**市整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案。
因为经历和思想不同，针对同一事同一作品，想法当然不一样，心得体会可以把自己当做书中的「主角」来写。很多人都有写心得体会的经历，心得体会能够让人头脑更加清醒，目标更加明确。知道怎么写具体的心得体会内容吗？小编特意为大家收集整理了“**市整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
**市整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案内容显示中**市整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案药品是与人民群众身体健康和生命安全密切相关的特殊商品，当前我国正处于药品风险高发期，在研制、生产、流通、使用等环节的违规违法行为和制假售假现象时有发生。按照国务院统一部署，省政府决定用一年左右的时间在全省范围内深入开展整顿和规范药品市场秩序专项行动。根据《国务院办公厅关于印发全国整顿和规范药品市场秩序专项行动方案的通知》（国办发[2016]51号）、《**省整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案》（**府发电[2016]84号）和《**市整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案》（**市府办发[2016]123号）的要求，结合我市实际制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以保障人民群众用药安全为目的，以药品监督管理相关法律、法规、规章为依据，全面整顿和规范全市药品生产、流通、使用秩序，严厉查处各种违法违规行为，坚决打击和遏止制售假劣药品等违法犯罪活动，保证药品规范生产和上市质量，切实保障人民群众的用药安全。二、工作重点及主要目标1．坚持整顿和规范相结合，加强对药品生产、流通及使用三个环节的重点清理和整顿，严格准入管理，强化日常监管，打击制售假劣药品、医疗器械的违法犯罪行为，查处失职、渎职行为，推动行业自律。2．通过专项行动，使弄虚作假等违法违规申报行为得到惩处，行业自律水平有效提高；《药品经营质量管理规范》（G）和《中药材生产质量管理规范（试行）》（GAp）得到切实落实；违法药品广告得到有效整治，流通企业经营行为和医疗执业机构使用药品行为更加规范；药品、医疗器械不良反应（事件）能够得到有效监测；合理用药水平明显提高，药品市场秩序明显好转，药品质量更加可靠，增强人民群众用药安全感。三、主要任务与工作措施（一）以整顿市场流通秩序为重点，规范药品、医疗器械经营行为。1．加强对药品经营企业《药品经营质量管理规范》（G）认证后的跟踪检查，全面清理药品、医疗器械经营主体资格，坚决打击药品、医疗器械批发企业出租（借）许可证和批准证明文件以及零售企业出租（借）柜台行为，严厉查处进货渠道混乱以及购销记录不完备等违规经营行为。2．规范中药材种植、加工行为和中药材、中药饮片的购销渠道，加强对疫苗经营企业的监督检查，继续整治“一药多名”，开展药品包装、标签、说明书的专项检查。3．加强药品、医疗器械抽查抽验工作，及时发现假劣药品、医疗器械流向。根据监督检查的需要提高药品、医疗器械抽验的针对性，一旦发现假劣药品、医疗器械产品，要立即采取措施严格依法查处，解决药品、医疗器械抽验与监督检查脱节的问题，确保人民群众用上安全有效的药品和医疗器械。（二）以提高临床合理用药水平和加强药品、医疗器械不良反应（事件）监测为重点，规范药品、医疗器械使用行为。1．市食品药品监管局、卫生局要加强药品、医疗器械不良反应（事件）的组织机构建设和监测人才队伍建设，落实责任，不断完善药品、医疗器械不良反应（事件）监测报告制度，严格执行药品、医疗器械不良反应限时报告制度。2．努力提高合理用药水平。市食品药品监管局要加强合理用药的宣传、教育，督促各药品经营企业、医疗执业机构认真执行《抗菌药物临床应用指导原则》、《处方药与非处方药分类管理办法》严格规范处方药的使用、经营行为；市卫生局要加强对临床用药的监控，开展抗菌药物使用情况分析和评价，实施抗菌药物用量动态监测、超常预警，对过度使用抗菌药物的行为要及时予以干预。（三）大力整治药品、医疗器械虚假违法广告。