校园整治实施方案。
计划是日常创作的行动指南，是我们能够取得进步的可靠系统。为了让这个月的工作圆满顺利的开展，我们可以开始写一份工作方案了。方案是在案前得出的方法计划。方案该怎么写才好呢？经过整理，小编为你呈上校园整治实施方案，或许你能从中找到需要的内容。
一、指导思想：
为创建平安、卫生、文明校园，优化校园周边环境，强化学生的安全意识和日常行为规范，保证学校良好的教育教学秩序和学习生活环境，特制定本方案。
二、领导小组：
组 长：蒋x
副组长：陈x 李x（常务）郭x 黄x 黄x 邝x 陈x
成 员：纠察处相关人员、各班班主任。
下设文明校园纠察处。
顾问：蒋xx、陈x飞
第一责任人：李x 第二责任人：罗x
办公室主任：邓x 秘书：何x、尹x
值日领导及纠察处人员值日安排表：
三、活动内容和要求：
1、寄宿生周一至周五严禁外出就餐，通学生凭校牌进出校园。
2、规范学生的仪容仪表：不准留长发；不准染发、烫发、剃光头；不准戴首饰；不准穿拖鞋；不准穿奇装异服。
3、规范学生的行为习惯：不准抽烟；不准讲脏话；不准追打起哄；不准谈情说爱；不准带手机进教学区。
4、规范学生的安全意识：不准携带管制刀具等危险品进入校园；不准与社会上不良人员交朋友；不准进网吧、茶楼、歌舞厅等娱乐场所；不准带社会人员来学校；不准夜不归宿；不准到外面租房（除非家长同住照料）；不准追追打打；不准爬围墙等高危处；不准打架斗殴、不准在教学区骑单车、摩托车。
5、xx二中优化校园管理条例。
四、活动安排和措施：
“安全文明校园”创建活动分四个阶段进行
第一阶段：宣传发动
1、通过集会、校园网、广播站、宣传栏、黑板报、班会等阵地进行宣传发动。责任人：办公室、政务处、团委、班主任。
2、组织师生学习学校制定的《xx二中学生管理手册》、《xx二中优化校园管理条例》、《xx二中班级管理评分细则》、《手机对中学生的危害性》等相关制度和知识。
责任人：办公室、政务处、班主任。
第二阶段：集中整治
1、校园安全整治：
①教学区、实验室、寝室、食堂、运动场等安全隐患排查。责任人：罗xx、何xx、保安人员、门卫、宿舍管理员；
②校外租房的管理。责任人：邓x、班主任；
③外来车辆和人员进校园的管制。责任人：邓x、保安人员、门卫。
2、校园周边环境整治：
①校门口至防疫站十字路口（新村路口）附近安全防范。责任人：邓x、纠察处人员；
②晚间校园内安全排查。责任人：黄x、尹xx；
③校园周边网吧排查。责任人：罗xx、邓x。
3、日常行为整治：
①学生仪容仪表整治。责任人：年级分管领导、组长和班主任、政务处人员；
②学生卫生习惯整治。责任人：纠察处相关人员、班主任。
③学生行为习惯整治。责任人：纠察处相关人员、班主任。
第三阶段 检查评比
1、检查班主任是否有活动的主题班会内容。责任人：政务处；
2、检查各年级各班级学生的学风学纪情况。责任人：政务处、学风学纪检查员；
3、检查各年级、各班级教室内外、走廊等卫生情况。责任人：政务处、学风学纪检查员；
4、汇总在集中整治月中各年级、班级违纪学生情况。责任人：何xx、尹xx；
5、评出先进年级1-2个，每个年级先进班级30%。责任人：政务处。
第四阶段 ：巩固成果
1、通报评比结果。
2、表彰综治活动中表现好的先进年级、先进班集体。
3、对屡教不改的同学进行再教育。
4、坚持常抓不懈。
五、整治措施及处理办法
1、加强保安巡逻和门卫管理，来校办事人员实行门卫登记制度，其他人员和车辆不得进入校园。保安及门卫须把好校门关，如有未登记而进入校园的人员，发现一起，扣相关人员5元。
2、保安人员要在校园值勤，学校对重点时段（午休时间、晚自习时间、放晚学后）进行考勤，未到岗者，按教师上班纪律处理。
3、寝室管理员要坚守岗位，学校查岗，不到岗者，按教师上班纪律处理。
4、对违规学生实行日通报制，并与班级评比挂钩。
5、收缴的学生手机、Mp3等电子产品要进行登记，并按学校《学生手机管理办法》等规定处理。
6、对谈情说爱的学生班主任要及时通知家长，协同教育。对教育不改者，按学校相关条例处理。
7、对严重违反《学生管理制度》，情节恶劣、屡教不改者进行严肃处理。
手机管理要求
根据湖南省教育厅湘教发[2009]36号文件《关于进一步规范普通中小学办学行为的规定》第十二条规定，结合学校实际，特制定手机、Mp3等电子产品管理要求。
1、学生一律不准将手机、Mp3等电子产品带入校园。
2、对违反规定的学生作如下处理。
（1）、第一次违反者，由班主任将当事人的手机收激并存放一个月，一个月后由当事学生的家长到校领取。
（2）第二次违反者，由政务处将当事人的手机收激并存放一个学期，一个学期后由当事学生的家长到校领取。
（3）凡贫困生违规，将取消受助资格。
3、学校政务处每月抽检一次，每天由学校保安人员和政务处工作人员随机检查，对违规学生每人次扣除学生所在班级手机等电子产品单项考核分0.5分。
对早恋学生的管理要求
学生要正确处理与异性同学的关系和交往方式，要树立正确的世界观、人生观、前途观和友情观。禁止异性同学之间有如下不良行为：
1、讲脏话、痞话和下流话。
2、互相牵手行走、嬉戏打闹。
3、互相在偏僻、阴暗角落或娱乐场所约会。
4、互相拥抱、亲昵。
5、对出现明显早恋现象，经多次教育仍执迷不悟的学生，学校将要求家长将子弟领回家进行为期至少一周以上的家庭教育；对出现了严重越轨行为，造成一定影响和后果的早恋学生，学校将依照有关规定进行严肃处理。
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校园暴力专项整治行动实施方案
校园暴力专项整治行动实施方案
各中学、联校，民办学校和局直各单位：
针对我市夏县校外无业青年殴打在校学生的事件，被媒体网络广泛传播，造成了不良影响。按照王清宪市长：“校园暴力令人恐怖！而此现象并非个别案件，并非个别学校，某种程度上说具有一定的普遍性。教育、管理部门对此必须引起高度重视，在全市以夏县的这一事件为鉴，开展一次普遍的校园暴力整治活动，建设文明、温馨、和谐、向上的校园。”的批示要求，结合我县实际情况，决定在全县中小学开展校园暴力专项整治行动。特制订如下实施方案：
一、指导思想
以公安部、中央综治办、教育部《关于全国中小学、幼儿园开展“护校安园”的行动方案》和山西省有关学校安全工作规定为依据，紧紧围绕维护教育系统稳定大局，推动平安教育、平安校园建设，在全县积极开展校园暴力排查整治行动，强化学校及周边综合治理，进一步加强中小学、幼儿园安全防范工作，严防发生重大涉校涉园安全案事件，维护校园持续安全稳定，保障广大师生生命和财产安全，营造风清气正的教育教学秩序和环境。
二、工作目标
落实《中小学幼儿园安全防范工作规范（试行）》要求，通过集中整治各级各类学校安全隐患，杜绝校园暴力案件发生，形成“校内安全管理、校外高危人员排查管控、校园安全督导检查和责任追究”等长效机制，切实增强广大师生的安全感，确保我县校园安全稳定。
三、主要任务
（一）排查校园内部安全隐患。教育科技局负责对学校排查整治工作的督导和检查。校长是学校安全工作的第一责任人，对校园内部安全负总责。学校要建立从校长、副校长到教师的层层负责的安全责任体系，加强校园内部安全隐患排查工作，对学校内部保卫力量、守卫防护装备、安全防范设施和应急处置机制落实情况等进行自查。尤其是初中、高中、职中、民办学校要加强安全法制教育，提高学生守法意识；加强家校联系，及时掌握学生的思想动态和行为取向；对违纪的、思想压力大的、行为偏激的和与校外不良青年联系紧密的学生进行摸底排查，采取一对一教育管理方式，及时化解生生、师生之间的矛盾和纠纷；加强放学时间段对校门口、宿舍楼内的管理，有效减少学生的聚集；严查严管校园的易燃易爆品、管制刀具、剧毒化学试剂，堵塞安全漏洞。
（二）整治学校周边治安秩序。各校要协同公安部门打击侵害师生人身、财产安全的各类违法犯罪行为和校园及周边存在的流氓团伙、黑恶势力。全面排查管控校园周边以及与校园活动相关的各类重点危险人员，严防失控漏管造成现实危害；校园高峰勤务和“护学岗”是否落实，校园及周边警务室或包校责任民警的履行职责是否认真。
（三）加强学校安全管理。学校要加强重点部位的安全管理，特别是寄宿制中小学的门卫值班、值班巡逻、外来人员出入登记查验、宿舍管理、领导带班、学校岗位安全职责等制度是否落实，台账是否完备，信息反馈是否及时。
四、实施步骤
此次校园暴力排查整治行动从文件下发之日起，开展为期一个月的整治行动。
（一）排查摸底阶段（5月20日-30日）
各级各类学校要按照本方案，围绕工作任务和责任分解，确定排查重点，逐个学校进行排查摸底，要结合《学生校园暴力情况调查问卷》，彻底摸清影响校园安全稳定的隐患和问题，广泛接受家长和群众反映的建议，要分类整理、登记造册，建立台帐，并且上报教育科技局政教股。
（二）集中整治阶段（5月30日-6月15日）
对排查出的问题要逐一分析、分解任务、落实责任。学校负责校园内专项整治工作，做到有机构、有方案、有措施。教育科技局督导学校整治工作落实。校外涉校涉生暴力事件由综治牵头，教育部门和学校积极配合公安部门进行从快、从速、从严、从重打击和整治。
（三）检查验收阶段（6月16日-20日）
整治工作结束后，各学校要及时总结并向教育科技局上报整治情况。市综治、公安、教育将联合对校园暴力整治情况进行明查暗访和抽查验收。
五、工作要求
（一）高度重视，精心组织。县教育科技局成立校园暴力整治专项行动领导小组，负责具体组织实施、督导检查等工作。校园暴力整治行动领导小组办公室设在教育科技局政教股，联系电话：。各级各类学校也要成立相应的领导小组，制定具体方案，落实校园暴力专项整治，确保工作取得实效。
新绛县教育科技局校园暴力专项整治领导组
组 长：
副组长：
成 员：
（二）统筹协调，形成合力。各级各类学校要强化信息沟通，形成工作合力。凡不按照规定要求采取各项安全监管安保措施，因工作不重视、整改不到位导致发生涉校安全事件或校园安全工作长期排名落后的，要对主要责任人进行问责和追责，情节严重的要依法依纪追究相关责任人的责任。对因工作不力导致学校发生重大恶性案件和安全事故的单位，按照有关规定 “一票否决”，并在全县通报。
（三）要严格信息发布管控，防止产生负面效应。涉校涉园案事件发生后，学校、幼儿园要在第一时间向上一级主管部门报告情况。凡未经市级行政主管部门允许，任何单位和个人不得擅自对外发布或泄漏相关涉校涉园和未成年人相关案件信息。
市校园安全秩序专项整治实施方案
市校园安全秩序专项整治实施方案
