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校园安全管理工作方案

灾后重建资金物资监督管理工作方案。

上帝把食物喂给鸟,而不是喂给巢。根据上级提出的相关要求,会制定一些方案。方案的制定也会给我们的工作增加很多实用的经验。我们应该从何处入手去写一份方案?你可以读一下小编整理的灾后重建资金物资监督管理工作方案,希望你更多关注本网站更新。

灾后重建资金物资监督管理工作方案**镇灾后重建资金项目监督管理工作方案 为确保灾后恢复重建工作的有力、有序、有效的推进,有效发挥救灾资金的作用,切实加强灾后重建项目资金的监督管理,成立由镇党委书记、镇长任组长的灾后重建项目资金监督管理领导小组,各有关职能部门负责人为成员的灾后重建工作监督检查工作组,经镇党委政府研究,特制定我镇灾后重建资金项目监督管理工作方案一、基本情况全镇共有农户8532户,农村总人口24699人,在5。12地震中造成房屋全倒的有5648户、涉及人口16620人、倒塌房屋34735间,房屋严重损坏的2559户、涉及人口7084人、受损房屋14561间,一般损坏的329户、涉及人口995人、受损房屋2536间。1、永久性农房建设和维修加固情况:全镇申报永久性农房建设的8730户,维修加固1802户。2、基础设施建设方面:由于地震对我镇的基础设施造成严重损坏,为了灾后恢复重建的需要,我镇需要完成的基础设施建设有:村组道路21公里,水利基础设施建设5公里。3、重大项目建设方面:(1)援建工程7个:学校建设5所,其中中学1所、小学3所、中心幼儿园1所。医院1个,敬老院1个。(2)自建项目11个:镇政府办公楼1个,农村基层组织阵地建设7个,派出所1个,农村信用社1个,畜牧站1个。二、重建目标任务(附表)1、2018年目标任务:(1)完成60%的农村永久性住房建设;全面完成损坏农房维修加固工作;(2)中学、中心小学校、**小学、敬老院的开工建设。(3)完成50%的基础设施建设;2、2019年目标任务:(1)100%完成农村永久性住房建设;(2)完成东岳小学、静安小学的开工建设,派出所的建设;(3)全面完成基层设施建设工作。3、2020年的目标任务:全面完成政府办公楼和农村基层阵地建设工作。三、措施和办法1、加强政务、村务、组务公开工作(1)、镇、村、组要全面公开灾后重建政策;(2)、公开灾后重建资金筹措原则(三个一点,政府补助一点、银行贷一点、农户自筹一点);(3)、组务公开必须做到“政策、评审、结果”三公开,全面公开农户重建和维修加固登记情况,把知情权、监督权交给群众;(4)、建立公开承诺制度:要把重建项目的内容、完成时间、责任人、承办部门向社会公开;2、建立灾后重建决策机制灾后重灾决策按照分级决策,民主集中原则,实行工作目标问责制度。3、建立重建项目资金使用管理工作流程(1)、把好“四个关口”,建立重建项目(农村永久性住房建设、农户加固维修)申请、鉴定、公示、审批工作流程(社会事务办);(2)、建立灾后重建资金拨付工作流程(财政所);4、完善监督管理机制(1)加强党风廉政建设责任制的落实;(2)实行目标管理,加强行政效能建设,增强执行力;(3)建立监督网络:由纪委成员、人大主席、人大代表、社会监督员组成监督网络;(4)明确监督机制:接受上级监督、进行对下级的监督、开展对内部的监督、接受来自社会的监督。监督管理工作由镇纪委牵头,对灾后重建项目建设和重建资金的使用拨付实行全程监督管理。

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特大滑坡地质灾害灾后重建规划工作方案


根据省委、省政府的安排部署,省东乡县特大滑坡地质灾害抢险救灾和灾后重建指导协调小组已决定由省发展改革委牵头开展东乡县特大滑坡地质灾害灾后重建规划编制工作。为认真做好灾后重建规划编制工作,特制定本工作方案。

