护苗专项行动实施方案
工商局红盾护农行动实施方案
为深入贯彻党的十七届五中全会和中央农村工作会议精神，认真落实全国工商行政管理工作会议和全区工商系统工作会议的部署，继续加大农资市场监管力度，全力保障全市农业生产顺利进行，经研究，制定我分局“20xx红盾护农”行动实施方案。
一、指导思想
全面深入开展“20xx红盾护农”行动，扎实做好服务农村改革发展各项工作，是我分局立足部门职责、围绕铁山港区党委政府中心工作、服务铁山港区社会经济发展大局和保农业增产、农民增收和粮食生产安全的重要举措。各单位要从实践科学发展观、构建和谐社会的高度，深刻认识开展“红盾护农”行动和整顿规范农资市场秩序，全力为促进铁山港区农业稳定发展、农民持续增收服务的重要性和紧迫性，按照“五个更加”新要求，进一步落实工商系统各项强农惠农政策；要进一步突出工作重点，创新工作机制，加大农资市场规范监管力度，严厉打击和查处制售假冒伪劣农资等坑农害农行为，确保农业生产用上放心农资，确保农民合法权益得到有力保障、农资市场秩序持续好转。
二、工作重点
按照国家工商总局《关于深入开展20xx红盾护农行动的通知》（工商市字〔20xx〕25号）、《广西工商系统20xx红盾护农行动实施方案》（桂工商办发〔20xx〕26号）及《北海市工商系统20xx红盾护农行动实施方案》（北工商办发〔20xx〕13号）要求，今年我分局“20xx红盾护农”行动重点是以“三关四查”为指导，全力实施专项整治工作。
“三关四查”是指把好“三关”和严格“四查”。把好“三关”即：一是把好农资市场经营主体准入关，不符合条件的一律不予核发营业执照；二是把好农资市场商品质量关，引导企业建立农资商品进货台帐，从源头上杜绝不合格农资产品流入市场；三是把好农资产品质量制度关，对台帐、公示卡、承诺书等制度统一规范化。严格“四查”即：一是清查农资经营者主体资格，对经营者是否取得种子、农药等相关前置经营许可进行排查；二是检查农资商品质量，内容包括检查农资商品生产批准文号、生产日期、产品质量合格证等；三是检查农资产品广告及产品外包装、装潢，对存在虚假宣传、商标侵权、违法发布广告等违法行为重点查处；四是检查农资产品经营记录，包括检查进货销售台帐、发票、质量服务承诺书、责任书、信誉卡等使用情况。
（一）按照区局和市局实施方案部署，今年重点抓好三项工作。一是开展“红盾护农保春耕、保夏种、保秋播”三项农
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农资，切实维护农民的合法权益，促进农民增收，维护好农村市场秩序。根据黔工商[20xx]5号文件精神，现结合我局实际，特制定20xx年红盾护农工作方案。
一、20xx年红盾护农工作任务：
（一）严把农资市场准入关。取缔无照经营、超范围经营、和不具备资格经营的农资经营单位，净化市场经营环境，坚决取缔地下黑窝点。
（二）全面落实农资监管“两帐两票一卡一书”制度、批发企业电子台账制度，健全农资索证索票制度，实现农资商品质量可追溯监管。
（三）重点检查种子、化肥、农药、农机具及零配件等经营场所，严厉打击生产、销售过期、无效、变质、掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资产品的行为。
（四）加大查办案件力度。以加大农资商品经营行为和质量的监督检查力度为切入点，依法查处制售假冒伪劣农资商品和坑农害农的案件，维护农民合法权益。
（五）建立农资监管日常监管机制。严格落实《农业生产资料市场监督管理办法》，形成农资商品市场日常监管与日常巡查制相结合、与属地管理相结合、与预警制相结合的农资监管体系。
（六）强化农资经营信用分类监管，规范农资市场经营秩序，完善落实信用监督管理机制，进一步提升市场主体的诚信经营意识。
二、组织领导
为切实加强20xx年红盾护农工作，特成立思南县工商局红盾护农工作领导小组：
组 长：
副组长：
成 员：
三、工作步骤
第一阶段（20xx年1月至20xx年3月底），主要开展四项工作：
1、积极各工商所对流通领域农资商品(肥料)进行抽检。
2、春节前后各工商所组织召开辖区农资经营户座谈会，以会代培，强化《农业生产资料市场监督管理办法》和农资监管“两帐两票一卡一书”制度的培训。
3、自2月20日—3月底开展以“红盾护农保春耕”的专项整治行动。主要对辖区农资经营户情况进行摸底造册，规范经营主体资格，查处取缔无照经营，全面落实农资商品“两帐两票一卡一书”制度，以种子、化肥、农药、农机具零配件为重点，查处大案要案。
4、开展宣传活动。确定3月份为红盾护农集中宣传月，重点宣传农资商品质量知识、识别劣质农资方法，结合“3.15”宣传月活动，通过印发宣传单、组织进市场、下农村咨询等多种形式，广泛宣传红盾护农行动的
