行政调解工作方案范文
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国土资源局行政调解工作方案
为深入推进“平安国土”建设，充分发挥行政调解在化解矛盾纠纷、解决争议、维护国土资源领域稳定方面的作用，根据有关文件要求，特制定本工作方案：
一、调解目标和原则
（一）目标
通过行政调解，及时化解争议纠纷，维护合法、公正、公平、合理、稳定的国土资源管理秩序，预防行政责任过错，遏制侵权纠纷，化解与土地、矿产有关的群体事件，维护社会和谐稳定。
（二）原则
1、自愿原则。在调解工作中，充分尊重双方当事人的意愿，充分尊重双方当事人的诉讼权利，不强迫当事人接受调解方式和调解结果。
2、合法原则。行政调解要在查清事实、分清责任的基础上，以事实为依据，以法律为准绳，在法律框架内开展调解工作，不得损害国家利益、公共利益和他人合法权益。
3、公平公正原则。兼顾各方当事人的合法权益，平等协商处理利益纠纷，体现公平正义，行政机关作为当事人一方时，与行政相对人的地位平等。
4、注重实效原则。加强工作主动性和积极性，提高工作效率，对矛盾纠纷早发现、早调解，达到“定纷止争、案结事了”的社会效果和法律效果。
5、属地管理、分级负责原则。上级国土资源管理机关受理下级国土资源机关与公民、法人或者其它组织之间产生的行政争议；公民、法人或者其他组织之间产生的与国土资源管理有直接或间接关联的民事纠纷一般由所在行政区域国土资源中心所受理。
二、调解范围
（一）受理范围
国土资源管理机关与公民、法人或者其它组织之间产生的行政争议，公民、法人或者其他组织之间产生的与国土资源管理有直接或间接关联的民事纠纷。
（二）不予受理范围
1、当事人（被申请人）不愿接受调解的；
2、已向人民法院起诉的；
3、已向仲裁机关申请仲裁的；
4、已经信访复核复查的；
5、申请人与申请调解事项无法律意义上的利害关系的；
6、调解已无实质及程序上的法律意义的。
三、调解工作流程
（一）申请、受理
1、申请行政调解应向国土资源管理机关提交下列材料：
①行政调解申请书，需明确被申请人，具体的调解请求和事实根据；
②法定代表人身份证明或申请人身份证明，委托代理人身份证明及其他应当提交的证明材料；
③申请行政调解事项的所有相关材料。
2、国土资源管理机关收到行政调解申请后，应当认真审查有关材料，对符合申请条件的，应在5个工作日内将申请书副本送达被申请人。不予受理的，也应当在5个工作日内书面告知申请人。
3、被申请人
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为全面贯彻党的十八大精神，落实中、省关于加强和创新社会管理的部署，发挥行政调解促和谐、保稳定的积极作用，现就2013年全市行政调解工作提出以下意见。 一、进一步推进依法行政、建设法治政府，从源头上减少争议纠纷发生
坚持依法行政，建设法治政府，是从源头上预防和减少争议纠纷发生的重要方法和措施。各区市县人民政府及其职能部门要认真落实《xx省市县政府依法行政评估指标》（川府发〔2013〕14号）的要求。一是要依法行使行政职权。行使行政权力不缺位、不越位、不错位。运用法治思维和法治方式调整处理政府与企业、市场、社会的关系，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等享受法律保护。二是要坚持科学、民主、依法决策，保证行政决策行为规范。建立健全决策过错问责机制，凡涉及群众切身利益的决策都要听取群众意见，凡损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。三是要进一步规范行政执法行为。严格按照法定程序行使权力、履行职责，依法、规范、公正、合理行使自由裁量权。通过改进执法方式，深化行政执法责任制，杜绝执法不当导致新的纠纷。四是要全面推进政府信息公开，保障人民知情权，减少因政府信息不畅造成的行政争议发生。政府信息要以公开为原则，不公开为例外。进一步推进办事公开，全面公开社保、医保、低保、就业再就业、计划生育、行政事业性收费、涉农补贴以及其他与人民群众利益密切相关的政府信息。五是要严格行政执法人员管理。行政执法人员管理要实现信息化，行政执法主体、执法依据、职责权限在政府门户网站公开并及时更新。行政执法人员每年参加通用法律知识和专业法律知识培训时，将行政调解列为重要培训内容。 二、进一步运用法治思维、营造法治环境，把握好行政调解的范围和基础 进一步运用法治思维，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。市、区市县行政执法部门要依据法律、法规规定，科学界定本部门行政调解范围，依法明确应当调解、可以调解和禁止调解的行政争议纠纷的具体范围并予以公开。对法律、法规规定的行政调解事项，要严格依法调解。对于行政不合理案件，行政不作为案件，行政行为存在瑕疵的案件，法律、法规不完善或相互之间存在不一致的案件，历史遗留导致证据无法查明的案件，法律关系复杂或影响重大的案件，可以探索纳入行政