一、指导思想和基本原则

编制灾后重建规划要以科学发展观为指导,坚持以人为本,以保障灾区群众生命财产安全和改善民生为核心,充分考虑资源环境承载能力,合理规划城镇布局,科学论证重建项目,率先开展地质灾害综合治理,重点支持受灾群众基本生活、公共服务和基础设施恢复重建,坚持统筹协调、上下联动、部门协作,合力推进规划编制工作。

编制灾后重建规划要按照统一部署、分工负责,安全第一、民生优先,科学论证、合理布局,相互衔接、上下协调,规范有序、依法推进的原则,确保尽快完成东乡县特大滑坡地质灾害灾后重建规划编制任务。规划范围在灾害评估的基础上确定。规划期限确定为两年。

二、灾后重建规划主要内容

灾后重建的指导思想、基本原则、主要目标,城乡住房建设标准、规模,学校、医院、办公楼等公共服务设施建设,市政、交通、电力、通讯等基础设施建设,地质灾害综合治理和防灾减灾,重建资金安排,各项支持政策和保障措施等。

三、组织机构及其主要任务

为做好灾后重建规划编制工作,省政府决定成立甘肃省东乡县特大滑坡地质灾害灾后重建规划编制小组(组成人员见附件,以下简称“规划编制小组”),全面组织协调东乡县特大滑坡地质灾害灾后重建规划编制工作。规划编制小组下设5个工作组,具体任务及工作进度安排如下:

(一)灾害损失评估组。由省民政厅牵头,会同相关部门和临夏州、东乡县政府对灾害范围及城乡住房、公共服务设施、基础设施等受损情况进行全面系统评估。

(二)土地利用、地质灾害评价及防治规划组。由省国土资源厅负责,组织对东乡县城的地质灾害、次生灾害和隐患点等进行排查评价,提出地质灾害评价意见,编制土地利用规划、地质灾害防治规划,于2011年6月20日前完成。

(三)城镇建设规划组。由省建设厅负责,组织对房屋及建筑物受损程度进行鉴定,编制灾后重建城镇建设规划,制定有关建设技术标准,于2011年7月20日前完成。

(四)政策资金组。由省财政厅牵头,会同有关部门向国家有关部委衔接汇报争取支持灾后恢复重建的各项政策,提出灾后重建资金解决方案和主要政策建议,2011年6月30日前完成。

(五)规划编制组。省政府委托中科院兰州分院对资源环境承载能力进行综合评价,并提出评价报告,于2011年6月30日前完成。由省发展改革委牵头,会同有关部门和临夏州、东乡县政府进行全面调研、科学评估,充分听取灾区干部群众的意见,组织专家对重大问题进行深入论证,在灾损评估、地质灾害评价、资源环境承载能力综合评价、灾后重建城镇建设规划等前期工作的基础上,编制《东乡县特大滑坡地质灾害灾后重建规划》,于2011年8月20日前完成。

四、工作制度

(一)联系制度。规划编制小组各成员单位要确定主管领导参与重建规划编制及规划前期工作,各单位联络员要切实履行职责,加强日常联系。规划编制小组要形成省、州、县密切联系的工作机制,及时了解规划编制中需要协调的重大问题。

(二)会议制度。规划编制小组会议主要协调规划编制的有关政策和重大事项,研究部署工作。会议由规划编制小组组长或副组长主持或委托相关负责人主持召开。

五、工作要求

由于重建规划编制周期较长,目前正值雨季汛期,临夏州及东乡县政府、省政府有关部门、有关单位要提高认识,结合灾区实际情况,按照急事急办、特事特办的原则,交叉并行推进各项工作,抓紧落实资金并尽快启动实施地质灾害综合治理工程、灾民安置等工作,确保灾区群众生命财产安全和社会稳定。

临夏州、东乡县政府作为灾后重建的主体,要充分调动灾区各级政府和广大干部群众的积极性,全力推进灾后重建工作。临夏州政府要对灾后重建工作负总责,建立灾后重建领导机构和现场指挥调度系统,明确任务,落实责任,周密组织,精心实施。各有关部门、有关单位要及时帮助指导灾后重建工作,并积极争取国家有关部委的支持。规划所需图件由省测绘局负责提供,所需其他资料由相关部门和临夏州、东乡县政府配合提供。临夏州及东乡县政府、省政府有关部门、有关单位要及时收集汇总和提交基础资料,广泛听取各方面意见,按规定时间优质、高效地完成各项任务。

