文化体系建设方案
加强社会信用体系建设,对于打击失信行为,防范和化解金融风险,促进金融稳定和发展,维护正常的社会经济秩序,保护群众权益,具有重要的现实意义。发展社会主义市场经济,离不开社会信用体系建设。市场经济既是法治经济,也是信用经济。建立社会信用体系,是建设现代市场体系的必要条件。没有健全的社会信用体系,就不可能建立起完善的市场经济。没有良好的社会信用,就不可能有良好的市场秩序,更不可能有完善的市场经济体制。根据国际经验,经济发达程度与信用交易成熟程度呈正相关,即经济越发达对信用交易的依赖程度就越大,而信用交易又反过来促进经济的发展。而且,适应新的形势,促使企业走出去,也要大力加强社会信用体系建设。一些部门和地区相继开展了多种形式的社会信用体系建设试点工作,全社会对信用体系的认识进一步提高。面对新的形势,社会信用体系建设任务艰巨,时间紧迫,各地区各部门必须进一步统一思想,明确任务,加强协调,确保社会信用体系建设顺利进行。 一、完善法律法规,加强组织领导 完备的法律法规是社会信用体系建设的制度保障。信息公开是信用信息服务业即征信业发展的重要基础。可按照信息共享,公平竞争,有利于公共服务和监管,维护国家信息安全的要求,完善有关法律法规。在这过程中,要注意处理好四个关系:一是规范与发展的关系。既要规范信用机构和征信行为,还要适应经济金融形势的发展需要,促进信用业健康发展。二是征信与保护隐私的关系。发展征信业务必须建立在依法保护个人隐私和企业商业秘密的基础上,注意平衡信息披露和信息保护的关系。企业信用和个人信用在隐私保护、信用征集等许多方面要区别对待,各有侧重。三是信用活动与其监管的关系。必须明确哪些机构或行为需要监管、谁来监管以及如何监管等问题。四是注意衔接配套,注意与现行法律法规相互衔接配套。 二、培育现代信用服务体系,加快信用服务行业国家标准化建设,形成完整、科学的信用标准体系信用服务业具有智力密集、技术密集、专业化程度高、市场集中度高的特点,承担着信用信息收集、加工、处理和传递的功能,在防范信用风险、促进信用交易方面发挥着重要作用。要加大诚实守信的宣传教育力度,培育全社会的信用意识,树立良好的社会信用风尚。要鼓励扩大信用产品使用范围,培育信用服务市场需求,支持信用服务市场发展。要坚持以市场为导向,培育和发展种类齐全、功能互补、依法经营、有市场公信力的信用服务机构
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x区关于农村基本社会保障体系建设试点的意见
文章标题:*区关于农村基本社会保障体系建设试点的意见*区关于农村基本社会保障体系建设试点的意见 为加强农村社会保障体系建设,促进农村稳定和发展,按照《中华人民共和国村委会组织法》、《xx市实施〈中华人民共和国村委会组织法〉的若干规定》、《中华人民共和国土地法》、《xx市集体资产管理条例》、《xx县关于加强集体资产变现收益管理办法》的有关规定,制定我区农村基本社会保障体系建设试点的意见。 一、试点工作的目的和意义 农民是城镇化的参与者、建设者和受益者。在农村城镇化进程中,加强农村社会保障体系建设,及时有效地保障农民基本生活权益,解除农民的后顾之忧,是我们面临的一项紧迫任务。同时,建设农村社会保障体系,也是拓宽集体资金使用投向,缓解集体资产变现收益管理使用上的矛盾,确保首都农村社会稳定的客观需要。为此,针对我区实际,从农村群众的当前与长远利益出发,制订农村基本社会保障体系建设试点工作的意见,对推进城乡一体化进程,促进全区农村稳定发展具有重要意义。 二、试点工作的主要内容 1、在农村社会保障体系中,农村社会养老保险、农村合作医疗、农村最低生活保障是充分体现广大农民群众“生(存)有所靠、病有所医、老有所养”要求的基本农村社会保障制度。本意见所涉及的农村基本社会保障体系,[本文转载自网-找文章,到网]主要构成是农村社会养老保险、农村最低生活保障、农村合作医疗。 2、以村为单位进行社会保障体系建设的试点,凡集体经济相对发达,有一定资金实力的村均可参加。 3、经批准列入试点的村,按照本意见中规定的必要程序、管理办法及相关财务规定,进行农村社会保障体系建设的试点工作。 三、试点工作的原则 1、村民自愿、民主决策的原则 加入农村社会保障是村民自主的经济行为,因此农村社会保障体系的建设应尊重农民意愿,村极是否参保、参保种类、集体出资额等重大事项应按照村民自治章程,严格遵循民主程序决定。 2、低水平、广覆盖的原则 考虑到全区村集体实力相对不足的实际,农村社会保障体系的建设主要用于保障基本生存水平,以确保绝大多数农民普遍受益。 3、个人为主、集体扶助、政府引导的原则 农村基本社会保障体系的建设遵循个人为主、集体扶助、政府适当引导的原则,鼓励农民个人积极出资参保。村集体对个人投资参保的(一次性缴费及逐年缴费均可),可以采取不同方式予以鼓励。有大宗
查看全文>>>学院惩防体系建设目标任务和措施
