有步骤地对新进员工进行系统的培训。把员工手册、服务流程的应知应会作为基本的培训内容。其中新员工培训又分为：首饰顾问培训及收银员培训。

首饰顾问培训主要以12项服务流程以及公司

培训为主。公司文化培训是每个新进员工都应该熟知的关键内容。12项服务流程是我们服务的保障，是公司业绩提升的重要力量。服务技能的欠缺和操作流程的规范，势必会起到至关重要的影响。因此。今年我们将通过服务流程培训来保障员工各种服务技能的不断提高。

收银员培训主要以服务心态以及收银员流程培训为主。

收银员是门店创造优质服务和提升企业形象的重要窗口，提升收银员的服务心态及服务技能是非常必要的，它能够让员工独立积极的面对并合理处理各种突发状况。

2、新品培训新品培训就是指导销售人员如何更好的针对新品进行推广和销售，如何利用新品的USp来完成成交，可以让推广及销售过程变得事半功倍。因此新品培训对于销售人员是不可或缺的。它能更快更直接的让销售人员进入状态。更好的针对不同人群进行销售，提升绩效。

3、大型活动培训如何在大型活动前就让员工更好的更直接详细的了解活动内容？如何让员工在销售过程中使用丰富的话术来吸引顾客？如何让员工在销售时合理应对顾客的各种疑问？这就需要大型活动培训，来带领员工认识活动内容，解决顾客疑虑，从而促成销售，提高活动命中率。二、巡店督导工作巡店工作是一个多元化的工作，我们除了完成每月至少一轮的巡店任务及提交记录报表，还要对每次的培训工作及效果进行下店考核及答疑，帮助员工高效的吸收培训所学并监督员工实际应用情况。

巡店工作的完成是根据《巡店记录表》，对店铺形象及服务进行整体全面的评价，并对出现的问题进行建议改正。以监控完成公司制度及通知下达能即使执行。提高公司执行力。三、学习成长培训督导工作是一个知识管理的工作，就如管理图书馆一样，必须要先拥有海量的图书。由此可见，对于培训师来说，知识的积累是至关重要的。所以在20**年的计划中，个人学习成长占据很重要的位置。

首先通过每日晨练来不断的强化个人发声技巧，同时加强即兴演讲及叙说的训练，提高自身即兴应变能力及逻辑思维能力、语言组织能力。

其次通过阅读各类课件来强化自己课件掌握能力，同时辅以各类课程视频，通过学习他人课程过程来找到自身不足、提升能力。四、服务百例服务百例是公司提升服务的一项建设型工程，通过不断的搜集各类服务成功以及失败案例，来更直接全面的分析员工服务过程中的优缺，让服务指导变得更为生动与实际。让员工更好的理解并接受服务标准与技巧。

所以在20**年，培训督导部将每周2例为底线，不断的在各店铺同事之间搜集关键、合理、有教育指导意义的案例来不断建设和完善服务百例。20**年已经开始，我们将紧紧的围绕公司年度战略目标开展工作，以我部门四项工作计划为重点，不断的开展并完善各项工作，为完成各项目标计划而不断迈步前进。

党支部工作方案

07年党支部工作方案

中心全体党员：

为认真贯彻落实中共新县县委组织部《关于在全县党组织和党员中开展“学习贯彻党章、构建和谐新县”活动方案》，进一步把学习贯彻党章活动引向深入，全面加强中心党的建设，促进中心各项事业又快又好地发展，中心党支部决定从现在起到12月底在中心全体党员中集中开展“学习贯彻党章、构建和谐中心”活动，现结合中心实际，提出以下活动方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以开展“学习贯彻党章、构建和谐中心”活动为载体,通过组织中心党员认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章，进一步巩固和扩大先进性教育活动成果，激励中心党员和窗口全体工作人员振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干，营造昂扬向上、团结奋进、干事创业的良好氛围。

二、目标要求

1、要把学习贯彻党章与巩固扩大先进性教育活动成果有机结合起来。通过深入学习党章，使广大党员进一步加深对党的性质、宗旨的认识，增强保持党的先进性的自觉性。

2、要把学习贯彻党章与做好窗口工作结合起来。全体党员要进一步增强党的观念、克服个人主义、自由主义思潮，进一步推动“学习型、创新型、和谐型、服务型、廉洁型、节约型”中心建设。

3、要把学习贯彻党章与党员干部队伍建设结合起来。通过学习贯彻党章，进一步促进中心领导班子建设和干部队伍建设，使全体党员特别是党员领导干部牢固树立正确政绩观，把实现好、维护好最广大人民群众的根本利益作为工作的最高标准，真正把为人民服务的责任落实到行动上。