县工商局红盾护农行动实施方案第2页
商所要集中力量，定期或不定期地开展农资市场拉网式大检查，特别是要认真做好“红盾护农保春耕”、“红盾护农保秋播” 查看全文>>>03
红盾护农行动实施意见
各县工商局、分局，各直属单位： 为认真贯彻落实市委、市政府《关于加快发展黄河三角洲高效生态农业加大统筹城乡发展力度的意见》和《黄河三角洲高效生态经济区发展规划》以及国家工商总局、省工商局关于服务农村改革发展的一系列重要部署，充分发挥工商行政管理职能作用，积极推进社会主义新农村建设，促进农业稳定发展和农民持续增收，现提出如下实施意见： 一、深入开展“红盾护农行动”，促进农业生产发展 1、严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为。突出重点地区，把农资生产区、农资主销区、农资案件高发区作为检查重点；突出重点品种，把种子、化肥、农药、农机具、农膜等农业生产必需的农资作为检查的重点；突出重大案件，把影响面大、对农业生产危害严重的案件作为重点；突出重点农时，结合春耕、夏播和秋种等重要农时季节，认真组织开展“红盾护农保春耕、保夏播、保秋种”三次专项执法行动，严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为，确保农资消费安全。 2、加强农资市场监管预警。全面推广应用“农资质量监管预警系统”，根据市场巡查、农资质量监测、案件查办、消费者申诉举报等有关信息情况，及时发布市场监管预警和消费警示，引导农民消费。 3、加强农资商品质量监测工作。以农民群众投诉突出的、新闻媒体披露的、进货渠道不明的、信誉差的农资商品和经营者为重点，扩大监测范围和品种，提高监测的密度和频率，及时向社会公布检测结果，把不合格农资产品清除出市场。加强与农业、质监部门的配合协调，及时通报农民投诉、案件查处等情况及农资检测结果，提高监管效能。 4、建立健全农资市场长效监管机制。进一步强化农资市场主办者、农资经营者是流通环节农资商品质量第一责任人的意识；继续推行“两帐两票、一卡一书”、种子留样备查、红盾护农联络站和联络员等制度，实现农资商品质量可追溯监管；把农资市场作为开展市场信用分类监管的重点，进一步加快农资市场信用分类监管信息化步伐，规范农资市场交易行为，引导农资经营者诚信经营，推进农资信用体系建设。 二、大力实施商标战略，提升农产品市场竞争力 5、指导涉农企业和农民做好商标注册工作。加大对农产品商标和地理标志注册的宣传力度，提高涉农企业、农民组织及有关协会的商标法律意识，鼓励、指导其积极注册和使用农产品商标或地理标志，打造地方特色品牌。加强调研和指导，制定辖区内农产品商标和地理标志培育计划，提高
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校园暴力专项整治行动实施方案
各中学、联校，民办学校和局直各单位：
针对我市夏县校外无业青年殴打在校学生的事件，被媒体网络广泛传播，造成了不良影响。按照王清宪市长：“校园暴力令人恐怖！而此现象并非个别案件，并非个别学校，某种程度上说具有一定的普遍性。教育、管理部门对此必须引起高度重视，在全市以夏县的这一事件为鉴，开展一次普遍的校园暴力整治活动，建设文明、温馨、和谐、向上的校园。”的批示要求，结合我县实际情况，决定在全县中小学开展校园暴力专项整治行动。特制订如下实施方案：
一、指导思想
以公安部、中央综治办、教育部《关于全国中小学、幼儿园开展“护校安园”的行动方案》和山西省有关学校安全工作规定为依据，紧紧围绕维护教育系统稳定大局，推动平安教育、平安校园建设，在全县积极开展校园暴力排查整治行动，强化学校及周边综合治理，进一步加强中小学、幼儿园安全防范工作，严防发生重大涉校涉园安全案事件，维护校园持续安全稳定，保障广大师生生命和财产安全，营造风清气正的教育教学秩序和环境。
二、工作目标
落实《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》要求，通过集中整治各级各类学校安全隐患，杜绝校园暴力案件发生，形成“校内安全管理、校外高危人员排查管控、校园安全督导检查和责任追究”等长效机制，切实增强广大师生的安全感，确保我县校园安全稳定。
三、主要任务
（一）排查校园内部安全隐患。教育科技局负责对学校排查整治工作的督导和检查。校长是学校安全工作的第一责任人，对校园内部安全负总责。学校要建立从校长、副校长到教师的层层负责的安全责任体系，加强校园内部安全隐患排查工作，对学校内部保卫力量、守卫防护装备、安全防范设施和应急处置机制落实情况等进行自查。尤其是初中、高中、职中、民办学校要加强安全法制教育，提高学生守法意识；加强家校联系，及时掌握学生的思想动态和行为取向；对违纪的、思想压力大的、行为偏激的和与校外不良青年联系紧密的学生进行摸底排查，采取一对一教育管理方式，及时化解生生、师生之间的矛盾和纠纷；加强放学时间段对校门口、宿舍楼内的管理，有效减少学生的聚集；严查严管校园的易燃易爆品、管制刀具、剧毒化学试剂，堵塞安全漏洞。