党风廉政建设和反腐败工作是加强队伍建设的重要基础性工作,是党委中心工作顺利实施的重要保证。院党委根据上级的部署和要求,结合本院工作实际,就我院惩防体系建设提出以下实施意见。 一、总体要求和年度目标 (一)总体要求:认真贯彻胡锦涛同志重要讲话和中纪委二次全会精神,努力实践“三个代表”重要思想,按照“为民、务实、清廉”的要求,以全面落实党风廉政建设责任制为重点,着力解决反映突出的不廉洁行为和不正之风,建立健全惩防体系和工作机制,加强管理和督促检查,注重实效、狠抓落实,促进党委中心工作的顺利推进。 (二)年度目标:领导干部廉洁从政和接受监督的自觉性进一步增强;群众反映比较突出的问题和不正之风苗头能够及时纠正,违纪案件得到及时查处;党风廉政建设和反腐败工作机制基本建立,正常运行;领导干部“一岗双责”全面落实;群众对我院教职工的认可度和满意率进一步提高。 二、主要任务 要在前两年工作的基础上,突出重点工作,狠抓薄弱环节,重实效、促深入,保持良好的发展势头。 (一)切实加强师风、行风建设。坚持廉政建设与效能建设一起抓,进一步加强机关政风建设,坚持依法行政、严格行政执法和勤政、廉洁、务实、高效为基本要求,健全完善岗位责任、绩效考核、信访接待、责任追究等机制,坚决防止和纠正工作方法简单、态度冷漠、办事拖拉推诿等损害群众利益的行为。进一步加强师风行风建设,严格执行“六条禁令”、“十个严禁”和“三个坚决杜绝”等各项禁止性规定。认真执行纪检监察工作人员日常巡视督查制度;坚决纠正执法不文明、不廉洁、不作为和乱作为问题。引导全体教职工端正服务理念,督促规范执法行为,切实维护校园的安全稳定。 (二)全面贯彻反腐倡廉战略方针,大力推进惩治和预防腐败体系建设。围绕贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《—20xx年工作规划》及上级有关要求,认真组织学习,广泛进行宣传,抓紧制定实施办法,明确目标,分解任务,狠抓落实。对落实情况进行考核,把考核结果作为评价领导班子和领导干部的重要依据。 (三)认真落实制止奢侈浪费行为的规定。严格控制公用费用的开支。 (四)进一步加强党风特别是领导干部作风建设和廉洁自律工作。要按照党的十七大要求,切实加强作风建设。各级领导干部要坚持以人为本、为民、务实、清廉,认真落实“八个坚持、八个反对”的要求,大力 查看全文>>>06
社会信用体系建设规划纲要
下面是我们的小编为大家整理的社会信用体系建设规划纲要,请大家参阅!
为贯彻落实《中共xx省委xx省人民政府关于进一步加强社会信用体系建设的意见》(xx发〔xx〕x号)和《xx省社会信用体系建设规划纲要》(xx政〔xx〕x号)精神,结合xx实际,制定本规划纲要。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,以政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设为主要内容,以加快推进信用信息系统建设为支撑,以促进形成守信和失信惩戒机制为重点,以人为本,大力推进诚信文化建设,动员引导全社会广泛参与,争先创优,为xx经济社会持续健康发展创造良好的信用生态环境。
二、基本原则
(一)统筹规划,分步实施。根据省、市统一部署,借鉴其它地区先进经验,从实际出发,立足当前,着眼长远,统筹全局,系统规划,建立上下对接、横向联动的工作机制,明确职责,分工协作,有计划、分步骤地稳妥推进社会信用体系建设。
(二)突出重点,注重实效。强化重点行业领域信用建设,推动信用产品的社会化应用,健全奖惩联动机制,形成行之有效的社会信用制度。
(三)政府推动,社会参与。加强政府自身诚信建设,依据相关法律法规,建立健全信用规章制度,完善实施方案,充分发挥政府的组织、引导、推动和示范作用。注重发挥市场机制作用,协调并优化资源配置,鼓励和调动社会力量,广泛参与,共同推进,形成社会信用体系建设合力。
三、发展目标
到xx年,建成与xx区经济社会发展水平相适应、体现xx特色的社会信用体系。全区信用制度体系基本健全,信用信息基础设施充分发挥作用,信用信息和信用产品得到广泛使用,守信激励、失信惩戒机制基本形成。政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设取得明显成效。政府推动作用进一步显现,全社会诚信意识进一步增强,经济社会发展信用环境进一步改善和优化。
四、建设内容
(一)推进政务诚信建设,增强政府公信力
坚持依法行政。将依法行政贯穿于决策、执行、监督和服务的全过程。推行政府权力清单和责任清单制度,构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的政府职能体系。进一步完善重大决策事项公示和听证制度,拓宽公众参与政府决策的渠道,加强社会监督和约束,完善政府决策机制和程序,提高决策透明度。提升政府公信力,树立政府公开、公平、清廉的诚信形象。
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本页是小编最新发布的《社会信用体系建设工作要点》的详细文章,好的范文应该跟大家分享,这里给大家转摘到小编。
社会体系工作要点
