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关于开展专项行动实施方案

关于开展安全生产大检查专项整治行动的实施方案。

要应对突发状况就应该做好准备,当我们不知道如何去处理事情的时候,有效的方案往往可以事半功倍方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作。我们应该好好学习怎么去写方案。我们的小编特意搜集并整理了关于开展安全生产大检查专项整治行动的实施方案,希望对大家有所帮助。

关于开展大检查专项整治行动的实施方案

为深刻吸取“7.19”特别重大道路交通事故教训,举一反三,切实做好当前安全生产工作,减少一般事故、遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故发生,根据全省安全生产紧急电视电话会议精神和省人民政府《关于集中开展安全生产大检查专项行动的通知》、省安委会《关于立即开展全省安全生产大排查大整治大督查专项行动的通知》和市安委会《关于开展安全生产大检查专项整治行动的通知》及县委办《关于开展安全生产大检查专项整治行动的通知》要求,经镇党委、政府同意,决定从现在起到10月底,以校车安全、危险化学品安全、道路交通安全专项大检查为重点,在全镇所有行业领域开展安全生产大检查专项整治行动,特制定本实施方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要讲话和指示批示精神,牢固树立安全生产“红线意识”,始终把人民生命安全放在首位,把开展安全生产专项整治行动作为当前安全生产的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,认真履行地方属地管理责任、部门行业监管责任,全面深入细致排查治理各类安全生产隐患,严厉打击和切实纠正安全生产非法违法和违规违章行为,坚决堵塞安全监管漏洞。通过开展专项整治,全面摸清安全隐患和薄弱环节,彻底排除重大安全隐患,提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生,确保安全生产形势总体稳定,为全镇经济社会发展营造良好环境。

二、检查范围

全镇所有村(居)、所有行业领域、所有生产经营建设企事业单位(含停产单位)和人员密集场所都要开展安全生产大排查。道路交通、非煤矿山(含尾矿库)、危险化学品、烟花爆竹、消防、建筑施工、特种设备等重点行业领域要分别组织开展专项整治行动,每项行动都由镇安委会一个成员单位牵头,牵头单位要制定专项行动方案,负责指导协调配合单位开展行动。要突出校车安全隐患、危险化学品安全隐患、道路交通隐患等3项大检查,突出近期事故多发的重点地区,突出非法违法和违规违章行为严重的重点环节,突出反复发生、长期未得到根治的重点问题开展大检查。

三、检查内容

1.开展校车隐患专项整治。(中心校牵头,交警中队、运管所、安监站等部门配合),坚决制止不符合安全规定和存在安全隐患的车辆及不符合校车驾驶的驾驶员接送学生,严厉打击校车驾驶员无证驾驶、驾驶证与准驾车型不符以及校车超速、超载、未按规定行驶等重点违法行为。

2.开展危险化学品安全生产专项整治(安监站牵头,派出所、工商所等部门配合)。加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管。

3.开展道路交通安全专项大检查(交警中队牵头,运管所、安监站等部门配合)。从危险化学品生产、经营、储存、运输和使用等环节入手,严厉打击非法改(伪)装、无证运输、大吨小标、不按规定线路行驶、超速超载等非法违法行为。严把客运车辆出站、出城、上高速、过境“四关”,严格检查7座以上客车、旅游包车。严格落实长途客车中途休息制度,坚决执行凌晨2—5点长途客车停运或实行落地休息或接驳运输的规定。加大对危桥改造、危险路段和事故多发地段排查整治力度,特别是排查客车、校车经行线路中的长大下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点路段的安全隐患,进一步完善标志标线、防撞护栏和紧急避险车道等道路安全基础设施。

4.开展非煤矿山隐患排查治理和整顿关闭专项行动(安监站牵头,国土所、派出所等部门配合)。全面检查非煤矿山炸药库、采空区、露天矿边坡、尾矿库等安全隐患排查治理,金属非金属矿山整顿关闭、地下矿山提升运输系统、防中毒窒息、超深越界开采专项整治的情况;露天采石场中深孔爆破和分台阶开采落实情况;汛期矿山安全防范措施落实情况。

5.开展烟花爆竹安全生产专项整治(安监站牵头,运管所、派出所、工商所等部门配合)。加强烟花爆竹生产、经营、运输、储存企业的安全监管,严厉打击烟花爆竹非法生产、“四超两改”等行为。落实高温、雷雨天气停产撤人等安全防范措施。

6.开展燃气及燃气输送管道安全隐患整治(城建环保站牵头,安监站、城管队等部门配合)。重点消除燃气经营、使用中存在的安全隐患。在燃气使用方面,要入户检查燃气泄漏情况,并通过加大宣传力度,提升广大市民燃气安全用气知识和事故的应对能力。

7.开展重大火灾隐患专项整治(派出所牵头,文体卫站、安监站等部门配合)。重点检查市场、商场、饭店等人员密集场所以及肉禽屠宰、食品加工等厂房封闭、劳动密集企业,易燃易爆单位以及高层地下建筑、商住楼、“三合一”、“多合一”等场所消防许可、消防设施、消防通道、消防器材、消防演练情况。