根据市办通16号《关于成立市毒鼠强等危险剧毒物品管理和校园安全秩序专项整治领导组及明确工作职责的通知》要求，为深入贯彻落实4月15日上午市委市政府召开的《全市毒鼠强和校园安全秩序专项整治电视电话会》精神和国家教育部、公安部、司法部、建设部、交通部、文化部、卫生部、工商总局、质检总局、新闻出版总署等十部委颁发的《中小学幼儿园安全管理办法》，特拟定市校园安全秩序专项整治实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，遵循“积极预防、依法管理，社会参与、各负其责”的方针，深入贯彻党的十七大精神，牢固树立“安全第一，预防为主”意识，坚持“政府牵头，部门联动，各依其法，各履其职，齐抓共管，综合治理”的原则，按照“打防结合、标本兼治、严格监管、确保安全”的精神，严厉打击侵害师生安全的违法犯罪活动，完善校园及周边环境整治长效机制，深化“平安校园”创建活动，排除和减少危及学生的安全隐患，防范和杜绝学校及周边安全事故的发生，建立稳定和谐的育人环境，构建平安和谐校园，为青少年的健康成长保驾护航，促进我市社会经济持续健康的和谐发展。
二、目标任务
通过以县、区为单位，深入开展学校及周边环境秩序的专项和集中整治，建立健全相关部门联席会议制度，把部门行为转化为政府行为，阶段性工作转化为长期性工作，建立健全长效管理机制，将“平安校园”的创建活动，有机纳入“平安”建设中，使全市学校及周边环境防控措施明显加强，防控能力得到明显提高，侵害师生人身财产安全的案件明显下降，治安、交通秩序明显改善，消防安全得到有力保障，学校内部安全管理和安全保卫制度不断完善，工作能力和水平全面提升，学生的安全意识和防范能力不断增强，实现学校安全管理与社会公共服务的协调发展，有利于青少年身心健康以及教书育人的社会环境得到根本改善和持续巩固，办好学生安心、家长放心，社会和群众满意的各级各类学校。
1、构建起学校安全工作保障体系，全面落实政府和各职能部门学校安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行。
2、健全学校及周边安全预警机制，充实完善针对性、时效性、操作性较强的突发事故应急预案，建立事故预防措施，及时排除安全隐患，提高学校及周边安全秩序管理水平。
3、深入广泛开展“平安校园”创建活动，落实学校校长、乡镇长（街道办主任）、派出所长、法制副校长“四长”的学校及周边安全责任制，健全长效管理机制。
4、校园内不发生重大恶性、刑事、群体、治安案件和安全事故，校园周边一般案件、事故得到有效遏制。
5、深入落实依法治校，教师和学生的合法权益得到切实保障，师生法律意识明显增强，遵纪守法、诚实守信、崇尚科学、反对迷信、反对邪教、珍爱生命、远离毒品的自觉性得到提高，学校法制宣传教育实效更加明显，有效防范黄赌毒及邪教活动向学校内部的渗透，非法宗教和封建迷信活动不在学校滋生。
三、工作措施
1、明确职责，相互配合。各部门按照工作职能，切实担负起校园及周边安全监督管理职责，整顿和规范校园周边环境秩序，建立起各司其职、紧密配合、齐抓共管、协同工作的机制。
2、定期通报情况。定期不定期由校园安全秩序整治办公室牵头，召集相关部门召开工作例会，各部门通报履行工作职责情况，共同分析研究、协调解决工作中的具体问题。每季度编印一份简报，对各部门工作情况、校园及周边安全状况、安全事件进行通报。
3、定期进行检查。由校园安全秩序整治办公室牵头，每学期组织一次各部门对学校及周边安全治理情况大检查，及时解决工作中存在的问题。
4、建立督查机制。按照“谁主管、谁负责”的原则，各职能部门组织对辖区内学校安全秩序的排查，对校园安全秩序隐患突出的学校，建立专人负责制，制订校园及周边环境整治工作督查体系和责任追究办法，把责任真正落实到人，对工作不力、措施不落实的，要严格督查督办。
5、畅通工作信息。各部门确定1名人员担任同级校园安全秩序整治办公室信息员，及时沟通情况、反馈信息。对信息沟通迟缓，反馈不及时的，依法依规追究信息员的相关责任。
四、部门职责任务
教育、公安、司法行政、建设、交通、文化、卫生、工商、质监、新闻出版、食品药品监督等部门应当按照职责分工，依法负责学校及周边安全工作，履行学校及周边安全管理职责。
（一）教育部门
1、全面掌握辖区内所有学校的安全工作状况，拟定学校安全工作考核目标，强化对学校安全工作的检查指导，督促学校完善和落实各项安全管理制度。
2、严格执行安全工作责任制和事故责任追究制，及时消除安全隐患，指导学校妥善处理学生伤害事故。
3、掌握学校开展安全教育情况，把安全和法制道德教育课纳入教育教学计划，组织有计划、有针对性和形式多样的开展学生安全
市校园安全秩序专项整治实施方案第2页
教育，落实安全教育“每周一课”的课堂教育，做到有课表、有课时、有教材、有教案，不断提高教育实效。4、指导学校建立健全各项安全规章制度，落实安全工作责任制，督促、指导各学校建立并修改完善指导性、针对性、时效性、操作性较强的突发事故应急预案，落实乡镇中心完小以上学校每年至少开展一次应急预案演练。
5、督促学校做好校园内部安全管理和安全防范工作，落实学校分管领导和分管专职或兼职保卫干部，原则上乡镇中心完小以上小校，初级以上中学应成立学校保卫科，设立专职保卫人员。
6、进一步强化广大师生员工的食品安全意识，将食品安全知识纳入学校的教学内容。加强学生食堂的管理，学生食堂不得对外承租，已承租的学校要立即收回。制定辖区内学生食堂的达标计划，确定学生食堂不达标停办的年限，并将情况通报同级食品安全委员会办公室及卫生行政管理部门。
7、督促学校接送学生车辆的源头管理，建立健全校车和驾驶员管理档案，并将档案于每年元月15日前抄送辖区公安交警部门。每学期开学前，配合公安、交警部门对接送学生车辆进行检测。
8、每年1月30日前，将辖区学校存在安全秩序隐患突出的问题、整改建议报当地校园安全秩序整治办公室及领导组。
9、落实每年3月20日、9月20日前，将学生宿舍入住、校外租房生、留守少年儿童等情况，向当地居委会、公安派出所通报并提供相关文字档案。
10、积极配合相关单位开展校园及周边安全秩序整治和禁止未成年学生进入网吧及娱乐场所，定期或不定期向校园安全秩序整治办公室通报学校及周边安全秩序整治情况。
11、协助当地人民政府组织对学校安全事故的救援和调查处理。
市教育局监督举报电话：。
（二）公安部门
1、结合实际，制定贯彻落实“八条措施”的具体实施方案，采取集中整治与各负其责相结合，将具体工作分解到各业务部门、单位和人员，落实“谁主管，谁负责”的原则，层层落实责任，确保任务到人，组织到人，措施到人，责任到人。
2、了解、掌握辖区内中小学和幼儿园的数量、规模、位置分布、办学方式及校园周边治安状况等基本情况。指导学校做好校园保卫工作，加大校园及校园周边治安排查力度，对发生在校园及周边的各种违法犯罪活动，实行专案专人责任制，迅速侦破，对违法犯罪分子依法从严从重惩处，保持高压态势，以扎实的工作和强有力的打击，有效维护学校教学秩序，确保师生员工安全。
3、对学校内部保卫工作进行指导和监督。负责对辖区学校保卫人员的培训，或协调学校、保安服务公司，选派经培
训取得合格资质的优秀保安员到学校；对校园的人防、物防
和技防措施进行指导和监督。
4、指导学校健全门卫制度。建立校外人员入校登记或验证制度，禁止无关人员和校外机动车入校，禁止携带易燃易爆物品、剧毒物品和管制刀具等危险物入校。
5、指导并监督学校严格建立危险化学品、放射物质的购买、储存、保管、使用、登记、注销等制度。
6、加大对校园及周边的电子游戏室、网吧、歌舞厅、录像厅、发廊、茶室、旅店、学生租住房屋等的检查和监督力度，对相关违法违规经营的场所和硬件设施、消防安全、经营人员、管理措施等不符合要求的，视情节轻重，该限期整改的要坚决限期整改，该停业整顿的要坚决停业整顿，该取缔的要坚决取缔，该处罚的要坚决处罚。
7、加大对重点学校校园周边的巡逻、巡查力度，对学生多、学校集中、治安复杂的部位和地段要建立治安岗亭，有针对性地开展治安巡逻，强化对校园周边的控制力度，有效防范针对师生的各种违法犯罪案件的发生。指导和协助学校处理校园突发事件，做好校园周边的义务性防范工作，创建各种义务性、群众性防范组织，针对校园周边治安情况，适时采取有针对性的整治行动，把校园周边治安问题处置在萌芽状态，创造安全良好的周边治安环境。
8、定期开展防火、防盗、防事故安全检查，落实校外租房住宿学生登记管理措施，落实乡、镇派出所所长每学期至少到乡、镇中心完小一次，对学生开展自我防护、遵纪守法、防火安全、交通安全常识和远离毒品宣传教育。
9、每年3月、6月、9月、12月底前，将涉及师生的刑事、治安案件，向同级教育部门通报，并提出相关整改意见建议。
市公安局监督举报电话：。
（三）交警部门
1、对辖区内所有学校的校车定期进行摸底排查，建立健全校车安全管理制度。逐步规范对校车的外观标识、安全技术定期检验等方面的监管，严禁学校使用拼装车、报废车、个人机动车接送学生；严格校车驾驶员资质管理；加强对校车的路查路检，严处校车违法行为，对超载、没检测、驾驶员资质不合格的一律暂扣车辆，同时加大对校车驾驶员的宣传、教育和管理力度，督促学校落实校车安全管理责任措施。
2、建立学校交通违法行为通报制度。对经常违法的校车要及时通报当地教育行政管理部门，限期整改。
3、对街道和公路边的学校进行交通安全隐患排查清理，根据学校周边实际情况，科学合理地督促交通部门设置交通标志、信号灯、减速装置、标线、强制减速带、禁止鸣放喇叭、交通隔离栏等交通设施，消除涉及学生安全的道路隐患。
4、加大对学校周边的交通巡逻、检查工作，对学校周边
交通混乱地区，进行重点整治，严肃处理违章行驶、乱停乱
放车辆。对城区学校周边街道和停车场进行清理，合理规划停车泊位用于接送学生的车辆临时停放，以缓解学校门口因车辆乱停乱放而造成交通堵塞的现状。
5、城区交通要道的学校，在上学、放学的高峰时段，合理调整警务，安排专人在学校门口、学校周边街道和重点路段，进行巡逻管控和交通疏导；针对每周星期五和星期天农村学生回家、返校的实际，合理安排警力加大对重点道路的巡查管控，严厉查处违法搭载学生的交通违法行为，确保学生的安全出行和平安返家。
6、指导、协同学校和有关部门加强交通安全宣传教育活动。每个学期组织1次交通宣传“进学校”活动，每次给学生上2课时交通安全教育课，以案析理，指导学校加强师生的交通安全宣传和法制教育，提高师生遵规守法的意识，自觉抵制交通违法行为。
7、配合工商、城建等部门加大校园周边道路摆摊设点的管理力度，确保道路畅通、有序。
8、对涉及学校师生的交通事故，要从快依法处理，并将处理情况和结果及时通报学校和家属，协助有关部门做好善后处理工作。
9、同当地教育主管部门和学校建立定期交通安全信息通报制度，对查处的学校师生交通违规行为和涉及学校师生的交通事故，要建立专门的档案和台帐进行管理，并及时向教育部门和学校进行通报。对在校师生交通违规行为较突出的学校，要与当地教育主管部门一起，共同督促学校落实各项交通安全管理措施。
