向浪费宣战专项活动实施方案。
计划的制定比计划本身更为重要。为了达成一个阶段的任务，方案是梳理自己的事业，制定方案可以回顾工作中的不足，如何才能写好方案呢？由此，有请你读一下以下的“向浪费宣战专项活动实施方案”，或许你能从中找到需要的内容。
向浪费宣战专项活动实施方案
各中心、部室：
根据当前国内经济环境和行业发展所面临的严峻形势，结合集团"持续发展"和"创新发展"的要求，在保障员工福利待遇投入持续增加的前提下，从"堵塞漏洞、畅通渠道"和"节能降耗、开源节流"两大管理要求出发，深入开展"向浪费宣战"专项活动，加快建设资源节约型企业，推动企业实现又好又快发展，具体实施方案如下：
一、活动时间
2015年12月20日——2016年3月31日
二、活动主题
向浪费宣战，杜绝无效投入
三、活动目标
充分调动员工节约挖潜的积极性、主动性和创造性，做到从我做起、从一点一滴做起、从现在做起，努力节约"一粒肥、一滴水、一度电、一张纸、一滴油、一分钱",大力倡导节约、节能降耗之风，形成"节约挖潜，人人有责"的浓厚氛围。
四、活动方案
1、氛围营造
（1）综合部负责起草《节约挖潜》，通过OA内部邮件全员发布，由各部门文件管理员负责落实。
（2）活动期间，综合部负责在OA平台菏泽公司动态、微信平台、宣传栏、led屏等平台，通过、图文、系列漫画等形式宣传引导，持续营造氛围。
（3）各部门在23日前，通过黑板报等形式，在本部门内部营造氛围。
2、全员开展"我为节能献一计" 活动。组织全员开展以小革新、小改造、小设计、小建议、小发明等为主题内容的征集活动，要求员工开动脑筋、开拓思路，充分表达自己在日常工作、生活中关于节约资源及费用投入的主意和想法，提高员工参与的积极性和主动性，共同促进企业实现节能降耗目标。
征集活动要求全员参与，每位员工将创意、建议（不限于本职工作）形成文字或图文材料，以部门为单位，每月30日前发送至彭运海OA邮箱：***
3、各部门制定节约挖潜工作行动计划。以部门为单位，结合部门实际，按照"节约挖潜、开源节流"要求，有针对性的查找总结本部门日常工作中费用支出存在的浪费现象及增加收入的途径，深挖现象背后隐藏的深层次原因，并制定改善方案和行动计划，于12月25日前发送至彭运海OA邮箱：
4、推行标准作业法。各车间要加强对生产操作流程的学习和优化，尤其是在投料、包装等人为因素影响较多的岗位。在严格按照生产操作规范的基础上，倡导经验分享，将一些有利于节约成本、降低损耗、提高效率的技术和经验予以推广和普及。
具体措施：各车间、生产线根据实际的岗位设置和生产情况，开展相应的岗位技能比武，评比出在相同的生产作业条件下，能源消耗最少的员工，并将其在操作中的具体做法和注意事项予以总结、梳理，逐渐形成相应的《作业标准》并提供给其他员工学习、借鉴。
5、开辟"创新会"专栏。通过员工OA平台、"菏泽金正大"微信公众号、宣传栏、黑板报等宣传平台，开设"创新故事会"专栏。对节约挖潜、开源节流的好点子、好做法和典型人物、事迹等进行报道，使广大员工有针对性、具体、合理的进行学习、借鉴和思考。
6、开辟"曝光台"专栏。为提高广大员工的资源忧患意识，增强紧迫感和社会责任感。在报道优秀、先进的同时，开设"曝光台"专栏，借助多种宣传平台对工作组在检查中发现、查处的浪费等不文明行为予以曝光。
五、组织保障
为切实做好"向浪费宣战"专项活动的实施工作，公司成立节约挖潜专项活动工作小组，具体负责活动相关工作。
1、工作小组成员
组长：徐恒军
副组长：杨宏海、朱效来、王 伟、陈 刚
成员：王茂飞、蒋祖卫、王言恒、彭运海、李 阁、王 超、任建华、刘 通、李美莲、董启英
工作小组办公室设在综合部，负责专项活动的相关日常工作，办公室主任由陈刚兼任。
2、工作小组职责
（1）负责"向浪费宣战"专项活动实施方案的制定，具体研究确定活动开展的有关事项推进。
（2）加强对"向浪费宣战"专项活动开展工作的指导，结合各阶段的活动任务和要求，统筹推进活动的顺利开展。
（3）监督和查处"向浪费宣战"专项活动开展中出现的各种浪费、不配合甚至抵制专项活动开展等行为和现象。
（4）研究解决活动推进过程中遇到的重要问题；每半月编制一期工作推进简报，总结推广好经验、好做法，加强正面引导、先进典型宣传以及负面典型曝光等，推进标准作业法等长效机制建设。
3、工作要求
各部门主要负责人是节约挖潜工作的第一责任人，要按照行动计划组织员工将本部门当前存在的问题、改善措施、节能目标及实施方案层层分解，每月10日前形成书面材料报综合部彭运海OA邮箱：***
4、奖惩措施
（1）各部门于2016年4月10日前将本部门节约挖潜工作推进情况进行总结评审，并将评审结果报节约挖潜专项活动工作小组，由节约挖潜专项活动工作小组组织相关人员进行效果验证。对于成效明显的部门，公司将根据具体情况从所节约费用中划出20%-50%作为该部门奖励基金。
（2）各部门节约挖潜工作行动计划中必须充分总结当前存在的问题和不足，并提出解决方案。对工作小组查出但本部门未深入挖掘出来的问题，将视情况对该部门予以10-100元/项的处罚。
（3）对在活动中查处的浪费现象以及不重视、不配合专项活动的部门和个人按照整风肃纪活动要求给予处罚。
希望各中心、部室要高度重视，积极行动起来，投身到"向浪费宣战"专项活动中，逐级考核，强化节能目标落实，加快推进节约挖潜工作深入开展和节能目标的实现。
二〇一五年十二月十八日
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安全生产专项活动实施方案
方案一：安全生产专项活动实施方案
为确保公司安全生产工作有序开展，实现20XX年安全生产工作目标，公司结合春、夏、秋、冬的季节特点，制定阶段性安全生产控制指标及实施方案。