乡村灾后重建实施方案


乡村灾后重建实施方案在今年“6.21”特大洪水灾害中,瓦厂村委太山屯遭受了泥石流、地质灾害的影响,需要异地搬迁重建新村。为使该屯能够按照上级的要求,按时、按质、按量建设好,特制定以下实施方案。
一、太山屯的基本情况
太山屯是瓦厂村民委比较贫困的自然屯之一,距乡政府所在地约15公里,全屯共44户,199人,耕地面积80亩,山林面积1800亩。该屯群众的经济收入以八角、杉木、药材为主。灾情发生后,乡党委、政府及时组织人员驻村入户帮助群众做好生产自救工作,并于7月初派出6名乡干部组成工作组到该屯境内进行考察,选好了异地搬迁的新址。自我乡灾后重建家园工作开始至今,该屯群众参与家园重建的积极性非常高,通过肩挑、手锄、马驮平整好了建房基地。每天参与劳动的群众达100人以上。目前,该屯的建设已投入资金70万元,其中,国家补助24万元,社会捐款6万元,群众自筹40万元。
二、指导思想
根据党的十六届五中全会关于建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村的精神,围绕自治区党委八届六次全会提出的“突出抓好农村道路、水利、能源、教育、医疗卫生等设施建设,强化政府对农村的公共服务”的要求,认真贯彻落实“三个代表”重要思想,巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果。
三、时间安排和工作步骤
根据上级要求,灾民新村建设要在2005年12月20日前全部竣工,结合我乡实际,分三个阶段进行。
第一阶段:准备阶段(2005年7月15日至7月31日),这一阶段主要任务有5项:(1)成立工作领导小组;(2)召开乡、村级动员会议;(3)做好新村选址;(4)制定工作方案;(5)做好规划、设计方案。
第二阶段:组织实施阶段(2005年7月31日至12月10日),这一阶段主要任务有8项:(1)组织群众平整新地;(2)组织群众开好公路;(3)联系老板把施工机械抬到工地;(4)组织群众到山外拉建房水泥;(5)组织群众挖好建房地基;(6)组织群众搬运水泥砖;(7)安装水电;(8)其他设施完善。
第三阶段:总结验收阶段(2005年12月10日至12月20日)这一阶段主要任务有4项:(1)完善各种材料并归档;(2)动员灾民入住;(3)迎接检查验收;(4)总结。
四、工作措施和具体要求
(一)加强领导,落实责任。乡党委、政府组织成立相应的领导机构和工作机构,负责灾民新村建设的组织、指导、协调等工作,实行党政一把手负总责,分管领导具体抓。乡直各单位(部门)要深入村屯,建立帮扶对子,切实为灾民解决生产、生活困难,确保太山屯新村建设健康有序开展。
(二)转变作风,狠抓落实。乡直各单位要切实加强班子和干部队伍的建设,提高执政能力,以建设太山屯新村的成效来检验班子的战斗力、凝聚力和创造力。要把保持共产党员先进性教育活动贯穿于新村建设工作中。切实转变工作作风,深入村屯、深入群众、深入建设第一线,认真开展调查研究,夯实为灾民服务。
(三)加强宣传,营造良好氛围。乡党委、政府将抽调一批人员具体负责宣传发动工作。采用板报、标语、横幅、山歌会等群众喜闻乐见的形式宣传发动,教育群众,使太山屯受灾情况和建设情况家喻户晓,深入人心,把广大干部群众的积极性调动起来,引导和动员广大干部群众自觉投入到新村建设中去。同时,还要做好宣传报道工作,形成人人关心新村建设,各方支持新村建设的浓厚氛围。
(四)部门协作,齐心协力。
乡司法所的工作人员必须认真做好群众的协调工作,及时处理好在建设过程中发生的矛盾,乡国土资源管理所要根据本乡实际,负责组织灾民对新建地的规划和测量工作,并对在建设中的手续一律给予和简化,乡水厂要积极与上级联系,实地寻找灾民新村的人饮水源源头,并做好管道的安装工作,乡供电所要及时帮助该屯架设高压线到新建地,确保新村能用上电。通过部门协作,达到共同服务于灾民,服务于灾区的目的。
(五)合理规划,整体推进。
对架山屯新农村的建设,要进行合理安排,各类建设项目要认真选址,统一规划,布局合理,严格建设标准,加强施工和质量监管,确保建设安全和质量。