市食品药品监管局要对全市药品、医疗器械广告进行一次大规模的清查，凡是电视广告、店内店外广告未经批准或经审批后篡改内容均属虚假违法广告，市食品药品监管局要及时移交工商行政管理部门进行处理。对情节严重或多次处理仍不改正的，要在该产品主要经营场所发布公告，公开其虚假违法宣传的具体内容，保护消费者的合法权益。对虚假违法宣传的品种，要对其进货渠道、产品质量及租赁柜台经营等情况进行重点监督检查，依法查处。（四）重点查处大案要案。建立健全行政执法、司法监督、纪检监察联动的大案要案查处工作机制。对符合移送条件的药品、医疗器械案件，市食品药品监管局要及时依法移送司法机关处理，案件涉及跨县、跨省的重大案件，要及时报**市食品药品监督管理局牵头组织查处。市食品药品监管、工商、卫生等部门要公开举报电话，畅通群众举报和信访渠道，在查办大案要案过程中发现涉嫌商业贿赂的要及时转交治理商业贿赂工作机构查处，对重大典型案件要及时予以曝光。四、工作步骤及时间安排此次专项行动分三个阶段进行：动员部署阶段（2016年9月）。各有关行政执法**市整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案
**市整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案内容显示中部门要根据本方案制定具体专项行动实施方案。市食品药品监管局牵头制定药品生产、流通环节实施方案；市卫生局牵头制定药品使用环节实施方案，工商局牵头制定整治虚假违法药品、医疗器械广告实施方案，并负责具体实施。同时将具体实施方案报市政府、市整规办、**市食品药品监管局。组织实施阶段（2016年10月至2017年6月）。各有关行政执法部门按照专项行动方案和具体实施方案积极开展工作。市政府将组织有关部门对各部门开展专项行动的情况进行重点检查。检查总结阶段（2017年7月）。各有关行政执法部门要对这次专项行动工作进行认真总结。并将总结情况及时上报送市政府，做好迎接**市有关部门检查验收的准备工作。五、工作要求和保障措施（一）统一认识，加强领导。整顿和规范药品市场秩序专项行动是今明两年整顿和规范经济秩序的重点工作。按照“全国统一领导，地方政府负责，部门指导协调，各方联合行动”的工作格局和“标本兼治，着力治本”的工作方针，各级人民政府要高度重视药品、医疗器械安全工作，建立政府负总责，有关部门承担具体责任的药品医疗器械安全责任制。将专项行动的任务和工作目标逐级分解落实，逐级考核。确保抓出实效，市政府成立**市整顿和规范药品市场秩序专项行动协调小组（见附件），由**市**食品药品监督管理局负责日常协调工作。药品生产、经营企业、医疗执业机构为药品安全第一责任人，要加强行业自律并向政府、社会公开承诺，恪守诚信，保证不制售假劣药品。(二)分工协作，密切配合。药品市场秩序整顿需要统筹安排，联合行动，综合执法是这次整顿和规范药品市场秩序专项行动的主要形式。各级人民政府要加强对专项行动的领导和督察，有关部门要明确职责，各司其职，密切配合。食品药品监管部门要充分发挥职能作用，按照日常监督检查和协调工作；经委部门要加强对药品行业的管理，提高行业自律水平，引导企业诚信守法经营；财政部门要为专项行动提供必要的经费保障；卫生部门要加强对医疗机构药品、医疗器械购销、使用、保管的监督检查，强化对医务人员的教育管理，防止药品滥用；工商部门要加大对违法药品、医疗器械广告查处力度，做到违法必究；新闻宣传部门要加强对新闻媒体监管并配合做好专项行动相关宣传工作，营造良好的舆论环境；公安部门要深挖制售假劣药品和医疗器械的犯罪网络，加大对制售假劣药品和医疗器械犯罪活动的打击力度；监察部门要依法加强监督，加强跨地区、跨省查处大案要案的协调工作，严肃查处大案要案背后的腐败行为和药品生产、销售中的商业贿赂行为。对拒不执行国家法律，专项行动不认真开展，造成制售假劣药品和医疗器械问题严重，打击不力的，要严肃追究部门有关领导和相关人员责任。各有关部门要建立健全药品安全内部信息交流制度，实现信息资源共享，避免出现各自为政、多头执法、重复执法或监管缺位的问题。（三）加强督查，严格执法。专项行动期间，市整顿和规范药品市场秩序专项行动协调小组将从有关部门抽调专人组成联合督查组。通过明查暗访的形式对各有关部门开展专项行动工作进行督查。各有关部门要制定有力措施建立药品、医疗器械安全责任制和责任追究制，进一步规范行政执法行为，依法依纪追究行政不作为和行政乱作为，严厉查处有法不依、执法不严、违法不究等执法中存在的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊以及各部门保护主义行为。