一、指导思想
认真贯彻以人为本、安全第一、预防为主、组织有序、优质便捷、综合制理的指导方针，落实安全生产主体责任，提高公司整体安全管理水平，增强全员安全生产意识。
二、工作目标
杜绝重特大事故、减少一般事故、降低经济损失的总要求，建立纵向到底，横向到边的安全管理网络，安全四项指数控制在公司全年安全工作目标以下。
三、季度安全控制指标
一季度道路交通责任事故不得超过2起、死亡人数不得超过1人、受伤人数不得超过3人、财产损失不得超过30万，确保不发生重大和特大交通责任事故。
为确保公司安全生产工作有序开展，实现20xx年安全生产工作目标，公司结合春、夏、秋、冬的季节特点，制定阶段性安全生产控制指标及实施方案。
一、指导思想
认真贯彻以人为本、安全第一、预防为主、组织有序、优质便捷、综合制理的指导方针，落实安全生产主体责任，提高公司整体安全管理水平，增强全员安全生产意识。
二、工作目标
杜绝重特大事故、减少一般事故、降低经济损失的总要求，建立纵向到底，横向到边的安全管理网络，安全四项指数控制在公司全年安全工作目标以下。
三、季度安全控制指标
一季度道路交通责任事故不得超过2起、死亡人数不得超过1人、受伤人数不得超过3人、财产损失不得超过30万，确保不发生重大和特大交通责任事故。
二季度道路交通责任事故不得超过1起、死亡人数不得超过1人、受伤人数不得超过2人、财产损失不得超过20万，确保不发生重大和特大交通责任事故。
三季度道路交通责任事故不得超过1起、死亡人数不得超过1人、受伤人数不得超过2人、财产损失不得超过20万，确保不发生重大和特大交通责任事故。
四季度道路交通责任事故不得超过1起、死亡人数不得超过1人、受伤人数不得超过3人、财产损失不得超过30万，确保不发生重大和特大交通责任事故。
四、主要工作
（一）组织领导、落实安全责任责任
为确保春季安全生产实施方案的顺利实施，公司特成立以经理罗大江为组长，副经理买俊为常务副组长，安运科长陈宏庆为副组长，黄华军、杨钊、徐凡为成员的安全生产领导小组。领导小组下设办公室，设在公司安运科，安运科长陈宏庆兼任办公室主任。（二）细化分解安全生产指标
公司各单位要根据公司下达的20xx年季度安全生产指标，制定阶段性安全生产控制指标。并将安全生产控制指标，细化和分解到各生产单位和个人。
（三）开展安全宣传、提高安全意识
公司各单位要根据季节的特点，有针对性的开展防恶劣天气、防违法驾驶、的专项安全宣传。以安全短信、安全横幅、安全宣传栏等方式，不段向经营车主及驾驶员灌输安全第一、预防为主、安全就是效益、的经营理念，提高驾驶员的安全行车意识，避免重效益、轻安全思想兹生。
（四）严把驾驶员准入关
公司对新进驾驶员要见人见证，仔细审核驾驶员资质，对驾驶员三年内有发生重特大责任事故、有违法记满12分、年龄超过55岁、有不良生活习惯、从业资格不符的不得录用。
（五）严把车辆安全技术关
公司各单位要加强车辆安全技术状况检查力度，每月进行一次安全排查，对存在安全隐患的车辆责令专人负责整改，并将整改情况记录在案。对车辆老化已不适合危险品运输的车辆各单位要及时更新。确保公司车辆安全技术状况的良好。
（六）加强安全监管、建立违法行为举报机制
1、加强GpS管理，对车辆实施动态监管，及时提醒和制止车辆及驾驶员违法违规行为。
2、设置举报箱、举报电话，在车辆内张贴安全宣传告知，和举报电话，设立领导带班制度，及时处理、回复安全举报信息。
（七）开展事故救援和应急演练
公司各单位要加强应急救援管理，组织专兼职应急救援管理人员学习相关应急救援知识，熟悉各自应急救援职责，并开展应急救援演练。
公司各单位要根据季节特点及公司安全管理规划制定季度安全生产工作实施方案、安全生产月活动实施方案、安全培训教育培训计划、应急救援演练方案等，并将方案实施情况报公司安全领导小组。
方案二：安全生产专项活动实施方案
20xx年度安全生产专项活动方案为了加强西峡汽车站区域的安全，有效的遏制事故发生，根据上级的相关安全文件精神，结合西峡汽车站安全生产工作的实际需要，组织开展二O一二年安全生产专项活动，具体方案如下：
一、指导思想
把安全生产工作列为首要重点，并作为一项长期的重要工作来实施抓紧抓好。在认真学习上级相关文件的前提下，要求相关管理人员及科办负责人，以高度的责任心，抓好安全生产工作，坚持以人为本的发展理念，落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，做到思想认识上警钟长鸣、督促检查上严格细致、事故处理上严肃认真，并按照各自分管工作，及时召开安全会议，为2012年度安全生产打下坚实基础。
二、指导原则
在西峡汽车站安全生产专项活动领导小组的统一领导下组织展开工作，制定详细的工作预案，将工作层层分解，落实责任，明确职责，充分发挥管理人员、各科办负责人及安全生产领导小组的职能作用，协调配合，齐头并进，创造性地开展好安全生产工作，为圆满完成全年工作任务打下坚实的基础。
三、活动目标
通过开展安全生产专项活动，实现西峡汽车站自身安全主体责任制的落实、安全生产隐患的排查、安全生产宣传教育的深入、安全生产基础工作的加强、安全生产体制机制的健全、安全管理队伍建设的完善，确保西峡汽车站各项工作协调全面发展。
四、活动时间与组织机构
安全生产专项活动共三个阶段：分为宣传发动、组织开展、评比总结。
第一阶段：宣传发动（1月2日-1月16日）。围绕该活动的目标和要求，安排部署西峡汽车站全年安全工作，做好宣传教育工作和营造舆论氛围。
第二阶段：组织开展（1月17日-11月30日）。根据季节性西峡汽车站安全工作重点和不同时段客流量，结合上级相关安全文件要求，认真组织开展安全生产专项活动。
