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平安建设实施方案

建设平安单位实施方案。

我们应该在工作中用计划制造机会。当我们迷茫于不知如何开始做项目时,使工作有条不紊,我们需要有方案。在正式写方案之前,非常重要的一步就是跟需求的提出方进行多次反复的沟通。你如何写好一份方案呢?小编现在向你推荐建设平安单位实施方案,更多相关信息请继续关注本网站。

建设平安单位实施方案建设“平安单位”实施方案
为贯彻落实区委、区政府《关于建设“平安**”的实施方案》的精神,结合我部的实际,特制定如下实施方案:[第1文章- 找文章,到第1]一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神和依法治国基本方略,根据省、市、区的总体要求,做到夯实基础、突出重点、推进创新、狠抓落实、务求实效,为加快建设海峡西岸经济区新兴港口城市核心区,实现全面建设小康社会目标,努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法制环境、安居乐业的生活环境。二、工作目标在区委、区政府的统一领导和部署下,完成下达的相关任务和指标,通过积极宣传,努力营造团结和谐的政治环境、安定稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法制环境、安居乐业的生活环境,实现区委、区政府提出的“六个明显提高”、“六个逐步下降”、“六个有效遏制”、“六个有力防止”的目标作贡献。三、宣传内容
要采取媒体宣传与社会宣传相结合、单位宣传与营造环境相衔接的形式,以正面引导和鼓劲为主,营造浓厚的创建氛围,增强社会和群众的参与意识。重点突出以下几方面的内容:
(1)大力宣传我区深化平安创建活动的主要目标和工作措施;
(2)大力宣传平安创建活动中涌现出来的先进单位、基层的创新实践和工作成果;
(3)大力宣传社会各界和人民群众广泛支持、热情参与、见义勇为的典型事迹;
(4)深入反映人民群众对平安创建的呼声和意见建议;
(5)充分发挥舆论监督的作用,对不重视创建工作、治安存在严重问题的地区和单位,进行必要的曝光和跟踪报道。
三、主要任务
1、编发宣传提纲。近期,由区委宣传部平安创建活动领导小组办公室编发深入开展平安创建活动的宣传提纲,进一步宣传一年来我区平安创建的成果,分析创建工作所面临的形势,明确深入开展平安创建的目标要求和工作措施,形成社会广泛支持、群众积极参与的良好局面。
2、开展宣讲活动。从9月10日起,用一个月左右的时间,组织各单位平安创建宣讲团成员,深入社区、村镇、学校、企事业单位,开展“千场万人”宣讲活动,结合各基层、各单位的特点作深入宣传,使平安创建家喻户晓、深入人心。
3、营造社会氛围。通过在市区主要道口设置巨幅宣传牌、在社区设立宣传横幅、栏牌和黑板报、在居民楼道布置宣传标语和漫画等多种形式进行宣传,强化社会参与意识和居民防范意识,构建平安创建的铜墙铁壁。
4、组织舆论宣传。《**在线》在“平安**”专栏中,采取访谈、综述、消息等多种形式予以报道,其他媒体进行相关报道,宣传我区平安创建和专项治理的工作成效,展示我区平安创建的品牌特色,讴歌基层政法、综治战线的先进典型和人民群众见义勇为的生动事迹,反映人民群众对治安工作的意见和呼声。还要采取选登平安创建摄影照片的形式,图文并茂反映我区创建成果。有组织地开展“见义勇为大家谈”活动,弘扬社会正气,激发广大人民群众与违法犯罪行为作斗争的热情和勇气。
5、搞好集中宣传。拟于11月底由中共**城区委宣传部、**市新华书店、**市**区教育局、**市**区妇女联合会联合组织,在各中小学和社区设宣传点,开展平安创建集中宣传和青少年爱国主义教育读书活动。配合区政法各部门干警走上街头,开展法制宣传和法律咨询,征集人民群众对社会治安的意见建议,再次兴起人人关心治安、个个参与防范的热潮。四、工作要求
1、高度重视,精心组织,加大宣传教育的力度。宣传教育工作是平安创建工作的重要组成部分,也是平安创建活动中一项十分重要的全局性、基础性工作。各单位、各部门对创建宣传工作必须高度重视,精心组织,统筹安排。要把宣传教育工作纳入深化平安创建活动的总体规划,建立宣传教育的责任制,成立“平安单位”领导小组,并明确工作职责,制定实施方案。建立“平安单位”一把手负总责,亲自抓、直接抓,分管领导专门抓,班子成员共同抓,一级抓一级,一级促一级,层层抓落实,切实加大工作力度,推进我区平安创建活动的不断深入。
2、多方配合,各尽其能,形成宣传教育的合力。平安创建宣传教育工作既要分工负责、有所侧重,更要协作配合、打整体战。区委宣传部有效发动和组织新闻媒体,通过开设专栏、深入采访等方法,组织具有一定深度和广度的报道;各单位要充分利用基层各种宣传阵地,进村入户开展宣传活动,在营造社会氛围方面下功夫;各单位一方面要加强本单位内部的宣传发动,另一方面要培植和宣传本单位平安创建的先进建设平安单位实施方案