进一步加强药品监管法规体系建设，加快药品监督和卫生系统基础设施建设，逐步改善相关监管行政执法和技术支持条件。（四）打与扶并重，促进发展。医药产业发展水平是药品质量体系和安全的重要保证，这次专项行动要坚持集中整治和制度建设，严格执法和科学管理，打假治劣与扶优扶强相结合的原则，立足当前，规划长远，标本兼治，着力治本。逐步建立和完善药品安全监管的制度措施，形成药品安全监管的长效机制。各有关部门要把此次专项行动与促进医药产业健康发展有机结合起来，鼓励和扶持强优企业，促进**医药产业持续健康发展。附件：**市整顿和规范药品市场秩序专项行动协调小组成员名单：此页无正文主题词：经济管理药品市场整顿通知抄送：市委办，市人大常委办，市政协办，市纪委，人武部，市人民法院，市检察院**市人民政府办公室一秘书科年月日印发（共印份）《**市整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案》**市整顿和规范药品市场秩序专项行动实施方案
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依法管理 标本兼治全面规范道路运输市场秩序
近年来，交通局积极按照市场经济的客观要求，不断加强和改善道路运输，通过有效整治和规范，促进了我市道路运输市场的培育和发展。目前，一个以城市为中心、乡镇为结点，辐射广大城乡、干支相连、四通八达的道路运输网络已基本形成，一个与之相适应的符相社会主义市场经济体制要求的统一、开放、竞争、有序的道路运输市场体系也已形成。目前，全市拥有二级客运站1个，四级客运站4个，占地
一、政府支持、部门配合，重拳整治非法营运行为
近年来，针对道路运输市场出现市场无序，特别是非法营运冲击市场，引起各种矛盾日趋尖锐等问题，我们在市委、市政府和上级主管部门的大力支持下，争取各相关部门的密切配合，以严厉打击非法营运行为为重点，坚持“依法整顿、突出重点、疏堵并举、标本兼治”的原则，扎实开展了客运市场、机动三轮车和出租车市场、维修市场等治理整顿工作，有效维护了经营者和乘客的合法权益。
1、开展客运市场整治，建立城乡一体化管理体系。随着我市城市化进程的加快，城市与农村之间的“壁垒”逐步消除，建立城乡一体化客运管理必然趋势，我们以此为目标，着力加强了客运市场的整治。在整治过程中我们积极采取了普遍清理与突出重点相结合、本地整顿与外地协调相结合、清理整顿与规范管理相结合、清理整顿与争先创优活动相结合的整治措施，在城区客运市场管理上按照“两归四统一”管理办法，强化进站经营、始发签证等有效方法，基本杜绝了乱停乱靠、兜圈打转、无证经营等违规行为，使营运客车挂牌率达99%，进站率达100%；在农村客运市场管理上通过严把农村客运市场的准入条件，严格客运班线的管理，严处坑、宰、甩客和不依线运行的经营行为，并对全市230辆农村客车客运票价行为进行了规范，按班线、里程、车型等实际情况，调整拟定道路运输价格，统一制作成梯形价格表，一车一表，悬挂在车内醒目位置。目前，农巴车已全部退出客运市场，营运客车持证率98%，缴费率100%。全市现有各类线路342条，其中跨省3条，跨市71条，跨县（市）23条，市内245条。我市连续四年被孝感市评为客运市场城乡一体化管理第一名。
2、开展机动三轮车和出租车市场整治，净化运输市场环境。在1999年、2002年、2004年，我市分别开展了三次机动三轮车、出租车清理整顿工作，整顿的主要内容是审查营运车辆的牌证，完善各类手续，取缔无证、无牌、无照非法经营的机动三轮车和出租车，控制车辆总量；对照有关条例和法规，重新核定各项税费，制定“税费明白卡”；按照有关规定定价出让或设价拍卖城区道路运输经营权；对所有符合营运要求的机动三轮车、出租车换发“T”牌。在整治工作中，市委、市政府高度重视，成立指挥部，并抽调有关部门人员加强了联合执法，为整治活动营造了良好的氛围。通过三次清理整顿，共取缔非法营运出租面的80多辆，机动三轮车近300辆。将城区出租面的总量核定为120辆，机动三轮车总量核定为600辆（含残疾人50辆），并按照有偿使用的原则，确定了出租车面和机动三轮车的出让经营权限，有效净化了运输市场环境，维护了社会稳定。目前，120辆出租面的挂靠市昌隆汽车维修中心（100辆）和市装缷运输总公司（20辆）管理经营。同时，为建立长效管理机制，我们积极根据《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国道路安全法》和《湖北省出租汽车客运管理办法》有关规定，制定了《应城市出租车客运管理办法》，现已呈报市政府审定，即将出台。