第三阶段：评比总结（12月1日-12月31日）。针对年底客流的增多和冬季交通安全生产工作的特点，深入推进活动开展，对西峡汽车站全年安全生产专项活动开展进行总结、检查、评比和表彰。
为加强对本活动组织领导，西峡汽车站成立安全生产专项活动领导小组，组成人员如下：
组长：XXX
副组长：XXXXXX
成员：XXXXXX
领导小组下设办公室，办公室设在保卫办，按照责任包干、包片到人的办法明确分工，西峡汽车站站长孙国鼎负责，书记负责办公室和后勤相关事务，同时协助各部门的工作；各分管领导对分管部门工作进行负责。
五、活动要求
1、认清形势，切实加强对安全生产专项活动的组织领导。成立以各科办负责人为第一负责人的安全生产专项活动的领导小组，建立站长亲自抓、分管副站长具体抓、职能部门分工配合的工作体系，形成事事有人管，层层有人抓的工作局面。
2、周密部署，切实做好安全生产专项活动的各项工作。站属各科办按照活动要求，结合工作实际，认真制定科办具体的实施计划，明确活动目标、任务和要求，确保活动取得实效。
3、点面结合，突出重点，加强检查，确保安全生产专项活动各项措施落实到实处。西峡汽车站安全生产专项活动领导小组定期对开展情况进行检查，了解活动进展况，及时纠正活动开展过程中的偏差，指导活动的顺利开展，年终总评对开展好的科办进行表彰，对组织开展不力的科办进行通报批评。
方案三：安全生产专项活动实施方案
为了全面贯彻落实国家及省市安全生产工作会议精神，严格执行有关安全生产法律法规，不断强化安全生产监督管理，预防和遏制安全事故的发生，结合我公司安全生产实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和以人为本的战略，认真落实各方面责任主体的安全责任，进一步加大监管力度，通过全面深入开展预防安全生产事故的专项整治活动，全面推进安全生产标准化工作，控制和减少安全责任事故的发生，提升安全管理水平。
二、整治目标
规范监督管理，贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，排查整改事故隐患，减少违章指挥、违章驾驶等现象、切实预防各类安全生产责任事故的发生。
三、整治内容
1、明确责任主体和义务，各工种签订安全目标责任书，严格按照岗位操作职责，服从管理，规范操作，避免违章指挥、违章作业。
2、加大安全生产隐患排查及治理的工作力度，查出的
隐患必须限期整改。排查要有记录，整改要有结果。
四、整治步骤
第一季度：全面宣传阶段。各单位根据实际情况，制定本地区、本现场的专项整治方案
第二、三季度：重点整治阶段。各单位开展安全生产自查自纠工作。
第四季度：总结提高阶段。全面总结专项整治经验，集团公司内部通报专项整治情况。
各部门、各单位认真开展本辖区安全生产专项整治，做到又不知、有检查、有记录、有总结。分别在7月初和12月底报送半年和全年专项整治工作总结。
五、有关要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识专项整治工作的重要性，结合实际，精心组织，周密部署，切实加强组织领导。大力宣传专项整治工作的重要性和紧迫性，把专项整治工作的目的、要求和内容传达到各单位负责人，深化完善本单位整治方案。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
（二）突出重点，注重实效。各单位要针对实际情况，明确重点监管部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重特大事故的发生。
（三）督促落实主体安全责任。各责任主体要切实履行安全生产责任，建立健全安全生产保障体系，落实各项规章制度，保证必要的安全生产投入，改善生产条件。对生产经营过程中的重要危险部位和环节要严格执行旁站式管理，发现事故隐患，及时督促整改。安全监管部门要全面履行安全生产监督职责，通过专项整治消除监管上的薄弱环节，完善安全监管工作。适时对重点区域和重点项目进行监督检查，及时发现问题，限期整改，消除事故隐患。要总结工作经验，稳步推进专项整治工作。
（四）加强安全生产培训教育工作。大力宣传安全发展科学理念，安全生产法律法规普及和宣传活动，落实从业人员的安全培训教育，尤其要加强对一线作业人员的安全知识教育和事故警示教育工作，提高作业人员的安全意识和自我保护能力。
（五）严肃查处安全违法行为和事故责任单位、责任人。加大对安全生产违法行为的处罚力度，对有关责任主体和责任人员，严肃查处，绝不手软。对列入专项整治重点对象仍发生伤亡事故的，要认真分析事故原因，及时召开事故警示现场会，按照四不放过的原则，积极参与事故调查，严肃追究责任，从重从严查处有关责任部门和责任人。
方案四：安全生产专项活动实施方案
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，按照国务院及省、市的部署和要求，以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持近期与长远、治标与治本相结合，以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标，扎实开展安全生产专项整治活动，切实加强全镇农业系统安全生产工作，努力构建农业系统安全生产长效机制，预防和减少重特大事故，保障人民群众生命财产安全。
二、总体目标
通过农业安全生产专项整治活动，进一步强化农业安全生产主体责任和政府安全生产监管责任，加强安全生产管理和监督力度，提升农业安全生产管理能力，深化隐患排查治理，构建农业安全生产长效机制，有效防范和减少各类农业生产安全事故的发生，促进全镇经济社会更快更好地发展。
