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电商扶贫项目实施方案

煤改电项目实施总结。

时光荏苒快如梭,岁月流逝速似波,新的工作即将到来,那么你要开始你的工作总结了,工作总结对于自身的意义在于沉淀智慧,提升能力,在工作总结中,我们需要重点陈述哪些方面呢?以下是小编收集整理的“煤改电项目实施总结”,希望能为你提供更多的参考。

从20xx年到20xx年两年间,前吉山村一直在向上级争取煤改电这一项目,今年终于被确定为刘家店镇第一个煤改电试点村。作为参与到这一项目中的一员,我感到非常荣幸,因为它可是件利国利民的好事。

煤改电的好处很多,一是安全,烧煤可能导致的煤气中毒问题不会再发生;二是清洁,减少向空气中排放的二氧化碳、二氧化硫等污染物,保护环境;三是省时省力,农户不用再像烧煤那样麻烦。煤改电设备的购买享受国家补贴,北京市补三分之一,平谷区补三分之一,农户自己只需掏三分之一,价格实惠。国家给每户最高补贴能达到4400元。供电局还免费为参加煤改电的农户改表,把普通电表改为峰谷表,这样农户以后都能享受从晚上9点到早上6点一度电一毛钱的优惠。

20xx年3月,我和村委走遍全村,收集整理各家各户包括门牌号、电表号在内的基本信息,向新农办报送;7月份得到通知,总共我村批下来171个指标,足够全村村民改换电表和设备;9月初,煤改电各厂家来到前吉山村展示设备,讲解自家产品的性能、优势,与村民初步达成订购意向,与此同时,我们通过广播等方式动员,使大多数村民煤改电的积极性被调动起来;9月底各厂家与村民签订合同,村民交款,除去两户长期不在家住的村民,其余农户都加入了煤改电项目,前吉山村完成率在平谷区名列前茅;10月份各厂家陆续送来电暖气、电锅炉,供电所也开始改造村电线,增设变压器,电表以下电暖气和电锅炉的走线由村民自行负责,一半以上村民到11月中旬已经安装完毕,可以使用煤改电设备。电管所安装完所有电线后会统一调试电表,将其改为峰谷表。后续的服务工作前吉山村委会也在持续推进之中。

在工作之余,我和村两委走访了几户改造后的村民家里。一位叫贾红荣的老婆婆,今年都77岁了,以前务农,现在在家养老,她的儿女都在市里上班,平时只有老太太一个人在家。她这次一共购买了7台电暖气,总共自己只花费了5200元,如果按市场价算的话,她至少节省了一万元。在她家暖和的房间里,她开心地跟我们说着,这(煤改电)电暖器不赖,比我以前烧煤省事儿,不然我晚上还要起来添煤,价钱也不贵,我年纪大了,愿意用这个。听了老太太的话,我的心里也很温暖,这长达一年的忙活没有白费,又为百姓做了一件实事儿。

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县农村改水项目工作总结


工 作 总 结

一、 项目背景

**县位于渭北旱塬北部,总面积1233平方公里,辖24个乡镇,总人口75.67万人,其中农业人口68.8万人,水资源总量1.2亿立方米,人均水资源量仅170立方米,亩均水资源量97立方米,不足全省的1/6、全国的1/12。“九五” 初期,饮水困难人数达62.58万人,占农业人口的92%以上。人畜饮水主要靠浅层地下水,但浅层地下水水资源贫乏,且均呈现高含盐、高含氟,高氟水、苦咸水分布占总面积的50%以上,资源性缺水和水质性缺水是我县水资源的两大特征,饮水困难和饮水安全已经成为兴县富民和全面建设小康社会的主要问题,已成为制约全县经济发展的“瓶颈”。

近年来,“要兴**先兴水,**要富先富水”已经成为全县上下的共识。“九五”以来,县委、县政府始终把发展水利事业作为振兴**经济的首项基础工程,每年把供水项目工程建设列入县上重点工程来抓。特别是从XX年开始国家决定,在中央预算内专项资金中安排部分资金,用于解决人畜饮水困难。我们紧紧抓住这一机遇,从水资源短缺的实际出发,加强水资源的最优配置,坚持“确立新观念、开拓新项目、创建新机制、塑造新形象、谋求新发展”的五新兴水思路。推行项目带动战略,提出“政府推动、强化领导、明确责任、协同作战”的工作方针和“集中资金、突出重点、水源共享、集中连片、稳定解决、建管并重”的建设原则。加强领导,建立机构,加大投入,强化管理,确保工程质量,全力建设这一德政、富民工程。

二、项目计划与完成情况

氟病区改水项目省、市下达我县XX年度项目计划共18个子项目,计划总投资1303.5万元,其中国投838.6万元,地方配套464.9万元。设计批复总投资1196.76万元,其中国投845.6万元,地方配套351.16万元。解决淡村、宫里、留古等11个乡镇19个行政村 3.9001万人的饮水困难。

我县氟病区改水项目建设,严格按照项目下达计划和设计批复,参照项目建设程序,实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制,落实责任和措施,积极组织实施,严格项目建设管理,全面完成了项目建设任务。工程建设于XX年4月开工,XX年11月底竣工。完成总投资1244.8959万元,占批复总投资的104.02%,其中国投845.6万元,占批复的100 %,地方配套399.2959万元,占批复的113. 71 %。共建成防氟改水工程15处,打配机井14眼,建管理站10处,房建面积1898.75平方米,围墙1584延米,塔池11座,加压站3座,架设高低压输电线路14.4公里,安装变压器10台,铺设管网241.31公里,建闸阀井、水表井等附属建筑物226座,移动土方18.96万立方米,投劳7.38万个工日,解决了3.9777(含韩村饮水776人)万人的饮水问题。

在工程建设中,我们紧紧围绕重点项目建设,突出重点,强化措施,狠抓落实,取得了显著成效。目前,建成的供水工程已全部投入试运营,入户率达到30%以上;落实了管护责任,成立了10处(含15个工程)供水管理站,其中县管工程4处,乡管工程11处,招聘管理人员20多人;建成了东刘、西盘、韩村、大众、原里等十几处高标准、高质量、高效益的集中供水工程。

三、主要做法和体会:

(一)加强领导,建立健全组织机构。为了切实贯彻落实国家计委、水利部、卫生部《地方性氟砷病防治改水项目建设管理办法》和《渭南市农村饮改水项目实施管理细则》、《渭南市农村饮改水项目资金报账制实施细则》及省、市有关文件精神,加强对改水项目工作的领导,保证项目建设任务的顺利完成。县委、县政府高度重视项目建设,将防氟改水项目列入十项重点工程之一。在项目建设前期,县政府及时将“**县农村饮改水项目工作领导小组”调整为“**县农村饮改水项目建设领导小组”,负责全县农村饮改水项目管理工作;县长贺韧任组长,主管副县长严忠民、水务局局长杜平任副组长,政府办、水务局、财政局、计划局、卫生局、电力局、国土资源局及项目区十四个乡镇的乡镇长为成员。并在县水务局下设办公室,局长兼任办公室主任,总工为技术总负责。办公室负责项目建设的日常管理工作。制定项目规划、年度计划,评审县批工程初步设计,监督工程资金,进行技术指导、质量监督,组织管材招标、竣工资料汇编、阶段检查验收和竣工验收。在项目建设中,县长贺韧多次深入施工一线,解决建设中遇到的困难和问题。各成员单位认真负责,积极配合。县水务局全力以赴,精心组织,认真实施,按照项目建设要求,规范项目建设程序,及时成立了“富平县水务局项目建设管理办公室”,具体负责项目建设和管理工作。在项目实施中,项目办经常深入施工现场,现场办公,在时间紧、任务重,涉及部门乡镇多,资金筹集量大的情况下,项目办积极协调有关部门和乡镇,克难攻坚,落实群众自筹,协调解决征迁、占地问题和群众投工投劳,为工程建设创造了良好的施工环境,保证了项目建设的顺利实施。

(二)明确任务、落实项目建设责任。XX年4月22日,县政府及时组织召开了有关部门和有关乡镇领导参加的项目建设专题会议。明确职责,落实了项目建设任务。县经济发展局负责投资计划的审批、进度表会签;县财政局负责项目资金使用监督、报账审批表会签、审批竣工财务决算;县卫生局负责改水项目的监督管理、水质检测、改水工程进度表会签;县水务局是项目的实施单位,负责项目主管部门(市水务局)下达的项目计划和批准的初步设计,组织项目实施,上报工程进度和用款计划,按程序申请报账;有关乡镇负责群众自筹的落实,组织群众投工投劳,保障施工建设环境通畅。县项目办按照会议精神,认真落实及时将县政府“关于XX年农村饮改水项目建设工作专项问题会议纪要”下发各成员单位及有关乡镇,并按照省市《细则》精神,印发了《**县农村饮改水项目实施方案》和**县《关于下达XX年度农村饮改水项目群筹资金计划和投工投劳计划的通知》等有关文件,制订了建设任务、标准、工期等具体措施,把项目建设责任和任务落实到各成员单位和有关乡镇。

(三)科学规划,扎实做好项目前期工作。**县是一个贫困又缺水的农业大县,发挥有限水资源的最大效益,是工程建设的前题和要求。为了保证项目实施的科学性和有效性,依据国家水利部《地方性氟砷病防治改水项目建设管理办法》和《渭南市农村饮改水项目实施管理细则》中农村人饮困难“三个一”的标准,采用集中连片

供水方式,供水设施建设到自然村公共给水点,有条件的村组供水到户,水质符合《农村生活饮用水卫生标准》。我们邀请有关专家来我县进行实地踏勘,对工程建设的可行性提出了科学论证,对水源地水量进行了详细的论证,并对水质做了化验,结合**实际提出了北部山区建水窖,川塬地区建集中供水工程,有条件的尽量采用“380岩溶水”作水源,实行水源共享,合理调配,集中连片供水的总体解决方案。按照市水电勘测设计院编写的《可行性研究报告》和《实施方案》,县项目办及时组织召开了县、乡、村三级干部座谈会议,讨论项目工程规划方案,选择县水利勘测设计队进行项目工程施工设计。县水利勘测设计队及时抽调业务骨干,组成专业班子,进行了现场实地勘测,按照有关设计标准,精心进行项目工程设计,对主要供水设施蓄水池、加压站、水塔等的设计,严格采用国家标准图集;具体供水方案,因地制宜,坚持“水源共享,高水高供,低水低供,集中连片”的设计原则。统一规划,合理布局,设施配套齐全,突出我县改水项目工程设计特点。按照分级审批程序,项目工程初步设计全部通过了市、县专家组评审。为了进一步加强对项目建设的管理,县项目办组织有关人员学习了《渭南市农村饮改水项目建设管理文件汇编》等省、市有关文件;向各成员单位和项目乡镇印发了《**县农村饮改水项目实施方案》,给施工队、技术员、监理等转发了《渭南市农村饮改水项目建设工程质量管理办法》等建设管理文件。从组织机构、项目管理、计划与资金管理、奖罚和运行管理等方面做了详尽的、易于操作的明确规定,积极推行项目管理卡制度,逐乡、逐村建立卡片。卡片内容明确了工程措施、投资规模、资金来源、解决户数、人数及完成时间等,在工程建设中严格实行“项目管理、规划到卡、按卡实施、建成消号”的制度,做到把关系人民群众切身利益的大事办实、实事办好。

(四)加强项目资金的使用和管理。我县氟病区改水项目资金以群筹为主,国家投资为辅,采取多元化、多渠道解决工程建设中的资金问题。在项目建设中严格执行省、市下达项目投资计划,按批复实施,全面完成了项目建设投资任务。完成总投资1244.8959万元,其中国投845.6万元,地方配套399.2959万元。解决了3.9777万人的饮水困难。在项目资金管理方面,设立了农村改水项目资金专户,实行分级管理。县项目办管理、监督国家投资资金的使用,乡镇负责群众自筹和投工投劳。国投资金实行市级报账制,主要用于工程管材、水源井、管网铺设电力设施,土建主体工程建设;根据工程进度,项目办组织水务、计划、财政、卫生部门进行查验,汇签工程进度表,资金报账审批表,由县水务局在市水务局报账支付。配套资金主要用于工程征迁占地、青苗赔偿、投工投劳和其他工程建设。为了保证自筹资金及时到位,县项目办将项目区群众自筹资金记入工程专户,并结合项目区群众收入水平较低的实际情况,对自筹资金采取群众集资,工程占地、青苗赔偿、电力设施、管道土方开挖回填、投工投劳等以劳折价形式记入群众自筹,投工投劳按受益村落实,群众自筹和投工投劳计划全部落实后,项目办方可安排工程施工。国投资金实行市级报账制,设立专户,专款专用,封闭运行,减少了中间环节,促进了工程进度,并由审计、财政、监察部门监督,确保了项目资金全部用于工程建设。