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为进一步拓宽和健全监督渠道，把权力运行置于有效的制约和监督之下，推进依法行政，根据市委、市政府《关于开展推进行政权力公开透明运行工作的意见》要求，为确保我局行政权力公开透明运行工作的顺利开展，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真贯彻落实党的*届五中全会、省委六届全会和市委七次全会精神，紧紧围绕推动广播电视事业健康发展，建设和谐衡水这一主线，落实“立党为公、执政为民”要求，从维护干部职工的根本利益出发，坚持反腐倡廉方针，以规范行政权力的行使为着力点，以公开透明为基本要求，以制度创新为抓手，以监督制约为保障，加大从源头上惩治和预防腐败的力度。拓宽公开内容，丰富公开形式，进一步加大行政权力公开透明工作力度，提高广播电视行政效能和社会公信度，为推动我市经济发展做出应有贡献。 二、目标任务 行政权力公开透明运行工作，要与贯彻全面推进依法行政实施纲要的进程相一致，与建立健全惩治和预防腐败体系相衔接。积极探索、统筹规划、突出重点、稳步实施，用一年左右的时间，建立起公开透明、便于监督、服务群众、运转高效的行政事业权力制衡和运行机制，使行政权力的行使逐步做到行为规范、程序严密、运行公开、结果公正、监督有力，有效遏制腐败问题的发生，达到科学执政、民主执政、依法执政的目标。 三、基本原则 推进行政权力公开透明运行遵循以下原则： 1、依法实施原则，严格按照法律法规和政策规定进行； 2、全面真实原则，除涉及党和国家秘密，法律、法规不允许公开的以外，都应予以公开，公开的内容必须真实； 3、注重实效原则，从实际出发，简便易行，不搞形式主义，体现实际效果。 4、方便群众原则，按照为民、便民、惠民、利民的要求，广播电视所有业务都要在一定范围、一定时间内向社会、局内进行公开，为百姓提供最大方便。 5、便于监督原则，畅通民意反映渠道，保障各方面监督权力的实现，让服务对象有更多的知情权、参与权。 四、公开的内容、范围、时间和形式 广播电视局行政权力的行使主要体现在开展广播电视执法业务的过程中，体现在局机关内部运转的过程中。围绕行政权力的行使，从人、财、物、事的管理等易滋生腐败的重要权力部位入手，将办事职责、办事依据、当事人权利、办事条件、办事程序、办事纪律、办事结果等，以公开栏、网络、媒体等形式，分别对内部和向社会公开，推进行政权力公开透明运行。 （一）向社会
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为贯彻落实市政府“安全生产行政执法年”工作部署，规范行政执法监察行为，提高行政执法水平，实现安全生产行政执法工作制度化、规范化和科学化，确保我区安全生产形势长期稳定安全，结合我区实际，制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕全区安全生产工作的总体部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以落实生产经营单位安全生产主体责任和安全生产行政执法主体责任为主线，建立健全安全生产行政执法工作机制，加大行政执法力度，依法查处安全生产领域各类违法行为，加大各类事故隐患的排查和整改，有效遏制各类事故的发生，努力保持全区安全生产形势的持续稳定。
二、工作目标
对发现的安全生产违法行为依法处罚率达100％；
处罚执行到位率达100％；
对检查企业的复查率达100％；
各类安全生产违法行为（含事故）举报的查处率达100％；
案件归档率达100％；
法律使用正确率达100％。
三、原则和要求
安全生产行政执法要坚持严格执法，该罚则罚，依法处罚，处罚必严，执法与服务相结合，集中执法、专项执法与常规性抽查相结合的原则。并遵循以下要求：
（一）严格按法定程序执法监察。坚持依法行政，按照法律法规规定的程序执法，平等对待行政管理相对人，行使自由裁量权要符合法律目的，采取的措施要适当、必要。
（二）突出执法重点。围绕全区安全生产重点工作，选择重点行业、重点企业、重大隐患和易发生事故的单位和重点部位，进行监察执法。