8.开展预防施工起重机械、脚手架、支模架等坍塌事故专项整治(城建环保站牵头,安监站、城管队等部门配合)。加强地上建筑施工和地下管道、地下人防工程建设安全监管;严肃查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为,特别是城市规划区内私人无序非法建房、企业厂矿无证非法开工建设的行为。

9.开展特种设备安全专项整治(安监站协助县质监局)。全面排查整治锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、起重机械、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆隐患,重点检查人员密集公共场所、危化品生产企业、涉氨涉氯企业的特种设备,重点整治非法制造、非法安装改造修理、非法使用特种设备和使用超期未检验特种设备等违法行为。

四、检查要求

1.坚持全面覆盖。镇人民政府及其安全生产综合监管部门和行业管理部门务必坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,按照职责分工对直接监管的企事业单位做到全覆盖,并组成督查组对本辖区内各类企事业单位进行全面、全程、深入、细致的检查监督,务必做到全覆盖。

2.坚持企业为主。各生产经营单位是大检查的主体,必须按照有关法律法规、规程规章和技术标准要求,认真落实企业安全生产自查自改自报制度,突出事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,对本单位安全隐患进行全面深入、细致彻底的自查自纠,排查出的隐患和问题要逐一列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。排查情况、整改方案和整改结果必须经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督,并报安监站和行业管理部门。

3.坚持严格执法。要落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同、直奔基层、直插现场”的要求,采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查、驻点督查等方式,坚持“全覆盖、深排查,填表格、建台账,签责任、严追究,下文书、速交办,促整改、抓到底”五步工作法,把专项整治真正落到实处。对检查发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见。对存在重大隐患的,要依法停产整顿,并对整改落实情况进行跟踪督查,复产必须经过验收。对非法违法行为,坚决落实关闭取缔、上限处罚、停产整顿、依法追责的“四个一律”措施。

五、保障措施

1.加强组织领导。镇人民政府统筹安排部署专项整治行动,成立安全生产大检查综合领导小组。

顾 问:李 良 谭邵益 钱国强

组 长:罗运河

副组长:庞祥贵 陈高君 邓 新 钱垂华 廖昕炜

颜少江(常务) 罗华英 孙琦烨 周述中

周小龙

成 员:漆恋恋 廖秋明 彭国顺 肖 华 王晓云

刘志强 刘伟臣 刘小定 文苏龙 孙东华

郭逢军 陈红庙 王长青 刘华云 刘 军

贺风华 黄中奇 刘真正 赵文博 岳 武

领导小组下设办公室,颜少江任办公室主任,刘伟臣任办公室副主任,王晓云、赵文博、岳武、王长青、刘小定为办公室成员,负责日常业务工作。

2.加强督导督查。镇成立由纪检监察室、组织办、安监站联合组成的综合督导组,定期深入各村(居)、相关单位开展全覆盖的督查,坚持“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场)进行暗查暗访,督促各有关部门和企业开展大检查,对发现的问题要及时交办、限期整改、跟踪督办、一盯到底,坚持“谁检查、谁负责”、“谁督查、谁负责”的原则。对检查不认真、隐患治理不彻底的,要通报批评、严格问责。视隐患为事故,因工作不力导致隐患长期得不到整改的,要严格事前问责;导致事故的,要从严追究有关责任人的责任。

3.加强统筹调度。各成员单位要加强安全生产大检查专项整治行动的统筹调度,真实反映工作进展情况,每月19日前将相关统计材料报送镇安委会办公室汇总,镇安委会办公室要于每月的20日前向县安委会办公室报送本月专项整治行动信息统计表和月度工作汇总材料,并于10月25日前向县安委会办公室报送总结报告。联系人:刘伟臣,电话:8632002。

附件:1.安全生产大检查专项整治行动信息统计表

2.滩头镇危险化学品安全隐患专项大检查方案

3.滩头镇安全专项大检查方案

4.滩头镇校车安全管理专项大检查方案

2014年8月7日

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安全生产检查专项整治实施方案


安全生产检查专项整治实施方案

下面是我们的小编给大家推荐的安全生产检查专项整治实施方案供大家参阅!

为贯彻落实国务院安委《关于全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作的通知》(安委明电〔xxxx〕2号)和省安委会《关于印发全面开展安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作实施方案的通知》(xxxx委〔xxxx〕6号)要求,加强对我市会展行业的安全生产大检查,进一步深化“打非治违”和专项整治工作,现制定实施方案如下:

一、时间

xxxx年8月至12月底

二、事项

(一)立即全面开展我市会展行业安全生产大检查

坚持安全生产“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,各处室要结合好各自职能,分别组织开展会展行业安全生产大检查。

1.检查范围。海南国际会展中心是我市唯一专业化展馆,安全隐患排查和各项制度的贯彻落实是当前重中之重的工作,必须加大宣传会展活动安全生产的重要性,强化企业的安全生产主体责任。

2.检查重点。针对海南国际会展中心的消防安全隐患以及近期会展工作中暴露出的较大问题开展检查。

3.检查内容

(1)建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”,推进安全生产重点工作落实情况。

(2)贯彻落实新《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号)要求,加强监管执法情况。

(3)企业主体责任,严格落实健全安全制度,落实安全投入,加强安全培训,推进安全生产标准化建设等情况。

(4)落实安全检查责任制,加强安全管理,深入开展隐患排查治理,对查出的问题和隐患整改落实情况。

(5)严格执行事故查处挂牌和跟踪督办制度,对典型事故实行提级调查,从严从快查处各类事故,落实整改措施和责任追究情况。

(6)建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制和加强应急预案管理,落实台风、汛期安全防范措施情况。