3、开展机动车维修市场整治，保障维修业的健康发展。为规范我市机动车维修市场秩序，提高机动车维修质量和服务水平，建立良好的机动车维修市场秩序，我们积极联合工商、物价、质检、劳动等部门，对机动车维修市场进行了全面、深入地整顿。一是深入现场解决无证经营、占道经营、超类维修的问题，打击非法经营。二是查处假冒伪劣配件、“三无”零件充斥维修市场的问题，确保车辆安全，维护车主的合法权益。三是理顺维修价格混乱的问题，打击欺诈行为，增强整体诚信。在清理检查过程中，下整改通知书32份，一类维修企业限期整改的2家，二类维修企业限期整改的1家，取缔4家违规三类维修业户。目前，我市现有一类维修企业7家，二类维修企业6家，三类维修企业42家。
二、严格监管、常抓不懈，有效规范运输市场秩序
多年的实践告诉我们，加强行业监管，常抓不懈是巩固整治成果，管理好运输市场的最直接、最有效的管理手段，它可以增强行业约束机制，有助于运输市场的规范化。近年来，我们主要从三个方面加强监管：
1、强化宏观调控。道路运输市场宏观调控是确保道路运输业健康持续发展的可靠保证。为了合理配置资源，实现其效能的最大化，我们综合运用行政、经济、法律的手段，加强对道路运输市场的宏观调控，按照道路运输业的发展规律和长期发展规划的要求，一是加强运力调控，认真执行先审批后购车的政策，没有运管部门的审批计划，车辆一律不能办理经营手续参加社营运，有效地遏制了社会动力盲目增长。同时，引导运输企业走集约化、规模化的经营之路，鼓励、支持他们加快营运车辆更新步伐，进一步提高道路运输业的运输装备水平。市八达运输有限公司近年来，先后600多万元，更新车辆42台，不断优化了运力结构，提高了竞争力。二是加强线路调控，对应城至孝感、应城至武汉等“热线”线路加强限制管理，防止过剩。同时，我们积极参与由孝感市开展的孝感至应城线路信誉等级招标工作，以此改善了该段线路的经营环境。
2、强化源头管理。源头管理是管理工作的核心。我们以此为抓手，严把“五关”：一是严把市场准入关。完善道路运输市场准入制度，严格资质条件，把经营者的条件作为市场准入和确定经营者的重要依据；二是严把车辆技术
状况关。严格执行车辆技术等级评定制度，加强营运车辆定期维护和综合性能检测，确保车辆技术状况良好，减少因车辆机械故障原因造成的事故；三是严把从业人员资格关。严格实行从业人员资格制度；四是严把安全监督关。督促客货运站健全各项安全管理制度，严格履行安全管理职责，严禁旅客携带易燃易爆等危险品进站、上车，防止超员车辆出站；五是严把市场稽查关，我们抽调精兵强将，成立4个稽查专班，采取定点稽查和流动巡查相结合的方法，在节假日、休息日或夜间，对城区重要路段实施24小时的布控，同时争取乡镇当地政府和派出所的支持，对发现的违章行为及时查处。3、强化社会监督。一是强化执法监督。公开了执法社会承诺，聘请了20名人大代表和政协委员为行风评议员，定期发放征求意见表和召开座谈会，严格接受社会监督。同时对群众反映的执法中存在的问题，举报一起，查处一起，并及时将处理结果向举报人反馈。二是强化业主监督。公开业主社会承诺，明确机构，制定了责任，完善配套服务措施，对客运车辆营运标志进行规范，要求所有客车、出租车车身喷有举报电话，车内悬挂线路牌和梯形票价表，努力做到应诉及时。
二、转变观念、强化服务，全面提升依法治运水平
服务是管理的延伸。工作中我们将服务寓于管理之中，加强依法行政，全面提高了运输市场管理水平。
1、增强服务意识。一是建立了运政服务大厅。为规范办事程序，提高办事效率，增强办事透明度，市运管部门克服困难，挤出有限资金3.2万元，建立了运政服务大厅，把原运政股、机务股、费收股、信息股合并为一，实行办证、缴费、签章、票证等一条龙优质服务。二是开展“回归工程”。针我市客货车大量外流情况，我们积极采取措施：用优惠政策吸引。凡愿意过户回应城的货车一律取消申报制，做到随到随办，承诺零罚款，运管费可按月、季、年等灵活缴纳，成建制单位或一次性缴费的，可享受30%的优惠；用企业实体牵引。我们协助成立了孝合集团应城通达运输有限公司，专门从事营业性道路危险货物运输，为车辆和驾驶员办理了专业牌证，已有20台车挂靠该企业。为方便专业运输企业，我们还将专业运输税票直接发放到企业，极大地方便了经营者；用货源信息指引。我们成立了货运信息服务中心，并购买了电子显示屏、电脑等专用设备，及时免费为本地车辆提供货源信息、旅途信息、气象信息等服务，正在筹备与全国货运信息点联网。
