县财政涉农资金整合工作实施方案
为加强财政涉农资金管理,提高涉农资金使用效益,促进现代农业发展和新农村建设,根据省委办公厅、省政府办公厅《**省财政涉农资金整合工作试点方案》(**办字〔2015〕23号)、《**省人民政府关于进一步加强财政专项资金管理和改革的意见》(**政发〔2013〕4号)文件精神,结合我县实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的十八届三中全会和省、市、县有关会议精神为指导,以国家支持《**片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—2020年)》为契机,以全县“十二五”及“十三五”规划中农业农村发展规划为引领,以发展现代农业和建设新农村为抓手,以农业重点区域、主导产业和重点项目为依托,以切实提高财政涉农资金使用效益为目的,通过整合各部门、各渠道安排的支农资金,提高政府对农村经济发展的宏观调控能力和效率。
二、基本原则
(一)明确分工,各负其责的原则。建立领导小组会议制度,研究确定整合项目总体规划、审查确定年度项目实施计划。各镇、各部门负责制定本地区、本部门产业发展规划和行业发展规划,制定年度项目实施计划。县涉农资金整合工作领导小组办公室(以下简称县整合办)负责统筹安排项目申报立项、资金整合工作。监察、审计、财政等部门负责项目资金监管。各镇、各部门负责项目组织实施和责任跟踪问效。
(二)提高效益,促进发展原则。整合涉农资金的政策、制度以及具体措施的制定,以调整优化农业产业结构,提高涉农资金使用效益,促进农村经济社会全面发展为出发点和落脚点。
(三)科学规划,突出重点原则。坚持规划引领,紧紧围绕全县主导产业,针对基础设施建设薄弱环节,开展涉农资金整合工作。通过规划引领、项目支撑、资金集中、连续投入的方式,使涉农资金向农业园区、合作社、种养殖业大户和基础设施薄弱的镇村集中。
(四)先易后难,稳步推进原则。选择便于整合的领域先行突破,在总结经验、完善措施的基础上,逐步扩大整合范围。充分发挥好整合平台的作用,积极探索整合的有效方法和途径。
三、整合范围与重点
整合的范围是中、省、市、县财政安排的所有资金(中省市财政有严格要求、明确使用规定的资金,防灾救灾、保基本运转、社会保障及个人生活补贴等特殊用途资金除外),包括跨部门、跨行业性质和用途相近的涉农资金。我县整合的重点是农业产业发展类、农村基础设施建设类和农民实用技术培训类的涉农资金,整合具体范围如下:
(一)
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整合建立公共资源交易平台实施方案
下面是我们的小编为大家整理的整合建立公共资源交易平台实施方案,请大家参阅!
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台工作方案的通知》(国办发〔xx〕xx号)、《xx省公共资源交易监督管理办法》、《xx省人民政府办公厅关于印发整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》(xx政办〔xx〕xx号)、《xx市人民政府办公室关于印发xx市整合建立统一的公共资源交易平台实施方案的通知》(x政办〔xx〕号x号)精神,加快整合建立统一的公共资源交易平台,结合我县实际,制定本实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照国家、省、市要求和县委、县政府决策部署,发挥市场在资源配置中的决定性作用,以整合共享资源、统一制度规则、创新体制机制为重点,以信息化建设为支撑,加快构建统一的公共资源交易平台体系,着力推进公共资源交易法制化、规范化、透明化,提高公共资源配置效率和效益。
二、整合范围目标
(一)、整合范围。整合全县分散设立的工程建设项目招标投标、土地使用权和矿业权出让、国有产权交易、政府采购等交易平台,在统一的平台体系上,实现信息和资源共享,依法推进公共资源交易高效规范运行。
(二)、工作目标。xx年6月底前,全面完成县级公共资源交易平台整合工作,基本建立全县统一制度规则、统一平台交易、统一服务标准、统一信息公开、统一评标专家、统一信用管理,以及异地互联互通的公共资源交易运行机制。
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涉农资金整合工作实施方案
小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的涉农资金整合工作实施方案,请大家参阅!