（三）坚持公正执法，廉洁执法。执法人员要积极履行法定职责，诚实守信，下达的法律文书应当准确、真实。
四、工作重点
围绕“安全生产行政执法年”工作目标，以加强安全生产行政执法，查处各类安全生产违法行为和事故隐患为主要内容，进一步强化对危险化学品、烟花爆竹、建筑、冶金、建材、轻工、纺织等重点行业的安全监管监察执法。
（一）继续开展集中执法活动，严厉打击安全生产违法行为。针对国家两会、奥运会和纪念改革开放30周年等重大活动期，分别开展对区属企业的集中执法活动。两会、奥运会期间的集中执法时间各安排1个月，纪念改革开放30周年期间安排2个月。每次集中执法组成三个执法队，由区区安监局和区消防大队、质监局分别组成。
（二）对重点行业、重点区域开展专项执法。按照国家隐患治理年的要求，以全面落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家总局16号令）为主线，开展专项监察执法。一是对化工、烟花爆竹等重点行 查看全文>>>
工作方案（一）
为适应城市化建设和经济社会发展要求，优化社区发展布局，根据区委区政府《关于推进行政村撤并和社区整合重组工作的实施意见》及省市区有关规定要求，结合我街道实际，决定对许舍、向阳两个社区进行整合，实施方案如下：
一、工作内容
将向阳社区居民委员会，许舍社区居民委员会进行合并。组建新的许舍社区居民委员会。其管理范围为东至长广溪，南至葛埭社区、军嶂社区北古巷，西至象背山，北至长广社区，总户数1465户，总人口4162人。办公地点设在山水东路与学府路交界处。
二、工作依据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》。
三、实施步骤
本次社区整合重组工作自6月上旬开始，至6月底结束。
1、许舍、向阳两个社区分别就社区整合事宜召开两委会议，广泛征求社区老干部、老党员、居民小组长和居民代表意见。
2、街道办事处向区民政局行文提出申请→区民政局受理初审→区民政局代拟稿并报区政府→区政府批复→公告于民。
四、工作要求
这次社区整合工作事关全街道基层民主政治建设和基层政权建设，事关广大居民群众的切身利益，涉及面广、政策性强、两个社区必须加强领导，超前准备，周密布置、精心组织，确保社区整合工作顺利推进。
（一）加强领导，落实责任。社区整合工作在街道党工委、办事处的统一领导下进行。两个社区都要建立以主要领导为组长的领导小组及工作班子，由党政主要负责人具体负责这项工作，及时解决和处理存在的问题，确保相关工作有序推进。
（二）深化认识，周密实施。两个社区要进一步统一思想，提高认识，把思想和行动统一到街道办事处的决策部署上来，通过强有力的实施，实现社区整合工作的全面到位。要认真制订，精心组织，稳妥推进。要充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用，过细做好政治思想工作，向干部群众讲清道理，讲清政策，切忌工作简单化，营造良好的工作氛围。
（三）严肃纪律，确保稳定。要严肃组织纪律，涉及的党员干部要无条件服从组织安排，对违反组织人事纪律的要予以严肃处理。要严肃财经纪律，严禁借机乱发滥发钱物和突击花钱。要高度重视整合过程中遇到的各种矛盾和问题，积极做好干部群众的思想疏导工作，减少不稳定因素，把问题解决在基层，消除在萌芽状态，全力维护社会的稳定。
工作方案范文（二）
各科室、监察大队：
为了认真贯彻落实县委5月5日的防汛防旱工作会议精神，按照县防汛防旱指挥部印发的《县防汛防旱工作责任制
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司法行政绩效管理考核工作方案
司法行政绩效管理考核工作方案 根据萍乡市司法局《关于印发**年县区司法局绩效管理考核工作方案的通知》（萍司字〔**〕29号）的工作部署和要求，结合全县司法行政工作实际，制定本工作方案。 一、考核依据 （一）中央政法委、省委政法委和市委政法委关于加强政法工作的工作部署。 （二）江西省综治委、萍乡市综治委关于加强社会治安综合治理目标管理考核检查有关内容。 （三）江西省司法厅关于司法行政工作的安排部署和有关文件精神。 （四）萍乡市司法局关于司法行政工作的安排部署和有关文件、会议精神。 二、考核体系与方式 实行百分制考核，考核项目分为6个部分，总计100分。采取听各乡镇司法所绩效管理工作情况介绍，查看有关文件、资料，随机抽查，实地查看1至2个基层司法所，开展讨论评议等方式对各乡镇司法所完成绩效目标的进度、质量和效益情况进行考核评分。 