(二)深入开展“八打八治”打非治违专项行动的整治

按照职责分工,在去年开展打击整治的基础上,结合实际,继续深化“八打八治”专项行动和专项整治。同时,把“八打八治”打非治违专项行动与安全生产大检查和消防安全专项检查、驾驶员安全宣誓活动和“安全带-生命带”专项行动、电梯等特种设备安全专项整治、职业病危害专项治理、加强应急救援演练等紧密结合,将安全生产大检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患,纳入“打非治违”的重点内容,依法依规严厉打击、彻底整治。

三、工作安排和实施步骤

(一)全面排查(8月17日-9月30日)

1.各处室要结合实际,制定工作方案,精心部署,深入动员,层层落实。

2.各处室要通过督查、现场检查、工作考核等多种方式,对我市规模以上的会议、展览、节庆等活动“五落实五到位”等安全生产工作开展进行督促指导,全面开展好自查自纠,将安全生产大检查工作贯彻落实。

(二)集中整治(10月1日-11月30日)

1.对于查处到的非法违法安全生产事故的责任人要严厉惩处。

2.各有关处室要加强督促检查,开展暗查暗访,推动各项工作措施落实到位。

(三)巩固提升(12月1日-12月31日)

1.各有关处室对于隐患整改落实情况进行“回头看”,逐一复查。对安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作开展情况进行全面总结,针对突出问题制定有力措施,推动建立安全生产长效机制。

2.局安全生产领导小组办公室对单位开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治工作情况进行综合督查。

四、有关要求

各处室要把全面开展安全生产大检查、深化“打非治违”和专项整治作为当前安全生产重点工作,精心安排部署,认真抓实抓好。

(一)加强组织领导。要高度重视,强化组织领导,确保贯彻到位、工作到位、措施到位,严防搞形式、走过场。

(二)创新工作方式。要组织开展暗查暗访、随机抽查、“回头看”检查、交叉检查,警示等多种方式,深查问题,彻查隐患,督促整改到位。

(三)加强宣传引导。充分利用媒体,采取多种方式,加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度,加强示范引领和警示教育。

(四)局负责安全生产工作的处室,要收集信息,将实施方案及工作总结及时报送市安委办。

县医院安全生产大检查行动实施方案


县医院安全生产大检查行动实施方案

各科室:

为进一步加强我院安全生产工作,根据《**县卫生系统安全生产大检查行动实施方案》的通知文件要求,结合我院实际,现制定如下实施方案:

一、 指导思想

以实施《安全生产大检查行动实施方案》和“6.10”自治区安全生产电视电话会议精神为主,以“公共场所、职业卫生和医疗安全”为主题,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以“安全发展”为主线,开展形式多样、内容丰富的安全宣教活动,推动安全文化建设,普及安全法律法规和安全知识,强化全院职工关注安全生产、关爱生命的安全责任意识。

二、目标要求

认真贯彻落实地、县安全生产大检查的精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持安全发展理念,以预防为主,加强监管,落实责任为重点,深化安全生产工作,继续深入开展安全生产年活动,努力防范重大事故,实现安全生产形势持续稳定好转,为建设“平安**,和谐**”提供强大的思想文化保证。

三、成领导小组

组 长:**

院长、党委副书记

成 员:**

副院长

**

副院长

**

副院长

** 纪检组长、副院长

** 副院长

** 行办主任、工会主席

** 行办副主任

** 医务科主任

** 院感主任

** 各科主任、护士长

领导小组下设办公室,办公室设在行政办公室,办公室主任由**同志担任。

四、检查时间及方法

为确保安全生产大检查行动落到实处,按照县卫生局统一安排部署,安全生产大检查从20**年**月**日开始至**月**日结束,共分四个阶段采取部门自查、上级部门督查、社会监督、巩固提高相结合的方式进行。

第一阶段: 安排部署阶段(**月**-**月**日)各科室根据安全生产大检查行动实施方案,全面安排部署安全生产大检查工作。

第二阶段 : 各科室检查阶段(**月**日—**月**日)

各科室对本科室进行安全生产自查,加强对医疗安全、毒麻药品、消毒隔离等重点环节的安全监管。

第三阶段 :督查阶段(**月**日—**月**日)

对自查中发现的问题,各科室按限定期整改。**月**日前,将各科室开展的自查小结报办公室。

第四阶段:巩固提高阶段(**月**日—**月**日)。

各科室对安全生产大检查进行整改措施,全面抓好整改工作,并全面梳理安全生产大检查开展情况,进一步巩固隐患排查整改工作成果。

五、检查范围集点

1、加强医疗质量安全监管,落实医疗服务安全措施

(1)开展全员医疗质量安全教育,提高医务人员质量安全意识;

(2)健全我院医疗服务质量安全管理组织,完善规章制度和措施,定期开展医疗质量安全评价,查找医疗质量安全隐患,针对问题制定并落实整改措施;