为进一步加强、规范财政涉农资金管理,提高涉农资金使用效益,促进现代农业发展和新农村建设,根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔xx〕22号)、《xx省财政厅转发〈财政部关于深入推进支农资金整合工作指导意见〉的通知》(xx财农〔2020〕20号)、xx市涉农资金整合方案(讨论稿)文件精神,为了打好我市的扶贫攻坚战,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的十八届三、四、五中全会和省、市有关会议精神为指导,以全市“十二五”及“十三五”规划中农业农村发展规划为引领,以发展现代农业和建设新农村为抓手,以农业重点区域、主导产业和重点项目为依托,以切实提高财政涉农资金使用效益为目的,通过整合各部门、各渠道安排的支农资金,提高政府对农村经济发展的宏观调控能力和效率。
二、基本原则
(一)统筹安排,突出重点,明确分工,各负其责的原则。建立领导小组会议制度,研究确定整合项目总体规划、审查确定年度项目实施计划。各乡镇、各部门负责制定本地区、本部门产业发展规划和行业发展规划,制定年度项目实施计划。市涉农资金整合工作领导小组办公室(以下简称市整合办)负责统筹安排项目申报立项、资金整合工作。监察、审计、财政等部门负责项目资金监管。各乡镇、各部门负责项目组织实施和责任跟踪问效。
(二)提高效益,促进发展原则。整合涉农资金的政策、制度以及具体措施的制定,以调整优化农业产业结构,提高涉农资金使用效益,促进农村经济社会全面发展为出发点和落脚点。
(三)科学规划,突出重点原则。坚持规划引领,紧紧围绕全市主导产业,针对基础设施建设薄弱环节,开展涉农资金整合工作。通过规划引领、项目支撑、资金集中、连续投入的方式,使涉农资金向农业园区、合作社、种养殖业大户和基础设施薄弱的乡镇、村集中。
(四)先易后难,稳步推进原则。选择便于整合的领域先行突破,在总结经验、完善措施的基础上,逐步扩大整合范围。充分发挥好整合平台的作用,积极探索整合的有效方法和途径。
三、整合范围与重点
各相关部门要按照全市项目整合工作统一部署,服从大局,紧密配合,全力支持,形成合力。
统筹整合使用的资金范围是中央、省、市、市财政安排的用于农业生产发展和农村基础设施建设等方面资金。教育、医疗、
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旗整合关停部门网站的实施方案
按照《**人民政府办公厅关于推进基层政府网站整合关停工作的通知》(内政办字〔**〕115号)要求,为切实做好部门网站整合关停工作,结合我旗实际,制定本实施方案。
一、完善组织机构,加强组织领导
按照《**人民政府办公厅关于推进基层政府网站整合关停工作的通知》(内政办字〔**〕115号)要求,我旗成立以常务副旗长为组长,各相关部门为成员的领导小组,确保部门网站整合关停工作顺利开展。
二、强化工作纪律,明确责任主体
(一)强化管理。各相关单位要明确专人负责部门网站整合关停工作,明确整合关停操作流程,确保网站内容有序迁移,规范关停。
(二)关停整合。各相关单位要对本单位网站进行全面自查,发现内容无法保障的,一律关停,并将信息发布、解读、回应、互动、服务等必要功能迁移整合至我旗政府门户网站。
(三)网站保留。垂直管理的网站群单位和新建改版的部门网站如需保留,必须做好信息内容更新和管理工作,并将有关情况报送我旗人民政府办公室(网站)备案。
(四)严格程序。各相关单位认真填报附件《**旗旗部门网站整合关停申请表》,于**年10月30日前报送我旗人民政府办公室信息中心。凡需关停的部门网站,必须在全国政府网站普查系统提交关停申请,经申请同意后,在拟关停本部门网站首页显著位置悬挂网站关停和内容迁移去向等公告信息,持续公告1个月后办理相关手续,进行关停。随后注销网站注册标识、证书信息(如icp备案编号、党政机关标识、公安机关网站备案编号等)和域名,完成关停操作。
各有关部门要高度重视此项工作,主要领导要亲自过问、精心部署,分管领导要亲自抓,搞好协调,狠抓落实。确定专人负责本次部门网站整合关停工作。对本次部门网站整合关停工作落实不力、不按程序关停、未落实信息迁移工作将严肃追纠单位主要领导责任。
三、细化工作流程,合理划分实施步骤
(一)集中整合关停阶段(10月12日--11月10日)。针对部门实际情况,继续开办的部门要完善机制,明确专门人员对网站进行严格管理,确保网站内容更新及时;凡需关停的,要严格按照关停程序,积极稳妥做好相关工作。
(二)网站对接和信息迁移阶段(11月10日-- 12月20 日)。针对需关停网站,各部门结合工作实际,将信息发布、解读、回应、互动、服务等必要功能迁移整合至我旗政府门户网站。要充分利用我旗政府门户网站技术平台,如需开设栏目、频
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工商局两证整合实施方案
