医院医改实施方案
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从20xx年到20xx年两年间，前吉山村一直在向上级争取煤改电这一项目，今年终于被确定为刘家店镇第一个煤改电试点村。作为参与到这一项目中的一员，我感到非常荣幸，因为它可是件利国利民的好事。
煤改电的好处很多，一是安全，烧煤可能导致的煤气中毒问题不会再发生;二是清洁，减少向空气中排放的二氧化碳、二氧化硫等污染物，保护环境;三是省时省力，农户不用再像烧煤那样麻烦。煤改电设备的购买享受国家补贴，北京市补三分之一，平谷区补三分之一，农户自己只需掏三分之一，价格实惠。国家给每户最高补贴能达到4400元。供电局还免费为参加煤改电的农户改表，把普通电表改为峰谷表，这样农户以后都能享受从晚上9点到早上6点一度电一毛钱的优惠。
20xx年3月，我和村委走遍全村，收集整理各家各户包括门牌号、电表号在内的基本信息，向新农办报送;7月份得到通知，总共我村批下来171个指标，足够全村村民改换电表和设备;9月初，煤改电各厂家来到前吉山村展示设备，讲解自家产品的性能、优势，与村民初步达成订购意向，与此同时，我们通过广播等方式动员，使大多数村民煤改电的积极性被调动起来;9月底各厂家与村民签订合同，村民交款，除去两户长期不在家住的村民，其余农户都加入了煤改电项目，前吉山村完成率在平谷区名列前茅;10月份各厂家陆续送来电暖气、电锅炉，供电所也开始改造村电线，增设变压器，电表以下电暖气和电锅炉的走线由村民自行负责，一半以上村民到11月中旬已经安装完毕，可以使用煤改电设备。电管所安装完所有电线后会统一调试电表，将其改为峰谷表。后续的服务工作前吉山村委会也在持续推进之中。
在工作之余，我和村两委走访了几户改造后的村民家里。一位叫贾红荣的老婆婆，今年都77岁了，以前务农，现在在家养老，她的儿女都在市里上班，平时只有老太太一个人在家。她这次一共购买了7台电暖气，总共自己只花费了5200元，如果按市场价算的话，她至少节省了一万元。在她家暖和的房间里，她开心地跟我们说着，这(煤改电)电暖器不赖，比我以前烧煤省事儿，不然我晚上还要起来添煤，价钱也不贵，我年纪大了，愿意用这个。听了老太太的话，我的心里也很温暖，这长达一年的忙活没有白费，又为百姓做了一件实事儿。
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根据国家卫生计生委、国家中医药管理局《关于印发加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》（国为办发[20xx]）49号，以下简称“九不准”）要求，结合我院工作实际，制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻国家卫生计生委电视电话会议精神，落实医院班子开展党的群众路线教育实践活动整改方案，坚持以人为本、标本兼治、综合管理、注重预防的方针，以解决人民群众关心的热点、难点和突出问题为重点，以群众满意为标准，以提高医务人员素质和提升医疗服务水平为抓手，切实纠正医疗服务中的不正之风，着力践行我院“明德至善、博学至精”的办院理念，着力打造我院优质服务特色品牌，为促进医疗卫生体制改革提供保证。
二、主要内容
（一）不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩。医院要结合深化医改建立科学的医疗绩效评价机制和内部分配激励机制。严禁向科室或个人下达创收指标，严禁将医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。
（二）不准开单提成。医院要通过综合目标考核，提高医疗服务质量和效率。严禁医院在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的做法，严禁医疗卫生人员通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。
（三）不准违规收费。医院要严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格，公开医疗服务收费标准和常用药品价格。严禁在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用，严禁重复收费。