(3)完善医疗纠纷防范和处置机制,制定重大医疗质量安全事件、医疗事故防范预案和处理程序,按照规定报告重大医疗过失行为和医疗事故;

(4)落实防范非医疗因素引起的意外伤害事件措施和患者安全目标;

(5)修改完善消防、安全生产、突发事件应急预案和处置方案并组织演练。

2、畅通医院消防通道

(1)门急诊、病房等人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求,按照消防技术标准设置消防喷淋,安装消防栓;

(2)门急诊、病房等人员密集场所的疏散走道、楼梯和安全出口设置规范,数量满足需要,标识醒目,保持畅通;公共区域及逃生通道外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求,无阻碍逃生的违章设施。人员密集场所周围无影响人员逃生和灭火救援的违章建筑;

(3)医院业务用房、建筑工地等生产安全、消防安全符合要求;

(4)火灾自动报警、自动灭火系统,消防泵、消防栓、灭火器等消防设施设备的配备齐全、完好。

3、强化医院设备设施安全管理

(1)储存易燃易爆化学物品规范,定期维护各类电气设备、电源线路等;

(2)锅炉、压力容器管道、特种设备,配电房、电梯等各类生产设施设备使用安全,特别是在公众聚集场所和重要活动场所使用的上述设施设备的使用安全、定期年检,安全管理人员、特种作业操作人员持证上岗,相应消防设施设备的配备符合要求;

(3)具备双路供电系统和自备发电配送能力,保证各科室的用电需要。

4、加强危险物品及要害科室安全管理

(1)建立医用放射性物质、剧毒试剂等危险物品的安全管理制度并认真落实;

(2)制订处理放射事故等意外事件的预案;

(3)加强对放射科、检验科、氧气房、危险品仓库、配电室、压力容器及电梯等重要部门的安全管理。

5、严格医院感染控制管理

(1)按照《医院感染管理办法》,建立医院感染管理组织体系,健全管理制度,明确管理责任;

(2)加强医务人员医院感染控制全员培训,严格执行无菌技术操作、消毒隔离工作制度、手卫生规范、职业暴露防护等制度,有效控制医院感染;

(3)认真落实医院感染工作制度,定期开展病例监测、消毒灭菌监测、环境卫生学监测,建立医院感染病例报告制度并落实;

(4)加强感染科、儿科、口腔科、手术室、产房、检验科、消毒供应室等重点部门医院感染管理

(5)加强呼吸机相关性肺炎、血管内导管所致血型感染、留置导尿管所致尿路感染、手术部位感染等医院感染控制工作;

(6)医疗废物收集、转运、暂存管理规范。

6、加强急诊急救和临床用药的质量安全管理

(1)加强急诊科室能力建设,规范急诊服务流程,强化急诊服务全程监控,落实首诊负责制和急诊会诊制度等工作制度,提高急诊急救能力。畅通急诊“绿色通道”,建立患者从接诊到住院连贯的医疗服务流程,保障患者得到连贯性医疗服务。急诊医护熟练掌握和正确使用各种抢救设备、急救技术。急救设备、药品保持应急备用状态,无过期失效药品;

(2)加强危重症患者护理管理,严格执行危重症患者护理常规、质量标准和管理制度,落实危重患者护理措施。护理人员熟悉患者相关情况,熟练掌握本专业护理技术及设备操作,切实履行岗位职责,保证患者安全。

(3)加强临床用药管理,保障用药安全。认真贯彻落实《药品管理法》、《医疗机构药事管理暂行规定》、《处方管理办法》、《抗菌药物临床应用指导原则》、《麻醉药品临床应用指导原则》和《精神药品临床应用指导原则》等有关法律、法规和规范,定期开展处方评价,促进合理用药,保障患者用药安全。

7、加强医疗市场秩序安全管理

(1)严厉打击无证行医行为。发现一起查处一起,决不姑息。认真分析研究现阶段无证行医的新特点、新情况,有针对性地采取行之有效的执法方式,提高执法效能;

(2)严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员,以及医师超执业范围行医的行为,全面清理非卫生技术人员上岗和医师超范围执业;

(3)严肃查处医疗机构出租、承包医疗场所的行为;

(4)从严整治虚假医疗广告。深入开展虚假违法医疗广告专项整治,进一步加强对医疗机构的监管,严厉打击虚假违法医疗广告行为,维护医疗市场秩序。

六、工作要求

(一)各科室提高认识,坚持把安全生产大检查工作作为深入开展贯彻落实科协发展观,有效防范和坚决遏制生产安全事故,彻底扭转安全生产被动局面的重要举措,单位领导要高度重视,亲自安排、亲自带队进行督促检查,切实将此次安全生产大检查工作抓紧、抓实、抓出成效。

(二)突出重点,深入检查。各科室通过此次安全生产大检查,切实从源头上治理并消除各类事故隐患,使安全管理落实到每一个环节中。

(三)既查即改,落实责任。在坚持边检查边整改,以检查促整改,对检查不深入、不彻底,搞形式、走过场而导致发生较大安全事故的,要严肃追究有关责任人的责任。

(四)广泛宣传,营造氛围。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体,加大安全生产大检查工作的宣传和舆论监督力度,教育广大医务人员增强做好安全生产工作的主动性和自觉性,组织职工特别是专业技术人员全面细致地查找各类事故隐患。