建设平安单位实施方案典型;各部门既要充分发挥现有各种宣传阵地的作用,又要为全区创建宣传及时提供线索,组织和策划好本单位平安创建的宣传报道工作,争取出力作、出精品。通过各方努力,达到舆论宣传造成声势、社会宣传形成高潮、日常宣传持续不断的工作效果。
3、突出重点,结合实际,增强宣传教育的实效。各单位、各部门要确立“以我为主”的思想,根据全区平安创建宣传教育工作的统一要求,结合各自实际,进一步明确宣传教育的重点内容、重点对象和重点措施。平安创建宣传既要反映动态性的工作信息,又要反映创新性的工作成果;既要反映社会群众的参与热情,又要反映政法机关的主力军作用;既要展示平安创建的工作成效,又要督查存在的薄弱环节,使宣传教育与创建活动相互促进、相得益彰。区宣传系统的各新闻媒体,要根据近期宣传教育的总体要求,尽快制定本单位、本部门宣传教育活动的方案,并于11月25日之前报区委宣传部平安创建办公室。4、落实责任,兑现奖惩。签署《社会治安综合治理工作责任书》,把建设“平安**”的具体工作责任落实到领导、单位和个人,建立责任网络和决策目标,执行责任、考核、监督三个体系。对在建设“平安**”中成效突出的单位及其领导要予以表彰奖励;对工作落后的要实行黄牌警告、重点扶帮、督促整改;对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实,造成重大群体性案件的,要追究主要领导、分管领导和责任人的责任。建设平安单位实施方案

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推进平安建设实施方案


推进平安建设实施方案

为全面落实县委九届七次全会精神,按照**县县委《关于2016年推进“平安**县”建设的实施方案》,结合**乡实际,制定本方案。

一、目标要求

通过强防控、严打击、普法制、抓队伍等措施,努力实现全年刑事治安案件发案率同比下降20%,人民群众安全感满意度达到90%以上的工作目标,全面提升“平安**”、“法治**”“建设的整体水平,为经济社会更好更快发展提供有力支撑。

二、主要任务

1、组建镇乡巡防大队。依托乡派出所在组建8-10人的专职巡防大队,建立镇乡主导、派出所具体组织实施的镇乡区域治安巡防机制,在乡村主要干道、重要节点设立驻警点,拟在**和**路口、**西线与经十路交口、**、**等4个地点设立驻警点。每天定时在驻警点驻警值班,其余时段进行动态巡逻。实现镇乡区域巡防全覆盖、常态化,提高农村社会面见警率,增强威慑力。责任人:**

2、建设村街巡防队伍。调整充实村街治安协管员队伍,在每个村组建起以治安协管员为主体,巡防志愿者为辅助的4—8人的村街巡防队伍,建立相应的巡防机制,加强重要时期、重要时段村域巡防工作,实现村街治安自治。责任人:**

3、提升科技设施建设应用水平。加强农村技防设施建设。继续大力度推进农村视频监控优化升级工作,搞好技防设备维修维护,乡财政拿出扶助资金,支持帮助村街搞好技防设施设备维护;制定农村视频监控设施设备应用管理办法,建立监控信息适时跟踪、监控设备专人专管的动态化管理机制。