三、专项整治重点内容
（一）综合整治内容：
安全生产法律法规、规章制度、规程标准贯彻执行情况；安全生产责任制建立及落实情况；事故报告、处理及对有关责任人的责任追究情况；应急预案制订、演练和应急救援物资、设备及维护情况等。
（二）专项整治内容：
1、农技安全生产。
第一，加强对农技安全生产监管的领导。在镇党委政府和镇安全生产委员会的统一领导下，加大农业技术安全生产的监管力度，以农资市场质量安全专项整治为突破口，加强蔬菜标准化生产的监管，实现产地环境到农业投入品的监管、农产品产地准出、市场准入、安全生产和质量安全监测，有效地控制有毒有害物质超标的农产品进入市场，确保农产品质量安全。
第二，加强对农资市场的监管。加强对农资市场的监管，特别是化肥农药市场的监管。化肥市场的治理要以治理假冒伪劣产品为重点，农药市场的治理要以经营单位的合法性、安全措施、经营的农药的合法性和质量安全为重点。一是要对全镇农资市场进行拉网式执法检查，对各单位检查的情况要填写《朱台镇化肥、农药质量安全执法检查记录》，通过检查对销售网点要建立档案，建立《朱台镇化肥、农药销售单位登记表》。二是对非法经营农资产品的要依法取缔，对存在安全隐患的单位要下达《化肥农药质量安全限期整改通知书》。三是要完善销售单位质量安全监管制度。销售单位要建立《化肥、农药进货、销售台账》，要张贴《农药安全管理制度及操作规程》，《化肥、农药质量安全承诺书》，接受监督。四是要开展创建农资示范超市活动，通过活动的开展，推动我镇农资市场的规范化。
第三，加强对蔬菜生产的监管。一是蔬菜生产基地及蔬菜生产园，要完善《蔬菜标准化生产基地生产记录》，如实记录农业生产投入品的名称、来源、用法、用量和使用、停用日期。二是蔬菜生产中的投入品要合理使用，禁止使用违禁投入品。要健全《蔬菜标准化生产基地建设与管理制度》，园区和大棚内要张贴《蔬菜生产禁止使用的化肥农药一览表》、《蔬菜生产常用农药安全期间隔一览表》，严格执行投入品使用安全期间隔和休药期的规定，防止危及蔬菜质量安全。
第四，要建立健全农产品质量监测体系，镇农技推广部门承担农产品质量安全快速检任务，镇政府负责检测设备的配备。农产品质量安全监测单位要建立和完善农产品质量监督检测制度，建立检验档案和检验报告，并向被监测的农产品发放《农产品产地证明》。
2、农机安全生产：
第一，加强对农机安全生产监管的领导。在镇党委政府和镇安全生产委员会的统一领导下，以加强农机安全生产工作的领导、强化责任落实和严格执法检查为工作重点，全面开展农机安全监理工作。健全《安全生产制度》，制定《农业机械事故处理预案》，通过制度化、规范化、标准化的管理和运作，全面提升农机安全生产监管的能力和水平。
第二，加强对农机维修点的安全监管。要对全镇境内农机维修站点（包括农机制造业）开展检查。要排查《山东省农业机械管理条例》的执行情况，《农业机械维修技术合格证》的申领情况，农机安全责任的落实情况和农机安全生产制度是否健全、专业维修人员的资质证书是否健全等。
第三，加强农机安全监理工作。一是要做好拖拉机和联合收割机注册登记、年度检验工作。二是要做好拖拉机和联合收割机驾驶证的申领、换发、审验工作。三是要加强农机驾驶操作人员安全生产教育培训。四是要做好农机安全调研工作，健全农机管理档案。使农业机械更好的为我镇的经济和社会发展服务。
3、畜牧安全监管
第一，加强对畜牧安全生产的领导。在镇党委政府和镇安全生产委员会的统一领导下，以防疫、畜产品质量安全为重点，全面开展畜牧安全生产工作中的安全隐患，建立和健全畜牧产品安全长效管理机制，落实政府监管责任，部门管理责任和单位主体责任。
第二，加强对动物重大疾病防疫工作的监管。
第三，加强对养殖企业（养殖户）的监管。
第四，加强肉类市场的监管。
4、水利安全监管：
第一，加强对水利安全生产工作的领导。
第二，加强防汛工作的安全监管。应急救援预案制定，演练及装备配备情况。
第三，加强对水利设施安全生产的监管。
第四，加强水利工程建设单位安全生产监管。
四、实施步骤
按照镇政府安委会的统一部署分阶段、分步骤，统筹兼顾、突出重点，有计划、有针对性地组织开展专项整治活动。
农业安全生产专项整治活动分三阶段进行：
（一）部署阶段（20xx年8月1日-2011年8月5日）
1.制定方案，宣传发动。安排部署专项整治活动的有关事宜。农业系统各部门要认真学习和贯彻国家、省、市有关农业安全生产的法律法规和行业标准，结合各自实际，制定自查方案。
2.全面排查，突出重点。各有关部门按照专项整治活动重点内容对镇域内农业安全生产存在的隐患进行排查。
（二）实施阶段（20xx年8月5日至2011年8月15日）
1.严格要求，认真整改。各有关部门按照要求，针对隐患排查情况，制定落实措施，全面治理，及时整改到位。一时难以治理的要列入计划，限期整改，并制定应急预案，加强监控。同时将排查治理情况及时上报上级主管部门。
2.认真负责，督促检查。农业主管部门要加强对安全生产专项整治活动的指导、监督和检查。对活动过程实行动态管理，及时掌握情况。镇农业安全生产办公室将根据专项整治活动重点内容进行督查。
（三）总结阶段（20xx年8月15日至2011年8月20日）
为巩固安全生产专项整治活动效果，确保取得实效，镇农业系统有关部门要开展回头看活动。主要检查对排查出的安全隐患是否治理到位，隐患排查监管机制是否建立健全等。同时对安全生产专项整治活动进行全面总结，建立农业安全生产监管长效机制。
方案五：安全生产专项活动实施方案
为了全面贯彻落实国家、省、市关于安全生产工作的有关部署，和县政府17号文件精神，努力促进全乡安全生产形势稳步发展，为经济社会又好又快发展创造良好的安全环境，门限石乡人民政府决定在全乡各行业、各领域开展为期一年的安全生产专项整治活动特制定本方案。