2、规范执法行为。为规范运输管理执法行为，避免违规执法、不文明执法、不按程度执法造成的不良影响，我们着重抓了以下几个环节：一是制定执法人员工作守则，对执法人员在执法时的着装、仪表、执法用语、佩带证件及文书制作等做出了严格的规定，推行了“四个一”的执法标准，即一个礼：给司机敬个礼；一个证：先出示执法证件；一个请：请司机配合；一个谢：谢谢司机的合作与支持。二是建立检查与处罚相分离的制约监督机制，形成检查人员不处理、处理人员不检查，罚款人员不收款，互相监督、互相制约的行政执法机制。三是完善执法制度，明确执法职责。对执法人员，实行了《交通行政执法人员“七条禁令”》，制定百分考核制度，每年进行一次考核，实行末位淘汰。
3、提高服务质量。运输业主是道路运输市场的主体，从业人素质的高低，直接影响到运输服务质量。为了保障运输服务质量，我们加强对从人的管理。一是加强，坚持把岗前培训与年审培训相结合，实行先培训、后上岗。目前，全市道路运输从业人员参与省、孝感市开展的岗位培训达6500余人，培训面达98%以上；二是与业主签定责任目标，建立经营行为、个人职业道德等方面承诺制度，增强了运输市场管理的主动性和经营户的责任意识；三是在广大运输业户中广泛开展以提高服务质量为主题的文明车、文明站、文明驾驶员、文明站务员、文明修明工、文明示范线等文明创建活动。在创建工作中，八达运输有限责任公司在成功加盟孝感汽车客运集团被交通部公路司评为二级资质企业，该公司长途站被湖北省交通厅公路运输管理局授予二级AAA星级站，并于2004年该公司被市委、市政府授予十佳诚信企业。
“五查五整顿”专项行动心得体会范文
小编最近发表了一篇名为《“五查五整顿”专项行动心得体会范文精选》的范文，觉得应该跟大家分享，这里给大家转摘到小编。
五查五整顿要不折不扣抓好贯彻落实，切实组织开展好专项行动。以下是小编整理的“五查五整顿”专项行动心得体会，希望对你有帮助。
“五查五整顿”专项行动心得体会【篇一】晋中市纪委监委“五查五”深入开展扶贫领域突出专项整治“清风行动”查不正之风，重点整治扶贫工作中敷衍应付、生冷硬推、推诿扯皮等违反工作纪律行为，执行政策搞变通、打折扣、欺上瞒下、搞“数字脱贫”“虚假脱贫”，漂浮、脱离、与民争利、执法不公、暗箱操作等“四风”问题。
查腐败问题，重点整治扶贫领域以权谋私、优亲厚友、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费、克扣群众财物和拖欠群众钱款及在扶贫工程中官商勾结、贪污挪用、“小官巨贪”等问题。查“村霸”恶势力，重点整治与“村霸”和宗族恶势力相勾结、充当“保护伞”的违纪违法行为，督促协调有关部门对乱政、抗法、欺压百姓、侵蚀基层政权的“村霸”和宗族恶势力快查快诉，依法从严从重打击。
查失职失责，重点整治扶贫领域落实主体责任不力、落实监督责任不强、履行监管责任不硬，对贯彻落实中央和省市脱贫攻坚重大决策部署不及时，未能把脱贫攻坚摆在突出位置，对脱贫攻坚工作敷衍了事、不负责任，影响全市脱贫攻坚进程等问题。查制度漏洞，重点整治扶贫领域项目，资金在审批、下拨、监督、审计、使用过程中存在的制度不健全、程序不严密、机制不顺畅等问题，对检查、督查、巡察中发现的问题未及时整改或整改不到位，没有及时建立堵塞腐败漏洞长效机制等问题。
“五查五整顿”专项行动心得体会【篇二】让看着基层，想着群众，头上敲警钟
从今年2月2日开始，达州市以“解决机关干部作风方面存在的突出问题”、密切党群干群关系为目标，针对“1.17”群体性事件暴露出的问题，全面实施“五查五整治”(查干部对人民群众的感情，整治对待群众冷漠生硬、麻木不仁的问题;查干部队伍的纪律作风，整治干部不作为甚至乱作为的问题;查领导干部工作落实的能力，整治执行力不强的问题;查党政干部违规经商办企业，整治干部身陷非法利益格局的问题;查各种不安全不稳定因素，整治矛盾纠纷排查调处不力的问题)。
达州市委书记李向志强调，领导干部一定要眼睛看着基层，心里想着群众，头上敲着警钟。市委成立了干部作风整肃工作领导小组，每名市级领导分别联系督查指导一个县(市、区)或市直部门作风建设。市委对整顿工作实行单项考核，成立专门的督查组，明察暗访各地作风整顿工作。并严肃查处反面典型，公开在新闻媒体曝光，以增强作风整顿的实效。
随着“五查五整治”的强力推进，该市迅速掀起作风整肃风暴：在清理民警违规经商办企业中，时任大竹县公安局局长熊黎明不认真履行职责，未经核实即签字认定本系统无民警违反“六个一律不准”的行为，致使个别民警的违规违纪行为没有得到及时纠正和查处。