(五)严格管理,精心施工,确保工程质量。在工程施工管理方面,对项目工程实行县级领导包干,部门领导负责,一名技术员把关,有关单位和乡镇积极配合,并纳入县上年度考核内容,层层签订责任书,实行项目法人负责制、招投标制和工程监理制,严格按基本建设程序和施工质量标准进行项目管理,保证了工程建设的高速度、高质量、高效益。县水务局严格按照有关施工规范和质量标准及项目基本建设程序要求,严格管理,精心施工;及时成立了“**县水务局项目建设管理办公室”。坚持按“设计施工,合同管理,验收签证,审批报账”原则,严把工程质量关。在工程施工方面,对施工企业的资质证、设备、技术力量、业绩、资金和质量保证金等进行严格审查,选择有资质的县水利建筑工程有限责任公司进行施工。单项工程,项目办与施工单位签订了机井、土建、安装施工合同42份,合同金额516.84万元;与供应商签订了管材、部分水泵合同13份,合同金额328.76万元。进行合同管理,界定工期、质量和投资,确定施工规范、质量标准,明确双方责任和义务。抽调10多名工程技术人员进驻工地,进行现场技术指导和质量把关,食宿在工地,严格按设计施工,确保了工程的质量。在水源建设方面,对新打水源井出水量进行了抽水试验,确保水量满足项目用水需求;同时配合市、县防疫站对水源井水质进行了采样化验,出据的水质检验报告单全部符合防氟改水标准,水质符合《农村生活饮用水卫生标准》。在工程实施中,严格按工程施工程序进行,实行“三检”制,即施工企业自查自检,项目办不定期抽检,整体项目进行终检;同时大胆合理尝试新技术、新材料的使用,赵坡改水工程利用“380岩溶水”作为水源,水温42℃左右,输水主管道采用柔性伸缩短管连接。实践证明,新技术、新材料的使用大大提高了输水管道的安全性和质量。我们还聘请了具有监理资质、经验丰富、责任感强的水利监理工程师2名,进行工程质量监理。对工程所需的材料、设备实行接收货验收签证;对分项分部工程、单位工程、单项工程等,实行工程检查验收签证制度。pvc管材参照《水利水电工程招投标管理》的有关规定,经县政府采购中中心同意,县项目办抽调水务、计划、财政、卫生等有关人员组成招标领导小组,县监察局、县采购中心进行监督,进行了统一邀请招标采购,在资质审查中,严格审查生产企业营业证,生产合格许可证,选择正规企业产品。对所采购管材,认真核查出厂合格证,实行工地质检、验单接货签证制度,并按材料出入库进行管理。

(六)认真检查,严把项目验收关。农村氟病区改水项目,按照《氟砷病区改水项目验收内容和评分标准》,工程建设实行分部分项工程和单位工程(或交工)验收签证,单项工程竣工初验签证或竣工验收签证制度。分部分项工程验收,由承包单位在自检合格的基础上,提出验收申请,报监理验收。监理工程师,现场技术员,检查分部分项工程施工是否符合设计要求,验收合格后

填写分部分项工程签证;单位工程(或交工)验收,以合同为单位进行,在工程完工后,由施工单位提出书面报告或申请,由县水务局项目办收集核对,填写单位工程验收签定书,报县项目办验收;单项工程竣工后,由施工单位进行竣工决算,报县水务局项目办审核。经县财政局委托中介机构审价,由县项目办收集编制竣工资料,组织水利、计划、财政、卫生等有关部门和单位的人员组成验收小组,按照《验收标准》和批准的设计,按建设规模、投资、工程量、工程效益、技术规范、标准和质量要求进行竣工初验或验收。填写单项工程竣工初验鉴定书或竣工验收签证书。通过初验或竣工验收,所建项目投资和建设任务全面完成;工程规划布局经济合理,按设计图纸施工;配套设施齐全,质量符合国家有关质量标准;水源充足,满足用水需求;水质符合国家生活饮用水标准,财务帐目清楚,审计合格;国补资金足额到位,地方配套按计划落实;竣工资料齐全,按村建档建卡;落实管护责任,水费征收合理,工程效益显著,均达到良好以上标准。目前,全部工程成立了管理站,有专人管理,制度健全,引水入户率总体已达30%,运行良好,群众十分满意。同时,省、市、县电视台、《渭南日报》、《陕西日报》等新闻媒体分别就富平县改水工程作了专题报道,受到社会各界好评,充分肯定了该项目工程建设的必要性、重要性,充分体现了该项目工程是关心人民疾苦、功在当代,利在千秋的民心工程和富民工程。