一、工作目标
坚持安全第一，预防为主、综合治理的方针，在对各行业、各领域生产经营单位进行全面排查摸底的基础上，实施分类整治：对非法生产经营的，坚决关闭取缔；对不具备安全生产条件的，一律停产整顿；对证照齐全、具备安全生产条件的，加强安全监管。通过专项整治，有效遏制重特大事故，减少一般事故，促进全乡安全生产形势稳定发展。
二、组织领导
乡人民政府成立全乡安全生产专项整治领导组，负责组织制订专项整治总体工作方案，对全乡各行业和各领域安全生产专项整治工作进行统一领导，统一指挥，统一协调。为保障该项工作的顺利进行，乡政府特成立门限石乡安全生产专项整治领导组，领导组下设办公室，办公室主任由安俊红兼任，成员有郑丽琴、王瑞峰、刘赟道。负责全乡专项整治工作的总体安排，跟踪了解掌握各行业、各领域专项整治工作进展情况，协调专项整治有关工作。
专项整治的范围
此次专项整治要做到全面覆盖，重点是矿山、煤场、道路交通等重点行业和领域。
专项整治职责分工
各村主要领导要亲自挂帅，组织村干部和村民代表参加对村安全生产专项整治工作进行统一组织、统一安排、统一协调。
专项整治的检查内容
在专项整治过程中，由乡村各级领导及成员，对各类生产经营单位贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规的情况进行全面检查；对各类生产经营单位的安全生产状况和安全保障能力进行全面检查。
对生产经营单位整治检查的主要内容：
1.是否按照本次专项整治总体要求，对本村专项整治工作进行了周密的部署；是否制订了专项整治实施方案，配齐了工作人员，建立了专项整治责任制；是否对本村进行了无一遗漏的排查摸底；是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改。
2.是否履行了相关审批手续；是否依法取得了有关证照；有关证照的来源是否合法；作业人员是否取得了相应的资质；是否对从业人员进行了全员培训。
3.是否建立健全了安全生产责任制；是否层层签订了安全生产责任书；安全生产责任是否得到了有效落实。
三、专项整治的方式
此次专项整治按照生产经营单位全面自查自整、乡级人民政府组织全面排查整治、各村各行业专项督查整治、省市、乡三级联动分类整治的方式进行。
生产经营单位自查自整
1.凡存在违反国家有关安全生产法律法规进行生产经营活动的，要立即停止非法违法生产经营活动。
2.凡存在重大事故隐患的，要立即制订整改方案，并明确整改责任人，落实整改资金，按时整改。
3.凡证照齐全、符合安全生产条件的，要加强日常安全管理，落实安全措施，确保安全生产。
乡人民政府组织全面排查整治
在生产经营单位自查自整的基础上，乡人民政府要组织有关部门和有关村人员对本行政区内各行业和各领域的所有生产经营单位进行无一遗漏的排查，并采取相应的整治措施。
1.对未经政府有关部门依法批准、无任何证照擅自组织的非法生产经营单位，要列入关闭取缔名单，并实施关闭取缔。
2.对证照不全（包括证照过期）或虽然证照齐全，但存在隐患的生产经营单位，要列入停产整顿名单，并责令停产停业整顿。
3.对证照齐全、符合安全生产条件的生产经营单位，要列入正常生产经营单位名单，并加强日常监管。
四、专项整治的步骤
专项整治工作分四个阶段进行：
（一）总体部署和宣传发动阶段（1个月）
各村及各单位要按照乡专项整治领导组的总体部署，成立各专项整治领导组，制订本地、本部门及本单位专项整治实施方案，配齐工作人员，建立专项整治责任制，做好专项整治的全面部署工作。
（二）生产经营单位自查自整和乡人民政府排查摸底阶段（3个月）
所有生产经营单位都要自查本单位存在的事故隐患和问题，制订整改方案，采取有效措施，实施全面整改。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各村各部门和各单位要站在讲政治、讲大局的高度，深刻理解此次专项整治工作的重大意义，确实加强对安全生产工作的领导，认真组织好此次安全生产专项整治工作。
（二）规范检查，严格执法。各村各部门都要成立专项整治领导组，结合本地本部门实际制订严密的专项整治工作方案，建立专项整治责任制，落实专项整治负责人和各个参与者的责任。
（三）广泛宣传，完善举报机制。各村、各部门要充分利用广播、资料等，加大对整治工作的宣传力度，通过各种途径广泛宣传开展安全生产专项整治的重大意义。
（四）统筹安排，保障投入。各村各部门要高度重视此次专项整治工作，并从人力、物力、财力等方面进行统筹安排。
（五）严格要求，勤政廉洁。各村、各部门要加强对专项整治有关工作人员的廉政教育，严格细化廉政纪律，健全廉政监督机制。
（六）搞好总结，及时上报。乡专项整治领导组要加强对各村各部门专项整治领导组的领导，及时掌握专项整治工作的进展情况，及时总结各个专项整治工作组好的工作经验和做法。
规范执法专项整治活动实施方案
规范执法专项整治活动实施方案开展“规范执法行为促进执法公正”
专项整改活动实施方案
按照市委政法委的统一部署，根据市院《全市检察机关开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动实施方案的要求，制定我院开展这次专项整改活动实施方案：一、指导思想和目标
这次专项整改活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动和政法系统共产党员办案与服务质量竞赛活动，按照“立检为公，执法为民”的要求和检察工作主题，以规范执法行为为主要内容，集中整改人民群众反映的突出问题，进一步提高检察队伍素质，严密执法规范，加强对执法行为的监督。通过专项整改活动，使检查机关的执法行为进一步规范，公正执法的能力和水平进一步提高，执法公信力进一步提升，违法违规办案等突出问题得到有效解决，社会各界对检察工作和检察队伍建设更加满意。