三、考核内容及评分标准 根据2013年度县政府和市司法局绩效管理考核工作方案和“三定方案”确定的任务分工，确定2013年上栗县司法行政绩效管理考核内容。各乡镇司法所要按照省、县工作部署和要求，全面高效完成各项工作任务。 （一）着眼平安上栗，致力维护社会稳定。（25分） 1、安置帮教（10分） 按照《上栗县释解教人员安置帮教工作考评办法》，制定考评细则，以考评结果排位计分，第1位计10分，第5位计8分，位差0.5分。 2、社区矫正工作（10分） 按照《上栗县社区矫正工作实施办法》、《上栗县社区矫正对象目标管理考评办法》、《上栗县社区矫正工作目标管理考评办法》制定考评细则，以考评结果排位计分，第1位计10分，第5位计8分，位差0.5分。 3、开展矛盾纠纷调处工作（5分） 人民调解组织健全、制度落实、建立经费保障机制，计2分；建立专业性、区域性人民调解组织，成效明显，计2分；开展人民调解员队伍培训计1分；有差距酌情扣分。 （二）着眼法治上栗，致力推进法律服务。（20分） 1、普法教育工作（10分） 按照县普法办转发市普法办《2013年普法依法治理工作要点》的规定来排位计分，第1位计10分，第5位计8分，位差0.5分。 2、法律服务（5分） 组织法律进园区、进企业、进社区、进农村提供服务咨询活动计2分；组织法律工作者参加群众信访接待活动计1分；为发展县域经济，化解矛盾提供法 查看全文>>>07
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区司法局司法行政宣传工作方案范文
是金山司法行政努力服务“创业金山、宜居金山、和谐金山”建设、全力做好世博安保工作的关键之年，对于金山司法行政宣传工作是充满希望和挑战的一年。作为金山区宣传工作、金山政法宣传工作、上海司法行政宣传工作的重要组成部分，按照政法综治宣传年的工作要求，按照全区“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，金山司法行政宣传战线要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观；要坚持始终为人民群众服务、为中心工作服务、提高宣传工作的亲和力、吸引力、感染力，提高舆论的主动性，提高金山司法行政的社会知晓率和知名度；要加强舆论引导，着力引导全系统干部职工、法律服务工作者“解放思想、聚焦发展”。为建设“创业金山、宜居金山、和谐金山”目标积极营造“团结、鼓劲、奋起、发展”的舆论环境和良好氛围，为上海市举办一届成功精彩难忘的世博盛会作出贡献，为实现金山司法行政工作又好又快发展提供强有力的宣传保证，并在全市各区县司法行政宣传工作中保持前列水平。 一、突出世博安保宣传，坚定不移地高举世博旗帜 （一）大力加强世博安保宣传 世博安保工作是我局压倒一切的首要任务。要深入挖掘和宣传全局系统各个层面在世博安保工作中，立足岗位、爱岗敬业、发挥职能、服务世博，涌现出的新人物、新典型、新做法、新经验；宣传工作向基层倾斜，充分反映来自司法行政工作一线的矫正安帮等世博安保工作的风采；进一步注重全局世博安保工作宣传时效性。 （二）大力加强世博道德宣传和志愿者宣传 加强全系统动员，着力推进全系统迎世博、服务世博精神文明和思想道德建设上新水平。加强司法行政系统志愿者宣传，重点是人民调解志愿者队伍和矫正安帮工作志愿者队伍，大力弘扬世博志愿精神。 3、大力加强世博礼仪宣传。根据迎世博文明礼仪的要求，要在全系统集中开展形式多样、内容丰富的宣传教育活动。利用政府信息平台、局域网以及宣传栏开设专题、开辟专栏，宣传公民道德规范、文明礼仪、科学知识、法律法规。在全局上下形成知荣辱、讲文明、树新风、迎世博，争当文明好市民的浓厚氛围。 4、大力加强世博活动宣传。大力做好迎世博各项大型工作的宣传活动。包括迎世博法制故事宣讲、“8.16”大型法宣活动、迎世博法律服务进社区等等；在世博会倒计时100天、世博会举办期间的有关重要时间节点，进一步加大宣传 查看全文>>>春运工作方案范文
为认真做好**年春运工作，根据《国家发改委关于认真做好**年春运工作的通知》（发改运行[2011]2650号）和《省人民政府办公厅转发国家发改委关于认真做好**年春运工作通知的通知》（xx办发电[[2011]335号）精神，结合我市当前春运工作实际，制定本方案。
一、工作任务
按照“以人为本、安全第一、以客为主、优质便捷”的春运工作指导原则，全力以赴做好各项工作，确保春运安全、有序进行，使广大旅客开心出行，平安返程，切实维护经济社会稳定。
二、实施时间