市交警支队监督举报电话：
（四）消防部门
1、指导和监督学校做好消防安全工作，落实消防安全管理制度。
2、督促学校把消防安全知识纳入教育教学计划内容，帮助学校制定消防安全管理制度。
3、指导、协助学校每年对师生员工开展一次消防安全知识培训和火场逃生自救演习。
4、定期或不定期对中小学、幼儿园周边“六小”场所进行消防安全整治，确保周边环境消防安全。
5、结合每年“四大节日”安全检查，加大对学校、幼儿园的消防监督检查力度，指导监督学校、幼儿园做好节日期间的消防安全工作。
市公安消防支队监督举报电话：
（五）司法部门
1、根据不同年龄段未成年人的生理、心理特点和接受能力，有针对性地积极开展《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传活动，加强对中小学生的法制宣传教育，推进依法治校活动的全面开展。开展法制教育，并通过深化依法治校工作、普法维权“六个一”活动、“普法志愿者”活动和“优秀青少年维权岗”活动，结合“法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”活动，把在校学生法制教育列入学生法制教育的一项重要工作，使在校学生懂得运用法律武器来维护自己的合法权益，增强他们的自我保护意识和能力。
2、进一步规范法制副校长、法制辅导员工作，加强对法制副校长、法制辅导员的管理、选聘、培训、考核工作。法制副校长要充分行使自己的职责，积极主动开展工作。普法依法治理领导组各成员单位要积极配合支持法制副校长和法制辅导员在校学生法制教育工作的开展，把这项工作纳入本部门、本系统的普法依法治理工作计划，特别是公安、检察、法院等相关部门，根据自身工作性质和职责，每学期到学校至少上1个课时的法律课，内容包括：通报最近的治安形势，讲授交通安全、防火防盗和人身防护等方面的知识、技能和措施；讲授“两抢一盗”的防控知识；宣传“黄赌毒”和“黑恶”等社会丑恶现象的危害性等，把在校学生法制教育工作真正落在实处，把法制副校长和在校学生的法制教育，纳入年终评比考核的一项重要内容。
3、积极为中小学生提供法律援助。
市司法局监督举报电话：。
（六）建设部门
1、加强对学校建筑、燃气设施设备安全状况的监管，发现安全事故隐患的，依法责令立即排除。指导校舍安全检查鉴定工作。加强对学校工程建设各环节的监督管理，发现校舍、楼梯护栏及其他教学、生活设施违反工程建设强制性标准的，责令限期纠正。
2、依法督促学校定期检验、维修和更新学校相关设施设备，努力完善校园周边的环卫基础设施配置，增加果皮箱等环卫设施，加大对学校周边环境卫生检查力度。
3、清理各类非法“小广告”，认真落实“门前六包”责任制，坚决整治占道经营、乱摆摊点、乱停乱放等违法违规行为。对校园周边200米范围内严重影响消防、排洪和交通安全的违法建筑，坚决整改或拆除，确保校园周边市容市貌整洁，通道畅通，不留隐患。
4、认真开展校园周边环境卫生、占道经营、违法建筑的整治活动，积极协调相关部门加强对校园周边综合整治工作力度。
市建设局监督举报电话：。
（七）交通部门
1、加强对运营机动车辆的管理，及时取缔学校周边及周围街道无证、非法运营车辆。重点查处以下几类交通运输违法行为：未取得道路运输经营许可证擅自从事客运、货运的行为；未经许可的客运车辆从事货运经营，货运车辆从事客运经营的行为；未经许可的普通货运车辆从事危险货物运输的行为；未取得从业资格证驾驶道路运输营运车辆的行为；客运站未经批准接纳客运车辆进站经营，对出站客运车辆不履行“三关一监督”，未实行出站安全检查的行为。
2、通过开展学校周边社会治安环境整治、打击“黑车”等违法运输专项治理行动，使全市学校周边道路交通环境和运输市场秩序得到明显改善，建立健全打击“黑车”等违法运输工作长效机制。
3、严肃查处低速载货汽车、三轮车、拖拉机违法载人，无证驾驶、驾驶无牌无证车辆及驾驶报废车辆在学校周围兜揽客人、搭乘师生，超速超载行驶等严重交通违法行为。
4、依法查处无营运证非法运输等严重干扰破坏道路交通及运输市场秩序的行为，坚决打击有组织的“黑车”违法运输团伙，最大限度压缩“黑车”等违法运输的生存空间，加大打击宣传力度，震慑违法运输行为,正确引导学校师生乘坐证照齐全的合法运输车辆。
5、交通运政部门组织力量对“黑车”等违法运输情况进行全面细致的摸底调查，结合实际制定工作方案,利用广播、电视、网络等新闻媒体，采取各种形式，大力宣传打击“黑车”等违法运输专项治理行动的重要意义，鼓励群众积极提供“黑车”违法运输线索。
6、交通运政部门积极协调配合公安交警、农机等部门加强查处和打击低速载货汽车、三轮车、拖拉机违法载人，无证驾驶、驾驶无牌无证车辆及驾驶报废车辆在学校周围兜揽客人、搭乘师生，超速超载行驶等严重交通违法行为；依法查处无营运证非法运输等严重干扰破坏道路交通及运输市场秩序的行为，对有组织的违法运输集团和团伙，从严处理，坚决取缔。
7、开展学校周边社会治安环境整治、打击“黑车”等违法运输专项治理工作领导小组要组织对打击“黑车”等违法运输专项治理工作进行检查、验收、评估、总结、奖惩，研究建立打击“黑车”等违法运输专项治理工作长效机制。
市交通局监督举报电话：
（八）文化部门
1、认真组织落实“扫黄打非”工作，从关心青少年健康成长的角度，加强未成年人思想道德建设。
2、严格文化市场审批，禁止在中小学校园周围200米范围内设立网吧、游戏机室、歌舞厅。把校园周边的网吧、歌舞娱乐场所、图书音像等文化市场经营场所纳入重点整治范围，有重点地做到早布置，早安排。
3、配合市综治维稳办把全市的“扫黄打非”工作纳入社
会治安综合治理进行考核，把校园周边文化市场专项治理工作纳入全市文体系统目标责任制考核，做到年初有计划，年
终有考核。
4、组织开展好校园周边文化市场专项治理工作，在中、高考期间，加强对娱乐场所进行重点整治，防止影响学生学习的情况发生；加大对校园周边图书音像门市的检查力度，重点查处政治性非法出版物、淫秽色情出版物、封建迷信和盗版教辅教材的经营行为，为校园周边创造一种良好的文化环境。
5、加大网吧管理，加大对违法经营的处罚力度。重点对接纳未成年人的网吧，要严格按有关法规加重处罚力度，该停业整顿坚决停业整顿，该吊销网络文化经营许可证的坚决吊销网络文化许可证。
市文体局监督举报电话：
（九）卫生部门
1、加强对学校食堂与学生集体用餐的卫生监督与指导。一是对食堂采购、贮存、加工、销售中容易造成食物中毒或其它食源性疾患的重要环节进行重点监督指导，指导学校食堂建立相关制度并监督其落实。二是开展学校食堂食品卫生专项检查工作一年不少于2次。
2、指导学校建立医务室，对学校医务室工作情况进行监督检查一年不少于2次。
3、配合相关部门做好校园周边食品生产经营单位的整治工作。
4、指导学校开展卫生防疫和卫生保健工作，落实疾病预防控制措施。
5、配合教育部门开展中国学生营养日、世界无烟日、全国爱眼日、全国爱牙日、世界艾滋病日宣传活动，对学生进行营养不良（或过剩）、吸烟危害、眼病防治、龋齿防治和艾滋病防治的健康教育。
6、加强学校卫生监测工作，发现食物中毒、饮用水污染、传染病疫情等隐患，及时向教育部门提出改进意见。
市卫生局监督举报电话：
（十）工商部门
1、严格查处、取缔校园周边的无照经营，特别是网吧、电子游戏室、饭店、食品摊点等易于影响学生身心健康的行业。
2、严把市场准入关，对中小学周围200米内设立的互联网服务营业场所依法清查、取缔，对在校园周边申请从事生产经营活动的生产经营者在经营范围上，加强引导和指导，凡对校园安全存在隐患的行业和商品都应严加限制。
3、查处在校园周边开展的违法经营，特别是向学生兜售假冒伪劣的食品、学生用具、玩具和有奖销售等行为。
市工商局监督举报电话：2839832。
（十一）食品药品监督管理部门
1、加强对校园周边药品与医疗器械经营企业、学校医务
室的监督管理，严厉查处生产、销售、使用假劣药品违法犯
罪活动，进一步规范校园及校园周边药品与医疗器械的经营和使用。
2、加大对药品和医疗器械经营企业的检查力度，重点检查企业是否按《药品经营许可证》和《医疗器械经营企业许可证》的经营范围、注册地址、仓库地址等从事经营活动，产品进货渠道是否合法、购销记录是否齐全、产品是否有《医疗器械注册证》等。
3、加强对医疗机构药品质量检查，重点检查医疗机构药品采购渠道是否规范，储存条件、人员资格是否符合要求，相关制度是否健全，购销记录是否完整等。
4、组织学校医务室负责人及校园周边药品经营企业、
疗机构等涉药单位负责人，开展药品与医疗器械相关的法律法规知识宣传培训。
5、依法组织开展对学校重大食品安全事故的查处。
市食品药品监督管理局监督举报电话：
（十二）质量技术监督部门
1、深入学校普及特种设备安全知识，每年不定期举办特种设备安全知识进校园活动，并充分利用广播、电视新闻媒
体，广泛宣传特种设备安全知识，提高学生对特种设备使用
安全认知能力。
2、定期检查学校特种设备的安全运行状况及使用、管理、
操作等情况，对特种设备的从业人员严把持证上岗关，及时
查处特种设备方面的违法行为，消除安全隐患。
市质监局监督举报电话：
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。
各县、区和各部门要充分认识校园安全秩序专项整治工作的重要性，增强工作责任感，及时成立相应的领导机构，切实加强组织领导，制定具体实施方案，在每年1月20日前报市校园安全秩序整治办公室。
2、认真组织，全面整治。
各县区和各部门要结合本地实际情况，本着“什么问题突出就整治什么问题、哪里问题突出就整治哪里、缺什么补什么”的原则，对辖区问题突出的学校，落实专人负责制，明确具体的任务和目标，因校（园）施策，务求整治工作取得明显成效。对整治活动中发现的问题和工作薄弱环节，要提出具体整改措施，确保不留盲区和死角，做到防患于未然。
3、确保专项行动信息渠道畅通。
各县、区和各部门，要将整治活动采取的有效措施、工作进展情况和主要经验，及时上报交流，确保整治工作信息畅通。
4、认真总结，巩固整治成效。
各县、区和各部门要认真做好整治工作总结，进一步健全长效机制，采取有效措施，巩固整治成效，在每年10月30日前将整治工作情况报市校园安全秩序整治办公室
整治吃拿卡要实施方案
整治吃拿卡要实施方案
整治“吃拿卡要”创优发展环境
一、目的
进一步加强干部作风建设，提升管理服务水平，巩固和引深“正风肃纪、创优环境”纪律作风教育整顿工作。
二、总体目标