根据国家工商总局、国家税务总局、国家发展和改革委员会、国务院法制办公室等四部门《关于实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”的意见》(工商个字〔20xx〕xx7号)要求,结合我省实际,现就全省实施个体工商户营业执照和税务登记证“两证整合”,制定如下实施方案。
一、改革目标
通过个体工商户“两证整合”,实现公民只需填写“一张表”,向“一个窗口”提交“一套材料”即可办理个体工商户及税务登记,将由工商和市场监管部门、税务部门分别核发的营业执照和税务登记证,改为由工商和市场监管部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码(以下简称统一社会信用代码)的营业执照。同时,实现工商、税务部门的个体工商户数据信息共享。
二、主要内容
(一)全面实施个体工商户“两证整合”。根据国家相关法律法规和制定的统一登记流程、统一编码和赋码规则,全面实行个体工商户“两证整合”登记模式。通过“一窗受理、互联互通、信息共享”,由市、县(区)工商和市场监督管理部门向个体工商户核发加载统一社会信用代码的营业执照,税务部门不再发放税务登记证。工商部门赋码后,将全省个体工商户统一社会信用代码和相关信息按规定期限回传统一代码数据库。
(二)统一登记条件,规范登记流程。实行统一的登记条件、登记文书格式规范(附件1)。市、县(区)工商和市场监管部门受理申请并核准后,通过省工商局信息系统及时在国家企业信用信息公示系统向社会公示,省工商局、省国税局和省地税局应充分利用各自业务系统功能实现信息的按时传输,确保顺利通过省公共信用信息平台实施个体工商户“两证整合”数据推送与接收。各级税务部门在个体工商户办理涉税事宜时,确认统一社会信用代码等相关信息,进行税务管理。
(三)优化登记管理服务方式。市、县(区)工商和市场监管部门要将年初试点的个体工商户“就近登记”与“两证整合”结合起来,制定简明易懂的登记办事指南,严格按照国家规定的“两证整合”《个体工商户登记业务流程》(附件2)的规定,办理个体工商户开业登记、变更登记、注销登记,并按有关要求履行法定告知义务,提高“两证整合”登记服务效率。
(四)积极统筹推进,确保平稳实施。个体工商户“两证整合”实施之日起,全省市、县(区)工商和市场监管部门向办理开业登记的个体工商户发放加载统一社会信用代码的营业执照;对实施个体工商户“两证整合”以前登记的个体工商户
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实施方案(一)
一、指导思想
全面贯彻国家教育方针,以、“”重要思想和为指导,以曲阜市创建“教育名市”为契机,积极践行市局提出的“正教风、树形象、抓管理、提质量”的教育方针,以提高教学质量为中心,以课程改革为突破口,以机制改革和评价机制改革为动力,全面落实校本研究与教师成长要求,开展校本培训,造就一支修养高尚、业务素质精良、教学技能全面、教学基本功过硬、具有一定教科研能力、适应新时期新课程改革需求的教师队伍。
二、主要任务与目标
1、不断更新教育观念,使之符合创新教育和的要求;
2、更新知识结构和能力结构,使之具有综合教育的能力和锐意创新的能力;
3、进一步发展自己的个性特长,使之具有鲜明的教育、教学个性,并形成自己的教育、教学风格和特色;
4、进一步拓宽科学文化视野,掌握现代教育技术,提高课堂教学效益,进一步提高理论功底和科研能力,使之成为学科骨干,为教师的成长和成功铺设方便之路。
5、培训以抓师德、抓教改、抓科研为主要途径,树立典型,引导中青年教师专业素质的不断提高,同时逐步构建校本培训模式,形成校本培训体系,建立校本培训机制,使校本培训逐步科学化、规范化、系列化。
6、提高教师对新课改的研究、探索能力,提高教师的科研水平。
二、重点工作及工作措施
1、加强新课程标准的研究与学习,努力提高教师的理论水平。课程改革是实施素质教育的核心环节,要把推进课程改革作为重点工作,通过开展理论学习,使教师的教学水平有所提高。
开展理论学习活动采用自学与集中相结合的方法。教师的理论学习笔记每学期不少于1万字,并每学期写出自己的教学体会与心得。
2、大力加强教师队伍建设,认真开展以探索构建“务实、高效“主题的培训和研讨活动。学校将建立相应教学教研制度,详细制定出新教材培训计划。加强对各学科教师的培训,使他们在实施新课程前,对新课标有所了解,有所认识。另外根据学校实际,通过参加全镇小学开展的“构建务实、高效课堂”活动,选拔评比业务水平高,教改意识强,具有创新精神的教师作为重点培养对象,让他们通过上研究课,参加评比活动,成为各学科带头人。
3、围绕提高教学质量这一核心,扎实有效地开展各项教研活动。
(1)继续实行“四个一”工程,即:每学期写一篇优秀,写一篇优秀教案,上一次优质课,写一篇优秀教案。