按照国家规定，**年春运工作实施时间从1月8日开始，到2月16日结束，共计40天。
三、组织机构
为加强对我市**年春运工作的组织领导，建立**年春运工作联席会议制度并设立领导小组。
召集人（领导小组组长）：（市政府副市长）
（市政府党组成员）
成员单位由市政府办公厅、市工信委、市应急办、市卫生局、市城管局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市人力资源社会保障局、市公安局、市旅游产业发展委、市工商局、市民政局、市气象局、市安监局、市公安交通管理局、云岩区政府、南明区政府、花溪区政府、乌当区政府、白云区政府、小河区政府、金阳新区管委会、清镇市政府、修文县政府、息烽县政府、开阳县政府、贵州机场集团公司、**火车站、**公交集团公司、金阳客车站、**客运东站、**供电局、**北控水务有限公司、中国电信**分公司、中国移动**分公司、中国联通**分公司等单位组成，各成员单位在春运工作领导小组的统一领导下，各司其职、各负其责，通力协作、积极配合，做好**年全市春运工作。
市春运工作联席会议制度领导小组办公室设在市工信委，市工信委副主任黄家雄任办公室主任，委副调研员刘贵黔任副主任；市工信委运行处赵嗣渊、李刚为联络员。
四、工作要求
今年元旦、春节相隔较近，春节前学生流、民工流、探亲流相互叠加，客流高度集中，春运工作组织难度相对较大，各运输单位及相关部门务必高度重视春运工作，提前做好准备工作。在春运繁忙阶段，积极采取有效措施，应对各种复杂情况。各区（市、县）、各市直有关部门要以广大人民群众的根本利益为出发点，关注民众、关心民生，切实做好**年春运工作，保障旅客的安全出行，让全市人民过一个喜庆祥和、欢乐平安的春节。为此，提出以下具体要求：
（一）各区(市、县)人民政府、市直各有关部门、有关单位要按有关要求成立春运工作
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统计局行政成本控制制度工作方案
根据《县人民政府关于印发县深入开展效能政府建设实施方案的通知》（祥政发〔〕27号）和《县政府自身建设委员会办公室关于印发效能政府四项制度具体工作方案的通知》（祥政自建办发〔〕2号）文件精神和要求，结合本单位实际，制定本实施办法： 一、控制内容 从严控制行政成本，着力控制以下事项： （一）机构编制和人员； （二）公务用车购置和管理； （三）会议、庆典、论坛； （四）出国、出境、出省考察； （五）楼堂馆所建设。 二、工作目标 按照编制管理机构批准的“三定”方案，完善机构编制管理与财政预算管理相互配套的协调约束机制，推行机构编制实名制，实行行政编制数、实有人员数、财政供养数相对应，严格控制财政供养人员规模。按照财务管理制度管理权限，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，坚持经费保障与行政成本控制相结合、行政责任与加强监督相结合，确保行政成本控制工作健康有序开展。，实现因公出国（境）经费零增长，公务用车购置经费零增长，楼堂馆所一律不新建，会议、庆典、论坛和出省考察经费压缩20%。 三、控制方式 （一）实行严格的机构编制管理 严格执行编制部门批准的“三定”方案。坚持机构编制的集中统一管理，凡涉及机构设置、人员编制和领导职数的事项，报经县编委按规定程序和权限审批。不擅自设立机构和提高机构规格，不超编进人，不超职数、超机构规格配备领导干部，不以虚报人员的方式冒领财政资金。能够采取政府购买服( ）务方式办理的事项，不聘用临时人员。 （二）严格公务用车购置和管理 公务用车的配备和使用，严格遵循公务用车配备和使用管理规定，严格遵循公务用车编制管理。严格执行《县统计局公务用车管理使用制度》，明确专人管理本单位公务用车，执行公务用车统一保险、使用审批登记、公务用车加油里程核算和定点维修制度。 （三）严格控制会议的数量、规模、规格和经费 1、严格执行会议审批制度。召开全县综合性会议应提出书面预算报告，局办公会议讨论决定；专业统计工作会议由各业务股室提出申请，交分管领导审定，办公室根据申请计划及相关经费规定安排会议场所及食宿，会后根据会议名册，按照批准的标准、人数、天数报销。会议标准按县财政局规定的标准执行。 2、大力精简会议数量、规模、时间和经费支出。积极推行电子政务，充分利用信息化手段，改变会议召开方式。除必要的学习培训、数据联审评估、经济运行分析和布置年 查看全文>>>行政调解工作方案范文相关推荐
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