各科室结合此次“安全生产大检查”活动的开展,要在日常开展隐患排查治理工作的基础上集中自查,对本部门、本科室积极开展安全生产检查,查事故,查整改,并对查出的安全隐患,发现的问题积极整改。推动大检查工作深入开展。

**县人民医院

二零**年**月**日

安全生产大检查、大整治工作的实施方案


安全生产大检查、大整治工作的实施方案关于开展安全生产大检查、大整治工作的实施方案
所属各收费站:
根据《国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的紧急通知》,为认真贯彻4月8日全国全省安全生产电视电话会议和5月6日全省安全生产工作会议精神,特别是具体落实市局6月2日关于开展安全生产大检查大整治工作文件精神,切实加强安全生产管理工作大力改进目前安全工作存在的隐患,结合我处的安全生产实际情况,根据市局有关文件精神,决定在各收费站全面开展一次安全生产大检查、大整治活动。特制定本具体实施方案。一、指导思想
认真贯彻党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府领导关于加强安全生产工作一系列重要指示,重点落实市局关于安全生产具体要求以党的十六大会议精神和“三个代表”重要思想为指导,认真学习《安全生产法》,坚持“安全第一,预防为主”的方针,进一步动员我处广大干部职工紧急行动直起来,落实安全责任,强化监督管理,采取非常措施,突出重点,标本兼治,确保2005年安全生产目标的实现。
二、组织领导
这次安全生产大检查、大整治工作由局主管安全生产带队,局安委会有关成员参加,对我处各收费站进行一次全面安全生产大检查、大整治。为此,相应成立我处安全生产大检查、大整治工作领导小组。组长:副组长:主要督查各收费站安全工作重点部位,集中整改隐患;各收费站要以自查自纠为主,必须做到隐患整治到位。
三、大检查、大整治督查时间
2005年6月15日起至6月25日,为期10天,具体到每个单位的时间再另行通知。
四、督查内容
(一)“安全生产法”和市局安全工作会议精神的贯彻落实情况。
(二)“安全无事故年”活动的实施方案和年度安全目标落实情况。
(三)安全生产责任制和责任追究制的落实情况。
(四)安全生产各项规章制度落实情况。
(五)事故隐患排查、整改及监控情况,特别是今年以来发现的安全隐患的整改情况。
(六)安全管理机构、人员配备和职责履行情况。
以上检查内容,必须查看各单位的安全内业资料、相关文件、会议纪录资料。
五、督查要求
(一)对这次安全生产大检查、大整治,我处安全领导小组经常性到一线抽查、督促,狠抓落实,确保取得实际效果。
(二)要按照“谁检查、谁签字、谁负责督促整改”的原则,加大排查整改的力度,发现问题,及时制定行之有效的措施,确保事故隐患整改责任到人。
(三)对查出来的重大安全隐患要认真登记,下达整改通知书,对有危及人身安全的,该停产的要立即停止生产,我处必须按市局安全工作会议的要求,把事故隐患登记表报市局安全机务科备案。
六、督查方式
采取现场检查与听取汇报相结合,以现场检查为主的方式。现场检查以破板、加铺和大中修施工路段及桥、涵、油场、渡口等重点生产部位,查车辆、机械操作手有无证照、查是否按时召开安全例会、查制度措施、查事故隐患、查机构人员配备情况、查事故处理“四不放过”、查会议纪录等。通过督查,要把解决当前问题和解决长远问题结合起来,把解决此次安全督查出来的问题与解决下一步安全工作的重点结合起来,进一步研究和落实具体的安全措施,责任到人,狠抓落实,确保“全国安全生产月”活动和市局开展的“安全无事故年”活动取得实际效果。
安全生产大检查、大整治工作的实施方案

集中开展安全生产大检查实施方案


集中开展安全生产大检查实施方案

根据上级文件精神,为确保党的十八届六中全会召开期间我镇安全生产形势持续稳定,决定于20**年**月至**月,在全镇范围内集中开展安全生产大检查。现制定相关实施方案如下:

一、总体要求

认真贯彻落实党中央国务院、省、市、区主要领导关于安全生产工作的重要指示批示精神,把集中开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,切实做到组织领导不打折扣、检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位。彻底排除重大安全隐患,配合相关执法部门依法关闭取缔非法违法企业,增强全社会安全意识,进一步提高安全生产保障水平,确保全镇安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

根据上级文件要求,决定成立全镇开展安全生产大检查领导小组,组长由镇长**担任,副组长由副镇长**担任,安委会各成员单位分管负责同志为领导小组成员。领导小组下设办公室(镇安监站325办公室),办公室主任由安监站长**兼任。大检查期间,各安委会成员单位主要负责人要亲自带队对安全生产大检查进行督导,督导情况报安全生产大检查领导小组办公室汇总。

三、检查范围

此次安全生产大检查覆盖全镇各行业领域、生产经营单位和人员密集场所。同时突出道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、消防、冶金有色等重点行业领域,突出学校、医院、商业和文化娱乐场所、车站、校车、旅游景点、大型活动点等人员密集的公共场所,突出外来务工人员、农民工等人员集中的劳动密集型企业。