以和“”重要思想为指导，深入贯彻落实，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持专项整治与保持党的纯洁性学习教育活动相结合，与加强政府自身建设相结合，与推进“项目落地年”各项工作相结合，与构建惩防体系、防范廉政风险相结合，深化思想教育，加强自查自纠，严肃查办案件，建立长效机制，优化发展环境，集中整治人民群众反映强烈的吃拿卡要问题，为贯彻“两个坚定不移”、打好“项目落地年”攻坚战提供坚强保障。
三、整治范围和内容
（一）专项整治范围和重点
全市各级党政机关、司法机关、行使公共权力的事业单位及其工作人员，特别是基层服务单位、基层执法单位、办事窗口单位和项目落地涉及单位是本次专项整治的重点。
（二）专项整治内容：重点整治六种行为
重点整治各级决策、审批、执法单位在服务市场主体中的“卡、拖、要、乱”行为，特别是该批的不批、该早批的不早批、办事效率低下，影响发展环境、损害党和政府形象的行为。重点整治以下六种行为：
1、不按规定向管理服务对象一次性公示或告知办理事项的具体条件、工作流程和办理期限，以及需要提交的全部材料目录的行为；
2、拒不受理应当受理的许可、审批、备案申请，或暗示、授意管理服务对象通过其他途径提交申请的行为；
3、在规定或承诺时限内无正当理由未办结应当办理的事项，或对职责范围内的事项推诿扯皮、敷衍塞责，以各种理由拖延刁难的行为；
4、索取、接受管理服务对象的财物、宴请以及活动安排，要求管理服务对象接受有偿服务、购买指定商品、报销个人费用，向管理服务对象摊派钱物、索要赞助的行为；
5、强迫管理服务对象做广告、订报刊，(网 )参加各类社团，参加国家无明确规定的学习班、班以及各种考核、升级、达标、评优等活动的行为；
6、其他利用职权“吃拿卡要”，不给好处不办事、给了好处乱办事的行为。
四、方法步骤
（一）时间：从5月份开始，8月底结束。
（二）重点抓好自查自纠、查办案件和长效机制建设三个环节。
1．认真自查自纠，开展好五个活动
（1）干部思想大教育认真开展整治“吃拿卡要”问题创优发展环境专题学习教育活动，开好专题民主生活会。
（2）社会民意大调研要在各新闻媒体和网络平台上开展一次“整治吃拿卡要、创优发展环境”社会问卷调查，重点就政策法制环境、政务环境、市场环境、配套服务环境等方面存在的“吃拿卡要”问题进行调研，并将结果向社会公布。要通过各新闻媒体和网络平台发布公告、公开举报电话和网上投诉邮箱，在市直各部门和窗口单位悬挂“整治吃拿卡要、创优发展环境”投诉箱；要把内部自查与开门纳谏相结合，通过组织召开各类座谈会、发放《征求意见函》、走访服务对象等形式，调查研究、问需问计，广泛收集意见建议，并统一梳理分析，形成。要把民意调研与用权风险排查相结合，对照惩防体系建设要求，围绕本单位各项权力内容，特别是涉及到人、财、物以及审批权、执法权、处罚权的重点环节和关键岗位进行排查，规范权力流程，制定风险防控措施，做到预警防范在先、监督制约跟进、风险处置及时，努力把用权风险控制到最低程度。
（3）项目落地大排查要加强对省市重点工程、招商引资签约项目、民生实事工程的监督检查。围绕审批的前置条件、工作流程、办理期限等环节，排查是否存在应办不办、拖着不办，推诿扯皮、敷衍塞责，以及变相刁难、吃拿卡要的行为；紧紧抓住工程立项、规划设计、环评、用地、招标投标、工程监理、施工进度、工程质量、资金使用、竣工验收等关键环节，排查项目建设情况中存在的问题，促使签约项目早落地、奠基项目早开工，开工项目早达效。对排查发现的问题，要深入剖析，为制度创新提供依据。
（4）政风行风大评议要充分利用“行风大家谈”、“百姓热线纠风台”等载体平台，组织各县（市、区）、市直各部门、基层站所、学校医院等单位，开展“整治吃拿卡要、创优发展环境”专题评议和“向人民承诺、请人民监督，向人民汇报、请人民评议”政风行风主题宣传活动，组织工作人员，结合工作职责和岗位特点，向社会做出“创优发展环境、抵制吃拿卡要”公开承诺。公开承诺要突出针对性、操作 性和实效性，承诺内容和投诉电话要在办公场所、政务大厅、办事大厅醒目位置固定公示，接受企业和群众监督。
（5）行政效能大提速要对本部门本单位保留的审批事项进行梳理盘点，只要是法律没有明确规定的行政审批事项都要坚决撤销，进一步清理审批事项，减少审批环节，优化审批流程，缩短审批时限，努力实现审批效能的大提速。各部门各单位及其工作人员，要对照存在问题，深入分析原因，认真进行整改。要继续深化“五治五督”活动，治学督能、治浮督责、治懒督勤、治庸督绩、治奢督廉，督促广大党员领导干部和工作人员不断提高服务意识、增强服务能力，切实把精力用在服务群众、服务基层、服务企业、服务项目、服务发展上来，实现工作效能的大提速。
2．严肃查办案件，做到“四个一批”
（1）收集一批线索。通过信访举报、明查暗访、个别走访、专项督查等多种渠道和方式收集重点项目落地、工程招标投标、行政审批、行政处罚、管理服务等领域吃拿卡要的案件线索。要全面梳理2011年以来的信访举报件，对涉及“吃拿卡要”问题的信访件要移送专项整治工作机构，统一安排调查处理。
（2）排查一批问题。各级专项整治工作机构，要对收集的案件线索和群众举报反映的问题，进行深入分析筛选，报经专项整治领导组同意后，按照直查、转办、督办进行分类归口。特别是对实名举报、问题具体的事项，要列为重点线索，重点办理。要实行台帐式管理，对所有举报线索、投诉问题由专人负责登记、管理，确保严格保密、管理安全。
（3）查办一批案件。要健全案件查办工作机制，对直查案件实行组长终身负责制，对转办案件实行限时办结制，对挂牌案件实行领导领办制。要对“吃拿卡要”案件发现一起查处一起，绝不手软、绝不姑息，实行“零容忍”。特别是要坚决查处效能低下、懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的行为；严肃查办一批利用决策权、审批权、执法权、人事权以及公共服务的便利，吃拿卡要、谋取私利的典型案件；坚决查办影响项目落地的腐败行为和失职渎职行为。
（4）追究一批干部。要认真贯彻落实责任制和党政领导干部问责等各项规定，强化各级各部门各单位的监管职责，对查处的“吃拿卡要”问题，既要追究行为当事人，也要问责相关领导者；对整治“吃拿卡要”问题监管不力、工作不力，导致问题长期得不到解决的，要坚决追究单位主要领导的责任。各县（市、区）和市直各单位对查处的“吃拿卡要”案件，在作出处理决定前要与市纪委进行沟通，确保定性准确、处理恰当，坚决维护纪律的严肃性。
3．建立长效机制
要针对专项整治工作中发现和暴露的问题，坚持边查边改边建制的原则，以分责、知责、履责、负责为核心，以“数量最少、环节最简、流程最优、时限最短”为目标，对本部门本单位行政审批和许可事项的时限、程序、标准、依据等内容进行再造、优化和固化，建立预防“吃拿卡要”问题反复发生的长效机制。
（1）规范行政审批。一是要突出清理重点。对领域、社会事业领域的行政审批和非行政许可审批项目进行重点清理，取消一批、下放一批，严格依法设定和实施审批事项，实行动态管理。二是要抓好流程再造。进一步推进行政审批和公共服务事项流程再造，减少前置条件，缩短审批时限，压缩自由裁量空间，建立部门并联审批、联合会审机制，做到“一门受理、并联审批、一站服务、限时办结”。三是要完善“绿色通道”。对重点项目，要特事特办、领办帮办、跟踪服务、持续推进，探索实行项目审批代理制，确保项目早落地、快落地、见实效。
（2）推进阳光政务。要进一步推进行政审批公开，面向社会公布所有行政审批流程和具体办事程序，实现“阳光示权”。要加快惩防体系示范网建设，实现权力在网上运行、审批在网上实施、监督在网上开展、公共资源在网上交易的“全程控权”。要健全完善首问负责、限时办结、服务承诺、一次性告知、离岗告示以及过错道歉、效能约谈、效能告诫、绩效考核、责任追究等制度，实现“问责督权”。
（3）强化日常监督。各级纪检监察机关要建立健全案件查处新闻发布平台、政风行风评议平台、行政效能投诉举报平台和审批提速监督平台，认真受理和核实群众关于发展环境和政务服务的投诉，进一步提升各个平台的运行效率，建立行政效能日常监督检查机制和防止“吃拿卡要”的，开展定期巡查和不定期抽查暗访，特别是要加强对各项制度执行情况的监督检查，切实提高制度执行力，坚决遏制不作为、乱作为、慢作为和“吃拿卡要”等问题的发生。
五、工作要求
（一）健全领导机制。此次专项整治工作在市委、市政府统一领导下进行。市委市政府成立“全市整治‘吃拿卡要’问题创优发展环境工作领导组”（简称市整治领导组），负责指导和协调全市专项整治工作，研究制定工作措施，协调解决重大问题。领导组下设办公室（简称市整治办公室），办公室设在市纪委监察局。各县（市、区）各部门各单位要及时成立专项整治机构，健全工作机制，制定工作方案，确保工作落实。各县（市、区）和市直各单位的工作机构设立情况，要在5月15日前报市专项整治办公室。
（二）严格落实责任。各级党委和政府对本地本部门本单位专项整治工作负全面责任。各单位党政主要负责人是抓专项整治工作的第一责任人。各县（市、区）、各部门、各单位要把专项整治工作作为2012年度的重要工作，统筹安排、整体推进。各级纪检监察机关要在党委、政府领导下，加强对专项整治工作的组织协调，确保整治工作取得实效。对整治不力、走过场的，责令整改；对弄虚作假、造成不良影响的，追究领导责任。专项整治工作情况要作为2012年度工 作目标责任和党风廉政建设责任制的重要内容，进行严格考核评价。
（三）强化推进措施。要坚持把思想教育、案件查处、制度建设贯穿专项整治全过程，确保专项整治工作取得实效。各级宣传部门和各新闻媒体要加强舆论引导，加大宣传力度，营造整治氛围；各县（市、区）、各部门、各单位要扎实推进各阶段各环节的工作，及时上报进展情况。市专项整治办公室要对各级、各部门、各单位整治工作进行定期汇总分析和动态评估，并要组织专项整治检查小组，深入各地各单位进行明查暗访和工作督导，推动整治工作良性健康运行。
（四）加强调查研究。各县（市、区）、各部门、各单位要针对专项治理工作中发现的群众反映强烈的共性问题和严重影响发展环境的突出问题，采取“沉下去”与“走出去”相结合的办法，深入调查研究，在及时总结经验，树立先进典型的同时，以改革创新的精神探索解决问题的新途径，从源头上、根本上提出优化发展环境的有效措施，切实以专项整治的实际成效取信于民，全面助推争先转型跨越发展。
环境整治实施方案
环境整治实施方案（一）
街道各办、各村（社）居，各企事业单位：
为贯彻落实区委、区政府关于开展环境整治工作的战略部署，从根本上提高全街道环境质量，营造良好的发展环境，根据我街道实际情况，制定方案如下。
一、指导思想