在专项整改的基础上，按照着眼长远、突出重点、整体推进的思路，用三年左右的时间，全面加强检察业务工作的规范化建设，健全和完善我院执法质量和队伍建设考评体系，推进业务、队伍、信息化“三位一体”建设，把执法规范化与队伍专业化管理科学化有机结合起来，使检察机关的各项工作步入规范、有序的轨道，促进检察工作的创新和发展，为加快实现我区老工业基地振兴和建设“和谐葫芦岛”、“和谐南票”创造良好的法治环境。
二、整改的重点
这次专项整改的重点是职务犯罪侦查、公诉、侦查监督、民事行政检察和控告申诉检察等部门和环节。同时，监所监察等其他有关部门也要认真分析本部门哪些工作部位、环节存在问题比较突出，确定重点，有针对性地进行整改。主要整改四个方面的问题：
（一）徇私枉法、权钱交易。包括办关系案、人情案、金钱案，私自接受案件当事人、请托人及其亲友的宴请、钱物，吃拿卡要，泄露案情，以及执法犯法、贪赃枉法等。
（二）执法不文明，违法违规办案。包括特权思想严重，伤害群众感情；自侦案件适用程序不规范，群众举报渠道不畅通；办案不负责任，收集证据马虎，事实认定不清，适用法律错误，文书制作粗糙；在办案中受利益驱动，非法插手经济纠纷，超范围扣押宽物或不及时返还，甚至截留、挪用扣押款物；不依法保障诉讼参与人的诉讼权利，不履行告知义务，不及时送达文书，不注意听取辩解和申述，不依法保障律师执业权利；滥用强制措施，变相超期羁押，变相体罚，刑讯逼供；对明显不符合法定条件的，勉强或强行立案、逮捕、起诉；因执法不规范，导致办案质量的不高甚至发生错案、有瑕疵案件和上访案件等。
（三）玩忽职守，执法不作为。包括应当立案侦查的案件不立案侦查；应当逮捕的案件不依法逮捕；应当起诉的案件不依法起诉；对诉讼活动中执法不严、司法不公的现象应当监督而不进行监督；漠视群众疾苦、对上访求助群众冷硬横推，办理信访、申诉案件不及时、不认真，该纠正的不纠正，该赔偿的不赔偿等。
（4）不能依法独立行使检察权。主要是对地方、部门保护和违法干预办案不敢抵制，没有依法履行法律监督职责。
各部门要围绕上述问题，紧密结合本部门的实际，从自身执法工作和履行监督职责两个方面对照检查，监视坚持什么问题突出就重点解决什么问题，哪个工作环节薄弱就重点加强哪个工作环节，特别是要紧紧抓住人民群众最关心、反映强烈的问题，从“立检为公，执法为民”的高度，认真加以整改、制定、完善各项制度和规范性文件，确保取得实效，在重点整改的基础上全面提高执法规范化水平。
三、步骤和方法
专项整改活动分为四个阶段，各阶段的时间安排和工作内容如下：
（一）集中整改阶段，时间为6月底以前
1、动员部署。组织干警学习领会上级关于专项整改活动的会议文件精神，统一思想，提高认识，明确要求。
2、通过走访群众、召开座谈会等形式，主动向社会各界和人民群众征求对检察机关执法工作的意见。
3、对2003年以来的涉检上访案件特别是错案和有瑕疵案件，以及检察干警违法违纪案件进行一次认真梳理，深入查找个人和单位在执法工作汇总存在的不规范、不公正等突出问题。
4、对查找出的问题逐一归类，分析原因，明确整改方向。
5、针对存在的问题，认真制定整改方案，提出切实可行的整改措施。在先进性教育活动整改提高阶段能够整改的，要马上整改；在年内完成整改的，要逐一列项，限期整改；对一时不具备条件的，要列出专题，加强调查研究，做出符合实际的安排。整改方案要及时上报市院。
6、将整改措施和整改情况向提出意见的单位和个人反馈，并在一定范围内公布，听取群众意见，接受群众监督。
7、对发现的人民群众反映强烈的执法不公案件，要限期、定人办理，重大案件按上级院挂牌督办要求办理。
8、6月中旬，院规范执法专项整治活动实施方案
规范执法专项整治活动实施方案将对各部门的整改情况进行一次检查，主要检查重点环节和重点问题的整改落实情况。
（二）健全制度情况
1、针对查摆出的问题，对现有制度和规范性文件进行一次全面清理，该坚持的坚持，该废止的废止，该完善的完善，该建立的建立。
2、对现有制度和规范性文件的执行情况进行一次全面检查。对没有落实的，要认真分析原因，提出落实措施，确保各项制度和规范性文件得到贯彻落实。
3、在清理、检查的基础上，进一步建立健全制度和规范性文件。重点从三个方面入手：一是细化办案流程，对执法办案各个具体环节的执法规质量标准作出严密细致的规定，使每一执法环节和每一执法行为都有章可循，防止执法随意性。二是完善执法责任和责任追究制度，把责任明确到每个人、每个岗位，实行执法资格认证制度，规范执法主体资格，开展执法主体清理，严明纪律。三是健全内部外监督制约机制，强化对自身执法活动的监督。加强检察机关内部各个执法办案环节相互制约；进一步深化人民监督员制度试点工作，积极探索建立接受外部监督的有效途径和机制；进一步健全和规范检务公开，凡是能公开的制度和规范性文件都要公开，增强执法透明度，更好地接受人民群众的社会监督。
4、在严格执行高检院将下发的关于完善各项业务工作的办案规则、办案流程和办案绩效考评办法的制度规定和规范性文件的同时，继续坚持和完善省院执法质量和队伍建设考评体系，围绕专项整改的重点，结合工作特点和实际需要，进一步制定和完善有关制度和规范性文件。
5、组织干警学习讨论上级院下发的有关制度和规范性文件，并结合我院实际进行细化。
（三）培训考核阶段，时间为9至10月
1、认真组织干警学习高检院制定的各个执法岗位的培训考核内容和组织实施办法。