(七)加强管理,发挥工程效益。改水项目工程竣工后,为了克服以往“重建轻管”的思想,县水务局及时下达了《关于成立饮改水工程管理机构及有关事宜的通知》文件和《**县农村饮改水项目管护责任书》,确定了供水工程管理权属和临时水价。真正达到“修一处工程,明晰一处产权,核定一个合理水价,服务一方群众”的目标,并对已建成的供水工程,要求做到“六有”:有管理站、有管理人员、有计量设施、有合理价格政策、有技术档案、有水源设施和工程保护措施,同时建立健全各项管理制度,理顺产权关系,明确管理主体和管理责任,县水务局委托县水管站负责全县乡村供水管理工作,跨乡(镇)集中供水工程,在县水务局指导下成立饮改水工程管理站进行管理;一个村或几个村集中供水工程,县水务局委托乡(镇)供水站(或乡(镇)水管站进行管理,供水站站长是工程管护的第一责任人,全面负责该站供水工程设施的保护、维修和安全运行,工程建成后,赵坡供水工程并入杨坡供水管理站,北耕供水工程并入流曲供水管理站管理,大众、原里改水工程并入三寨供水管理站,属县管工程;西盘、淡村、东刘等11处供水工程委托所在地乡镇政府水管站管理,属乡管工程。在管理人员落实后,先后聘请有关方面的专家,在水源与水利工程、农村自来水、卫生防疫、水质监测、财务支收管理以及相关政策、法规和条例等方面对管理人员进行了集中培训,提高了管理人员的业务素质。制定安全运行管理制度,加强供水设施管护,严格操作规程;实行供水水源水质定期通报当地政府和上报上级主管部门制度,确保人民群众用水安全。严格水费收缴,实行抄表到户,按表结算,接受用户监督;水费标准由供水企业根据供水成本核定,报水务局审核,经县物价部门批准后执行。目前,由于工程刚刚建成,现处于试运行阶段,制水的生产成本和销售成本尚未确定,试运行期执行临时水价,待运行正常后,根据运行成本报请县水务局和物价局进行水价审批。工程运行正常后,供水单位要实行公示制度,定期对水价、水量、水费收支特别是工程折旧费的管理和使用情况进行公示,积极推行“水价、水量、水费”三公开,减轻农民负担,让群众吃上放心水、明白水。严格水费收支管理。水费收入中的折旧费、大修费,按有关规定提取和使用。在不影响本工程维修和扩大再生产的情况下,县水务局有权对改水工程的折旧费和大修费进行工程间调配,以充分发挥工程效益,促进供水事业持续发展。

四、项目效益和影响

我县农村氟病区改水工程的实施,使项目区群众生产、生活条件有了明显改善,产生了一定的社会效益和经济效益,并对农村经济发展产生了一定影响,充分体现了氟病区改水工程建设的必要性和重要性。主要表现在以下方面:

(一)解放了劳动力,提高了群众生活质量。通过氟病区改水工程的实施,项目区群众告别了以往“十里八里挑一担,全家老少喝三天”,且每家每户至少需固定一个强壮劳力挑水担水的历史。大大解放了农村劳动力,节省的劳力或务农、或利用农闲进行劳务输出打工,增加了农民经济收入,提高了群众生活质量。共解决了农村3.9777 万人的饮水困难,按项目区每户每天拉水投劳0.3个工日,拉水天数为100天,每个工日按15元计算,年可节省劳力费447.49万元。东刘改水工程解决了1980人的饮水困难,入户率90%,按项目区每户每天拉水投劳0.3个工日,拉水天数为100天,每个工日按15元计算,年可节省劳力费22.28万元。节省的劳力主要从事造纸等手工制造业,增加收入65万元。人均收入从1400元增加到1600元。

(二)减少了疾病,确保了群众的身心健康。通过氟病区改水工程的实施,项目区群众饮用上了符合国家《农村生活饮用水卫生标准》的优质、安全、卫生水,告别了以往饮用含氟量高、不卫生水的历史,大大减少了疾病的发生,确保了群众的身心健康,提高了群众的健康水平,尤其是保护了农村妇女、儿童的身心健康。已建成的15处供水工程,39777人告别了吃高氟水、不卫生水的历史;每人医药费年均按30元计算,年节约医药费119.33万元。

(三)促进了农村种植结构调整和农民增收节支。通过防氟改水工程的实施,解决了项目区群众吃水难问题,为农村庭院经济的发展提供了有利条件,同时也促进了农村产业结构调整和农民增收节支,发挥了明显的社会效益和经济效益。在确保人畜饮水前提下,积极为农民发展养殖业服务,共养鸡6万只,增加收入19.2万元,人均增加收入4.8元;养羊、养猪、养牛1500头,增加收入45万元,人均增加收入12元,人均收入从1000元增加到1170元。促进了农村家禽和畜牧业的发展。已建成的供水工程共可灌溉农田150亩,改变了旱源无水的历史,发展高效节水经济果园林50亩;使农作物增产增收,据统计数据表明:灌溉一次的麦田,平均亩产370公斤,亩增产160公斤,可增加收入(剔除每亩50元水费)11

0元左右;灌溉两次的麦田,平均亩产450公斤,亩增产240公斤,可增加收入(剔除每亩70元水费)175元左右。

(四)是实践“三个代表”的重要体现。氟病区改水是当前农村最紧迫、最实际的问题。解决农村饮用高氟水问题,不仅关系到人民群众生活质量的提高,健康的改善,也关系到农民脱贫致富奔小康,关系到国家宏观经济的持续协调发展和社会稳定。在农村落实和实践“三个代表”重要思想,其核心就是要为农民解决实际问题。我县项目区防氟改水工程的具体实施,改变了农村基础建设,发展了农村经济,增加了农民收入,取得了一定的成绩,正是我们水利部门履行自己的职责,为人民谋利益,实践“三个代表”重要思想的具体体现。促进了农村“两个”文明建设,树立了党和政府在群众中的形象,密切了党群、干群关系。

(五)是促进了农村水利工作的规范化、制度化建设和产业化发展。我县农村防氟改水工程高速度、高质量、高效益的实施,建成了一批功在当代、利在千秋的“德政工程”、“富民工程”,是防氟改水工程的典范工程、样板工程。落实了管理主体和管护责任,成立了管理站,建立健全了管理制度,理顺了产权关系,明确了管理责任,实行定岗定员、目标考核、效益挂钩责任制,并解决了人员就业和农村剩余劳动力,促进了农村产业化发展,取得了明显的社会效益和经济效益,对农村饮水安全事业发展乃至整个农村水利工作的规范化、制度化建设起到了极大的促进作用。

五、项目评价

我县氟病区改水项目工程建设按照省市下达的项目计划,如期、保质、保量全面完成了项目计划和效益计划。所建工程均达到设计标准,运行正常后,受到群众赞扬。我们认为项目实施成功的主要因素有以下六个方面:

(一)国家决定实施氟病区改水项目是非常必要和非常及时的,解决了当前农村饮水安全问题最紧迫、最实际的工作。实践证明,中央决策是正确的和英明的。

(二)氟病区改水工程的实施,让项目区人民群众彻底摆脱饮水难的问题,使人民群众健康水平得到提高,减少了疾病发生,节约了药费开支,解放了劳动力,并以此带动种植业、养殖业的发展,加快产业结构调整,促进了当地经济的发展。