（二）整治学校周边治安秩序。各校要协同公安部门打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪行为和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力。全面排查管控校园周边以及与校园活动相关的各类重点危
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安全生产专项整治行动实施方案
为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理和省委省政府主要领导近期关于安全生产的重要指示批示和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，切实做好当前安全生产工作，根据市委市人民政府办公室《关于开展安全生产“春雷2017”专项整治行动的通知》（**市办发电〔2016〕117号）和《中共**县委办公室 **县人民政府办公室关于开展安全生产“春雷2017”专项整治行动的通知》（**办字[2017]3号）文件要求，经局党组研究同意，从2017年1月1日至4月15日，在全县国土资源系统范围集中开展安全生产“春雷2017”专项整治行动。现就有关事项通知如下：
一、总体目标
各乡镇资源国土所、各股室和二级机构要按照“四个全覆盖"(领导责任全覆盖、隐患排查全覆盖、问题整改全覆盖、督查问责全覆盖)“四个绝不能”(绝不能以学代干、绝不能以虚代实、绝不能以点代面、绝不能以宽代严)总要求，既全面深入排查治理，又集中力量突出重点，严厉打击和切实纠正安全生产领域违法、违规、违章行为，坚决堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，将“大排查大管控大整治”持续深入抓紧抓实抓细，坚决遏制较大及以上事故发生，确保岁末年初全县安全生产形势持续稳定。
二、整治范围、内容
(一)整治范围
紧盯易发生安全事故的重点矿山、易引发地质灾害的在建工程和地质灾害防治“三大重点”，扎实做好安全生产各项工作。
（一）严厉打击非法勘查开采行为
1、严厉打击无证勘查开采行为。
2、严厉打击持过期失效许可证勘查开采行为。
3、严厉打击证照不齐全矿山勘查开采行为。
4、严厉打击持勘查许可证采矿或开采矿种与许可矿种不相符合等非法行为。
（二）严格查处违规勘查开采行为
1、严肃查处超越批准矿区勘查开采行为。
2、严肃查处一证多井、多井口生产行为。
3、严格查处影响安全生产的开采行为。
（三）认真组织地质灾害隐患宣传及防治工作
1、落实地质灾害隐患防治工作责任。地质灾害隐患点特别是纳入县级监测的265处重要地质灾害隐患点，要做到一个隐患点，一名领导负责，一名干部包点，一名群测群防员值守，确保地质灾害防治责任有效落实。
2、督促建设单位强化在建工程地质灾害防治工作。严格落实在建工程地质灾害防治配套工程和主体工程“三同时”制度，地质灾害防治配套工程未经验收或验收不合格的，主体工程不得投入生产或使用。要求
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防火灾专项行动具体实施方案
为预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，确保全市火灾形势稳定，根据《xx市“守护平安—火灾防控”专项行动方案》统一要求，结合我市实际，特制定如下方案：
一、工作目标
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于安全生产的重要指示为指导，坚持党委政府统一领导，充分发挥行业职能部门作用，动员全社会力量，进一步加大消防安全常态排查、火灾隐患分级治理、消防违法行为查处力度，提升全民消防安全意识。确保全市不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故，重要节日活动期间不发生有影响的火灾事故，为全市人民群众生产生活创造良好的消防安全环境。
二、工作内容
集中开展重点场所火灾隐患整治，推动单位主体责任落实。
（一）人员密集场所。重点整治建筑消防设施，重点查处建筑消防设施未保持完好有效、维护保养不到位，疏散通道堵塞、安全出口锁闭，常闭式防火门长期处于开启状态，违规使用易燃可燃材料装修，违规搭建使用燃烧性能达不到a级要求的彩钢板建筑，单位消防安全主体责任不落实等问题。