(2)继续实行“集体备课制度”,间周举行一次,分学科实行单元备课首席制,每位教师轮流做主
查看全文>>>工程实施方案(一)
为认真贯彻落实,把扩大内需和保障民生更好的结合起来,促进经济平稳较快增长,进一步提升民生保障水平,逐步增强政府公共服务能力,现根据广安市和岳池县20xx年度民生工程有关文件精神,结合岳池县人民政府20xx年民生工程目标责任书,经乡党委、政府研究决定制定《大石乡20xx年度民生工程实施方案》,具体内容如下:
一、指导思想
以科学发展观为统领,把发展经济与民生工程建设结合起来,认真解决涉及广大人民群众现实利益的突出问题,不断改善人民群众的生产、生活条件,让广大人民群众共享改革发展成果,逐步提高人民群众的生活水平。
二、基本原则
执行政策,公开公正,规范操作;量力而行,实事求是,稳妥推进;立足现实,统筹规划,稳步实施;健全机制,精心组织,合力推进;明确任务,严肃纪律,奖罚分明
三、主要措施
第一、加强领导,强化工作职责。各责任单位要强化领导责任,要把实施民生工程摆在实践科学发展观、推进建设的重要位置,加强领导,强化责任。强化领导机制和工作推进机制。实行各村、乡直各单位及分管领导分工包干制,按照分管领导负总责、牵头责任部门领导第一责任人的要求,将我乡各项民生工程工作落到实处。
第二、强化基础工作,完善工作推进机制。进一步规范补贴或补助类的民生工程资金管理,严格执行“政策公开、程序透明、支付到人、打卡发放”的办法;继续实行工作督查等各项制度,大力推行工程类项目法人负责制、招投标制、合同管理制、工程监理制、资金报账制、竣工验收制的“六制”管理,认真落实好各项惠民政策;建立健全民生工程设施运行、维护、管理制度,确保民生工程项目持久发挥效益。
第三、落实配套资金,加强资金监督管理。进一步优化支出结构,继续加大民生工程建设的投入力度,将改善民生工程作为保增长的出发点和落脚点,确保民生工程建设的配套资金足额安排,加强民生工程资金的支付进度,严禁挤占、挪用、滞留、虚列及虚报冒领等民生工程资金行为,切实提高民生工程资金的使用效益。
第四、强化督查考核,加快项目实施进度。建立目标考核制,健全检查督查制度和项目实施进度倒排制度,定期组织综合督查,并不定期实行项目汇报制度。建立健全责任追究制,对民生工程组织实施过程中出现的忽视、迟缓、粗心、松懈乃至推诿、扯皮、工作不力,造成影响全乡民生工程推进的人和事,要坚决查处,决不姑息。
第五、加大民生工程的宣传力度。民生工程离不开广大群
查看全文>>>课题实施方案(一)
一、课题研究的提出
(一)本课题研究的现实背景
课题研究是教育科研活动的重要形式和载体,从一定意义上讲,教育科研部门的各种科研管理活动都是围绕着课题管理来进行的。因此,课题管理是县(市)教研室(教科所)教育科研管理的一项重要内容,能否规范、有效地实施课题研究的过程管理是县(市)教科研管理部门需要研究的一个重要课题。
目前,随着学校、教师科研意识的不断觉醒和科研能力的不断提高,我县群众性的课题研究活动呈现出良好的发展态势,课题研究的数量也有很大增长,仅20**、20**年度,我县就有各级立项课题441项,其中国家级课题1项,省级课题(包括省规划课题和省教研系统立项课题)28项,还有大量的市、县级立项课题,而且研究内容也涉及学校教育教学的各个领域。但与此形成很大反差的是,我县教科研管理的力量却相对单薄,目前县教研室仅专科员1名,虽然其他学科教研员也承担起了一部分教科研管理任务,但还是很难有效地承担起对实施课题的全程管理和针对性的服务指导工作。
众所周知,课题研究的质量形成于课题研究的过程之中,有什么样的研究过程,就会有什么样的研究质量。要想使课题研究工作实现预期目标,真正落实于教育教学实践中,真正对教育教学质量和品位的提升、学生的发展和教师的发展产生应有的促进作用,就必须提升课题管理和指导的质量,实现过程管理的优化。但在实际中,由于对课题研究过程的管理、监控、指导的不到位,极大地影响了课题研究的质量。目前,我们在课题研究过程管理中,遇到的主要的问题和困难是:
1、很难对更多的立项课题实施全程的监控。由于无法比较原始、比较直观、比较全面地了解课题研究的全过程,仅凭终端性的检查和评估使一部分科研动机不纯的教师有虚可乘,甚至产生了重立项、轻过程的形式主义倾向和盗编、拼凑、伪造成果等非道德的功利主义倾向,对课题研究工作带来了很大的负面影响。
2、很难对更多的课题实施有效的面对面的专业引领和指导。目前仅凭教研部门自身专、兼职教科员的指导力量,一方面由于时、空的限制,不能满足更多数量的基层教师的指导需求;另一方面,由于专、兼职教科员自身研究领域的局限,个人的智慧和学识很难满足各种不同类型课题的指导需求,也不能用有效的机制发挥本地区教师的集体智慧;同时,不能对课题的过程研究给予及时的点拨指导,时效性差,这些因素大大影响了科研指导的质量和水平。
3、很难实现课题研究
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