责任人:**

4、严打各类违法犯。一是开展“打黑除恶、治痞铲霸”专项活动。组织对有黑恶背景,侵害民众生活的村霸、市霸、街霸、路霸和涉黑涉恶团伙、痞霸团伙寻衅滋事、敲诈勒索等违法犯罪活动实施集中打击,打早打小,深挖深刨,铲除滋生土壤。二是开展打击“两抢一盗”现行犯罪专项活动。组织对拦路抢劫、街头抢劫、飞车抢夺等抢劫犯罪,攀爬阳台入室盗窃、技术开锁入室盗窃、农村搬家式盗窃实施靶向打击,抓获现行犯罪分子,打掉组织团伙,拔除销赃窝点。三是开展打击“黄、赌、毒”违法犯罪专项活动。实施多部门联合作战,对娱乐服务场所组织、容留妇女卖淫和网络招嫖、社会面招嫖违法犯罪,聚众赌博、吸毒贩毒违法犯罪进行严厉打击,彻底铲除滋生土壤,净化社会环境。四是开展缉枪治爆专项活动。组织精干力量对涉枪涉爆违法犯罪进行专项打击治理,严惩重击涉枪涉爆犯罪分子,彻底铲除有组织犯罪团伙。五是开展经济领域犯罪专项打击治理活动。组织专门队伍对危及项目正常施工建设,危害企业正常生产经营的各类违法犯罪进行专项打击,组织开展市场经营秩序专项整治,严厉打击集资诈骗、合同诈骗等经济犯罪和扰乱市场经济秩序犯罪。

责任人:**

5、深化排调和法制宣。一是加强纠纷排调体系建设。重点抓好农村村级调委会、农村其他相关性社会组织调委会和农村人民调解员队伍的建设,充实调解人员、增加新鲜力量,加强制度建设,强化基层基础。二是健全排调工作机制。建立镇乡、村及有关部门矛盾纠纷交流通报制度,通报信息情况,加强经验交流;建立乡镇调解人员、村街调委会主任和农村十户调解员三级培训工作制度,定期组织开展调解员培训工作,促进调解人员整体素质的提升。三是强化法制宣传教育。深入推进法律进社区、进农村、进校园、进企业、进市场、进家庭等“六进”活动,建立法制宣传阵地,普及法律法规知识;采取送法下乡、法律赶大集、张贴标语、广播等多形式普及法律法规知识、宣传依法治国理念,努力提高人民群众法治意识。责任人:**

6、扎实做好信访稳定工作。加强信访稳定工作。实行信访“三级责任制”,探索建立源头责任、拖延责任、包案责任追究制度和初信初访“速查快结”机制,做好源头预防。健全完善涉法涉诉依法化解导入机制,建立综合受理平台;严格落实首接负责、领导包案、非访处置、信访督办等工作制度,畅通信访渠道,全力解决群众合理诉求,依法维护正常信访秩序。责任人:**

三、保障措施

1、加强领导。建立“一把手”负总责的领导组织体系,切实抓好工作落实。要定期、不定期进行工作调度,解决活动中遇到的困难和问题,为平安建设打好基础。

2、强力保障。将人力、物力向平安建设工作的一线倾斜,确保人手不缺、安排到位;要多方筹集资金,加强经费保障。

3、强化督导。领导小组要对工作开展情况进行督导,因工作不落实造成严重问题的相关人员,要追究责任,对工作扎实、成绩突出的个人,将给予通报表扬。

平安校园建设实施方案


平安校园建设实施方案

(一)加强师生政治思想、心理健康教育.关注学校师生思想动态,全力维护政治稳定。

(二)加强校园安全文化建设

全面加强法制安全教育。积极倡导“以人为本,安全为首”的安全管理新理念,着力构建教育系统安全宣传教育新机制。大力加强师生法制安全教育,做好安全教育资源开发,增强师生的法制观念、自我安全防范意识,

三)加强安全管理体制建设

进一步加强安全稳定常规管理制度建设。建立安全检查防范制度、值班制度、报告制度、安全隐患整改制度、安全宣传教育制度等各项项制度。实施安全质量标准化建设,以法治教,减少随意性,抓好基础管理,探索学校安全管理的长效机制,加大制度的落实力度,大力推动全区教育系统安全的规范管理,进一步提高学校安全管理水平。

