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闲置土地清理处置实施方案
下面是我们的小编为大家整理的闲置土地清理处置实施方案，请大家参阅！
为进一步规范我县土地市场秩序，盘活我县闲置和低效利用土地，提高土地节约集约利用水平，根据《xx市人民政府办公室关于印发xx市开展闲置土地和低效用地清理处置工作实施方案的通知》（x政办秘〔xx〕x号）精神，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，立足我县土地资源紧缺、建设用地供需矛盾长期存在的实际，进一步转变用地观念，认真贯彻落实最严格的节约集约用地制度，通过清理闲置和低效用地，盘活存量土地，规范用地秩序，提高节约集约用地水平，有效缓解建设用地供需矛盾，提升国土资源管理水平，以土地利用方式转变促进经济发展方式转变，着力构建节约集约用地长效机制，有效促进土地资源的优化配置和高效利用，为我县经济社会发展提供有力的要素保障。
二、工作目标和基本原则
摸清全县闲置和低效用地情况，依法依规分类处置，总结清理处置经验，构建防治闲置用地的长效机制，进一步规范土地市场秩序，提升土地节约集约利用水平。
（一）依法依规、保护权益原则。闲置和低效用地清理处置必须事实清楚、程序合法、处置适当、适用法律法规准确。既要依法依规，又要尊重历史，充分考虑和保护当事人的合法权益。
（二）全面清理、不留盲区原则。要求对地域、时间全覆盖，开展拉网式集中清理，不留死角和遗漏，确保清理结果全面真实。
（三）以用为先、分类处置原则。以促进土地的重新高效利用为主要目标，根据闲置和低效用地的宗地特性、产生原因和相关当事人合法权益，分类处置。
（四）盘活存量、节约集约原则。对清理出来的闲置和低效用地，要按照节约集约用地原则科学制定处置方案，最大限度提高土地利用水平。
三、清理范围、方法和认定标准
（一）清理范围。各乡镇及经济开发区范围内闲置和低效利用用地。
（二）清理方法。利用土地供应台账、土地市场动态监测与监管系统，采取查阅资料、现场踏勘、通知约谈等方式，以宗地为单位，掌握闲置和低效利用土地数量、分布及产生的原因，建立闲置和低效用地清理台账。
（三）认定标准。认定闲置和低效用地以宗地为单位。
1．符合以下情形之一的，认定为闲置用地：
(1)未经县政府同意，超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满1年未动工开发的国有建设用地；
(2)已动
查看全文>>>为更好地保护和合理利用我区森林资源，严厉打击违法经营加工木材，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》、《四川省绿化条例》及其它林业有关法律、法规，结合我区实际情况，特制定本方案：
一、 工作任务
严格按照《xx省木材经营加工管理办法》等规定，对
我区木材市场清理全面清理整顿，严厉打击无证经营，规范我区木材市场。
二、 建立工作机构
木材市场的清理工作关系到我区林业建设、生态安全、生态文明发展全局，任务量大。为切实加大我区木材市场清理整顿的工作力度，成立木材市场清理工作领导小组，负责指导、督促我区木材市场清理工作。木材市场清理工作小组成员名单如下：
组 长：
领导小组下设办公室于林政资源股，负责木材市场清理的日常工作，办公室成员：
三、 建立清理队伍
木材市场清理任务重，涉及面广，清理难度大。为保障我区木材市场清理工作的有序进行，特成立清理小组。清理小组成员：
四、 清理时间安排
1、xx年1-3月对全区木材市场进行摸底，各林业站上报辖区范围内的木材经营加工户及基本情况。
2、xx年4月组织队伍，进行相关业务培训。
3、xx年5-12月对全区木材市场进行全面清理。
4、xx年5月对xx片区木材市场进行清理。
5、xx年6月对xx片区木材市场进行清理。
6、xx年7月对xx片区木材市场进行清理。
7、xx年8月对xx片区木材市场进行清理。
8、xx年9月对xx片区木材市场进行清理。
9、xx年10月对xx片区木材市场进行清理。
10、xx年11月对xx片区木材市场进行清理。
11、xx年12月对清理情况进行全面汇总。
五、管理制度及经费落实
为保障清理工作的圆满完成。清理小组每月上报清理情况到领导小组办公室。对清理任务完成好的进行相应的奖励，对弄虚作假、隐瞒不报的进行处罚。在清理过程产生的费用实行实报实销，出差补助10元/天。