现在的干部作风更实在了
春节前后，该市大规模开展“万名干部送温暖，十大行动惠百姓”活动，14万名机关党员干部下农村、进工厂、入社区，为困难群众送去生活款1716万元、大米2740吨、棉被6000床，为7.795万城乡贫困人口发放医疗救助金933.49万元，市法院还为517名农民工强制执行兑现拖欠工资367.87万元。
通川区新建村组道路48条68.9公里，硬化便民路1837条144公里;万源开展家庭助廉活动，借助来自领导干部家属的亲情监督力量，防止领导干部权力个人化和家庭化，启动“价格服务进万家”活动，使为民服务价格监督网络覆盖城乡;达县建起15个村级植保社会化服务组织，为农户免费发放防治重大病虫害的机动喷雾器70台;宣汉实施农村特困无房群众住房救助工程，投入413万元为特困无房群众改造危房，还将“五保户”生活供养标准提高到每年1200元，并纳入财政预算;大竹实施“千名干部访万家”，2000名机关干部扎身基层解民怨、办实事;渠县实行部门领导公开承诺廉洁制度，定期轮岗交流“人、财、物管理，证、牌、照核发，资金、项目审批及行政执法监督”等重点股室正副职干部;开江千方百计挤出资金846万元，解决了全县村干部农税双提垫付资金，解决了老大难问题，这在全省尚属少见……
行动上为群众，真正帮他们发家致富
眼下正是春耕大忙时节，达州市委提出把作风整顿建设与助农春耕紧密结合起来，动员全市党员干部特别是农技人员深入春耕生产第一线，心系群众，抢抓季节，与农民群众并肩抢收抢种抢栽。
市农业局、农科所和通川、万源等地党员干部，也纷纷下到田间地头，开展农技知识培训、农作物管理讲座，测土配方等服务。截至目前，全市共有15万余名党员干部在春耕一线引着农民干、帮着农民种。
达州市委书记李向志认为，“五查五整治”就是要心里想着群众，行动上为了群众，真正为老百姓解决生产生活中的实际问题，帮助他们发家致富。市委还出台“六严禁”、“四不准”铁规严纪，着力构建作风整顿建设长效机制，确保实现好、维护好、发展好群众根本利益。全市各级领导干部带头边查边改边建，并通过报纸、电视、电台公开承诺作表率。
法治理念教育实施方案
法治理念教育实施方案内容显示中
根据中央、省、市、区政法委统一部署，区司法局研究决定，从5月份至12月份，利用半年多的时间，在全区司法行政系统集中开展社会主义法治理念教育活动。现根据区政法委关于深入开展社会主义法治理念教育的实施意见，结合我局实际，制定具体方案如下：
一、指导思想和任务目标
开展社会主义法治理念教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个专题，结合执法规范化建设、执法档案建设和社会主义荣辱观教育，深入学习培训，查摆存在问题，集中加以整改，使广大干警准确理解和把握社会主义法治理念的本质要求和深刻内涵，做到执法理念进一步端正，执法能力进一步增强，执法行为进一步规范，改革方向进一步明确，队伍建设进一步加强，人民群众对政法队伍和政法工作的满意度进一步提升，为全面建设社会主义和谐社会和富裕、平安、文明、开放、生态、活力的“新兰山”做出突出的贡献。
二、开展社会主义法治理念教育的重要意义和基本内容
胡锦涛总书记指出：“开展社会主义法治理念教育是加强政法队伍思想政治建设的一项重大举措”。开展社会主义法治理念教育，是以胡锦涛同志为总书记的党中央，从社会主义现代化建设事业全局出发，坚持以马克思法学理论为指导，在认真总结我国法治建设实施经验，借鉴世界法治文明成果的基础上，作出的一项重大决策。社会主义法治理念的提出，标志着我们党对建设社会主义法治国家的规律，中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握，为我国建设社会主义法治国家进一步指明了方向。
社会主义法治理念是社会主义法治的本质体现，是司法行政工作的灵魂，是确保司法行政系统充分发挥职能作用的思想基础。开展社会主义法治理念教育，是适应新时期司法行政工作新形势新任务的客观需要，是确保司法行政工作社会主义方向的客观需要，是建设高素质司法行政队伍的客观需要。认真搞好社会主义法治理念教育，对于实施依法治国基本方略，提高党的执政能力，坚持党对司法行政工作的领导，坚持马克思在政法意识形态领域的指导地位，保证司法行政机关永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色，切实担负起党和人民赋予的神圣职责，具有重大而深远的意义。