不断完善预警机制。坚持以源头预防为主的原则,加强对安全稳定工作形势和可能引发安全稳定事件因素的分析和研判,做好预警预防工作,做到早发现、早处置、早化解。

进一步健全应急管理机制。不断完善应急预案体系、应急管理组织体系和相关工作流程,制订和完善预防、处置各类突发事件的工作预案,完善信息保障、物资保障、人员保障,定期组织安全应急演练,健全应急处置联动机制,有效应对突发事件,提高学校应急处置能力。

健全安全稳定的信息工作机制。进一步完善安全稳定工作信息网络建设,落实专人专管。完善信息收集、报送、分析制度,形成渠道畅通、反应灵敏的信息工作机制,及时掌握影响安全稳定情况动态。

(四)加强安全防范体系建设

加强校园安全基础设施建设。提高人防、物防、技防水平,不断加大政府投入,严格按照“平安校园”建设标准,“统一规划,统一设计,统一建设,统一管理”的“四统一”管理模式,扎实推进中小学学校标准化建设,使学校安全防范硬件等建设得到全面改善。

大力推行校园监控系统、报警系统建设。切实抓好校园报警点或警务室建设,不断完善校园安全监控系统、报警系统,校园重要部位应安装监控与报警设施。

不断提高防灾抗灾能力。新建校舍严格执行抗震设防和防火建设标准。对全区中小学校舍,按照抗震设防和有关防灾要求,对每所学校的每一栋建筑进行抗震设防加固改造或拆除重建或避险搬迁。将中小学校舍建成最牢固、最安全、让家长和群众最放心的“三最”校舍。

进一步完善学生意外伤害和重大疾病保障体系。从2010年开始,全区所有国办学校开展校方责任保险。并鼓励和引导学生家庭为学生购买重大疾病保险和人身意外伤害保险,切实增强师生的风险意识和抵御风险的能力。

(七)开展“平安校园”创建工作。

平安工地建设活动实施方案


平安工地建设活动实施方案

根据部《公路水运工程"平安工地"建设活动方案》、省交通运输厅《关于印发"湖南省公路水运工程平安工地"建设活动实施方案的通知》和省高管局有关文件精神,结合郴宁十四标实际,制定本实施方案。

一、指导思想

以为指导,坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,坚持以人为本的安全发展理念和"恪守八字方针、坚持两个第一、打造两型高速、造福湘南人民"的建设理念,结合施工现场日常管理,落实工程建设各方安全生产主体责任和建设管理部门的安全监管责任,严格贯彻执行安全生产法律法规和,切实消除安全生产隐患,认真解决施工建设中的突出问题,有效防范和遏制安全事故的发生,确保郴宁高十四标建设平安顺利推进。

二、工作目标

以"平安工地"建设活动为载体,将安全生产法律法规、技术标准落实到郴宁十四标全线,将"两项达标、四项严禁、五项制度"真正落到实处,施工安全风险得到有效控制,减少事故总量、预防较大事故、杜绝重特大事故,推进十四标全线安全生产管理水平整体提升。

三、活动内容

(一)建立健全安全生产管理制度,落实安全生产责任

严格按照交通运输部《关于严格落实公路工程质量责任制若干意见》(交公路发116号)的要求对项目部各部室、各施工队有关人员实行责任登记;项目部各部室、各施工队应按实际分工明确岗位职责;特种设备必须到有关部门进行检测鉴定;项目部应建立各项安全生产教育制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全应急求援制度、危险源登记及注销制度、安全事故报告制度和火工爆破物品管理制度。

在郴宁十四标全线建立有针对性的、富有自身特点的安全生产管理制度,包括生产技术安全生产"两个五分钟"制度(每次上班前五分钟进行交底,下班前五分钟进行总结讲评)、赋予专职安全员绝对权利、安全生产违规处罚细则、安全生产事故月报制、安全生产经费计量管理办法等。