收费公路清理工作方案清理工作方案（2）根据《自治区人民政府办公厅关于印发自治区收费公路专项清理工作方案的通知》（内政办发〔〕66号）要求，为确保全市收费公路专项清理工作顺利开展,制定本方案。
一、 组织机构
为切实做好该项工作，成立收费公路专项清理工作领导小组（下称领导小组），组成人员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，办公室设在市交通运输局，办公室主任由
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清理办公用房整改方案（一）
根据中省市党政机关停建楼堂馆所和清理办公用房有关文件精神，市环保局迅速行动，严格按照要求，认真开展了局机关及所属二级机构办公用房清理和整改工作。
一是学习文件，提高认识。局党组召开专题会议，认真学习了中央、省、市关于党政机关清理办公用房的文件精神，明确了清理办公用房的范围、内容、政策和时限要求，统一了思想认识，结合局机关及直属单位办公用房实际，研究了具体的清理和整改措施。
二是落实责任，有序推进。为切实加强对办公用房清理整改工作的组织领导，把各项措施落到实处，局党组决定由党组书记、局长祝健负总责，调研员邵松林、纪检组长吴琼组织实施，局办公室、监察室具体落实。同时，组织人员对办公用房进行了实际测量、登记，澄清了现有办公用房面积、结构和使用分布情况。按照规定的用房面积标准、现有人员状况和实际工作需求，有针对性地制定了整改方案。
三是认真整改，不折不扣。根据办公用房使用情况，市环保局制定了“一退、二调、三完善”的整改方案。一退，即6名局领导办公用房主动清退，按照标准进行调整、配置。经过调整，每名局领导班子成员只占用一间办公用房，使用面积不超标准；无一名科级及科级以下干部独占一间办公室。二调，即根据办公用房腾退情况和机关各科室人员结构、业务需求和现有办公用房面积情况，适当予以调整，该减的减、该增的增、该调的调，做到了既执行政策规定，又满足工作需要。三完善，即完善公共服务设施，优化综合服务功能。根据清调后的房屋布局情况，进一步完善了会议室、接待室、档案室、文印室、储藏室等公共服务用房。既合理使用了现有房屋设施，又优化了机关服务配置和功能。
四是健全制度，建立长效机制。市环保局进一步完善了局机关及直属单位办公用房管理制度，明确了办公用房分配、使用、管理办法和标准，要按程序申请购建、维修办公用房，做到有章可循。加强对办公用房使用情况的内部监督，防止超标准占用、配置办公用房现象反弹，建立了办公用房管理的长效监督制约机制。
清理办公用房整改方案（二）
近日，根据《地方局转发关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房实施意见的通知》（乌地税字〔**〕116号）文件精神和市局郭耀辉纪检组长、监察室王建平主任来我局督导办公用房清理工作的要求，丰镇市地税局严格对照标准办法，对办公用房使用情况开展了深入细致的清理整改工作。
一是思想上高度重视，迅速成立组织。召开党组
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办公用房清理整改方案（一）
机关各处室、各直属单位：
为贯彻落实省委办公厅、省政府办公厅《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》（冀办发﹝***﹞36号）和《关于清理整改党政机关和领导干部办公用房的工作方案》（冀组群发﹝***﹞42号）要求，切实做好我局清理规范办公用房、出租房屋工作，特制定如下工作方案：
一、组织领导
为确保工作效果，加强领导，我局成立省体育局办公用房、出租房屋清理工作领导小组，
组长：张建新
副组长：牛祯贵、方明
成员：申振刚、田建功、马金亮、张长军和各直属单位主要负责人。
下设办公室：
办公室主任：方明（兼）
副主任：申振刚
办公室成员：周文斌、张冠男、魏东霁、王酥晰、周月芹
办公用房清理办公室主要是对局机关、各直属单位落实冀办发〔***〕36号、冀群组发〔***〕42号和计〔***〕2250号文件的贯彻落实，工作开展、整改措施、上汇报材料审定等情况的督导。
二、工作分工
办公室：主要负责局机关、各直属单位的办公用房、出租房屋清理工作方案的拟定；局机关整改措施的意见；拿出整改措施，进行科学论证，负责分割施工，合理调配办公房间，撰写局机关自查自纠报告、填写局机关清查整改相关报表。
人事处：主要负责机关、各直属单位是否按照“三定”方案确定机构，填写人员配置报表。