4、要把学习贯彻党章与争做中原崛起后起之秀排头兵奋斗目标结合起来。通过深入学习贯彻党章，进一步增强党员干部干事创业的责任感和紧迫感，结合中心工作实际，找准中心落实科学发展观的切入点和突破点，为争做中原崛起后起之秀排头兵做贡献的着力点，进一步调动党员和全体工作人员的积极性，实现各项工作的新突破。

5、要把学习贯彻党章与创优经济发展环境结合起来。充分发挥中心“一站式”办公、“一条龙”服务的职能与优势，积极推进行政审批与服务项目进中心，积极推进并联审批和收费“一单清”制度，不断优化政务服务方式，认真落实各项便民便商服务措施，努力为新县经济社会发展创造良好宽松的环境。

三、时间安排

1、集中学习

时间：9月5日——10月5日

（1）采取党员个人自学和支部集中学习为主要学习方式，集中学习时间3次以上；

（2）党员个人自学党章全文，要求党员领导干部完成3000字以上的读书笔记，撰写学习党章体会文章1篇；其他党员完成20xx字以上的读书笔记，撰写学习党章体会文章1篇。

2、积极参加县里组织的知识竞赛

时间：10月6日——11月6日

通过党章、十六大以来党的重要思想、新县县情等的学习，在中心党员中进行初选，推荐优胜者参加县里组织的知识竞赛预赛和决赛。

3、座谈研讨

时间：11月7日——12月10日

中心将召开多种形式的座谈会，对照思想实际、工作实际和中心发展实际展开讨论，找准党组织和党员队伍中存在的突出问题以及解决问题的办法，对照党章的要求，进一步明确努力的方向，制定出中心及党员个人工作改进方案。

4、总结

时间：12月11日——12月21日

中心党支部及全体党员认真总结学习活动开展情况及学习体会，以活动促学习，以活动促工作，在总结成绩、查找问题的基础上制定出07年学习工作方案。

四、组织领导

为切实加强对这项活动的组织领导，中心党支部决定成立以党支部委员、副主任单本刚同志为组长的活动小组。

中心全体党员要充分认识开展这项活动的重要意义，统一思想，积极参与，迅速掀起学习贯彻党章的热潮，努力营造学习和干事创业的良好氛围。

新县行政审批服务中心

森林防火工作方案

下面是我们的小编给大家推荐的森林防火工作方案供大家参阅！

各乡镇人民政府，县政府各工作部门，各林场、苗圃：

近期，我省气候干燥，刮风天气居多，森林火险等级居高不下，尤其是进入三月份以来，林下可燃物的增多和农事生产用火的增多，使森林防火面临着异常严峻的形势。今年以来，我省发生的森林火灾已造成6人死亡2人受伤，我县森林公安派出所截至目前也已处置了11次森林火警。

xxxx年3月8日，省林业厅在全省范围内专门组织召开了森林防火电视电话会议；3月9日，省xxxx勤俭在中共xxxx省委办公厅《要情快报》中亲自批示：要加大防火宣传力度，提高警惕，加强巡防，早发现，早扑灭，强化责任，及时处置。

请各单位按照领导批示，结合我县森林防火工作实际，务必从以下几个方面做好我县森林防火工作：

一、认清形势，夯实责任

各乡镇和各相关单位一定要解除麻痹思想，认清当前极为不利的气象条件和森林防火力量不足、设施落后及野外火源管理难度大等严峻形势。实行行政首长负责制，各级政府和相关单位的主要负责同志作为第一责任人，要亲自过问、亲自部署、亲自检查森林防火工作，层层签订森林防火责任书，明确目标，分解任务，细化责任，严明纪律，把森林防火工作作为保安全、保稳定的大事来抓。

二、清查火源，消除隐患

据统计，今年春季我省发生的森林火灾中，95%以上的火灾是由于人为因素违规野外用火造成的。所以，各乡镇、各相关单位要坚持把野外火源管理作为森林防火重点环节抓实抓好。要严格按照《森林防火条例》的规定，凡在森林防火区开展农事用火、生产用火、野外勘探等活动，必须经林业主管部门批准，并采取必要的防范措施。各乡镇一定要对辖区内所有行政村发布戒严令，开展巡逻检查，严禁烧秸秆、烧积灰等所有农事用火和生产用火，禁止一切野外用火，实行封山防火。同时要加强重点人员的监管，对智障、呆傻等特殊人群，各乡镇要摸排登记，逐一落实监护责任人，林业部门要在生态区、风景区等重点林区加强宣传，设置警示标志、投入重兵，严看死守，坚决杜绝火种进山入林。