按照市区要求，牢固树立和进一步强化“抓环境就是抓发展”的理念，坚持重点项目与环境整治“两手抓、两手硬”，全力开展环境整治“百日会战”活动，深入实施“清洁家园，和谐乡村（社区）”活动，切实治理“脏、乱、差”现象，实现以点带面，逐步推开，不断美化全街道人居环境和生态环境，逐步提高广大群众文明素质和环保意识，着力营造整洁有序、生态宜人、文明和谐的宜居街道。
二、主要任务及措施
（一）全面开展市容环境专项整治工作
1、主要工作
（1）整治马路市场、流动饮食摊点和水果摊点。对马路市场进行彻底清理，加强管理，防止反弹。对流动饮食摊点和水果摊点，要坚持疏堵结合与便民利民的原则，在居民区和车站、广场等公共场所合理设置流动摊点经营点，并与摊主签订卫生责任状，规范经营行为，保持环境整洁。
（2）整治占道经营和广告牌匾。落实沿街店面的门前“三包”责任制，整治占道经营行为。对沿街不规范、破损的广告牌、遮阳蓬、霓虹灯等进行整治。
（3）整治城市“牛皮癣”。对主干道、小街小巷的乱张贴、乱张挂行为进行整治。落实好清洗人员，加强对乱张贴小广告的清洗，同时在公共场所合理设置广告张贴栏，切实清除乱张贴的源头。
（4）整治农贸市场。加强对城区农贸市场的规范管理，确保摊位设置的规范整洁，周围无垃圾、积水，环境卫生达到规定要求。
（5）整治大环线及入城线景观带。加强大环线及入城线两侧的不规范或破损的广告、牌匾及两侧墙体乱张贴、乱涂写等现象的整治力度，清除卫生死角，加强清扫保洁力度，确保环线及入城线景观带美观整洁。
（6）整治绿化缺损和地面破损。及时修补缺损的绿化带、草坪和花坛，并进行补绿，全面修补破损路面。
（7）整治背街小巷、住宅小区环境卫生，对城区生活垃圾、建筑垃圾、卫生死角等开展彻底清理，根据需要，添加更新垃圾箱、果壳箱等环卫设施。确保背街小巷、住宅小区垃圾清扫及时，街巷、市容市貌整洁。
2、工作目标
要通过以上整治，达到临街店面无占道经营，无马路市场，流动饮食摊点、水果摊点规范有序，街道无不规范或破损的广告牌、遮阳蓬、霓虹灯；主干道、车站广场等地带无乱张贴、乱张挂、乱堆放现象；环线和入城线景观带，广告、牌匾设置规范，两侧无乱堆放垃圾，墙体美观整洁。
（二）全面展开农村环境卫生整治工作
1、主要工作
（1）治理乱堆乱放。全面整理各村道，解决乱占村道的现象。清理房前屋后乱放的柴草、杂物、砖瓦等物品，腾出绿化用地，按时打扫庭院内的卫生，各村要做到柴草码放整齐，院内做到物料堆放有序。拆除各村侵占道的建筑，清理各村坍塌破房、残墙断壁等无用建筑。逐步整治各村有污染的猪圈、羊圈、牛圈等，及时清除村内的粪堆、肥堆。
（2）清洁厕所。采取多种形式和综合措施，提高农村厕所的净化水平，消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患。村委会、学校及供群众使用的公共厕所，要做到有专人负责，及时保洁，定期清理粪便。结合农村卫生厕所改造工程，达到水冲洁厕。逐步解决村内污水乱排、乱倒问题，基本实现污水沟渠排放不上街、无溢流。
（3）治理垃圾。全面清理各村连接处的积存垃圾、死角垃圾，清除河道、河沟、坑塘内多年积存的垃圾渣土，捡拾村庄周边的白色污染；实行垃圾密闭化管理，有计划地建立户打包、村收集、街道运送的垃圾管理系统。暂时没有条件实行垃圾密闭化管理的村，对简易填埋场要及时覆土，进行绿化，有效降低暴露垃圾的污染；禁止在河道、坑塘倾倒、堆放垃圾，保护地下水源。
2、工作目标
（1）干净。从村外到村内，从道路到庭院，基本达到干净卫生，无暴露垃圾、无污水溢流、无人畜混居、无卫生死角等现象。
（2）整洁。村内无侵街占道的私搭乱建、无残墙断壁，屋前屋后无乱贴乱挂、无乱堆乱放。
（3）路畅。入村主干道、支干道平整、畅通，无坑洼、无积水、雨雪天不淤泥，便于群众出行和车辆出入。
（4）村绿。入村主干道两侧因地制宜植树、种花，村边、路边、沟边、房前屋后绿化美化。
（5）实施垃圾分类管理办法，建立健全垃圾收集、运输及处理的管理系统。
（三）全面开展水环境整治工作
1、主要工作
（1）加强源头污染治理工作。要通过调整产业结构和工业布局，加强工业点源、农业面源和内源污染治理，争取在“源头”治理上取得突破。由街道工办负责，加强对污染企业的达标排放管理，对限期达不到环保要求的企业坚决实施关停并转，禁止引进和新建污染环境、破坏生态的企业。
（2）加大河道联合执法力度，强化河道巡查制度，严查工业污水、建筑泥浆、生活污水和生活垃圾直排或倾倒入河案件。对城中村和居民集中点的畜禽养殖场，要限期关闭、搬迁，进一步控制和减少农业面源污染。
（3）加强水体污染治理工作。以河道“水清、流畅、岸绿、景美”为目标，重点做好河道保洁工作，实施全天候水面保洁，开展定期生态补水和水生态修复建设，对沿河村居进行垃圾集中收集处理。
2、工作目标
建立健全河道长效管理机制，通过“截污先行、引流结合、治保并重、多管齐下”等途径，切实加强河道的整治和保洁，强化监管，促进水工作经常化、制度化，实现水环境的明显改善。
三、整治方法和步骤
我街道城乡环境整治工作，采用属地管理，条块结合的方式，由街道社区办、城建办、农办牵头，分别负责市容市貌整治、农村环境卫生整治和水环境整治工作，统筹规划、总体协调，街道各办和各村（居）社密切配合开展工作，具体分为三个阶段：
（一）全面部署阶段：5月12日–5月23日
按照区5月11日召开的环境整治工作动员大会的要求，组织全街道机关干部、各村（居）社负责人召开东城街道环境整治动员大会，指导各村（居）社制订整治方案，全面部署环境整治工作。在5月16日–5月23日开展东城街道环境整治周活动，逐步落实各项工作任务。
（二）综合整治阶段：5月24日–8月31日
按照环境综合整治主要任务，各有关部门及各村（居）社开展环境整治”百日会战”行动，并进行考核验收。
（三）完善提高阶段：9月1日–12月31日
街道环境整治办公室根据考核验收中发现的问题和不足，提出整改意见和建议，完善整治措施，进一步巩固和扩大整治成果，切实形成环境整治的长效机制。
四、保证措施
（一）宣传发动到位
这次环境整治行动牵涉了本街道的所有村（居）社，任务繁重。各村（居）社都要行动起来，要在全街道党员、干部和群众中牢固树立“环境整治，人人有责；功在当代，利在千秋”的观念，真正地把思想认识和行动统一到环境整治上来。
（二）责任落实到位
各村（居）社、机关干部要切实增强做好环境整治工作的责任感，明确村党支部书记和街道村干部是第一责任人，层层落实责任制，组织精兵强将，抓好组织、指导、协调、整治推动工作。明确环境整治任务和时限，加强组织领导，细化工作方案，要做到任务上帐、进度上墙，将任务量分解到每天、落实到每个人。明确村（居）社干部责任区和保洁员的工作区，实行公示制，以便于监督管理和责任认定，每月要对保洁员完成保洁任务情况进行监督、检查和考核，落实奖惩。
（三）投入力度到位
各村（居）社要全力保证对环境整治工作的人力、物力和财力投入。要宣传到户，落实到人头，做到家喻户晓，做到人人动手、户户参与，推行门前三包和庭院整治。各村（居）社可根据自身实际情况，设立环境整治专项经费，由街道财政统一管理，实行“以奖代补”的办法，根据任务完成情况拨付资金，体现“区别对待、奖优罚劣”的原则。
（四）检查考核到位
实施“周检查、旬通报、月考核”制度。加大巡查力度，逐村定标准，逐街抓验收。街道办事处对村（居）社环境整治进度定期组织检查，对好的经验和典型及时总结，示范推广，对行动慢、力度小、重视不够的村予以通报批评，限期整改。将此整治工作纳入村（居）社季度（年）考核中，对未完成工作任务的村（居）社，不能进入评先进的行列；在年终考核工作中不能评先进，按照相应的考核指标核减分数；未完成任务的街道、村（居）社干部，年终不能被评为优秀；对于在工作中消极怠工、敷衍推诿的，根据情节轻重给予相应的处罚。
五、组织机构
为加强环境整治工作的组织指挥和协调工作，街道办事处组织了一个专门的环境整治工作组。
主要人员组成：
组长：王永林
环境整治实施方案（二）
北王村距王村镇北一公里处，全村共8个村民小组，516户，2014口人，总耕地5649亩，全村总体巷道20条，总长4600米。近年来，村两委一班人按照新农村建设二十字方针及“抓好产业促民富，改善基础变村貌，规范管理促和谐”的思路，不断创新，狠抓落实。先后90万元，硬化巷道3200米；投资30万元，对村硬化巷道进行全方位、高标准的绿化，总绿化4000米。同时，铲除巷道违章建筑450痤，建立垃圾台16个。07年，投资21万元对村广场进行铺筑、绿化，由此，使我村基本实现了主巷道硬化、绿化，环境卫生管理正常化，村务管理规范化，人居环境较大改观，村民养成了良好卫生习惯，现就我们的做法汇报如下：
一、坚持民主决策、充分发动群众
村容村貌管理涉及各家各户的利益和历史留下的传统习俗，要使村民自觉遵照两委决议，调动广大群众的积极参与，解放思想、改变传统观念，使村民主动地、积极地投入到整治活动中来。村两委，以发扬民主管理，代表会议的良好形式，召开党员干部会提起实施方案，通过村民代表会讨论定案，村民大会告知全体村民，广泛动员，形成共识，两委分工，党员干部带头具体实施。在短短的十天内，彻底清理全村各巷“三乱”、“三堆”，共拆除巷道门前茅厕450多座，简易户30余间。猪，羊圈40余座。随即在巷道建立公共卫生厕所4座，为村容村貌管理奠定了良好基础，彻底改变了人居生活环境。
二、成立组织机构，落实工作责任。
为了能善始善终的抓好村容村貌管理工作，根据本村实际和发展现状况。村委会分派一名村委会专职领导负责此项工作。同时，依托老年协会成立以八人组成的村环境卫生保洁组。落实责任，分片分段到人；针对十六个垃圾台，落实一名党员担当卫生监督员，随时查看，督促清拉；专门成立垃圾清理队伍，签订管理合同，定期清拉，做到专人管理，又有义务管理。现有定期清理，又有经常清理的长效机制。
三、建立制度，强化工作保障。
村容村貌是一项长期性工作，资金投入量大，为了保证工作的永久性必须解决好负责问题。单一的只靠卫生员解决不了问题，还须全体村民自觉遵守两委决定和制度，接受监督员的意见。我们村建立义务公制度，坚持定期分布，年终统一平衡兑现，通过每年的集中兑现，充分调动了村民义务投工投劳的积极性。针对卫生员提出巷道三天清扫一次，进村公路十天清扫、除草一次，大型村活动随时清扫的硬制度。在清扫工作是必须佩带红袖章以示上岗标志。再次，建立了卫生费收缴制度。几年来，我们经过村民代表会讨论，形成卫生费收缴制度，规定每户每月缴纳卫生费二元，由村卫生管理小组统一收取，设立专账，月月结费，年终公布，达到专款专用，专人专管制度。从而，强化了工作保障。
四、注重教育管理，营造良好氛围