(三)政府推动,强化领导,明确责任,协同作战,组织保证是关键。由于农村改水困难问题主要集中在贫穷落后地区,改水工程实施难度大,把这项工作作为政府一项重要职责,实行行政首长负责制,层层签订责任书,并分开向社会承诺。各有关部门在政府的统一领导下,组织协调机构层次高,权威性强,才能使这一富民工程得以顺利实施。

(四)改水工程实行水源共享,集中连片的供水形式,才能使工程效益得到充分发挥。这是我县多年来,从供水工作中总结出来的符合我县实际的一条经验。我县水资源短缺,且分布不均,充分利用丰富地区水资源,进行水源总体工程建设按长远规划一次到位,合理配置才能充分发挥供水工程效益。

(五)落实管护责任,确保工程可持续利用。改水工程管理以管护责任书形式,落实了管护责任,明确了工程产权和管理主体,有利于群众受益,有利于发挥工程效益,有利于农村经济发展,加强了建后工程管理,防止了已经解困的群众重新返困。

(六)解决氟病区群众的饮水困难,就是我们实践“三个代表”重要思想,为群众办实事办好事,是最直接最具体的体现。贫困地区的饮水不是一个单纯的生活问题,而是关系经济发展和社会稳定的政治问题。我们按照“三个代表”的要求,坚持与时俱进,坚持执政为民,坚持全心全意为人民服务的思想和作风,以高度的责任心,强烈的使命感和紧迫感,积极推行项目带动战略,采取切实有效的措施,以高速度、高质量,高效益的“三高”精神,努力把这件利国利民的好事办好,实事办实。使干部受到了教育,农民得到了实惠,密切了党群、干群关系。

六、后续活动

“九五”初,全县饮水困难62.58万人,通过实施“甘露工程”、“人饮解困”、“防氟改水”等项目,已解决了45.13万人的饮水问题,剩余17.45万人。近年来,因水源干涸新增资源性缺水人口1.14万人,其中涉及沿山一带7个乡镇22个村0.54万人和石川河沿岸5个乡镇15个村0.6万人;因原建防氟改水的水窖工程老化失修,致使部分川塬地区9个乡镇25村2.76万人重返饮用高氟水、苦咸水,共计新增饮水困难3.9万人。目前我县实际上还有21.35万人(苦咸水12.9万人,氟水3.2万人,缺水5.25万人)的饮水问题亟待解决。我们要进一步加强领导,明确责任,依靠强有力的政策推动,争取上级部门支持,加大资金投入和工程建设管理工作力度,促进农村改水任务早日完成,为我县农村全面建设小康提供饮水安全保障。

由于我县浅层水资源贫乏,且含氟量、总含盐量高,而县内的“380岩溶水”资源的开采利用投资量太大;对于项目而言,投资标准则相对偏低,在实施水源工程建设中,投资缺口较大,给建设单位和项目工程背上了沉重包袱。恳请上级主管部门在项目上给予优惠和支持。

二○○四年四月

实施新医改的工作总结


根据本次院长培训要求,现将xx县xx乡卫生院基层医改工作实施进展和医疗卫生服务与管理工作开展情况总结如下:

xx乡共xx个行政村,其中本辖x个村,x万余人口。乡卫生院占地面积xxx平方米,医疗用房xxx平方米,总资产xxx万元,一体化管理的村卫生室xx所,卫生院开设病床xx张,编制人员xx人,实际在岗职工17人,近三年,卫生院平均年业务收入240万元。

xx乡卫生院于去年9月正式实施基层医改,全面落实医改工作任务,管理体制回归了公益性,实行了全员聘用制,建立了体现绩效的考核机制和收入分配机制,全面实行了基本药物制度和药品零差率销售,乡村卫生服务一体化管理进一步加强。截至目前,本院网上采购药品共计xx万元,药品直接让利患者xx万余元。去年9月至今,门诊xxxxxxx人次,住院人次 xxx人,业务收入xxxx万元,门诊人次比上年同期增长了20%,住院病人比上年同期下降了15%,业务收入总量已较上年同期下降约60万元。

医改以来,我们的工作主要突出在以下几个方面下功夫:

一、强化管理,确保卫生院规范良好运行

基层医改后,县财政给予人员支出保障,卫生院的工作重心已从“保吃饭”向“保规范”转移,我们不再为“吃得上饭”范愁,摆在我们面前的突出问题是如何履行好基本医疗和基本公共卫生服务“两个基本”的职能。为此,我们着力于规范管理,以确保卫生院的良好运行。

一是抓建章立制。我们结合实际,制定了《xx乡卫生院医护管理制度》、《xx乡卫生院考勤及奖惩制度》、《xx乡卫生院职工绩效工资考核实施办法》、《xx乡卫生院职工绩效考核细则》等一系列制度,利用制度来规范管理,使得各项工作有章可循,从而建立起卫生院良好运行的长效机制。

二是抓责任落实。从院班子成员到科室再到每一位职工,我们层层明确了各自的年度工作目标和责任,并于年初,由卫生院与各科室、科室与职工层层签订目标责任状,形成了院班子抓科室负责人、科室负责人抓每位职工的一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作格局。通过明确责任,工作放权,我院领导班子及中层干部切实起到了模范带头作用,推动了工作的落实。

三是抓工作规范。我们坚持定期例会、监督检查、医疗质量检查制度,分析存在问题,部署本周工作,并及时传达上级会议和有关文件精神。每月组织一次全体职工会议,以会代训举行业务学习,介绍医疗卫生方面的新知识、新动向,提高医务人员的业务水平和服务能力,通报卫生院收支、职工绩效考核、监督检查结果、医疗质量检查结果等方面工作情况,从而促进了工作规范。

二、强化考核,确保卫生院各项工作的“绩”和“效”

考核是促进工作落实的保证措施。我们通过严格的绩效考核,将绩效考核结果与职工的工资挂钩,进一步调动了职工的积极性,推进了卫生院各项工作的有效落实。

一是明确考核内容。我们将医疗服务、公共卫生服务质量和数量以及收入和支出指标核定到各科室,各科室再分解到每位职工,做到考核指标量化、细化,可操作性强,使得人人有任务,人人有压力。