三、加强值班，畅通通讯

各乡镇和相关行政部门要进一步加强值班调度，认真落实领导带班和24小时值班制度。保证每一位工作人员通讯畅通，各乡镇尤其要督促行政村主要负责人保持24小时通讯联络状态。做到一有火情，及时报告，及时处置。

四、强化安全，科学扑救

在森林火灾扑救中，我们要牢固树立以人为本、科学扑救、安全第一的思想，组织群众扑火时要有现场指挥员，积极向群众宣传扑火经验，告诫他们不要直接扑打火头，做到统一指挥，科学施救，严禁组织老、弱、病、残、孕和未成年人参加扑火。

五、强化责任，严查火案

只有从严落实森林防火责任制，才能最大限度的减少森林火灾的发生。各乡镇、相关单位要加大辖区内森林火灾防控力度，县政府将开展责任倒查制度，对因失职、渎职、瞒报、迟报、责任不明、组织不力等造成重特大森林火灾的，要严格追究乡镇、相关部门负责人的责任。森林公安派出所要加大监督巡查力度，严厉打击野外违规、违法用火行为，坚持见烟就查、见火就罚、成灾就抓，严查火案、严惩火灾肇事者，坚持快捕、重罚，保持对野外违法用火的高压态势。

森林防火工作事关国土生态安全，事关生命财产安全，事关林业经济发展，事关社会和谐稳定。各乡镇、各部门要紧急行动起来，认真分析、精心组织、狠抓落实，全力以赴的做好森林防火的各项工作，为早日实现“省级园林城市”和完成“三年植绿”大行动做出应用有的贡献。

河道保洁工作方案

为切实做好河道保洁长效管理工作，充分发挥河道功能，确保河道护岸、行洪桥梁等水利设施的完好，实现人与水环境的和谐相处，促进城乡环境美化和经济社会可持续发展，根据《鄞州区河道长效管理实施意见》（鄞政办发〔20XX〕210号）和省水利厅关于印发《河道保洁实施方案编制指南》的通知（浙水河〔20XX〕11号）精神，结合鄞州实际，特制定本实施方案。

一、保洁目标

（一）河道保洁目标以科学发展观为指导，秉承人水和谐发展理念，按照“水清、流畅、岸绿、景美”的总体要求，坚持高标准养护，高强度投入，高效能管理，巩固河道日常性整治成果，改善和保护河道水生态环境，恢复河道自然功能，达到“河面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”的“三无”目标。

（二）保洁覆盖率目标全区范围内的河道和大中型水库上游集雨区及河道护岸、行洪桥梁、两岸绿化均纳入保洁养护范围，保洁覆盖率达到90%以上。其中，区级以上骨干河道、集镇及农村集居区所在地河道纳入重点保洁范围。

二、责任单位及责任范围

按照“属地管理、适当分级”和“谁使用、谁负责”相结合原则，确定全区河道保洁各责任单位及责任范围，具体明确如下：

1.市级河道（甬新河、沿山干河等）由区水利局承担日常保洁工作。

2.区级河道由区提供工作经费委托所在镇乡（街道）承担具体保洁工作。

3.镇村级河道由所在镇乡（街道）为主、镇乡（街道）与村共同实施保洁工作。

4.鄞州新城区内河（包括首南、钟公庙、中河等三个街道）由区城管局承担保洁工作。

5.望春工业园区内河道由望春工业园区承担保洁工作。

6.皎口、横溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水库上游集雨区，分别由章水、横溪、东吴、塘溪、横街等五个镇负责具体保洁工作。

7．各保洁责任单位负责设置责任区内河道保洁公告牌。公告牌应设置在河道岸边显著位置，标明河道名称、长度、起止点以及保洁责任单位、责任人、监督电话等。

三、保洁单位条件及确定方式

河道保洁走专业化、市场化相结合的道路，以建立健全河道保洁长效管理机制为目的，采用公开招标、专业化队伍打捞的方式。

各责任单位可根据各自实际，通过招标或成立专业保洁队伍承担河道保洁任务。在特殊情况下，例如河道内出现病死动物及病死动物产品等情况，区水利局可确定专门保洁单位，实施河道专门保洁工作。