四、检查内容

(一)各相关部门和单位贯彻落实国家、省、市和区关于安全生产工作部署情况;政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任落实情况;开展“打非治违”,强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理工作落实情况。

(二)各生产经营单位安全生产主体责任、企业法定代表人及其分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制健全落实情况;全员、全过程、全方位的安全管理落实情况;安全管理、标准化建设、安全科技应用推广、教育培训、持证上岗、应急管理、职业危害防治等安全生产基础工作落实情况;有限空间作业隐患排查、从业人员安全知识培训、应急救援设施设备配备落实情况。

(三)重点行业领域“打非治违”和专项整治情况

消防:以劳动密集型企业生产加工车间、员工集体宿舍(含建筑施工企业员工临时宿舍)、“三合一”、“多合一”场所、各类市场商场、餐饮娱乐场所等人员密集场所、高层建筑、地下空间、建设项目、城中村、城乡结合部等为重点,开展消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。

道路交通:结合道路交通综合整治三年提升工程,强化运输企业安全管理和人员教育,强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段,查处“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为情况;开展火车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动情况。

危险化学品:生产、储存、运输、使用等各环节隐患排查治理情况;重点检查各类化工、危险化学品生产经营单位生产、储存设备设施的现场管理和检测监控,各类重大危险源重点监控,停产检修、动火和受限空间左右、管道输送和使用等各项安全管理制度落实,领导带班、安全巡查、值班值守制度、劳动纪律执行情况等。

建筑施工:加强施工现场安全管理,排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况;建设、施工、勘察、设计、监理等单位的安全责任落实,有限空间、深基坑等危险作业安全措施情况,桥梁、高边坡、高挡墙、地下管网等重点部位施工现场的安全管理等情况。

烟花爆竹:经营、储存等环节安全监管,烟花爆竹流向信息管理工作措施。

城市燃气:经营单位燃气生产装置、管道和液化气罐区、充装站(场)安全管理,联合相关部门取缔非法充装液化气站店,以及餐饮场所燃气安全专项治理等情况。

公共场所:大型群众集会安全管理,旅游景区(景点)及游乐设施设备安全管理,宾馆、酒店、商城等公共娱乐场所的管理情况。

粮食仓储:库区可燃物、电气线路、电源及火源控制,防发热自燃措施,机械化立筒仓安全防护设施,烘干加工过程控制,化学品仓储及使用安全等情况。

冷冻食品加工和仓储:液氨储罐、压力容器及安全附件按规定检验清理,制冷车间安全通风,制冷工等从业人员培训和持证上岗,电气及消防安全,安全管理规定落实,应急预案修订及演练等情况。

农机:开展农机安全专项整治和大检查,加强重点机具、重点时段、重点场所、重点环节农机安全监管情况;农机及驾驶人牌证管理和年检年审等情况。

特种设备:特种设备使用登记情况;特种设备操作人员安全教育培训情况;特种设备日常管理和维护保养情况;公共场所的电梯和锅炉等特种设备安全管理情况。

(四)按照:“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况,重点检查责任追究是否严格依法,各类防范措施是否落到实处,相关安全标准、制度是否进行完善等情况。

(五)开展汛期隐患排查和隐患点除险加固,加强重大危险源检测监控情况,汛期各项安全防范措施是否落到实处;强化安全生产应急管理,严防自然灾害引发生产安全事故情况。

五、责任分工

各相关部门根据《中共**市**镇委员会**市**镇人民政府安全生产“党政同责、一岗双责”规定》(**委[20**] 20号)中各有关部门安全生产有关职责分工,抓好监督检查。

六、工作要求

(一)强化工作实效。要坚持边检查边整改、以检查促整改。对暂不具备整改条件的隐患和问题,要制定落实防范措施,制定专人盯守。排查情况、整改方案和整改结果,都要经单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督,并上报至安监部门。各相关部门和单位要组织专门力量,综合采取明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入基层和一线,真正查清安全生产真实情况,真正排查各类事故隐患,努力提高大检查的工作实效。

(二)强化检查责任。严格执行检查工作责任制。生产经营单位主要负责人对本企业的安全检查负总责,各相关部门主要负责人要对辖区内和系统内安全检查负第一责任。如因隐患排查不到位而发生生产安全事故的,从严追究相关部门和单位主要负责人的责任。

(三)强化安全执法。对检查发现的事故隐患和问题,必须现场依法提出处理意见,对存在重大隐患的,要依法停产整顿。对整改落实情况要进行跟踪督查,复产必须经过验收。要以铁的手腕抓治理、铁的纪律抓执法,坚决把隐患消除在萌芽状态。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,联合相关执法部门依法关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,联合相关部门依法从重处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律依法责令停产整顿,并严格落实监管措施。

(四)强化舆论监督。充分利用广播、电视、报纸网络等各种媒体,加大安全生产大检查工作的宣传发动力度,教育引导广大企业和干部职工进一步增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要依靠和发动广大从业人员参与大检查工作,组织职工特别是专业技术人员全面细致地查处各类事故隐患。要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励举报安全隐患,及时兑现举报奖励。对安全检查走过场、隐患排查治理不力的,要予以公开曝光。