**乡人民政府乡村灾后重建实施方案

乡镇林业灾后重建工作实施方案


乡镇林业灾后重建工作实施方案内容显示中xx乡林业灾后重建工作实施方案一、前言1、基本情况xx乡位于六枝特区西部,是边远少数民族乡,距xx县政府所在地xx公里,东邻xx乡,西与xx县xx乡接壤,北靠xx乡,南与xx乡接壤,全乡有x个行政村,112个村民小组,总人口12510万人,总户数2962户。全乡国土总面积84600亩,林业用地面积66455亩,占全乡总面积的78.5%;公益林面积45003亩,占林地面积的67.7%,商品林面积21452亩,占林地面积的32.3%,森林覆盖率达33.92%。2、受灾特点2018年1月20日,我乡受到雪凝冻灾害的大面积影响,直到2018年2月20日结束,历时30日;据统计,全乡林业受灾面积30849.45亩;造成经济损失5545.1万元。灾情主要表现在:林木受损折断,倒伏;长期的凝冻,造成幼林冻死。3、抗灾救灾措施在凝冻灾害发生后,我乡党委、政府高度重视,党政领导亲自挂帅,深入到村了解受灾情况,及时安排落实救灾的各项工作。林业站组织人员及时到各村统计受灾情况,及时上报给上级有关部门,以便上级安排救灾。二、灾情情况我乡林业此次受灾面积大,灾情重,覆盖全乡7个村;面积达30849.45亩,(退耕地17759.45亩,荒山造林12120亩,天保工程1100亩,其他造林180亩)具体是:2002年度:过瓦村1929.72亩,分布于河沟、马鞍山、铁路脚;箐口村236.02亩,分布在小红岩垭口;下麻翁村2080.2亩,分布于上麻翁河沟;荒田村487.61亩,分布于老白田、下化董;合计:4733.55亩,2003年面积:社勒村1477.1亩,分布于坡头、核桃林、干鱼塘;坝子村2842亩,分布于全村;下麻翁村1611.8亩,分布于布提、下麻翁、桥头;居都村9.7亩,分布于过瓦煤矿顶;箐口村3729.1亩,分布于箐口、荆竹林、石丫口;荒田村664.49亩分布于捞油地,周家岩脚、小屯、麻窝地;过瓦村2210.87亩,分布于花赖、河边、田坝、大寨、坡头;合计:12545.06亩,2004年面积:荒田村457.57亩,分布于半坡、下化董,下麻翁村33.3亩、合计:409.87亩,截至2004年全乡累计退耕还林17769.48亩,荒山造林13400亩;分布于荒田村老鹰岩等、过瓦村焦家大坡、花赖大坡、箐口村夹岩、坝子村煤洞坡、磨子岩、毛家坡、下麻翁村天星桥、黄厂、了望台、倮扭。三、灾后重建的主要任务和措施为了更好地做好我乡抗灾救灾和灾后重建工作,成立以乡主要领导为组长,农业、林业、教育、卫生、水利、公交、扶贫等部门负责人为成员的“xx乡抗灾救灾和灾后重建工作领导小组”。制定了我乡灾后重建工作方案。在林业上具体做法是:1、补植补造:对零星倒伏折断的有林地进行补植补造。成片倒伏折断的有林地进行更新造林。及时组织筹备苗木及时进行补植补造,同时利用雨季和冬季的有利时间进行补植补造。具体安排是:零星补植的于2018年雨季完成,是xx村、xx村、xx村;冬季的零星补植是xx村,xx村、xx村。重造的xx村(2004年度退耕地109、110、111、112四个小班-幼林面积409.87亩)、xx村(2002年度1、2、3、4、小班895.2亩,2003年度200、201、202、203、204、205-面积774.3亩-经济林,xxx村2002年度3、4小班729.2亩,2003年度196-面积249.1亩-经济林)、xx村(2003年度退耕地河边5、6、8、2、3、7六个小班-面积1022.5亩-幼林,xx村2002年度1、2、3小班-面积195.42亩-幼林2003年度176、180、181、179、178五个小班-面积779.2亩-幼林)、xx村(2003年度退耕地165、159、163、164、168五个小班-面积836.67亩-幼林)、xx村(2003年度退耕地186、187、188、189、190五个小班-面积894.2亩-幼林)共6785.66亩;在2018年冬季至2019年2月以前完成。荒山造林2004年度xx村27、28、29、30、31、32、33、34小班-1418亩-柳杉、金银花,2003年度凉水井-213亩,xx村2004年度11小班-168亩-金银花,xx村2004年度12、19、6、7、小班-582亩,xx村2004年度13、14、15小班-402亩-金银花,2002年度煤梁子沿线1210亩,xx村花赖梁子2002年度470亩,2003年度焦家大坡98亩。共4561亩,由承包户自筹部分资金,争取国家投入部分资金,在2011年前补植补造结束。2、受灾木清理:按照《xx县凝冻受灾林木清理实施意见》,成立了我乡的受灾木清理领导小组,及