基本内容：依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个方面，是社会主义法治理念的基本原则。依法治国是社会主义法治的核心内容，执法为民是社会主义法治的本质要求，公平正义是社会主义法治的价值追求，服务大局是社会主义法治的重要使命，党的领导是社会主义法治的根本保证；五个方面的内容相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，反映和坚持了社会主义先进性生产力的发展要求，反映和坚持了人民民主专政的国体，反映和坚持了党的领导，反映和坚持了马克思主义的指导地位，反映和坚持了从中国国情出发的原则要求，反映和坚持了改革创新、与时俱进]，是中国特色社会主义制度的法治理念，是真正符合广大人民群众利益和需要的法治理念。结合我局队伍建设和司法行政工作的实际，开展社会主义法治理念教育要做到五个坚持：既坚持对法律负责、对党负责、对人民负责的统一性，履行司法行政机关管理职能、服务职能的一致性；坚持公正执法、一心为民的本质要求；坚持党对司法行政工作的绝对领导；坚持科学发展观，要以人为本，推进全区司法行政工作全面协调持续发展；坚持司法行政工作的法律效果、社会效果、政治效果的高度统一。
二、方法步骤
这次社会主义法治理念教育活动共分五个阶段，即：动员和培训阶段、集中学习教育阶段、查摆剖析整改阶段、检查验收阶段、巩固提高阶段。
(一)动员和培训阶段(5月下旬至6月初)
5月27日局党组组织全区司法行政系统召开动员大会，下发实施方案，使全体干警明确开展社会主义法治理念教育的目的、意义、方法步骤和要求，澄清模糊认识，进一步端正态度，切实把思想统一到中央的重大部署上来。
(二)集中学习教育阶段(6月初至9月下旬)
学习的主要内容有胡锦涛总书记关于开展社会主义法治理念教育的重要指示精神；学习中央和省、市委、区委关于开展社会主义法治理念教育的有关文件和领导同志的重要讲话；学习中央和省、市、区委关于落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的有关文件；学习全国、全省、全区政法工作会议文件；按照依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导五个专题。认真研读《社会主义法治理念教育读本》及《辅导教材》。在通读教材的基础上，每名干警要根据自己的岗位特点精读有关内容。学习过程中，要对五个专题逐一进行讨论，干警要紧密联系自己思想实际和工作实际，在社会主义法治理念的“核心内容”、“本质要求”、“价值追求”、“重要使命”、“根本法治理念教育实施方案
法治理念教育实施方案内容显示中保证”等一系列基本问题的理解上狠下工夫，认真清理与社会主义法治理念不相适应的思想观念、习惯认识和做法，切实把思想观念统一到中央确定的社会主义法治理念上来。对每一个专题，人人要写出自己的思想总结，包括思想认识、学习收获。采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与座谈讨论相结合、理论引导与现实教育相结合的原则，使全体干警普遍受到一次社会主义法治理念教育。
(三)查摆剖析整改阶段(10月上旬至11月上旬)
1、查摆问题。局领导班子、领导干部、普通干警和职工按照中央和省、市、区委的指示精神，根据社会主义法治理念的基本要求，从五个方面进行查摆：一是依法治国的理念树立的强不强，有没有“有法不依，执法不严、违法不究”的问题；二是执法(执业)为民的理念树立的准不准，有没有对“为谁执法(执业)、靠谁执法(执业)、怎样执法(执业)理解得不准的问题；三是公平正义的理念树立的牢不牢，有没有执法(执业)不公的问题；四是服务大局的理念树立的实不实，有没有大局意识不强的问题；五是坚持党的领导的理念树立的坚定不坚定，有没有党性观念不强的问题。各单位在查摆问题过程中，要着重从涉法涉诉信访案件中查找问题，从人民群众的投诉和反映中查找问题，从人大、政协及社会有关方面提出的意见和建议中查找问题，从新闻媒体披露的执法不公案件中查找问题，从执法权力相对集中、与群众利益密切相关的重点部门、重点单位以及容易发生问题的重点执法(执业)环节、重点执法(执业)岗位和工作人员中查找问题，从查处的干警违法违纪案件中查找问题。
2、剖析思想。对照查摆出的问题，认真剖析存在问题的原因，从思想深处认识到开展社会主义法治理念教育的重要意义。领导班子、领导干部、普通干警和职工都要对照社会主义法治理念的内涵要求，结合自身实际，深入剖析，找出问题，形成思想分析材料。凡查找问题不认真、思想分析不深刻、整改措施不扎实的，要推倒重来。