（二）社会福利机构、幼儿园、托儿所等。重点整治场所设置、防火分隔、安全疏散不符合消防安全规定要求，未按规定配置消防设施、器材，未制定符合实际的灭火和应急疏散预案，未定期开展针对性消防演练，员工消防培训教育不到位等问题。
（三）劳动密集型企业。重点整治单位重大火灾隐患久拖不改，消防安全管理制度不落实，居住场所与生产储存经营场所合用；劳动密集型企业集中区域消防安全布局不合理，消防水源、消防车通道等基础设施建设滞后等问题；劳动密集型企业的消防安全管理责任部门是否明确，各地、各单位是否向市政府报备。
（四）公众聚集场所。重点整治储存或违规使用易燃易爆危险物品，擅自停用、关闭消防设施设备，在门窗处设置影响疏散逃生和灭火救援的广告牌、灯箱及其他障碍物，违规使用大功率电器设备，违规设置员工宿舍，营业期间违规进行室内装修、电气焊施工、维修作业等问题。
（五）易燃易爆危险品场所。重点整治未经消防设计审核擅自投入使用的工程；消防安全责任制及管理制度不落实，消防设施未保持完好有效，灭火药剂储备不充足或与处置本单位灾害事故不匹配，消防控制室等重点岗位值班操作人员未按规定持证上岗，未确定重点部位并制订灭火应急预案，未按要求建立专（兼）职消防队伍并组织开展专业训练和灭火演练等问题。
（六）高层地下建筑。重点
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生鲜乳专项整治行动实施方案
为进一步加强生鲜乳质量安全监管，提高生鲜乳质量安全水平，促进我省奶业恢复和振兴，根据全省《20xx年深化畜产品质量安全整治方案》统一部署，结合农业部《20xx年生鲜乳专项整治行动实施方案》有关要求，在20xx年全省生鲜乳质量安全专项整治基础上，制定本方案。 一，指导思想 以科学发展观为指导，深入贯彻《国务院关于促进奶业持续健康发展的意见》(国发20xx31号)，《乳品质量安全监督管理条例》，《奶业整顿和振兴规划纲要》，落实《山东省生鲜乳收购站发展布局规划(20xx—20xx)》，《山东省畜牧兽医局关于加强生鲜乳生产收购管理的通知》(鲁牧畜科发20xx5号)，围绕生鲜乳生产，收购和运输三个关键环节，继续保持高压态势，严厉打击非法收购行为，规范生鲜乳收购秩序，加强生鲜乳质量安全监督监测，强化监测与执法联动，开展法规培训和技术服务，推进基层畜牧部门加强生鲜乳质量安全日常执法监管，增强生产经营者的质量安全意识，全面巩固提高生鲜乳质量安全水平。 二，工作目标 依法规范生鲜乳生产，收购和运输行为，生鲜乳收购站标准化管理水平显著提高，实现生鲜乳持证收购和运输；严厉打击生鲜乳生产，收购和运输环节违法添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为，生鲜乳收购站检查率达到100%，生鲜乳质量安全违规单位查处率达到100%，生鲜乳中三聚氰胺检测合格率100%。 三，整治重点 以生鲜牛乳为重点整治产品；以生鲜乳收购站为重点整治环节；以我省奶牛主产区，事故多发区，省际交界区和目前整治工作进度相对缓慢的市为重点整治地区；以强化产品质量监测，加大日常监管力度，查处违法添加禁用物质行为为重点整治手段。 四，整治任务 在20xx年生鲜乳质量安全整顿取得的阶段性成效基础上，今年进一步加大整治力度，确保完成以下任务。 (一)强化生鲜乳质量安全监测与监督执法 开展例行监测，掌握质量状况。组织实施20xx年全省生鲜乳质量安全监测计划，以三聚氰胺，皮革水解蛋白和碱类物质为重点，开展生鲜乳违禁添加物专项例行监测，掌握生鲜乳质量安全状况，及时发现质量安全隐患。 实施监督抽查，严格监督执法。以三聚氰胺和β-内酰胺酶为重点，配合农业部对奶业主产地区实施生鲜乳质量安全飞行抽检；对例行监测等发现的问题和隐患，重点实施监督抽查；依据抽查结果，严厉打击违法违规行 查看全文>>>09
打非治违专项行动实施方案
今年以来，全乡各村(居)委、各安全生产责任单位认真贯彻上级关于安全生产工作的一系列决策部署，强化责任落实，强化监管执法，强化事故预防，促进了全乡安全生产状况的基本稳定。决定从今年2月至3月底，在全乡范围内组织开展安全生产领域打击非法违法生产经营建设行为专项行动（以下简称“打非治违”专项行动），现制订实施方案如下：
一、指导思想和工作目标
坚持科学发展观和安全发展理念，认真贯彻党中央、国务院和省、市、县关于安全生产工作的一系列决策部署，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范较大以上事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进全乡安全生产形势稳定好转。