(五)强化标本兼治。要把安全生产大检查与“打非治违”工作、安全专项整治、企业标准化建设相结合,利用信息化手段,完善隐患排查长效治理体系。要把大检查中形成的好经验、好做法,贯穿到日常安全管理和监督工作中,细化到每个岗位的隐患排查整改制度中,提升企业安全保障水平。

(六)强化信息报送。各相关部门和单位要高度重视,及时报送工作动态,**月**日前报送大检查工作总结,报送内容包括:工作的部署动员情况;典型经验和有效做法;查处非法违法生产经营情况;隐患排查治理情况;大检查中存在的不足和工作意见、建议等。

安全生产大检查实施方案


安全生产大检查实施方案

**乡人民政府
关于开展全乡安全生产大检查的
实 施 方 案
各村、各单位、各企业:
根据省政府《关于深刻汲取“3.1”特别重大事故教训立即在全省范围开展安全生产大检查的通知》(晋政发电【2014】1号)文件精神和县政府关于在全县开展安全生产大检查的通知(**政发【2014】8号)文件精神,为进一步加强安全生产工作,确保人民生命财产安全,结合我乡工作实际,乡党委政府决定在全乡范围内开展为期三个月的安全生产大检查。特制定如下工作方案:
一、指导思想

认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的一系列决策部署和习近平总书记、李克强总理等中央领导同志和省、市领导关于安全生产的一系列重要指示精神,牢固树立安全生产意识和安全发展的理念,坚持”安全第一、预防为主,综合治理”的方针,以《中华人民共和国安全生产法》等法律法规及省、市有关安全生产条例为依据,全面排查治理各类安全隐患。通过开展百日安全生产大检查活动,推动安全隐患排查治理,完善安全生产制度,落实安全监管责任,强化安全生产措施,减少一般事故,防范较大以上事故,遏制和杜绝重特大事故,为推动我乡经济社会发展提供良好的安全生产环境。
二、组织领导
乡政府成立安全生产大检查领导组,对全乡各行业、各领域安全生产大检查进行统一领导,统一安排,统一部署。