3、整改问题。全区司法行政系统及公证、律师、基层法律服务单位要根据查摆出的问题，分析原因，找准症结，从源头上制定出有针对性的整改措施，并逐一列出台帐，明确整改的时限和责任人。所有参加教育活动人员的整改措施，要分层次在本单位以适当形式公布，接受群众监督。领导班子成员的整改措施和整改时限要向区司法局审查备案。在整改期间，要对照2005年先进性教育活动和专项整改活动中查摆的问题看有没有还没整改的，或还没完全整改的，要结合这次教育活动一并彻底整改。
4、警示教育。利用反面典型在全体司法行政干警和公证、律师、基层法律服务人员中开展一次警示教育，通报一批干警及执业人员违法违纪的典型案例。
(四)检查验收阶段(11月中旬至11月底)
全员考试。根据省市区政法委的安排，组织全体人员参加中央政法委统一安排的社会主义法治理念基本知识考试，并采取适当形式对考试成绩予以通报。
检查验收。活动结束后，要组织检查验收。区司法局要对各单位的法治理念教育工作情况进行检查验收，主要看组织领导是否得力、学习教育培训是否扎实有成效、查摆和整改问题是否彻底、思想剖析是否深刻、制度规范是否健全、成效是否明显。主要采取明查暗访、重点抽查等多种形式，开展检查验收。检查要走群众路线，通过问卷调查、群众评议等形式对干警、执业人员的执法(执业)行为、服务态度、工作效率等进行监督评判。对不符合要求的单位和个人，要进行补课。各单位要对本单位的活动情况进行自查，将自查报告于11月1日前报区司法局政工科。
(五)巩固提高阶段(12月份)
开展社会主义法治理念教育，是加强政法队伍建设，做好政治法工作的重要保障，各单位要在巩固提高上下功夫，把社会主义法治理念教育作为一种经常性的教育来抓。在教育活动的后期，要组织开展一次回头看活动，针对查摆整改问题台帐，看有没有还没整改好的问题。要进一步查摆问题，看近期有没有新的问题出现，做到查漏补缺。要继续学习有关领导讲话、有关会议的精神和《社会主义法治理念教育读本》。
三、基本要求
各单位要把社会主义法治理念教育，作为统一执法(执业)思想，提高执法(执业)能力，理顺执法(执业)关系，加强执法(执业)队伍建设的思想基础，作为执法(执业)规范化建设的首要环节，精心组织，抓好落实。
1、切实加强组织领导。各单位要把社会主义法治理念教育纳入本单位工作全局通盘考虑，建全领导机构，建立长效机制和责任机制。单位负责人负总责，各职能科室处所分工负责，一级抓一级，逐级抓落实。局成立社会主义法治理念教育领导小组，下设办公室。实行联络点和定期巡查制度。
2、突出领导干部的示范带头作用。各单位领导干部不仅要抓好本单位的教育活动，还要以身作则，积极参加教育活动，带头学习培训，带头清理整改。领导班子成员，要对照社会主义法治理念的要求，对本单位在法治理念和执法(执业)实践中存在的问题，深刻反思，总结教训，认真整改，作出表率。
3、教育活动要紧密联系实际，坚持“四个结合”。要与社会主义荣辱观教育、先进性教育、职业道德教育和党章学习相结合，统筹安排，互相促进；与开展“忠诚”教育结合起来，始终抓住忠诚政治本色教育，把全区司法行政队伍建设成一支忠诚可靠，始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律、忠于司法行政事业，能够经得起各种风浪的考验，能够抵御各种腐朽思想和不良风气的侵蚀，牢记责任，不辱使命，爱岗敬业、恪尽职守，能征善战的钢铁队伍。与推动司法行政工作结合，围绕司法行政工作主题和总体要求开展教育，在学习教育中，广泛开展执法(执业)实践活动，解决工作中背离社会主义法治理念的重点、难点问题，推进工作，检验教育效果；与执法(执业)规范化建设结合起来，建立健全各项制度规范，不断提高执法(执业)规范化、队伍专业化和管理科学化水平。
4、努力搞好社会主义法治理念教育的实践活动。教育活动要紧密结合当前的形势任务，立足司法行政职能，服务经济建设中心工作，打造平安兰山服务。要贯彻“公正执法，一心为民”宗旨，打造群众满意工程，采取便民利民措施，热情为群众服务。
5、加强信息交流，扩大宣传影响。各单位要及时上报教育活动情况，通过专刊，简报，宣传教育活动新进展、新成效。局将创办教育活动专栏，营造氛围，扩大影响，促进社会主义法治理念教育上水平，见实效。各单位要及时上报自己好的经验好做法，并注重做好先进典型的发现和培养。
《法治理念教育实施方案》法治理念教育实施方案