村容村貌管理，需要广大村民的积极配合，因此，几年来，我们坚持经常性的利用各种机会，对群众进行环境卫生教育，人人监督，及时制止巷道垃圾的乱堆乱放，使广大村民树立了“环境靠大家，爱家更爱村”的发展理念，为北王村的各项发展营造良好氛围，真正使北王村各项工作向前成为西梁上的一面旗帜。
村党支部村委会
环境整治实施方案（三）
根据《长沙县市容管理条例》和长沙县环境建设工作要求，及镇人民政府相关会议精神，为加强我村环境卫生治理工作，切实改变村中环境卫生面貌，确保村健康生活，结合我村实际情况，在全村范围内开展环境卫生整治活动。
一、指导思想
以为指导，按照“整洁、优美、人性化”的管理要求，建立和完善环境卫生监督管理机制，进一步提升我村环境卫生管理水平，建设和谐宜居环境，使村民健康水平得以提高。
二、组织管理工作
1、建立健全卫生管理组织。
组长：陈群芳
副组长：李季武
成员：李世平、罗自立、吴琼英
同时，建立和健全组织管理制度，落实环境卫生工作责任制，加强环境卫生工作协调、配合，明确责任主体，完善检查、考核制度，强化专职保洁员和环保专干服务意识，建立长效管理机制负责制定创建工作规划、落实卫生设施建设和环境卫生管理，做到卫生工作每月有计划、有总结、有检查记录。
2、完善卫生管理制度。进一步完善环境卫生清扫制度、保洁员制度、卫生检查制度、牲畜棚圈的卫生管理制度、环境卫生维护管理制度及卫生检查评比制度，不定期组织开展卫生检查评比活动，对卫生检查工作进行抽查和互检，并用多媒体进行演示。
3、深入开展“省级卫生村”、“市级卫生村”创建，根据县有关文件，做好20XX年巳被划为畜禽养殖禁养区的养猪场退出该区养殖的协调工作。加强“爱国卫生”宣传教育活动，充分开发和利用宣传工具、宣传渠道，增强群众的健康和卫生意识。加强健康知识与普及工作，进一步提高健康知识知晓率和健康行为形成率。
4、充分发挥金江新村环保合作分社作用。又吴琼英任社长，陈永直、冯文学、周启、妇女组长担任成员，每月定期对村公共区域、“四边”生活垃圾及时进行处理，对农户家庭环境卫生进行评比，形成“镇合作社—村设分设—组保洁员—农户”的组织形式，让农民逐步形成“可以过火烧的垃圾烧掉，人吃不得的给牲畜吃，可以做肥料的进农田，可以回收利用的用来卖钱，有毒有害的进环保合作社”的垃圾处理理念，保证垃圾的及时清理和分类处理，减少垃圾的乱扔、乱丢、乱倒现象。
三、主要任务
1、通过开展“四边三大”活动（对屋边、路边、田边、水边的裸露垃圾进行大清扫、大清理、大清运），有效遏制农村庭院、村庄和公路沿线的“脏乱差”现象，努力营造干净、整洁、有序的宜居环境，不断完善农村卫生基础设施，确定以祥集山组为我村20XX年环境卫生工作试点组，探索建立健全农村环境卫生长效管理机制。
2、范围、内容和标准
①范围：包括全村26个村民小组的所有农户家庭和公共区域。
②内容：对田边地头、沟渠河塘、房前屋后、道路两侧、公共场所等地的积存垃圾、卫生死角、堆物废料进行大清扫、大清理、大清运。
3、标准
①环境卫生干净整洁。做到“三无”∶无暴露垃圾、无卫生死角、无乱堆乱放；
②基础卫生设施完善规范。做到户有垃圾存放桶、村有垃圾收集池；
③长效管理机制基本建立。做到垃圾入池、分类处理、及时清运、专人保洁。
四、保障措施
（一）落实责任，确保投入
我村环境卫生整洁行动按照属地管理的原则，各小组自负其责。各村民小组要根据村环境卫生整洁行动方案要求，集中精力将各自辖区范围内的任务落实到位，做到不推诿扯皮，不留死角，不留后患。在硬件建设上，村委会将加太投入，着重解决基础环境卫生设施配套不足的问题。
（二）加大宣传，营造氛围
开展乡村环境卫生整洁行动，关键在基层，基础在农民。村上将采取各种有效的宣传形式，营造氛围，加强对村民群众的环境卫生意识教育，使广太群众知晓开展乡村环境卫生整洁行动的必要性。同时村级召开组干部会议，组级召开户主动员会，宣传环境卫生整洁行动，充兮调动广大干部农民自力更生建设家园的积极性，鼓励农民投资投劳广泛参与到乡村环境整治中来，让村民在参与中感受变化、得到实惠、受到教育、得到提高。环境整洁领导小组办公室要在行动中善于发现典型、总结推广经验并进行上报，进一步激发全民参与环境整治的积极性。
（三）强化检查、严格考核
为保证环境卫生工作的顺利开展，领导小组将对各村民小组公共区域和农户家庭每月进行至少一次巡查、抽查，并及时对各村民小组的整治任务定期进行情况通报、每个季度要进行考评和验收，对行动慢、力度小、重视不够的村民小组子以通报批评，对成绩突出的村民小组以表彰奖励。每月对农户家庭环境卫生进行一次评比评分活动。
（四）建立机制，长效管理
不断巩固、深化我村环境卫生工作的成果，研究制定我村环境卫生长效管理办法。要以责任落实推动工作落实，推行村庄“门前三包”制度，家家户户门前包绿化、包卫生、包秩序，探索和建立“村委会实施、保洁员承包、广大农民普遍参与”的工作运行机制，抓好清扫保洁和“户分类、村收集”的垃圾处置机制；并通过开展文明、卫生乡镇村的创建活动，以增强群众卫生意识、不断巩固整治成果，实现农村环境卫生管理工作的经常化、制度化、规范化。
食品整治工作实施方案
食品整治工作实施方案
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为认真贯彻落实全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治电视电话会议精神，切实保护人民群众身体健康和生命安全，促进全州食品行业健康发展，按照全国、全省打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作领导小组的部署和要求，结合xxxx州实际，制定本实施方案。
一、工作目标和主要任务
按照州委、州政府“全州统一领导，各级政府分级负责，部门指导协调，各方联合行动”的食品安全监管机制，在州政府的统一领导下，结合我州基层实际情况，进一步明确工作任务，周密部署，强化监管力度，集中开展专项整治工作。在此期间，要求各级各部门提高认识，认真履职，积极发挥各级食品安全委员会的组织协调、综合监督、查处重大案件的职能，做好专项整治工作，进一步提高我州食品安全监管能力，为全州经济建设和社会繁荣稳定作出贡献。
（一）整治目标
全面整治食品添加剂生产、流通和使用，坚决依法打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，坚决依法打击生产、销售、使用非法食品添加物的行为，依法严厉惩处一批违法犯罪分子，使在食品生产经营中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的问题得到有效遏制，切实保护人民群众身体健康，促进食品和食品添加剂行业健康发展。
（二）主要任务
1.专项整治工作的重点和内容
（1）抓住食品种养殖、生产加工、流通及消费四个重要环节，加大对重点区域、重点食品生产经营企业、重点农副产品的质量监测，严厉打击食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为，严厉打击在生鲜乳生产收购中添加三聚氰胺（蛋白精）等非食用物质和添加有毒有害化学物质的违法行为（各职能部门牵头）。
（2）加强饲料等农资产品质量安全的监管。专项整治以饲料、兽药生产企业、蛋白饲料原料生产企业和奶牛养殖场（户）自配料为整治重点，监管部门组织力量对全州范围内的饲料生产企业、饲料经销点和奶牛养殖场（户）进行拉网式排查。全面检查饲料、兽药生产企业，坚决取缔无生产许可证、无批准文号、无产品标签的“三无”饲料、兽药生产企业及产品；依法查处在饲料生产过程中违法添加三聚氰胺（蛋白精）等非食用物质和滥用食品添加剂的行为，坚决取缔非法生产、经营“蛋白精”的黑窝点；坚决杜绝有害饲料流入养殖环节；规范饲料、兽药生产企业生产记录、产品留样等质量安全制度的落实；现场检查奶牛养殖场（户）饲料库房，查验成品饲料、兽药及原料的采购记录，所采购的饲料原料和商品饲料的来源、企业名称和产品证号等；加强对养殖场自配饲料监管，加强对养殖场（户）科学、安全配制饲料的指导与监督，不断强化畜产品质量安全意识和责任意识（畜牧、质监、工商部门牵头）。
（3）开展农产品生产重点环节质量安全的执法检查，全面开展对农产品生产过程使用农药防虫剂、兽药、防腐剂、保鲜剂等行为检查，加大对重点农产品生产环节中，使用禁用兽药、限用农药化学药等的违法行为整治，重点做好甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺五种高毒农药违法使用的整治。严厉查处畜禽养殖环节违法使用盐酸克伦特罗（瘦肉精）、莱克多巴胺、三聚氰胺、被二恶英污染等禁用兽药和苏丹红等化学物质的行为；严厉查处水产养殖生产过程中违法使用国家禁止兽药或其他化合物，重点是孔雀石绿、氯霉素、已烯雌酚、硝基呋喃类等。规范生鲜乳生产收购站的监管。严厉查处生鲜乳生产收购站违法使用三聚氰胺等禁用化学物质的行为（农业、畜牧部门牵头）。
（4）强化生产环节食品添加剂备案制度。加强对我州获得生产许可证的食品添加剂生产企业的监督检查，重点检查企业的生产台帐和销售台帐是否完备，产品质量是否合格，标示是否规范。全面开展食品生产加工企业实施食品添加剂备案制度检查，检查食品生产加工单位（含“五小”等食品生产加工小作坊）原辅料库是否存在与所生产食品无关的食品添加剂和化工产品等非食用物质；所生产产品是否按标准要求限量使用食品添加剂；包装或标签是否按标准对所使用食品添加剂进行如实标示。发现可疑现象应立即对有关产品进行抽样检测或风险监测；对于已确定的违法使用非食用物质和滥用添加剂行为要按照相关法律法规进行严厉查处，督促企业实行不合格产品的责令召回制度，实行企业公开的责任承诺。对质量问题突出的行业实施专项整治，责令问题严重的企业停业整顿，直至吊销相关证照（质量技术监督部门牵头）。
（5）加强对食品添加剂经营主体的监管，坚决打击非法生产销售国家明令禁止的药物和化学物质的违法行为。加强食品添加剂生产经营的前置审批，提高生产经营主体的经营门槛；强调对食品添加剂生产经营主体的自律制度，进一步完善食品添加剂生产经营主体的进销货台帐制度，使所有食品添加剂做到可追溯 (工商、商务部门牵头)。
（6）加强高风险餐饮单位的监管，对调味品酱菜、卤制品、蛋糕店、小吃店、火锅店等餐饮单位开展专项监督检查。严厉打击制售假冒伪劣食品，使用各种非食品原料和回收食品生产加工食品的违法行为，遏制滥用防腐剂、色素等食品添加剂违法行为。严格卫生许可，加大从业人员培训，加强旅游景区、城郊结合部等重点地区的餐饮店、学校食堂等重点单位的食品检测，认真开展专项整治（卫生部门牵头）。