计划财务处：主要负责各直属单位这次办公用房、出租房屋清查、房屋产权归属、完成整改任务、上报各类材料的监督落实情况。
监察室：主要负责对本次办公用房、出租房屋的清查、整改、完成任务时限进行监督。
局机关办公用房清理办公室设在401室，联系电话：*****，联系人：周文斌；王稣晰联系电话：***;魏东霁联系电话：*****;监督电话：*****，监督人：周月芹。
三、清理整改范围和工作步骤
清理整改的范围为局机关和局各直属单位的各级干部现占有、使用办公用房。
（一）学习动员阶段（9月17日）。传达学习我省《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》精神，制定下发工作方案，安排部署相关工作。
（二）自查自纠阶段（9月18日—9月19日）。局机关各处室在9月18日前完成：自查自纠的人数编制，办公用房总面积，拟写自查自纠落实汇报材料，拿出整改措施，联系设计单位进行科学论证，提出调配计划，绘制局机关办公用房平面图，填写《河北省领导干部办公室用房清理自查整改情况统计表》、《河北省党政
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根据省、州教育局《关于进一步做好学校办学条件普查及行政事业单位资产清查的通知》要求，为进一步规范和加强我县中、小学校国有资产管理工作，做好全县中、小学校校产清理和《土地使用证》、《房屋产权证》（以下简称“两证”）办理工作，特制定本方案： 一、目标任务 在4月20日前完成全县所有学校（含中心学校）校产普查清理工作，并按要求办理《土地使用证》和《房屋产权证》。 二、工作措施 （一）加强领导，精心组织。这次学校校产清理和“两证”办理工作涉及面广，政策性强，工作量大，时间紧迫，各乡镇、县级有关部门要高度重视，精心组织，密切配合，切实保证各项工作任务按时完成。 （二）明确责任，各负其责。 1.各乡镇要切实做好所属学校校产清理和办证工作的组织领导，督促将村完小、村小学原颁发的土地使用证交回换发新证，超过xx年4月10日拒不交回学校的视为作废，学校可重新办理。 2.县国土资源局、县建设局及县房管所要密切配合，指定专人，协助做好学校《土地使用证》和《房屋产权证》的办理工作。要充分考虑学校实际情况，尽量简化办事程序，做好服务工作。 3.县教育局要做好校产清理和“两证”办理的组织、督促工作，及时协调解决学校“两证”办理工作中的困难和问题，保证“两证”办理工作圆满完成。 4.乡镇中心学校、县属各学校要按照县国土资源局、县房管所的要求，积极主动做好学校“两证”办理中的各项业务工作，真实、准确绘制各学校校舍平面图。 （三）各学校《土地使用证》以村完小、中学为单位申请办理，村小学、教学点挂靠村完小办理。县国土资源局除收取每本《土地使用证》工本费20元外，不再收取任何费用。 （四）各学校《房屋产权证》以中心学校为单位申请，以村完小、中学为单位办理，村小学、教学点挂靠村完小办理。校舍布置图、房屋分幢平面图的绘制及建筑面积计算由各中心学校承担，县教育局负责审核上述内容的真实性、准确性、完整性。县房管所根据县教育局审核后的材料，进行产权登记发证。县房管所除收取每本《房屋产权证》工本费（含表册费、印花票）20元外，不再收取任何费用。 （五）全县所有学校（含中心学校）必须全部办齐《土地使用证》及《房屋产权证》，做到不重不漏、真实可靠。 三、时间要求 xx年4月20日前完成全县所有学校（含中心学校）校产清理和“两证”办
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公共服务事项清理工作方案
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一、清理范围
对国家行政机关、国有企事业单位、社会组织利用行政权力或公共资源，对公民、法人、社会组织产生直接影响或满足直接需求的外部服务行为进行清理规范。
二、工作任务
（一）全面梳理公共服务事项。结合编制权力清单和责任清单以及规范行政审批行为等相关工作的开展，按照应进尽进、公平可及、便民利民的原则，对本通知确定的公共服务职能及其工作流程进行全面清理，做到不漏项、不留死角，逐项列出公共服务事项的项目名称、办理依据、实施单位、共同实施单位、服务对象、办理地点、网上办理意见等，梳理后形成公共服务清单目录。