2、按照全员参与、重在基层、立足岗位、注重实效的要求，开展岗位培训。根据各个执法岗位的培训内容，采取集中授课与个人自学相结合等方式，组织干警学习与本职工作有关的基本法律、执法程序和工作规范，提高岗位技能和执法水平。
3、在培训后期组织干警进行考试，检验干警学习有关执法程序、工作规范情况。对成绩较差者，加大培训力度，帮助其尽快掌握有关业务知识。
4、对近几年因工作失误导致重大涉法上访案件或其他严重执法过错的检察干警，进行严肃查处。
5、按照“干什么、缺什么、补什么”的原则，研究建立岗位练兵的长效机制，推动练兵活动的制度化、经常化和规范化。
（四）检查验收和总结阶段，时间为11月中旬前
专项整改活动基本结束后，进行检查验收和总结。
1、根据高检院和省市院的验收标准，制定我院的验收标准。
2、按照制定的验收标准进行认真的自检自查。重点检查执法问题是否得到有效解决；执法行为是否规范，执法规范是否健全；因执法质量不高引发的群众涉法涉诉上访问题是否已经整改；检察队伍精神面貌是否有明显改观；群众满意度是否提高等。要通过问卷调查、邀请人大代表、政协委员评议等形式，让群众对检察干警的执法活动、服务态度、工作效率等进行监督评判，以此来检验专项整改的成效。
3、接受上级院的检查验收。在上级院来我院检查验收前，院专项整改工作领导小组将对各相关部门进行检查，发现哪个部门不符合要求，就给哪个部门补课，针对存在的执法漏洞，进一步建立健全执法规范。在上级院检查验收时影响全院专项整改工作的，将予以追查责任，由谁造成的，就按院《奖惩制度》等有关制度规定处理。
4、各部门要在11月1日前，将本部门的开展专项整改活动的整体情况书面报送政治处
专项整改阶段结束后，转入执法规范化建设阶段，计划用三年时间。
四、组织领导
（一）要加强领导。根据市院要求，我院成立“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动领导小组，下设工作办公室，负责整改活动组织、指导、督查的具体实施工作。工作办公室在专项整改阶段即前半年时间设在政治处，在执法规范化建设阶段即后三年时间设在研究室。
（二）要高度重视。院党组要把开展专项整改活动作为当前一项重要任务来抓，一把手副总责，各职能部门特别是重点部门要分工落实。实行严格的责任制，逐级逐人明确分工，落实责任，加强领导，精心组织，务求实效。
（三）要抓好典型。在专项整改活动中，院将确立一、两个部门作为示范科室，树立典型，以点带面。党组成员要根据各自分工，抓一、两项具体制度和规范性文件。对在专项整改活动中涌现出来的先进典型的经验，特别是创造的行之有效的制度和规范性文件，要及时总结和推广。对在专项整改活动表现突出的，将按照《奖惩制度》的有关规定，予以表彰。
（四）要加强指导。院专项整改工作领导小组要加强对各部门具体工作的指导，加强检查督促，政治处要经常了解各部门工作进展情况，及时向院党组汇报。
五、几点要求
（一）坚持把学习贯彻始终。要在先进性教育活动学习的基础上，结合专项整改活动的需要，组织广大干警进一步学习领会“三个代表”重要思想的精神实质，学习科学发展观的要求，学习《为人民服务》、《江泽民同志在中国共产党第十六次代表大会上的讲话》、《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等经典著作，学习全国、省、市三级检察长会议文件和专项整改活动中领导同志的讲话，不断统一思想，进一步树立“立检为工，执法为民”的执法观念，推动专项整改活动顺利进行。
（二）充分运用正反两方面的典型对干警进行教育。要深入开展向方工、白云、尹笑天等先进人物和执法规范化建设走在前列的先进检察院学习的活动，充分发挥先进典型的示范作用。同时，要选择因办案不规范而导致的涉法上访案件特别是冤案错案，从执法思想、执法观念、执法作风、执法行为等方面进行深入剖析，广泛开展警示教育，引导广大干警增强搞好专项整改活动、规范化执法行为的自觉性。
（三）与其他工作紧密结合起来。一是要把专项整改活动与保持共产党员先进性教育活动结合起来。把专项整改活动作为先进性教育活动整改提高阶段的重点来抓，用专项整改的成效来衡量和检验先进性教育活动的成效。二是要与开展的办案与服务质量竞赛活动结合起来。通过专项整改，推动竞赛活动深入开展，通过竞赛活动检验专项整改的实际效果，从制度上、机制上提高执法效率和执法质量，三是要与解决涉法涉诉上访问题结合起来。通过在容易产生错案和案件瑕疵的岗位、环节上进行整改，和规范，健全机制、完善制度，加强各个环节的监督制约，堵塞工作漏洞，解决由于执法不严密和执法不公产生的问题。四是要与抓业务工作结合起来，做到两不误、两促进。五是要与加强队伍建设结合起来。坚持从严治检方针，一手抓执法，一手抓队伍，既要抓一般违法问题，更要注重提高队伍执法水平和改进工作作风，全面提高干警的整体素质。六是要与推进检察改革结合起来。把这次规范执法行为专项整改方案中第二时间段完善工作机制、规范执法行为的任务，作为今后三年检察改革的重要内容。七是要与抓好“三位一体”建设结合起来。加快建设步伐，巩固和发展专项整改的成果。
（四）假期哪个领导班子建设。要结合专项整改活动，加强制度建设，强化领导干部的管理和监督，确保中纪委对各级领导干部提出的“五个不许”和高检院提出的“六个严禁”、省委提出的党风廉政建设五项重点要求及其他纪律规范落到实处。
（五）处理好当前与长远的关系。既要立足当前，抓住本单位、本部门的突出问题、薄弱环节，解决好现实的实际问题，又要着眼长远，把执法工作的制度化、规范化建设摆在重要位置，着力解决执法活动中的随意性问题，形成有章可循、按章办事的长效机制。