（7）严厉打击使用各种非食品原料和滥用食品添加剂的违法行为，曝光一批违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的食品生产经营单位，查处一批违法犯罪单位和个人，加大对各监管环节的检查频次，严肃查处获证企业生产不合格产品等违法行为（农业、卫生、工商、质监、商务、公安部门、州政府新闻办牵头）。
2．重点单位和重点品种
（1）重点单位。饲料、兽药生产、经营企业、生鲜奶站、农产品种养殖基地、初级加工企业、水产养殖企业，食品生产加工单位（含食品生产加工小作坊），食品添加剂生产企业和经营企业，经常使用食品添加剂的“五小”调味酱菜、卤制品、蛋糕店、小吃店、火锅店等高风险餐饮单位。特别是近年来产品质量抽检不合格、群众投诉多、社会反映强烈的品种和旅游景区、学校食堂等生产经营集中场所和城乡结合部等重点区域。
（2）重点品种。奶制品、肉类、水产品、食用油、豆制品、大米、小麦粉、饮料、酒类、儿童食品、保健食品和其他质量安全问题突出的农副产品；酱菜调味品、卤制品、蛋糕、小吃、火锅等高风险餐饮食品；农兽药、饲料、杀虫剂等农业投入品。
二、工作安排
本着标本兼治、着力治本的原则，严厉打击在食品中添加非食用物质和滥用食品添加剂的违法犯罪行为。同时，着力建立长效监管机制，把整治与规范、监管与自律的各项措施有效结合并抓好落实。利用4个月的时间，分三个阶段完成专项整治的任务和目标。
（一）自查自纠阶段（xxxx8年12月10日-xxxx9年1月10日）
1．主要任务，各县（市）、各职能部门各司其责，开展好以下工作：
（1）督促食品和食品生产经营企业，重点是生鲜奶站、农产品种养殖基地、农副产品初级加工企业、水产养殖企业，食品生产加工单位（含食品生产加工小作坊）和饲料生产经营企业开展自查自纠工作。
（2）督促家兽药、食品添加剂生产加工、经营企业开展自查自纠工作。
（3）调查掌握非食品添加剂和滥用食品添加剂的品种，及时公布易被添加的食品类别名单和非食用物质名单。
2．具体措施
（1）按照《xxxx州开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作实施方案》，各部门要明确专项整治的目的、范围和要求。按照要求，各食品和食品添加剂生产加工企业、销售企业以及餐饮经营单位对食品中添加和使用非食用物质和不规范使用食品添加剂的行为开展自查自纠。
（2）广泛宣传，发动群众举报违法犯罪行为，各监管部门及时公布食品质量安全投诉举报电话或电子邮箱，根据群众举报线索及时追踪调查，对举报属实者实施奖励措施。
（3）各部门按照本部门的职责，分别在食品种养殖、生产加工、流通、消费各个环节，按照各监管部门的职责，认真调查研究，弄清添加非食用物质和滥用食品添加剂的基本情况，并向xxxx州整治领导小组办公室反馈相关信息。按照国家、云南省专项整治的有关要求，xxxx州整治工作领导小组办公室负责收集情况、分析和汇总非法添加物和违法超范围、超剂量使用的滥用食品添加剂名单，以及被添加的食品类别，及时发布有关信息，通报各监管部门，明确重点整治要求。对已有检测方法的违法添加物，同时公布检测方法和参考检测限值。
（4）各部门按照各自监管职责、监管对象和范围，制定各自的整治工作计划，有针对性地开展抽检工作。各部门要根据以往食品安全监督监测和投诉举报等渠道发现的非法食品添加物和滥用食品添加剂的线索，制定食品抽检计划，确定抽检的重点品种、重点食品类别。对已有监管措施的实施情况进行分析研究，进一步完善现有措施或制定新的管理措施。各县市、州级各监管部门须于xxxx9年1月12日之前向州整治领导小组办公室报送自查自纠的阶段性总结。
（二）清理整顿阶段（xxxx9年1月11日－3月10日）
1.主要任务：突出重点，集中开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法行动
（1）采取有效措施，对各县（市）重点区域、重点单位、重点品种开展突击检查，加大监督检查力度，使违法添加非食用物质和滥用食品添加剂现象得到明显纠正。
（2）曝光一批违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的食品生产经营单位，查处一批违法犯罪单位和个人，以儆效尤。
2.具体措施
（1）根据第一阶段掌握的情况，各部门组织对发现的重点区域、重点单位、重点产品开展突击检查等联合行动，依法严厉查处在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的单位和相关责任人，清理未列入食品添加剂卫生标准仍在违法使用的食品添加物品种。
（2）各部门根据发现的问题，集中开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的专项执法检查。追溯非法食品添加物源头，依法严厉查处其生产、销售和使用的单位和个人。采取有效措施依法取缔非法加工的黑窝点。严格食品添加剂运输、仓储的管理措施，切断非法食品添加物的供应渠道，严防流入食品生产加工环节。
（3）依法严厉查处以非食品物质作为食品添加剂销售的行为，进一步规范食品添加剂的生产、流通和使用。在准入环节实施标准准入、协议准入、食品备案、索票索证等制度；在交易环节实施统一检测、全程追溯、信用监管、综合执法等制度；在退市环节实施协议退出、强制退出、限期追回、无害化处理等制度。xxxx9年3月12日之前向州整治领导小组办公室报送清理整治的阶段性总结。
（三）规范巩固阶段（xxxx9年3月11日—4月10日）
1．主要任务：落实企业是第一责任人的责任制，推动建立食品安全有效监督和管理制度。
（1）完善措施，进一步建立健全规范有效的食品添加剂生产经营和使用的监管机制。
（2）建立健全和规范实施食品添加剂生产、销售和使用的管理制度。
2．具体措施
（1）各部门建立针对在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的有效监督和管理制度，建立快速追查溯源机制，做到早发现、早预防、早处理。
（2）进一步推进食品添加剂生产许可制度，严把食品添加剂企业条件审查关，严厉查处企业无证生产的行为。加大对食品添加剂生产经营活动的监督力度，规范生产经营单位的行为。加强食品添加剂标签标识的管理。
（3）建立健全食品生产企业食品添加剂使用申报制度。加强餐饮经营单位使用食品添加剂的管理，督促餐饮经营单位严格落实采购原料的索证索票制度。要进一步加大日常监管的力度，加强对食品生产经营单位以及食品添加剂生产经营单位的日常巡回检查和监督抽检，发现仍在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、制售非法食品添加物的单位和个人，依法从重处理。
（4）加强进出口食品添加剂的检验和控制，严格落实进出口食品各项监督检验管理制度，进一步提高进出口食品和食品添加剂的质量安全水平。
（5）加强食品行业诚信和自律机制建设。组织有关食品行业协会对食品生产经营单位开展诚信教育活动，指导食品生产经营单位建立和完善自身管理制度，强化食品生产经营者的守法意识。xxxx9年4月15日之前向州整治领导小组办公室报送清理整顿的阶段性总结。
三、工作要求
（一）加强领导，落实责任
在州政府统一领导下，成立专项整治工作领导小组，，负责指挥与协调专项整治工作，统筹处置重大问题，统一部署重大行动，督促检查专项行动工作的落实和进展情况。领导小组下设办公室，负责专项整治工作领导小组办公室的日常工作，进一步加强整治工作的信息沟通、联络工作，收集信息、分析汇总和上报省专项整治领导办公室相关信息、数据。整治工作领导小组将定期召开联席会议，反馈有关情况，共同商讨研究有关工作。根据工作需要，成立专项整治专家委员会，提供相关信息和技术咨询，对专项整治中遇到的技术问题提出工作意见和建议。州财政对开展专项整治工作提供必要的经费保障。
各县市政府和州直有关部门要统一思想，提高认识，高度重视此次专项整治工作，遵循“全国统一领导、地主政府负责、部门指导协调、各方联合行动”的原则，在各级政府统一领导下，成立专项整治工作领导小组及相应的工作机构，制定具体实施方案及考核验收计划，并按照职责分工，进一步明确任务，落实工作责任，精心组织实施。要积极发挥各级食品安全委员会的组织协调、综合监督、查处重大案件的职能作用。
（二）认真履职，密切配合，形成监管合力
各县、市和有关部门要认真贯彻落实国务院、省整治工作领导小组及州人民政府的各项工作要求，切实落实政府部门的监管责任和食品生产经营者质量安全主体责任，加强长效机制建设。在专项整治中，各监督执法部门要集中力量，严格执法，重拳出击，将各项整治措施落实到位。要心系百姓，顾全大局，形成监管合力，不留死角，保证专项整治取得预期效果；要根据属地监管原则，将整治任务逐级落实到各乡镇、街道办事处及相关部门，分片负责，明确责任，落实到人。
各行业主管部门要进一步加强对食品企业的规范化管理，引导企业健全诚信和自律机制，促进我市食品行业健康规范发展。
（三）加大对违法犯罪行为的查处力度
各职能部门要加大对食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为的查处力度，对重大典型案件的查处要及时公布查处结果。要加强行政执法与刑事司法的衔接，各部门对专项整治中发现涉嫌犯罪的案件要及时向公安部门移送。移送涉嫌制售有毒食品和不符合卫生标准食品等典型案件，有关部门要严格程序，出具相应的鉴定结论或认定意见。公安部门要严厉打击生产销售假冒伪劣和有毒有害食品等犯罪行为。
（四）加强督查、务求实效
在专项整治期间，州专项整治领导小组将组织有关部门和专家，对各县市专项整治开展情况进行明查暗访，并于xxxx9年2月组成联合督导组，对各县市开展专项整治情况进行督导检查。
（五）积极开展宣传教育活动
各县市要以此次专项整治活动为契机，充分发挥基层组织、人民团体、学校的积极作用，发挥报刊、广播、电视、网络等媒体作用，向社会大力宣传党中央、国务院高度重视人民群众生命健康、采取一系列措施保障食品安全，宣传专项整治行动的进展和成效，及时报道专项整治中查处的典型案例，让群众了解在食品中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的危害，提高消费者自我保护意识，形成专项整治的良好氛围。州政府新闻办要适时组织新闻媒体开展食品安全的专题报道活动，并切实加强对新闻舆论的引导工作,及时、客观报道我州专项整治工作取得的成绩和存在的难点问题。各县市要组织食品和食品添加剂生产经营者进行培训，提高自身食品安全管理水平。
（六）加强信息沟通，开展调查和评估工作