（四）不准违规接受社会捐赠资助。医院及行业协会、学会等社会组织要严格遵守国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定，接受社会捐赠资助必须以法人名义进行，捐赠资助财务必须由财务部门统一管理，严格按照捐赠协议约定开展公益非营利性业务活动。严禁医疗卫生机构内设部门和个人直接接受捐赠资助，严禁接受附有影响公平竞争条件的捐赠物资，严禁接受捐赠资助与采购商品（服务）挂钩，严禁将捐赠物资资金用于发放职工福利，严禁接受企业捐赠物资出国（境）旅游或者变相旅游。
（五）不准参与推销活动和违规发布医疗广告。医院和医务人员要注意维护行业形象。严禁违反规定发布医疗广告，严禁参与医药产品、保健品等商品推销活动，严禁违反规定泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息。
（六）不准为商业目的统方。医院要加强本单位信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理，严格处方统计权限和审批程序。严禁医务人员利用任何途径和方式
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医院建立“生命救助基金”实施方案
为充分发挥公立医院的社会责任，切实回报社会，最大限度地解决少数群众因病致贫、因病返贫和因家庭特殊无力支付医药费问题，能够享受医疗服务的均等化，提升医院社会形象，特制定此方案。 一、指导思想 为全面落实科学发展观，努力适应全国医疗体制改革，突出公立医院公益性和社会责任，切实提高广大医务人员的爱心、慈心和责任心，为构建和谐社会而努力。 二、目标任务 今年全面启动医疗生命救助基金，做到全院人员参与，总资金为10万元，实现10-15人的医疗费用的减免或补助，减免或补助2-4万元，主要是残疾人家庭或无劳动能力，因贫致贫、因病返贫和自然灾害所致无力全额支付医药费用，按先核实，领导组讨论，实行定额补助或减免医药费用等疗程予以实施。 三、资金来源 (一)医院出资，每年投入生命救助资金5.0万元。 (二)医院内职工捐款每年举行一次，其金额达1.0万元以上。 (三)动员部分中标( ）医药供应商适度捐资注入生命救助基金，预计5.0万元—10万元。 (四)动员部分企业特别是民营企业，且与医疗服务紧密联系捐款注入生命救助基金，预计10万元。 四、生命救助基金的管理 “生命救助基金”设立专户、专帐管理，其帐户设在财务科，会计及出纳员由现行人员管理不变，定期将财务情况向领导组公布情况，并向其作财务分析。 五、基金申报使用程序 (一)各临床科室住院病人在救治中，通过了解及基本核实，在治疗中医药费用支付能力特别有限等原因放弃或中止治疗而要求出院，但病情不允许其出院的等情况，由科室上报情况给基金工作。 (二)医院基金管理管理工作组收到科室申请后，一天内到科室了解核实情况，必要时通过电话与乡、村组负责人联系，特殊时工作组需派出人员进行入户核实。 (三)工作组将情况上报领导组，并提出处理建议，包括补助或医药费用减免额度等。 (四)领导组接到工作组上报情况后，组织相关人员集体审议，提出处理意见，需要补助或减免医药费的，将审批单交财务科具体办理，并与入出院办衔接办理。 (五)工作组接到领导组审批意见后，及时告知病人其家属，并要求病人到财务办理完善相关手续，包括在基金投入人感谢信上签字或自己拟定感谢信，工作组将感谢信邮寄给捐资人。工作组同时还完善其档案。 五、加强领导，确保基金安全运行 “生命救助基金”设立是医院贯彻科学发展观，发挥医院公益性的结果，是应对部分病人因贫致贫、返 查看全文>>>09
农村改厕工作实施方案