(二)严格依法执行专项施工方案审查制度

按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》,对下列危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案,并附安全验算结果,经项目部技术负责人、监理工程师审查签字确认后实施,由专职安全员进行现场监督:不良地质条件下有潜在危险性的土方、石方开挖;滑坡和高边坡处理;桩基础、挡墙基础;桥梁工程中的大型梁、盖梁、柱等构件施工等;爆破工程;大型临时工程中的大型支架、模板、便桥的架设与拆除;必要时,施工单位对上述所列工程的专项施工方案,还应当组织专家进行论证、审查。

(三)严格执行劳动用工登记制度和岗前安全培训教育制度

项目部应建立农民工动态管理台帐,对进场农民工和新上岗的施工人员进行岗前安全教育培训;坚持"两个五分钟"制度,对分项分部工程开工前应对施工人员进行安全技术交底。特种作业人员必须进行岗前培训,并持证上岗。

(四)加强施工安全隐患排查治理

安全部应制定安全隐患排查计划,()排查内容应按工程实际开展情况制定,建立施工安全隐患治理台帐;对排查出的隐患应明确整改责任人、制定整改措施、确定整改时间,并对隐患治理情况定期进行检查。

(五)施工场地总体布设、施工驻地建设、施工作业安全防护达标

施工总体布置应符合施工安全需要,临时便道设置、施工便桥的安全预算、临时用电线路的布设、拌和系统和预制场的布置等应按有关规定进行,炸药仓库须经公安部门验收;严格执行"两项达标" (施工人员管理达标:一线人员用工登记、施工安全培训记录、安全技术交底记录、施工意外伤害责任等符合有关规定;施工现场防护达标:一线人员个人防护措施、施工现场安全防护措施等符合有关规定)、"四项严禁"(严禁在泥石流区、滑坡体、洪水位下等危险区域设置施工驻地;严禁违规人工挖孔桩作业,钻孔确有困难的不良地质区,设计单位要进行专项安全设计并按设计变更规定,经批准后实施; "五项制度"(1、施工现场危险告知制度:按照《公路水运工程安全生产监督管理办法》,严格安全技术交底制度,施工单位负责项目管理的技术人员,应当如实向施工作业班组、作业人员详细告知作业场所和工作岗位存在的危险因素,并由双方签字确认。在上述场所应设置明显安全警示标志,在无法封闭施工的工地,还应当悬挂当日施工现场危险告示,以告知路人和社会车辆。2、施工安全监理制度:监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理,编制安全生产监理计划,明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法,审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案,核验施工现场机械设备进场检查验收记录,对危险性较大的工程作业加强巡视检查,督促隐患整改。3、专项施工方案审查制度。 4、设备进场验收登记制度:施工单位在工程中使用施工起重机械和整体提升式脚手架、滑模爬模、架桥机等自行式架设设施前,应当组织有关单位进行验收,或者委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由承租单位和安装单位共同进行验收,验收合格的方可使用。验收合格后30日内,应当向当地交通主管部门登记。5、安全生产费用保障制度);各类高空作业、跨线桥施工作业区域、水上作业的临边防护、防坠落设施、上下通道、救生消防避雷设施等应按规程和有关规定设置。

施工作业现场必须设立安全警示标志。桥梁高墩施工时必须搭设好脚手架,做好挂边网、兜网等防护工作。隧道施工必须严格落实各方责任,做好超前预报、监控量测、爆破监控等各项工作。

(六)严格执行施工安全专项费用保障制度

根据有关规定,根据郴宁公司和总监办要求,项目部应绝对确保1%以上的安全生产经费,并保证安全生产经费全部做到专款专用。项目部安全生产经费应完全用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善。

(七)强化安全生产专项检查

加强安全生产日常检查管理,坚持工地巡视制度,建立科学、规范、严格的安全生产检查制度。

(八)认真组织安全生产应急演练

项目部应根据不同时期的安全生产工作重点、难点和面临的特殊困难、问题,制定好安全生产应急预案,有针对性地组织开展安全生产应急演练。

四、组织领导机构

为响应郴宁公司关于开展"平安工地"建设活动的号召,我项目部相应的成立领导组织机构:

组长:李祥双

副组长:蒋孝华、吴世告、刘会兰

成员:姜勇、蒋冬生、秦自双、刘昌国、伍志辉、蒋锐

平安办公室主任:姜勇,办公室设安全环保部,各大小施工队队长为平安工地负责人。

五、活动时间及范围

活动从2010年开始,2011年结束,为期两年。第一年为活动创建年,第二年为达标示范年。郴宁十四标全线所有在建工程均应纳入"平安工地"创建范畴。

六、活动步骤

(一)宣传发动阶段(2010.5.10-2010.5.30)