二是确定考核办法。我院对职工的绩效考核,每天职工进行自考并记录,每周监察监督组进行督查自考情况,每月有考核结果,结果公示后无异议将作为兑现职工奖励性绩效工资的依据。奖励性绩效工资的发放体现优劳优酬、多劳多得,对不同的岗位依据技术含量、责任风险、劳动强度等确定不同的分配系数,再按照考核得分和分配系数核定其绩效工资。

三是严格兑现奖惩。我们充分发挥经济杠杆的作用,制定了多项奖惩办法,如,值班、加班、误餐给予补助,出满勤、卫生清洁,给予满勤额外加分,兼职人员给兼职补助,科室负责人给职务补助,等等以经济奖惩促进了职工的行为规范。

三、强化监管,大力推进乡村卫生服务一体化管理

村卫生室是农村卫生三级医疗预防保健网络的网底,是基层医改的一项内容,也是卫生院管理工作中的重点和难点。如何调动村医的积极性?如何使村医服从卫生院管理?如何规范村医行为?为此,我们做了大量工作。

一是建立了包干负责制。我院成立了乡村卫生服务一体化管理委员会,主任由院长担任,防保专职站长任办公室主任,为具体负责人,抽调了卫生院3名骨干人员分别担任组长,将全乡13个卫生室分成3个组,包保负责各组村卫生室的日常监管工作,委员会成员每月对村卫生室进行一次督查,监督村卫生室各项工作的落实,解决村卫生室在一体化管理中出现的困难和问题,指导村卫生室开展工作。

煤销集团工作总结


煤销集团工作总结煤销集团工作总结:一、1-10月份主要经济指标完成情况及简要分析——营业收入70.2亿元,同比增加19.8亿元,增幅39%,占集团总营业收入比重由去年同期的5.3%上升到今年的5.6%,较去年增长了0.3个百分点,完成年计划75亿元的93%,预计全年完成81.3亿元;——利润总额6797万元,同比增加3487万元,增幅105%,占集团利润总额的比重由去年同期的0.8%上升到今年的1.6%,较去年增长了0.8个百分点,完成年计划1亿元的68%,预计全年完成8200万元。——资产总额89.6亿元,同比增加15.8亿元,增幅21%,占集团总资产额的比重由去年同期的8.2%上升到今年的8.4%,较去年增长了0.2个百分点;自多元局成立一年来,集团多元产业总体呈现出快速发展态势,整体经济运行质量明显好转,具体表现有以下四个特征:一是企业发展步伐加快,经济规模同比增长明显。从集团多元产业整体经营状况来看,经济规模不断扩大,营业收入增幅快速加大。随着装备产业、房地产业、新能源产业建设项目的确立,以及晋银公司资源及生产规模的扩张,多元产业投资不断加大,多元产业经营规模和发展速度明显加快。二是经营效益整体向好,盈利能力不断提升。通过进一步加强企业管理,集团多元产业实现利润总额同比大幅提升,从上半年的59%提高到了目前的105%,集团直属企业亏损面不断收窄,由上半年的-22%降到了目前的-8.8%;通过大力开展资源、资产整合,有效推进了金属板块和贸易板块企业效益的进一步提升,企业盈利能力明显增强。三是管理体系正在形成,基础管理得到加强。根据集团企业转型跨越发展对多元产业发展的要求,多元产业管理体系从上至下正在形成,人员队伍正在充实,管理制度、体制机制正在建立和完善,整体运行状况基本正常,企业经营管理得到加强,企业经营效益进一步好转。四是企业发展不够平衡,企业经营管理有待加强。由于体制机制不同以及行业差异,集团多元企业发展不够平衡。从管理体制层面看,集团直属企业经营管理和经济效益明显好于市公司多元产业;从行业来看,新型产业和资源型产业明显好于服务行业;从同行业企业经营来看,企业发展不够平衡,必须进一步加强企业精细化管理,切实消灭亏损企业。二、重点项目推进情况清洁)能源板块:1、新(清洁)能源板块:1.1lng加注站,完成了公司“四气”行业准入手续审批工作;通过了第一批20座加气站的申报材料;一期65座lng加气站的选址,列入省发改委的全省规划。1.2lng液化工厂项目,确定了项目的开口和4亿方每年的供气量;将拟建的项目用地纳入政府规划用地;目前可研报告正在评审阶段。装备制造业:2、装备制造业:由集团装备产业有限公司具体实施2.1山西美佳矿业装备有限公司掘进机项目厂房主体工程已经完成,正在进行调试安装。2.2中航美运兰田装备制造有限公司特种车辆制造项目中航美运兰田装备制造有限公司先后完成律师尽职调查、资产评估审计及盘点、公司的工商注册。9月1日起公司控股管理,已派出3名干部加入项目建设团队。本项目在省经信委备案已完成。目前主要工作:土地征用手续的办理。3、有色贵金属冶炼业:有色贵金属冶炼业:3.1支家地银矿探矿工程,投资1000万元,等待新增矿石储量报告。3.2刁泉银矿探矿工程,投资1000万元。等待新增矿石储量报告。3.3银制品加工项目,总投资15000万元,截止底总投资全部到位。10月底已进行部分试生产。4、房地产业:至三季度各公司在建地产项目共计有3个,分别为晋城公司“兰煜花园”、“兰煜龙湾”项目,万景源公司“万景苑小区项目”等。各公司上报集团的项目合计计划中的土地约3100余亩,其中有866亩已办理完相关手续,剩余土地在做前期审批工作。5、港口贸易公司整合项目下半年,港口贸易公司按照《集团公司多元产业港口贸易板块整合重组方案》的要求,短时间内完成工商注册,拿到《煤炭经营资格证》;制定各项规章制度和业务流程,建立组织机构,平稳安排原服务公司人员;整合4企业业务顺利衔接;为明年快速发展打下坚实的基础。总之,多元产业重点项目进展全面实现了年初确立的目标。lng项目开创省内先河,意义重大;装备业实现了与世界五百强的高端对接;贵金属产业得到了省市政府的鼓励支持,启动了资源整合跨越发展的步伐;房地产业蓬勃兴起,前景看好;贸易板块整合初见成效,发展潜力巨大。在集团公司的发展过程中,多元产业散、乱、小,长期疏于管理,专业管理方面存在问题较多,突出表现为:1.多元产业