（二）编制公共服务事项办事指南。对照公共服务事项目录逐项编制办事指南，明确办理依据、承办机构、服务对象、基本条件、申报材料、服务流程、办理时限、收费依据及标准、咨询方式等内容。
（三）绘制公共服务事项流程图。逐项明确办理程序、受理岗位、办理期限、相对人权利，下方应注明承办机构、服务电话和监督方式等。有法定程序的，按法定要求细化流程，没有法定程序的，按便民原则设置流程，确保办理程序简化，群众一看就懂，方便群众按图索骥、实时跟踪、常态监督。
（四）公开公共服务清单目录。对公共服务清单目录、办事指南及流程图进行审核，审核确认结果报区政府审定后向社会公布。公共服务清单目录实行动态管理，根据法律、法规、规章修订情况和工作实际作动态调整的，应及时更新目录、办事指南和流程图等，通过政府网站、宣传手册等形式向社会公开。
（五）纳入服务中心窗口办理。公共服务事项全部进驻区、乡服务中心窗口办理，精简办事程序和环节，缩短办理时限，实行首问负责、一次性告知、并联办理、限时办结等制度，大力推行一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理、委托代办等服务。
（六）推动公共服务清单网上运行。按照“应上尽上”的原则，将适合网上运行的公共服务事项全部实行网上公开办理或咨询，同步开展各个环节跟踪督办和电子监察，主动接受社会各界监督。
三、实施步骤
（一）自查清理阶段（xx年x月x日前完成）。各部门对本部门所涉及公共服务事项进行全面梳理，根据公共服务事项编制办事指南，绘制流程图，将有关报送资料连同电子版于xx年8月15前一并报送区编办。
（二）审核确认阶段（xx年x月x日前完成）。区政府清理规范公共服务清单工作审核组
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乡村债务清理核实工作实施方案范文
为深入推进农村综合改革，进一步贯彻落实中央扩内需、促增长、保稳定、重民生的要求，保证清理化解乡村债务的连续性，维护农村和谐稳定和促进农村经济平衡较快发展，根据《四川省农村综合改革领导小组办公室、四川省财政厅、四川省审计厅关于印发四川省乡村债务清理核实和审计锁定工作实施方案的通知》精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、债务清理核实和审计锁定范围
本次债务清理核实和审计锁定乡村债务范围包括：12月31日前农村义务教育其他债务，除农村义务教育债务以外的基层政权机构场所建设债务、农村公共服务体系建设债务、乡村垫交税费债务等其他公益性乡村债务。农村义务教育其他债务是指12月31日前，除已化解的“普九”债务外，小学和初中教育阶段的公办学校，为发展农村义务教育而发生的用于教学及辅助用房、学生生活用房、校园维修建设、教学仪器设备购置等与学校建设维护直接相关的债务；基层政权机构场所建设债务是指为保障乡村正常运转建设办公场所形成的债务；农村公共服务体系建设债务是指乡村为解决突出民生问题、加强社会治安管理、应对突发事件等形成的债务；乡村垫交税费债务是指农业税未取消前，乡村干部为完成上级下达税费收缴任务，应对年度干部考核，替村民垫交农业税费形成的“上清下不清”债务。
二、债务清理核实和审计锁定的基本要求
扎实做好农村义务教育其他债务、其他公益性乡村债务的清理核实和审计锁定工作，是做好债务偿还工作的基础和前提，只有挤掉债务“水分”，才能确保偿债工作健康有序进行。对农村义务教育其他债务应按照《国务院办公厅转发国务院农村综合改革工作小组关于开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作意见的通知》和《国务院农村综合改革工作小组关于做好清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作的通知》规定的程序和要求，认真摸清债务底数；对其他公益性乡村债务要区分性质，分类处理。属于乡镇政府性债务的，要进一步清理核实底数，纳入地方政府性债务框架统一管理；属于村级集体组织债务的，要充分发挥村民的监督管理作用，实行民主评议、张榜公示、村民认可，由村级组织负责，乡镇财政管理。
三、债务清理核实和审计锁定的职责分工
县审计局负责全县农村义务教育其他债务和其他公益性乡村债务的审计锁定；县财政局负责根据审计锁定后的债务数额，按举债主体、债务来源和债务用途分类汇总并于20xx年6月30日前上报；
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