二、重点领域、重点对象和重点内容
重点领域：突出非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、人员密集场所、特种设备、电力等重点行业和领域。
重点对象：高危产业集中、非法违法和违规违章现象严重、重大安全隐患大量存在以往及年以来发生事故的重点地区、重点矿区和重点企业。
重点内容：各有关部门要重点打击共性的非法违法生产经营建设行为，以及具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为，要把打击技改整合无证非煤矿山、烟花爆竹非法违法经营建设行为作为重中之重。
（一）共性的非法违法生产经营建设行为：
1、无证、证照不全或证照过期从事生产经营建设的；
2、关闭取缔后又擅自从事生产经营和建设的；
3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；
4、瞒报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
5、未依法进行安全培训、未取得相应资格证或无证上岗的；
6、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
7、其他违反安全生产法律法规的生产经营建设行为。
（二）具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为：
1、交通运输
（1）驾驶人酒后驾车、超载、超速行驶、不按规定让行、不按规定线路行驶的，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；
（2）无牌、无证、报废、非法拼（组）装车辆上路行驶的，
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打击非法行医专项行动实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的打击非法行医专项行动实施方案，请大家参阅！
根据《中华人民共和国执业医师法》《中华人民共和国人口与计划生育法》、《医疗机构管理条例》、《医疗美容服务管理办法》等法律法规以及《**市打击非法行医专项行动方案》（**卫政法函〔2017〕35号）等有关文件精神，结合我区实际，制定本实施方案。
一、工作目标
按照全国卫生与健康大会精神，以提高人民群众对医疗服务的满意度为目标，通过专项行动的开展，严厉打击损害人民群众切身利益的非法“微整形”、“黑诊所”、“号贩子”等违法行为，整顿和规范医疗秩序，建立健全长效工作机制，切实保障人民群众健康权益，维护社会稳定和谐。
二、工作任务
（一）以城市生活美容服务机构（私人工作室、会所、美甲店、生活美容院等）为重点，查处美容机构、其他机构和个人未取得相应资质开展医疗美容服务的行为，以及医师到非医疗机构开展医疗美容服务的行为。
（二）以“城中村”、开发区以及城乡结合部等流动人口聚集地为重点，严厉打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”；以农贸市场、集市、大型建筑工地等人员密集场所为重点，严厉打击坑害群众利益的游医、假医。
（三）以零售药店为重点，查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自聘用医师或非医师坐堂行医的行为；查处以养生保健为名或以疾病研究院（所）为幌子非法开展诊疗活动的行为。
（四）严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠（以下简称“两非”行为），重点查处“黑诊所”和医疗机构、计划生育技术服务机构及其工作人员开展“两非”的行为。
（五）坚持打击“号贩子”行为，以医疗资源集中区域、优势医疗资源集中的三级医疗机构、专科特色明显的医疗机构为重点，集中优势力量，重拳出击，维护正常医疗秩序。
三、实施步骤
（一）集中整治阶段（2017年**月至**月）。区直各医疗机构按照属地管理原则，深入排查非法行医机构。区卫生监督所要对非法行医机构进行汇总，全面排查案件线索，采取有力措施，集中查办一批案件，营造集中打击声势，确保专项行动取得成效。
（二）深入巩固阶段（2017年7月至9月）。区卫生监督所要充分发挥卫生协管员的作用，对集中整治情况进行回头看，对重点地区、重点领域要加大执法力度，彻查重大案件。对群众反应强烈、影响较大、处罚难度
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