市信用办制定了《**市2017年社会信用体系建设工作要点》已经下发到我区。区信用办已将该文件下发到相关责任,同时区信用办主任根据工作要点给的单位进行工作方案解读及工作安排:
一、工作背景
根据国家、省和市委、市政府关于社会信用体系建设的工作部署,按照《**市社会信用体系建设实施方案》(蚌政办〔**〕5号)和全国社会信用体系建设工作会议精神,2017年,我市以完善信用制度标准体系、强化公共信用共享应用、实施守信联合激励和失信联合惩戒、推进信用示范创建、弘扬诚信文化等为重点,力争推进“信用**”建设取得新突破。
二、主要工作
(一)加强信用制度标准体系建设和贯彻落实
1.强化信用制度建设和实施。根据国家和市相关部署,制定出台加强政务、个人、电子商务领域诚信建设的实施方案,进一步健全相关领域实名登记制度的工作方案,加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的实施意见等。各县区、各部门全面落实市委、市政府以及市信用办出台的社会信用体系建设各项文件精神,完成文件明确的年度任务。(区信用办牵头、各有关单位按照职责分工分别)
2.推进信用标准建设和实施。依据权责清单,进一步健全市公共信用信息目录;制定重点领域从业人员公共信用信息目录。研究制定公共信用信息归集、交换和共享等标准规范。(区信用办负责
3.推动县区社会信用体系建设。制定并发布县区政府公共信用信息目录,依据县区政府权责清单,制定并发布县区政府双公示目录;依托市公共信用信息共享服务平台,构建县区政府信用信息管理子平台,加强县区政府的信用数据归集能力、提高信用建设管理手段。(区政府负责)
(二)强化公共信用信息共享和应用
4.完善市公共信用信息共享服务平台体系。进一步优化市公共信用信息共享服务平台功能,扩大信息覆盖面,拓宽信息来源渠道,提高数据质量依托市公共信用信息共享服务平台,建立守信联合激励和失信联合惩戒等专题服务系统,提升服务水平。(区有关单位按照职责分工分别负责)
5.强化公共信用信息归集共享。进一步完善信用信息归集机制,依托市公共信用信息共享服务平台、行业(单位)信息系统,全面记录、归集行政管理和公共服务过程中形成的公共信用信息,按照公共信用信息目录要求,及时推送市公共信用信息共享服务
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网格化环境监管监督体系建设方案
为认真落实环境保护基本国策,按照加强生态文明建设的要求,进一步强化主体责任,切实改善全县大气、水和土壤等环境质量,根据新修订《中华人民共和国环境保护法》、国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》(国办发[**]56号)、省政府办公厅关于贯彻落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》的实施意见(青政办[**]81号)等法律法规,以及海东市网格化环境监管监督体系建设方案,结合我县实际,制定此方案。
一、指导思想和目标任务
(一)指导思想
以生态文明建设为统领,以创新环境监管体制机制为切入点,以“整合管理资源、提升监管效能、改善环境质量、保障环境安全”为目标,以解决环境监管中存在的盲区死角为重点,按照“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的原则,建立“各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的工作格局,实现环境监管工作的规范化、精细化、长效化,从源头减少环境隐患,促进区域环境安全,提升生态环境质量,为经济社会又好又快发展提供有力保障。
(二)目标任务
以县政府和乡镇政府为责任主体,明确相关部门环境监管职能,在全县19个乡镇、294个行政村和8个社区建立全方位、全覆盖、无缝隙的环境监管三级网格体系,形成“各级政府组织实施、环保部门统一协调、相关部门各负其责、社会各界广泛参与”的环境监管格局,推动环境监管关口前移,触角向下延伸。2016年起全面实施网格化监管,确保环境监管全覆盖,及时发现并查处环境违法行为,确保县域环境质量明显改善及生态环境安全。
二、网格化环境监管体系划分及职责
在全县范围内建设县、乡、村三级网格化环境监管体系,县政府主要负责统一组织、指导、监督辖区内各乡镇网格化环境监管体系的建立和运行,督促具有环境监管职能的相关部门落实网格化的环境监管职责任务(各部门职责详见附件一)。各乡镇政府结合本辖区污染源分布、产业结构、矿产资源、生态环境等特征确定监管对象,采取差别化环境监管措施并负责组织、指导、监督本辖区网格化环境监管体系的建立和运行。
(一)网格划分
1、一级网格
全县共划分1个一级网格区域,责任主体为县人民政府,具体职责为:
(1) 指导监督二级网格的建立及运行情况和责任人履职情况。
(2) 承担本辖区日常环境监管任务,依法查处辖区内各类环境违法行为,妥善处理环境信访投诉、环境
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