领导组下设办公室,办公室主任由**同志兼任,具体负责此次专项行动的总体安排,综合协调和日常工作,联络员由**、**兼任,负责收集、汇总、上报全乡百日安全生产大检查活动工作情况。
三、检查的范围和分工
第一检查组:
组长:
成员:
主要职责:检查私挖滥采、森林防火、地质灾害、水利、农机、民爆等方面的安全隐患排查及治理。
第二检查组:
组长:
主要职责:检查食品药品安全、医疗卫生所的安全;及各学校的安全排查。
第三检查组:
组长:
成员:
主要职责:检查企业安全、建筑施工等方面的排查治理。
第四检查组:
组长:
成员:
主要职责:检查锅炉、气化灶、消防、敬老院及机关治安保卫工作。
第五检查组:
组长:
成员:
主要职责:检查道路交通、超载超限工作;做好电力行业安全排查治理。
四、检查内容
1、非煤矿山和打击私挖滥采:无证无照或不全从事生产建设情况;非煤矿山资源整合、整顿关闭情况;露天矿山高陡边坡监测监控情况;新改(扩)建项目安全设施建设项目履行“三同时”手续情况。开展打击私挖滥采加大巡查检查力度,组织、督促有关人员进行不间断的巡查、检查,发现隐患及时督促整改,一时难以整改的,就及时上报有关部门,并采取相应的措施捣毁、填埋等。
2、企业安全生产:检查内容:①建立安全生产机构,配备专(兼)职安全管理人员。②实行安全生产责任制。落实各级安全生产责任制,把责任落实到具体人员。③作业场所、设备、安全卫生、防护等安全生产设施措施要达标。④制定安全生产规章制度,抓好规章制度落实。⑤安全教育。加强对员工安全生产教育。⑥安全检查。定期不定期进行检查。⑦搞好“三同时”管理。劳动保护、环保、卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。⑧安全生产事故做到“四不放过”原则:发生事故后,要做到事故原因没查清、当事人未受到教育、整改措施未落实和责任者未受到处理不放过。⑨强化劳动防护用品使用管理。⑩女工及未成年工的管理。⑾消防管理。特别加强预防重点部位火灾,取缔“三合一”厂房,制定应急预案。
3、道路交通运输:宣传贯彻《道路交通安全“十二五”规划》,制定全面加强道路交通安全工作的政策措施情况;开展“道路客运安全年”活动,实施公路安全保障工程,对事故多发路段安全隐患的排查治理情况;整治超速、超载、超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、非营运车辆载人等非法违法行为情况。
4、公共聚集场所消防和食品、药品安全管理:检查内容:要强化酒店、餐馆、商场、市场、卫生院、演出场所等公共聚集场所的消防安全整治力度,对查出的事故隐患要一抓到底,决不放过,确保安全。对食品、药品的购进、销售、使用等认真监管,确保不发生公共卫生安全事件。
5.建筑施工:以防范坍塌、坠落等事故为重点的安全生产整治情况;打击借用资质和挂靠、违法分包转包、以包代管以及忽视安全生产、赶工期抢进度等非法违法情况。专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书,特种作业人员无操作证书,从事建筑施工活动行为的打击情况。
6、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的安全管理:
检查内容:按照县、乡有关文件精神,积极配合县质量技术监督部门切实履行对锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设备的安全监察职能,加强对这些特种设备的安全检查,严格督促企业整改事故隐患。要坚决取缔非法制造和使用土制锅炉、土制压力容器。
7、学校安全管理:检查内容:按照县、乡有关文件精神,高度重视各类学校安全管理工作,继续抓好校园周边环境整治工作;要加强游泳、交通安全、郊游、饮食卫生等安全教育和管理;学校如要举行较大规模的活动,如外出学习、旅游、校运会等活动前,应履行严格的报批手续,并在主管部门的监督下制定严密的安全防范措施,以确保活动的安全。
8、烟花爆竹及民爆物品安全管理:加强对烟花爆竹运输户、车辆和从业人员资质的检查,运输车辆是否按要求悬挂相应的标志灯、标志牌以及维护、检测是否到位;经营(批发、零售)许可证是否合法有效。
9、汛期安全隐患排查:各村要把居民住宅、学校,边山峪口、滑山塌坡,沟口山角,灌道桥涵等险工险段可作为防汛重点。
10、森林防火隐患排查:各村要把七月十五日、十月初一的民间祭祖日作为防火工作的重中之重来抓,同时还要把“六秋”工作与防火工作有机结合起来,加大野外用火宣传打击力度。
五、时间步骤
(一)组织发动阶段(3月26日一3月30日)
各村委、各单位、各企业等相关部门要成立安全生产大检查领导组,召开动员大会,进行动员部署。并结合各自实际,制定工作实施方案,确定阶段任务和工作措施。大力宣传开展安全生产大检查的目的意义,深刻认识开展此次集中行动的重要性。
(二)自查阶段(4月1日一5月15日)
全乡所有生产经营单位要结合本单位实际制定安全生产大检查实施方案,按照省、市、县有关安全生产的法律、法规和要求,对本单位的生产经营活动及各项安全生产措施的落实情况进行全面对照检查,对存在的问题要采取针对性措施,及时整改。
(三)整改落实阶段(5月16日一6月16日)
在此阶段中,各生产经营单位要集中整治专项行动中查出的问题和隐患,继续全面整改和治理,在规定时间内完成治理工作。对用时长、耗资多、需要停产或者停工整治的隐患必须实行隐患排查治理“五落实”(措施、责任、资金、时限、预案)。
(四)建章立制阶段(6月17日一6月30日)
各村、各单位、各企业要针对检查中发现的隐患和问题,积极从体制、机制上找原因,从制度上找对策、找方法,追根溯源,举一反三,认真研究制定源头治理的方法和途径,建立和完善安全生产规章制度,防止类似隐患重复出现,类似问题重复发生。
六、工作要求
(一)提高认识,加强组织领导。各村委、各单位、各企业要充分认识开展安全生产专项整治的重要性和必要性,克服麻痹松懈思想,主要负责人负总责,分管负责人全力抓,其他负责人通力配合。要成立主要负责人任组长的专项整治领导组,认真落实专项整治的每一个步骤,确保各项工作落到实处,取得实效。
(二)各司其职,全力抓好专项整治工作。此次大检查活动各成员单位要紧密配合。充分发挥指导协调作用,适时召开联席会议,加大联合执法力度,切实把成员单位的积极性调动起来,力求取得实效。凡是发现有重大安全隐患和隐患治理不及时的企业,全部立即停工停产,采取公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等措施,确保隐患治理到位。
(三)进一步加大安全生产检查工作力度
各村委、各企业要依照安全生产法律法规的要求,乡政府组织相关部门积极开展联合执法,继续保持高压姿态,依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设的、不具备安全生产条件擅自生产的、关闭取缔后擅自恢复生产的非法违法行为;严肃纠正“三超”(工业企业超能力、超强度、超定员组织生产,交通运输企业超载、超限、超负荷运行)“三违”(违章作业、违反劳动纪律、违规指挥)等违规违章现象。要按照“四个一律”(对非法生产经营建设和停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法建法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产和经营建设的单位和人员,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任)的原则,坚持制止重生产轻安全、重效益轻监管的冒险生产活动的短期行为,保持正常、安全的生产经营秩序。
(四)进一步完善安全生产长效机制
要将安全生产大检查作为安全生产责任制考核的一项重要内容,更要注重治本,完善安全措施,强化制度建设,建立安全生产的长效机制,坚决防止同样的事故隐患重复出现;要健全和完善隐患排查治理的认定标准和验收标准,建立隐患登记和销号制度,健全完善隐患排查治理数据库,对隐患分布和治理情况进行登记建档,确保隐患排查治理工作得到深化,取得实效,做到排查不留死角、治理不留后患。
要严格按照安全生产大检查每一阶段任务要求抓好落实。对于整治不认真、敷衍塞责的生产经营单位,要依法依规追究相关责任人的责任。对安全生产大检查不认真的单位要予以公开爆光,对组织得力、成效明显的单位要进行表扬,对在督查检查工作中不负责任、不认真履职、造成严重后果的,要追究相关人员的责任。

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