项目部成立"平安工地"建设活动领导小组及日常办事机构,认真部署,采取多种形式,深入细致地做好宣传发动工作,做到人人都能熟知"平安工地"建设活动的内容和要求,营造浓厚的活动氛围。

(二)示范实施阶段(2010.6.1-2010.7.30)

1、项目部要对照工作目标及"平安工地"建设活动内容要求,充分发挥主观能动性,加大人力、物力、财力投入,加强安全生产教育,完善各项安全生产管理制度,加强日常监管,保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻、执行到位。

2、确定一批示范工程和示范施工队。示范工程和示范施工队一般应选择具有一定规模、施工难度和技术风险较高的工程。努力向上级部门推荐若干个示范班组、示范工程和示范工地。

(三)抽查、观摩交流阶段(2010.8.1-2010.10.31)

项目部领导小组办公室组织项目部专业技术人员进行"平安工地"建设活动示范工程和示范工地的检查验收,并将检查验收的情况汇总,同时,组织十四标全线进行现场观摩和活动。

(四)达标推广阶段(2010.11.1-2011.12.31)

根据郴宁高速公路建设的实际,结合全省高速公路系统"平安工地"建设活动实施情况,认真学习全省高速公路示范工程和示范工地的经验,在郴宁高速公路全线推广。

2011年10月初郴宁公司领导小组办公室总结全线"平安工地"建设活动达标推广阶段工作,并报省高管局领导小组办公室,并接受省交通运输厅和省高管局的检查。

七、工作要求

(一)统一思想,提高认识

项目部各部室、各施工队要把深入开展"平安工地"创建活动作为提高安全生产管理水平、创造安全稳定社会环境的一项政治任务,进一步统一思想认识,增强创建"平安工地"的自觉性和责任感,把创建活动做为加强施工现场安全管理的一项重要工作,抓紧部署、落实、检查和推进。

(二)强化措施、积极落实

各施工队要根据各自的实际情况,围绕创建目标和措施,建立健全日常安全生产管理长效机制,排查整改安全隐患,逐步推进创建工作,确保落到实处。同时,要把"平安工地"建设活动与落实国务院"安全生产年"提出的"三个突出"和"三个加强"紧密结合起来,强化安全生产管理措施,坚决遏制重特大事故发展;要把"平安工地"建设活动与日常安全监管结合起来,加大隐患排查力度,不断改善安全生产环境和条件,实现安全管理工作水平的整体提升。

(三)抓好宣传,营造氛围

项目部要采取多种形式,结合日常安全教育、培训,做好创建"平安工地"活动的动员和宣传,营造良好的活动氛围。

(四)加强考核,确保质量

郴宁十四标领导小组及其办公室将严格按照"平安工地"创建工作的内容进行督促、检查、考核,确保创建工作质量,达到预期目的。对于先进经验和做法进行大力推广,对于存在的问题进行彻底整改,扎扎实实提高创建水平,努力推进工程建设进程,打造一流工程。