四、工作要求

河道保洁要求有专人每天巡回保洁，实现“河面无杂草和漂浮物、河中无障碍、河岸无垃圾”，水库上游集雨区内无较大工业污染源，无经营性群养畜牧业；河道护岸、行洪桥梁等及两岸绿化养护完好率在98%以上。

为避免对河道及周边环境造成二次污染，河道保洁清理出来的垃圾、漂浮物等应上岸集中堆放，及时清运，就近集中至垃圾中转站处理，不得在岸边随意堆放。

（一）日常性保洁区级以上河道，原则上每2～3公里配备1名保洁员；其他河道，每5～6公里配备1名保洁员，要求每天保洁时间不少于8小时。

（二）特殊性保洁对于发现河道内病死动物及病死动物产品或台风暴雨过后等特殊情况，各地各有关部门应严格按要求做好特殊期间河道保洁工作。

1.当发现河道内病死动物及病死动物产品时，河道保洁责任单位应及时告知区应对病死动物及病死动物产品的专门保洁单位，由专门保洁单位统一打捞河道内的病死动物及病死动物产品，并运送至无害化处理公共设施运营单位进行无害化处置；若发现疑似染疫，专门保洁单位应立即向相关防疫部门报告。

2.台风、暴雨过后当日起三日内，河道保洁责任单位应负责清理河道内的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等，确保河道畅通和河面、河岸干净整洁。

3.当发生突发水污染事件（如藻类暴发、油类等污染物污染河道），河道保洁责任单位应立即向所在的镇乡（街道）或区环境保护部门报告，积极配合有关部门采取相应措施。

五、保洁费用组成及经费保障

河道保洁费用主要包括人员工资福利费、人员各类保险费、人员培训费、劳保用品费、打捞工具费、船只等设施设备使用及运行费、机物料消耗费、日常管理维修费、水草及垃圾清运处置费以及其他不可预见费用等。

各地各有关部门应根据实际需要，科学合理安排好年度河道保洁财政预算。按河道责任范围，区水利局、城管局河道保洁费用由区财政预算核拨，镇乡（街道）和其他部门自行筹措解决，但经考核合格的，由区财政补助；大中型水库上游集雨区保洁费用由区财政对各所在镇实行定额补助。河道保洁经费实行专款专用。

（一）河道保洁补助标准

1.区级及以上河道1200元/公里·每年；

2.镇村级河道1000元/公里·每年。

（二）大中型水库上游集雨区保洁补助标准

各所在镇12万元/年。

（三）考核得分与资金补助

1.得分在80分（含）以上的镇乡（街道），给予全额补助；

2.得分在70分（含）以上的镇乡（街道），按70%补助；

3.得分在70分以下的镇乡（街道），不予补助。

六、保洁安全生产

各地各有关部门应加强河道保洁安全生产工作，明确河道保洁安全生产主体组织，层层落实安全生产责任制。河道保洁责任单位作为河道保洁安全生产的责任主体，负责制定安全生产措施。河道保洁单位及个人作为河道保洁安全生产的实施主体，落实安全生产措施。

在工作过程中，河道保洁责任单位应负责制定保洁安全生产具体措施，建立安全生产规章制度，确保安全生产资金（包括人身保险、救生设备等）有效投入；加强安全宣传教育，提高保洁人员的安全意识和自我保护、自我救助能力。同时，河道保洁责任单位也应根据各地实际，制定有关应对台风、洪水等突发事件的安全措施等。

七、保洁检查考核

（一）考核机构区河道保洁工作领导小组定期不定期组织开展河道保洁监督考核工作，具体由区水利局会同区有关部门做好河道保洁监督考核工作。

（二）考核内容主要包括组织机构、工作经费、工作制度、人员配备、工作台帐、保洁质量及举报投诉、安全生产等方面，根据不同项目设定不同的分值，实行百分制考核（详见附件1至2）。

（三）考核形式河道保洁实行日常检查与年度考核评估相结合的检查考核机制。区河道保洁工作领导小组办公室每月对全区河道及大中型水库集雨区保洁情况进行检查。各河道保洁责任单位应做好建章立制、自查等工作，每月自查不少于两次，并将检查情况记录在册，建立台帐，迎接区检查考核。

（四）奖励机制实行河道保洁考核结果与补助资金及年终奖励相挂钩机制。区以奖代补形式对各镇乡（街道）河道保洁进行补助，考核不合格的，不予补助，补助资金每季度发放一次。同时，区里每年底对符合考核要求、长效保洁效果显著的部门、镇乡（街道）等责任单位及有关人员给予适当奖励，对保洁工作不力、造成不良影响的相关责任人予以通报批评。

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