煤销集团工作总结第2页中旧有的行业分散,地域呈零星分布,集约化、专业化程度很低,企业产品多数为低端产品。2.地方公司普遍缺乏从事多元产业的领军人才和专业技术人才,严重制约着多元产业健康发展。3.项目立项阶段管理缺失,基层单位上项目存在严重的“拍脑袋”现象。许多单位上马的多元投资项目未报集团审批,项目建议书过于简单,不能用于决策参考。相当一部分项目缺乏科学的调查研究,可行性研究活动流于形式。花钱买来的可研报告不能用于项目决策,更不能指导项目的实施。4.项目实施阶段缺乏科学化的管理。集团招标管理与专业化的项目管理缺乏有机的结合,从事项目建设的主体缺位现象严重,业主现场管理力量薄弱。产业投资的质量成本得不到有效控制。这些问题今后必须改进。只有这样,多元产业作为三大支柱产业之一,才能实现健康、高效、可持续发展。多元局20xx年工作要点安排一、经营指标计划根据本年度多元各企业主要经济指标预计完成情况,并结合20xx年各企业经营计划安排和建议,以及年度集团多元产业确立的新的经济增长点,本着项目建设和经营管理齐抓,资源整合和企业整合并进的原则,综合考虑下述三个方面因素后进行测定:一是20xx年多元产业多数项目处于工程实施阶段,个别项目计划能够实现投产达效,另一方面晋银矿业、港口贸易公司等通过资源整合后规模扩大业务拓展,产值将得到进一步提升;二是本着董事长提出消灭亏损的原则,在多元产业经营管理方面,明年重点针对系统内多元亏损企业,特别是市级子公司所属的多元亏损企业,从改善经营环境和提高运行质量上入手,要求各自进一步优化业务流程,明确战略定位,加强内部管理,细化责任分工,对发展前景看淡,经营思路不清,没有市场支撑的企业,进行优化重组实行内部整合,重新规划,使资源得以有效利用,达到缩小亏损面和消灭亏损目标;三是多元产业明年仍处于项目投入的高峰时期,随着各项费用的产生,势必冲减多元产业总体经营利润,故在经营利润计划方面建议明年保持适度增长或持平。综上所述,计划建议20xx年度集团多元产业总体实现:营业收入93.5亿元,同比增长15%,力争100亿元;利润总额9020万元,同比增长10%,力争1亿元。二、20xx年重点项目计划20xx集团多元产业涉及十一个行业列入十二五规划的项目,总投入488亿元。20xx年计划重点项目在四个行业优先发展:(由集团大元新能源有限公司具体实施)1、新(清洁)能源板块:与集团物流总公司合作在忻州共建环保煤炭物流示范通道;建设王家岭煤业lng加气站。二十个lng加气站的建设前期工作。2、装备制造业:(装备制造业:(由集团装备产业有限公司具体实施。):(山西美佳矿业装备有限公司掘进机项目:2.1山西美佳矿业装备有限公司掘进机项目:20xx年一期工程竣工投产。计划研制新型全液压坑道钻机。中航美运兰田装备制造有限公司特种车辆制造项目;2.2中航美运兰田装备制造有限公司特种车辆制造项目成建设前期所有工作,开工建设一期工程(年产1万辆自卸车和半挂车生产能力的新厂区)。3、房地产业(由集团房地产公司和各市公司组织督查实施)房地产业明年抓好三件大事,一是迅速完成集团房地产业经营管理组织体系建设;二是力争储备三千亩优质土地;三是推进6个重点工程。完成上述三项任务年度需要资金近60亿元。6个重点项目是:集团大同生产调度指挥中心项目:3.1集团大同生产调度指挥中心项目:项目用地30亩,建筑面积11.6万平米,总投资5亿元。预计20xx年全面开工,当年完成主体工程的30%。20xx年预计完成投资2亿元。朔州清河湾房地产项目:3.2朔州清河湾房地产项目:占地295亩,建设70万平米的商业中心和高档住宅小区。总投资28亿元。20xx计划完成20%的工程。3.3阳泉吉祥苑棚户区改造项目:占地31.9亩,建筑面积9.3万平方米,876套住房,投资2.5亿万元。20xx年完成70%的工程量。3.4晋城兰煜龙湾项目:占地109亩,建筑面积29万平米,晋城兰煜龙湾项目:总投资18亿元。20xx年完成20%主体工程。3.5万景园住宅小区项目:年内实现竣工,达到交付使用条件。3.6收购泽美公司股权和资产项目:计划用1.25亿元控股泽美公司51%的股权,进而再用1.21亿元收购其余49%股权。所需资金2.87亿元。其他项目:(由长治公司具体实施,自筹资金4.16亿元。)4、其他项目文化创意传媒产业园————影视交流中心建设项目4.1文化创意传媒产业园——影视交流中心建设项目占地1184亩,整个园区拟建涵盖影视拍摄、文化会展、现代传媒、动漫游戏、信息服务等多门类文化创意产业。一期工程已经开始动工,1500平米的展示馆已基本建成,20xx年预计投资0.96亿元。4.2沁园春矿泉水项目占地300亩,拟新建年产能为30万吨生产线(7瓶/时/条)二条,分两期实施。预计投资3.2亿元进行一期项目开工建设,当年实现投产经营。三、20xx年度重点工作计划1、大同晋银有限公司将实现20xx年产白银300吨、产值30亿、利润1亿元的工作目标,重点工作如下:1.1以拓宽矿藏资源渠道,满足现有产能为出发点,对收购内蒙兴安冶炼有限公司股权事宜进行调研;联合金地公司拟收购冶金三勘探矿权,解决冶炼厂资源;1.2对支家地和刁泉铜矿深部探矿,增加公司矿藏储量;拟收购灵丘县刘庄寺沟铁矿远景储量铁矿300万吨,钼矿100吨,锌矿7000吨,金2吨。1.3扩建白银冶炼能力,增加处理设备和设施,提高白银产量200吨,实现产值15亿元;购置英国水平连铸机、德国雕刻机等国内外先进设备,改进银制品加工工艺流程设备,实现自主转化白银20吨,提高附加值5000万。1.4调研纳米级超细银粉项目,投产达产后年转化白银200吨,提高附加值15亿元左右。利用制粒堆浸技术,提取尾矿金属试验项目;利用堆浸尾矿做加气砌块试验;1.5购置用地37亩,每亩50万元左右,拟建设大同银制品加工展示营销中心,以及收购晋银大酒店60%股权等工作。2、集团房地产公司重点工作是推进组织体系的建设;跟进集团生产调度中心项目,计划购置60亩土地,建设集团总部生产调度指挥中心,20xx年完成土地购置和设计规划等前期工作,力争年内开工建设。3、万景源公司拟对340亩(每亩280万元)的龙城大街地产进行土地储备,投资10亿元,做购地和设计规划等前期工作。4、贸易类公司:港口贸易公司、晋通公司、晋昌源公司,在提高风险管控水平前提下,加大资金投入,做实煤炭贸易,依靠省内承租发煤站,依托港口公铁两路运力,结合储备煤场、煤炭超市的建设,做好煤焦中转经销,增加发运能力,创出集团品牌优势,规模经营,迅速扩张。四、20xx年度重点资金安排及预计使用情况20xx年按照集团多元战略发展方向,本着“扶优扶强,重点项目重点保”的原则,合理确定资金使用方向,资金计划主要用于装备产业、煤炭贸易、有色金属、lng新能源、房地产五个板块。20xx多元预计资金使用总额106.27亿元,其中:已列入集团重点项目所需资金54.835亿元,列入多元局重点工作(尚未办完立项手续的项目)所需资金51.435亿元。以上资金需集团投入的注册资金9.138亿元,集团担保项目贷款61.482亿元,集团委贷或担保流动资金贷款35.65亿元。1、装备制造业板块预计资金需求总额8.05亿元,其中需投入资本金1.15亿元,需担保贷款6.9亿元。(1)中航美运兰田公司需集团担保项目贷款2亿元;(2)美佳公司正常生产,争取达产达效,需集团担保项目贷款2亿元;需流动资金贷款0.4亿元。(3)美华公司需增加注册资本金0.4亿元,需集团担保项目贷款1亿元;(4)美新公司需集团担保项目贷款1亿元;(5)向明机械公司收购资金0.75亿元,需集团担保项目贷款1亿元;2、新能源板块大元新能源公司注册资本金还需投入1530万元,加注站lng建设项目贷款4820万元。3、贸易板块(1)港口贸易公司需流动资金贷款8亿元,并购贷款0.3亿元;(2)晋通公司需流动资金贷款4亿元;(3)晋昌源公司需增加注册资本金0.485亿元,需流动资金贷款11.45亿元;4、有色贵金属板块重点项目收购内蒙兴安银铅冶炼厂项49%股权,预计收购资金投入3亿元,企业正常运转需要流动资金贷款10亿元。其他重点工作需资金4亿元。5、房地产板块(1)集团房地产公司与各地市注册房地产子公司需注册资本金1.5亿元;储备土地3000亩需资金45亿元,需集团委贷23亿元,需地市公司解决22亿元;并购迎泽宾馆泽美公司需集团投资2.4亿元。(2)万景源房地产公司土地储备需集团委贷5亿元。6、信息工程山西煤销信息工程公司(原汛潮公司)增加注册资金需0.45亿元。需集团担保贷款1.8亿元。多元局20xx年拟出台重要管理制度1、《多元产业项目管理汇报制度》2、《集团多元产业项目立项内部管理办法》3、《多元产业资金监督管理办法》4、《多元产业资产管理办法》5、《多元企业经济运行例会制度》