严格信息上报制度。各有关部门和各级专项整治领导小组要定期将整治信息、数据，监督检查和检测情况向州专项整治领导小组办公室报送。信息报送实行专人专报，普通信息每10日一报，重大信息及时上报，在专项整治中发现的大案要案线索及调查和处理情况要随时报送
1.每10天报送一次工作动态和报表。自xxxx8年12月10日专项整治工作启动至整治行动结束，每10天向州专项整治领导小组办公室报送一次专项整治工作动态和报表。报送的重点是本地区、本部门专项整治工作中采取的重要措施、重要情况、重大案件查处以及取得的主要成果。
2.及时报送新发现的违法添加物。各县市专项整治领导小组办公室、州级有关部门要及时收集、汇总和分析本地区本部门违法添加的非食用物质和超范围、超剂量使用的食品添加剂相关信息，发现超出卫生部等9部门已公布的《食品中可能违法添加的非食用物质名单》的新的违法添加物和食品添加剂，要尽快报送州专项整治领导小组办公室。
3.加强典型案件信息报送工作。各县市专项整治领导小组办公室、州级有关部门，对于影响范围较广、健康危害较大的典型案件和大案要案线索及调查处理情况，要采用信息专报方式及时向州专项整治领导小组办公室报告。重大事件要有跟踪调查处理结论。各有关部门和各级专项整治领导小组要开展对各地专项整治情况的指导检查和全面的评估，定期向州专项整治领导小组办公室报送督导情况。xxxx9年4月15日之前向州专项整治领导小组办公室报送专项整治工作的全面总结。
城乡垃圾整治实施方案
城乡垃圾整治实施方案
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按照《xxxx县环境保护局关于报送清除城乡垃圾整治旅游环境方案》的整体安排和部署，结合我镇实际，现就我镇清除城乡垃圾整治旅游环境工作制定如下实施方案：
一、 加强组织领导
为将我镇环境治理工作提升到一个新高度经研究，由分管领导牵头，联络员负责各村（居）委会做具体工作落实，在镇域内集中开展大规模环境整治活动，严格按照县相关工作要求，对于城乡生活垃圾乱堆乱倒重点区域，进行彻底清理清扫，并及时通报各村工作进展情况，形成长态化工作督查机制，确保工作扎实有效推进。
二、加大宣传力度
利用刷写标语、固定横幅、镇村会议，农村酒席场合等积极宣传，在全镇8村1社区、相关驻镇单位广泛进行宣传，进一步提高全镇广大群众爱护公共环境卫生意识，通过干部捡拾垃圾活动，做出表率，带领群众自发地成为维护环境卫生的重要力量。
三、 主要工作任务
1、社区和街道：江镇社区包括集镇街道人口集中，因此承担了全镇约三分之一城乡生活垃圾清理整治任务，要集中资金和力量，对于嘉陵江沿河生活垃圾堆积池、白水江车站铁路沿线垃圾堆放点、原白水江老街垃圾堆放点3处垃圾聚集地进行重点清理，并协调铲车、挖机等大型机械参与到垃圾清理与环境整治工作中，对可见白色垃圾予以清理。
2、各村委会：各村根据实际情况，对于有碍观瞻的区域和旅游景点进行集中环境清理整治。如林家山村对于居民安置点附近的生活垃圾进行集中清理；大沙坝村对白杨沟沿线的垃圾进行转运和掩埋，以及药水洞旅游景点环境进行彻底整治；权力村组织力量对于走马湾安置点附近堆积的建筑、生活垃圾进行处理；另外还有铁佛寺、梁家湾、封家坝等村组织人力对原先堆积和新产生的生活垃圾进行集中清扫清理。
3、重点项目工程：对于正在建设的权力村通村水泥路工程，由于工程施工单位在建设过程中产生的建筑垃圾，废弃机车零件等固体垃圾，要求进行集中整理整治，并对于村委会的垃圾清理工作进行必要机械援助。
4、其他污染源监管：对于容易产生污染源的企业和单位，如农业养殖合作社、镇村卫生所积极进行环保知识和安全意识的广泛宣传，对于确实存在污染行为的，联合相关执法部门进行处罚和整顿。
四、 加强检查考核
把环境整治做为考核村两委和干部工作的一项重要内容。垃圾清理、环境整治不是阶段性工作，不是安排一时，完成一阵，活动结束，大功告成，我镇已把垃圾清理和环境整治工作纳入到村委工作考核和干部工作考核内容之中，督促引导村委和包村干部负起责任，建立建全环境维护的长效机制，让我镇的环境保护工作成为常态化。
环境综合整治实施方案
环境综合整治实施方案
根据全市环境综合整治攻坚总体部署和市环委会工作会议精神，加快推进我镇环境综合整治工作进度，在我镇全面开展“五个专项行动”集中攻坚活动。
一、目标任务
以改善环境质量为核心，以“五个专项行动”整治要求为标准，以环境综合整治为主攻目标，以实际情况为依据，集中时间，集中精力，统一行动，集中取缔土小企业、集中整治燃煤锅炉、集中查处违法案件，解决突出问题，打开整治突破口，不断强化责任落实，推动我镇环境综合整治深入开展，确保按要求完成环境综合整治任务。
二、时间安排
集中攻坚活动分两个阶段。
攻坚准备阶段（3月14日-3月17日）：以摸底排查目标为依据，制定方案，分解任务，落实责任
集中攻坚阶段（3月18日-4月1日）：按照整治标准，开展集中攻坚行动。
三、整治标准
（一）燃煤锅炉整治：禁止新上20蒸吨/时以下燃煤锅炉和燃重油锅炉；10蒸吨/时以上的燃煤锅炉一律达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-**)要求，按要求查封拆除辖区内10蒸吨以下燃煤锅炉。
(二）土小企业取缔：凡列入取缔范围的土小企业，一律达到“吊销证照、断水断电、拆除设备、消除物件、恢复地貌”标准；小作坊一律达到“证照手续齐全、产品质量合格、污染物达标排放”的要求。
{C}（三）{C}禁止“三烧”：严格落实网格化管理措施，杜绝辖区内“三烧”现象。
{C}（四）{C}按照运城市环保委员会《关于进一步加大环境综合整治环保宣传报告的通知》要求，在重点路段、区域粉刷标语不少于10条，在各村粉刷、悬挂禁止“三烧”和综合整治标语不少于5条。
四、核验办法
对镇上列入工作台账的项目，将逐一核验达标销号，检验整治效果。核验流程：整改完成当日，由镇整改负责人填写全市统一印制《永济市“五个专项行动”问题整改核验表》，报市环委办。
五、组织机构
为加强环境整治集中攻坚阶段的组织指挥和协调工作，镇政府专门成立了集中攻坚工作组。
公路管理整治实施方案
公路管理整治实施方案
为做好景洪城市“五创”工作，创造环境优美、市容整洁、秩序井然、和谐、安定的城市环境，根据市委、市政府于8月13日召开的景洪市城市管理现场会会议精神及两办《关于景洪城区实施街道划分管理的通知》精神，我局负责管理宣慰大道（新大桥江北端—江北环岛）路段。该路段是进入景洪城区的陆路东大门，对其管理的好坏，直接影响着景洪的形象。为加强对此路段的管理，打造畅通、整洁、优美的入城大通道，特制定本方案：
一、指导思想
以全面贯彻落实科学发展观为统领，积极推进景洪城市“五创”工作，统筹兼顾整体和局部的利益、公共利益与道路沿线群众的利益，促进景洪城市管理工作，保障宣慰大道新大桥江北端至江北环岛路段安全、畅通，市容市貌整洁、优美。
二、组织机构
为切实加强责任路段的领导，实施科学化管理，决定成立景洪市交通局城市责任路段管理工作领导小组。其组成人员如下：
组长：**
副组长：**
成员：***
三、整治内容
根据《景洪市城市路段责任单位管理内容》进行整治：
（一）对责任路段单位“门前三包、门内达标”履行情况进行检查，对存在问题协调、督促整改。
（二）对责任路段占道经营，占道作业，占道进行棋牌、麻将娱乐，乱堆乱放，乱搭蓬架，乱贴乱画，散发小广告，乱晒乱挂，乱停放车辆，乱扔、乱倒垃圾，乱吐口痰，践踏花草，随地大小便，占道洗衣、做饭，乱泼污水等影响市容市貌的行为进行教育。
（三）对攀爬树木、市政设施、雕塑小品，乱穿马路等不文明行为进行教育、劝阻。
（四）对损坏市政设施（人行道地砖、花池、窨井盖、路灯景观灯设施、公共车站、灯箱、防护栏、消防设施、供排水设施、供电设施、各类通讯设施、绿化树木花草等）的行为，坚决制止。
（五）对施工工地安全文明施工进行监督，对施工工地出入口道路污染、污水漫流进行制止，责令立即治理。
（六）对市政养护，环卫清扫保洁、垃圾清运，绿化管养，城建监察工作进行监督。
（七）与新大桥收费站取得联系，设置废票箱，并做好驾驶员的卫生宣传工作，禁止乱扔废票及其他垃圾。
（八）在实施管理中，对屡教不改或有较严重违法违规现象的，通知城管大队到现场处理；对严重损毁城市绿化、市政设施（价值20xx元以上）的，可同时报“110”进行处理。
除以上内容外，重点对临街乱搭乱建依法强制拆除，对临街不具备经营条件的餐饮店、各类修理店、五金加工店等进行摸底排查，该取缔的取缔，该搬迁的搬迁。
四、整治标准
具体整治标准按《景洪市城市管理整治标准》的规定执行。
五、整治方法和措施
（一）宣传动员阶段（时间）
在此阶段，组织人员对责任路段进行摸底调查，对管理相对人、经营业主作广泛的宣传动员，发放《景洪市城市管理整治标准》宣传单及联系卡。对乱搭乱建、不具备经营条件的门店等基本情况进行梳理，书面报市城管委（基本情况报刊业主姓名、店名、经营地点、经营类别、营业执照号或卫生许可证号、租用门店权属单位或个人、门店租期等）。
（二）督促整改阶段（时间）
针对摸底调查的情况，加强巡查工作，对问题单位、门店、业主进行再宣传、再动员，督促自行整改存在的问题，与城建、交警、环卫、社区取得联系，由相关职能部门依法发出《责令限期整改通知书》或《限期拆除、停业通知书》。在此阶段自行整改或自行拆除的不予行政处罚。对占道经营、乱堆放杂物、乱停放车辆、乱晒乱挂、乱贴乱画等违法市容环境卫生的，及时发现及时清理。
（三）集中整治阶段（时间）
按照市城管委要求，制定工作预案，与规划、建设、工商、公安、卫生、文化、法院等相关部门联合执法，集中人员、集中时间，对未按限期整改通知进行整改的单位、个人依法实施强制整改，该拆除的拆除（拆除的建筑材料没收拍卖后充抵人工费）、该扣证的扣证、该扣物的扣物。
（四）总结完善阶段（时间）
在此阶段，对我局负责的责任路段整治工作进行阶段性小结，并提出对该路段如何进行长效管理的意见建议，使管理工作步入正轨。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识，使管理人员充分认识到加强城市道路管理的重要性、紧迫性，进一步增强工作的责任感和紧迫感。
（二）加强协调配合，实行综合治理，积极与城建、交警、环卫、社区等部门取得联系，充分发挥各职能部门的作用，取得群众的理解和支持，建立齐抓共管的工作机制。
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《校园整治实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“校园周边整治实施方案”专题！