（六）做好宣传工作。坚持以正面宣传为主，对专项整改活动进行必要的宣传，接受人民群众和新闻舆论的监督。5月至6月，集中宣传各地学习、查摆和整改问题的情况；7至9月，集中宣传执法规范、执法公正的先进典型和规范化建设的情况；9至10月，集中宣传培训考核情况；11至12月，集中宣传检察机关经过专项整改后的新气象，充分利用新闻媒体和其他途径向社会宣传检察机关开展专项整改活动的成效。
规范执法专项整治活动实施方案
殡葬管理专项整治活动实施方案
殡葬管理专项整治活动实施方案为进一步加强殡葬管理，深化殡葬改革，促进我镇“三个文明”建设，根据上级有关文件和《姜堰市殡葬管理专项整治活动实施方案》的有关精神，结合我镇实际，制定我镇殡葬管理专项整治活动实施方案：一、组织领导
为推进我镇殡葬改革工作，提高殡葬管理的执法水平，确保殡葬管理专项整治活动达到预期的效果。在镇党委、政府领导下，成立镇殡葬管理专项整治领导小组，具体负责殡葬管理专项整治的组织指导、督查、实施工作。
二、目标任务
（一）深化平坟还田活动。从2004年12月10日起，利用4个月的时间，全面平毁土散坟，确保高速公路、铁路、姜溱公路沿线1000米以内以及工业园区、农田及水源保护区、集镇规划区无坟头。在此基础上，逐步扩大平坟还田范围，使全镇范围内所有土散坟在2005年4月10日前得到彻底平毁。
（二）加强公益性公墓和骨灰存放堂建设与管理。集中精力、人力加大公益性墓地管理，在原有的基础上，改善墓地环境，基本解决“平有所去、死有所葬”问题，达到“科学合理、方便群众、管理规范”的目标。
（三）抓好殡葬市场的整顿。严禁生产销售封建迷信用品和土葬用品；坚决取缔无照生产、经营丧葬用品的企业和个体商店；杜绝丧事活动中看风水、打丧鼓及沿路抛撒纸钱、冥币等封建迷信活动，严禁和尚入户操办佛事活动；禁止民间艺人参与丧事活动，规范吹奏人员的丧事活动行为；杜绝无牌、无证、报废的车辆以及违规经营车辆从事殡葬运输业务。
（四）巩固火化成果。火化率达100，杜绝土葬、骨灰装棺土葬和乱埋乱葬，新发生的骨灰全部进入公益性墓地安葬。
三、工作步骤
整个专项整治活动分宣传发动和调查摸底、集中整治、平坟还田、总结验收四个阶段。
（一）宣传发动和调查摸底阶段（11月11日—11月20日）
殡葬改革工作牵涉面广、情况复杂，是一项群众性、政策性很强的社会系统工程，需要全社会的配合和支持。为了推进我镇殡葬改革工作的健康发展，必须从宣传发动、摸清底数、制定政策等方面入手，全面启动我镇殡葬改革工作，大力开展殡葬改革宣传教育，在全社会营造殡葬改革的浓厚氛围。依据国家、省、市关于殡葬改革的政策法规，制定出台殡葬管理政策，全面开展殡葬现状调查摸底工作，分别对土葬、骨灰装棺、乱埋乱葬、假僧、假道人员和封建迷信职业者、民间吹奏、说唱艺人和从事封建迷信品制作、销售、无证无照经营丧葬用品等行为进行全面调查登记。
（二）集中整治阶段（2004年11月21日-12月10日）
进一步完善现有管理机制，加强部门协调，建立联动机制，始终保持对非法丧葬行为的高压势态，集中时间、集中人力、集中物力，建设村公益性公墓和骨灰存放堂，全面开展殡葬管理专项整治。由领导小组牵头对土葬、二次土葬、乱埋乱葬非法生产销售封建迷信用品、制作销售棺木、无照经营丧葬用品以及违法丧事活动等依法进行查处，整顿殡葬市场秩序、整顿吹打乐队、整顿运尸车辆。
（三）平坟还田阶段（2004年12月11日-2005年3月31日）
从12月10日起，由镇分管负责人牵头，组织公安、民政、国土、生建等部门，以村为单位，对各村墓葬情况进调查摸底，制定平坟还田计划；从12月25日起，组织全体镇村干部采取包干到组的形式，利用大寒的有利时机，动员群众自平自迁坟墓，力争春节前基本平毁散坟，确保高速公路、铁路、姜溱公路沿线1000米以内以及工业园区、农田及水源保护区、集镇规划区无坟头；从2005年3月1日起，以村为单位，组织党员干部，对未平毁的乱散坟，采取强制措施，全部予以平毁，做到平迁一处，复垦一处，杜绝死灰复燃，确保2005年3月31日前达到无坟镇的目标。
（四）总结验收阶段（2005年4月1日-4月20日）
在市组织验收前，我镇组织自查自纠，验收合格后，向市政府提交书面报告，迎接市验收小组的验收。
四、工作要求
（一）坚持宣传教育在先。进一步加大宣传力度，加强《殡葬管理条例》、《江苏省殡葬管理办法》、《姜堰市殡葬管理办法》和《姜堰市人民政府通告》等政策、法规的宣传，将这些规定下发到村组，使广大群众深入了解殡葬管理工作的重要性和各级政府对殡葬管理工作的要求，让基层干部做到有法可依，群众做到心中有数。另外做到面上宣传和重点教育有机结合起来，着力做好丧葬人员和丧事事主的教育、疏导工作，帮助他们认清从理封建迷信的危害，自觉移风易俗，做到厚养薄葬，丧事新办。
（二）坚持整体联动。开展殡葬管理专项整治工作，是一项政策性强、涉及面广的社会系统工程。各职能部门要密切配合，齐抓共管，形成合力。民政科要切实担负起平坟还田扼制土葬、乱埋乱葬和合理规划公益性公墓等工作；国土所要做好对造坟者查处和平坟还田工作。宗教、宣传、广电要加强对宗教活动及其场所的管理，要适时对殡葬管理工作进行宣传，营殡葬管理专项整治活动实施方案
殡葬管理专项整治活动实施方案造殡葬管理专项整治的浓烈氛围；文化站要加强对民间闲散吹奏、说唱艺人的管理，规范民间闲散人员参与丧葬经营活动。工商所要对丧葬用口市场进行清理整顿，查处制作销售棺木窝点，取缔封建迷信用品制作销售和无照经营丧葬用品行为。
（三）坚持定期督查。镇殡葬专项整治领导小组定期对村进行督查，严格实行工作责任制和责任追究制，确保殡葬专项整治活动落到实处。
殡葬管理专项整治活动实施方案
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