关爱农村青年项目实施现状工作总结


关爱农村青年项目主要是依托团省委的“五位一体”帮扶方案,争取项目,主动与帮扶单位争取资源,沟通工作,采取定点支持,结对帮扶等方式,从组织建设、项目实施和活动开展等方面全方位推进乡镇共青团工作,主要目的是健全团的组织,活跃团的工作,充分发挥基层团组织的作用,服务广大农村青年,帮助其成长、成才。项目实施以来,我镇团委主要做了一下几个方面的工作:

1、制定实施方案。根据各帮扶单位的特点,结合乡镇的实际情况,以组织建设、项目实施和活动开展等方面的工作为重点,选好点,搞好规划,制定切实可行的工作方案。主要内容包括帮助进行村级团组织标准化建设和关爱留守儿童、青年等,结合“五位一体”帮扶单位的帮扶计划,组织开展一系列的活动,弄清楚我镇留守儿童、青年的现状,并尽力提供一些帮助;扶持农村青年创业,以技术支持等形式,为农村青年创业提供帮助。

2、抓活动及项目建设。将对口帮扶工作落实到具体的活动和工作项目上,把各项服务措施转化为实实在在的工作项目,以项目运作的方式,促进结对帮扶取得实效。同时突出重点,根据各帮扶单位的工作特点和优势,有针对性地争取开展帮扶活动,突出重点,集中资源,形成规模效应。到目前为止,已经开展了三次相关活动,为留守平困学生发放了XX多元的助学奖学金。开展青年创业交流会活动,鼓励创业成功的青年去帮扶有创业愿望的青年,给他们提供技术、市场等方面的服务。

3、做好工作服务。定期与各帮扶单位联系,反馈信息,沟通工作,同时做好镇有关单位和相关村场的工作,取得其支持,使帮扶工作能够顺利开展。目前已与武大团委和三峡总公司团委建立了良好的互动关系,保证了活动的顺利开展。

项目实施以来,我镇的村级团组织建设进一步完善,村级组织覆盖率达到80%,一改以往村级组织涣散的面目,同时通过“田园小康”和“青年诚信创业计划”项目的实施,扶持了一批农村青年致富带头人,调动了农村青年的创业积极性,也使得他们能更积极的参与共青团的各项活动,促进了共青团在基层的发展。帮扶单位开展的“送教下乡”、“文化下乡”等活动丰富了农村群众的文化生活,使乡村文化进一步活跃,文化档次也进一步提高。

项目从以下几个方面改善了乡镇共青团的工作:首先是建立起了完善的基层团组织,使乡镇团委有了抓手,各项工作能够顺利开展;其次是扶持联系了一大批农村青年创业致富能手,为共青团工作的开展提供了丰富的资源,能够有效的调动广大青年的积极性;再次是建立了一批青年活动基地,丰富了农村青年的业余活动,有助于从正面去引导青年提高其文化修养,建立正确的价值观念,全面促进农村青年自身发展。

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