农村改厕工作实施方案 农村改厕是国家重大公共卫生服务项目的重要内容之一，也是改善农村环境卫生、提高群众健康水平、促进公共卫生均等化的重大举措。为认真贯彻落实省委、省政府《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，进一步加快推进我市农村改厕工作，确保按时完成目标任务，特制定本实施意见。 一、目标任务 ，全市新增农村无害化卫生户厕12.2万座，其中涟水2万座，淮阴2.5万座，楚州3万座，洪泽1万座，金湖1.6万座，盱眙1.8万座，清浦0.3万座。各改厕项目县（区）至少有2个乡镇整体推进改厕工作，每个整体推进乡镇至少有3个改厕示范村，有院农户厕屋入院率90%以上；周边环境卫生整洁。 二、具体措施 （一）强化组织领导。继续组织开展全市农村改厕百日竞赛活动，定期召开观摩会、推进会，交流经验，观摩亮点，提高改厕质量，加快改厕进度。各地要充分认识开展农村改厕工作的重要性，将其列入重要议事日程，强化组织领导，科学制定方案，逐级分解落实任务到具体的乡镇（村），认真组织实施。 （二）广泛宣传培训。要通过广播、电视、报纸、网络、会议、发放宣传资料等多种形式，全方位宣传农村改厕，争取各级干部支持改厕，引导群众主动参与改厕。加强改厕业务培训、考核，既对改厕管理人员培训，也对具体改厕施工队伍培训，并实行持证上岗制度。 （三）多方筹措资金。积极争取各级财政按标准配套农村改厕资金并保证及时足额到位，同时安排适当的活动经费；运用市场机制手段，引导个体大户、社会法人单位参与农村改厕工作；采取群众自备部分建筑材料或投工投劳等灵活的方式筹措农户改厕资金；加强对改厕资金的使用管理，确保改厕资金专款专用。 （四）实施科学改厕。坚持典型引路，以点带面，整乡镇、整村推进改厕工作。各地要按照《江苏省农村无害化卫生户厕技术规范》要求，先搞好改厕样品（经县区爱卫办认可），供群众观摩，同时组织干部、党、团员带头改厕，逐步推开；要强力推进厕屋进院入室，确保有院农户厕屋入院率90%以上；要加强现场督查指导，做到改厕一户，合格一户，正确使用一户；要开展创建农村改厕普及乡镇活动，每个县区至少有2个乡镇整体推进，整体推进的乡镇至少有3个改厕示范村。同时，要坚决取缔露天粪坑和不卫生厕所，加强对已建成卫生厕所的管理，对以来的改厕项目村组织回头看，引导农民正确使用和充分利用，有效减少肠道传染病和寄生虫病的发生，提高群众 查看全文>>>农村改厕实施方案
为切实做好全区农村无害化卫生厕所改造（以下简称改厕）工作，进一步改善农村生产生活条件，加快推进新农村建设，全面实现建设小康社会目标，根据省市相关文件精神，结合我区实际，制定如下实施方案。
一、总体要求
按照我区新农村建设及改厕规划，今年选定改厕试点村庄改厕将达到100%，全面实现卫生厕所无害化。
二、工作重点
（一）摸清底数，建立台账。各乡镇（场）迅速开展农村户用厕所使用情况摸底调查，摸清全区农村厕所改造底数。根据调查结果填写农村户厕情况调查表，按规定程序签字、确认、汇总、核实后报送区农工部。由农工部组织有关部门对调查结果实施抽检核实。以此作为开展农村改厕工作的依据，并存档备查。
（二）制定计划，分步实施。各乡镇（场）在摸清底数的基础上，按照农村改厕三年全覆盖要求，科学制定三年计划和年度实施方案，统筹安排改厕任务和时间节点，合理确定每个年度的改厕村庄、数量和模式。同时制定年度农村改厕工作具体实施方案，明确组织领导、建设内容、工程组织、改造数量和模式、完成时限等，落实配套资金，强化推进措施，并将有关情况整理汇总后报区农工部备案。
（三）明确标准，规范运作。区农工部组织有关部门编印农村改厕技术指导手册，改厕工作实行统一规划、统一验收。具备条件的村要适当提高建设标准，也可同步改建厕所内部其他设施。美丽乡村示范村、新增加的农村建设点和特色旅游村要率先实施。
（四）开展培训，保证质量。采取召开培训会、专家授课、现场观摩等形式深入开展农村改厕技术培训和指导，对改厕监督员、施工队伍及相关镇、村干部实施技术规范培训。加强施工现场质量安全巡查与指导监督，及时掌握工程进度，督促施工人员严格按标准施工，确保工程质量和安全。实施改厕的村可聘请1-2名热心公益、认真负责的村民代表作为义务监督员参与改厕工作。
三、改厕标准：
改厕主要采用污水三格化粪池式，包括脚踏水冲式、瓢泼水冲式。三格化粪池的厕屋必须建在院内，化粪池可建在院外。卫生厕所的标准：要达到四有四无，即有墙、有顶、有门窗、有三格化粪池；厕内清洁基本无蝇蛆、无异味、贮粪池有盖无渗漏、粪便无害化处理。
四、工作原则
1、坚持党委政府领导原则。建立党委政府领导、政府主导、村级推动的工作机制，科学安排合理实。
2、坚持分类指导原则。结合农村实际, 因地制宜，指导各村、选用适合的改厕方式，或改户厕、或建公厕、或建沼气池，一切
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