创新型单位建设实施方案


创新型单位建设实施方案**市开展创新型单位建设工作的
实施方案为落实我市第十一次党代会和全市科技大会精神,根据《中共**市委**市人民政府关于加快科技创新大力推进创新型城市建设的意见》(长发[2016]20号),努力实现“十一五”末把**建设成为充满活力的创新型城市的宏伟目标,市委、市政府决定在全市开展创新型单位建设工作。现制定如下实施方案。
一、创新型单位建设工作的重要意义
开展创新型单位建设工作是市委、市政府推进创新型城市建设的重要举措,是提升各行业、各单位创新能力的重要实践,是提高我市经济发展水平和社会管理水平的重要途径,是激发全民创新精神和城市创新活力的重要工作。全市各级各单位要将思想和行动统一到市委、市政府对创新型单位建设工作的总体部署上来,广泛动员,深入发动,积极参与创新型单位建设,全面加快**建设创新型城市步伐。
二、创新型单位建设工作的基本原则
创新型单位建设工作坚持“政府引导、资源整合、分类指导、重点推进”的基本原则。
(一)政府引导。突出政府引导作用,加强对创新型单位建设的宏观规划、指导服务、政策支持和奖惩激励,提高创新型单位的创新积极性。
(二)资源整合。整合创新政策、创新品牌、创新人才、创新成果等资源,形成规模和合力,积极推动创新型单位建设工作。
(三)分类指导。选择不同类型的单位进行创新型单位建设,探索具有针对性的支持措施和相应的评价与管理办法,分类指导、分期分批开展创新型单位建设工作。
(四)重点推进。在重点行业、领域选择具有代表性的单位开展创新型单位建设工作,发挥示范作用。重点支持创新单位开展体制创新、管理创新以及重大科技成果转化和产业化创新创业活动。
三、创新型单位建设工作的目标任务
总体目标:到“十一五”末树立一批创新型单位典型,形成创新动力强劲、创新氛围浓厚的全民创新局面,为加快创新型城市建设奠定坚实基础。
具体目标:2018年全面启动“创新型区县(市)”、“创新型园区”、“创新型机关”、“创新型乡镇”、“创新型社区”、“创新型学校”、“创新型企业”建设工作,选择20家示范单位开展创新型单位建设工作,到2020年完成100家创新型单位建设工作。
四、工作步骤
创新型单位建设工作按照宣传启动、深化推广、评估认定三个阶段进行。
(一)宣传启动阶段(2017年12月—2018年6月)
1、宣传发动(2017年12月-2018年1月)。组织召开创新型单位建设动员会议。在省会新闻媒体进行广泛宣传发动,各区县(市)、各行业层层进行动员。
2、推荐申报(2018年2月—3月)。由各成员单位或相关部门组织指导和推荐,由各牵头单位汇总相关申报资料,要求于3月30日前报**市科技领导小组办公室(设市科技局)。
3、指导创建(2018年4月—5月)。由相关专家和领导小组成员单位组成评价小组,分组对申报单位进行综合评价、现场指导,出具意见报告。
4、评估认定(2018年6月)。对评估合格的单位,报市委、市政府审批并授予“创新型单位”称号。
(二)深化推广阶段(2018年7月-2019年12月)
总结经验,推广成功模式,继续深化推进创新型单位建设。每年分别指导40家单位。
(三)评估认定阶段(2020年)
到2020年累计完成100家左右创新型单位的建设工作目标。具体工作安排由领导小组办公室制定每年工作计划,并组织实施。
五、工作要求
(一)加强组织领导。长a市)要在党委、政府的统一领导下,把建设创新型单位工作作为一项重要工作列入议事日程,明确相关机构负责此项工作。各机关、园区、乡镇、学校、企业、社区等创建单位要成立专门工作班子,制定详细的工作方案,明确相关职责和工作任务。
(二)明确责任分工。明确责任、分类指导、分层次推进创新型单位建设工作。“创新型区县(市)”、“创新型机关”建设工作由市政府办公厅牵头负责组织实施;“创新型乡镇”和“创新型社区”建设工作由各区县(市)人民政府牵头负责组织实施;“创新型园区”、“创新型企业”建设工作由市科技局牵头,会同市经委负责组织实施;“创新型学校”建设工作由市教育局牵头,会同市文化局负责组织实施。各责任单位要根据实施意见,结合本部门实际,制定工作方案并报领导小组办公室。市委组织部、市政府办、市科技局、市财政局和市统计局负责面上指导和协调。
(三)营造创新氛围。加大对创新工作的宣传力度,不断提高广大市民的科学素养和创新意识,在全社会培育敢于冒险、勇于创新、宽容失败、崇尚竞争的创新文化氛围。采取多种宣传报道形式,推介创新型单位典型经验。聘请有关知名专家对我市创新型单位建设工作中的重要决策进行咨询和论证。
(四)严格考核评估

创新型单位建设实施方案。将建设创新型单位工作作为全市党政领导班子和领导干部绩效考核的一项重要内容。每年对创新型单位建设予以考核评估,表彰奖励先进单位。各区县(市)、各行业主管部门应相应建立配套激励机制,激励各单位积极参与创新型单位建设的创新实践。

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