乡镇林业灾后重建工作实施方案内容显示中时调查清理受灾损毁林木,大力宣传对受灾木清理的重要性,有利于防止森林火灾和病虫害的大面积发生;因此,受灾木的清理是目前林业工作的重中之重。要积极组织林农开展生产自救,让林农尽量减少损失,又不能违背林业法律法规,做到依法采伐;各村要严防极少部分不法分子借清理之机乱砍滥伐、偷砍盗伐等现象的发生。3、森林火灾预防和有害生物的防治(1)、森林防火工作一要严格落实乡森林防火工作预案,加大森林防火工作的宣传力度,严格火源管理。搞好对中、小学校、林区周边住户的宣传;充分利用赶场天进行宣传有关的森林法律及法规。提高群众知晓率,及防火意识;对小孩和智障人员进行监护,对林区的坟主和进山人员进行登记,逐人签订保证书,力求细致入微,百密无疏;实行用火许可,在森林防火期内,禁止一切非生产用火,经批准进行用火的,要专人负责,事先开好防火隔离带,准备好灭火工具,在3级风以下用火,严防火灾;在森林防火期间,出现高温、干旱、大风等高火险天气时,划定森林防火戒严区,规定森林防火戒严期限,严禁进入林区从事其它活动(如:清明、元宵进山燃放烟花、爆竹和香蜡纸烛等);在高火险天气时,各村要严守重点地段和区域,特别是xx村、xx村、xx村、xx村、xx村与外乡、外县接壤的地段。严管耕地用火,严禁携带火种进入林区。二是做好扑火物资的储备工作。三是要加强值班制度,坚持24小时值班和领导带班。四是严格火情报告制度,确保火情信息顺畅。(2)、有害生物防治:加强凝冻灾后林业有害生物的预防除治工作。各村要加强监控,发现病虫害后要及时上报,林业站要及时进行上报和处理,防止森林病虫害大面积的发生和蔓延。4、稳定林区社会治安:各村要加强林区社会治安排查工作,加大林区巡逻力度,防止灾后林区社会治安不稳定因素滋生。5、加快基础设施修复重建:加快损毁房屋和重建进度,及时修复受损碑牌、林区道路;严防各类事故发生。四、灾后重建投资估算和资金筹措在经我乡党委、政府研究,决定做如下安排:零星补植部分10982.82亩由退耕农户自筹资金进行补植,折合20.00*10982.82=219656.4元;重造部分退耕地6785.66亩,荒山造林4561亩(合计11346.66亩),需国家和上级政府和上级有关部门解决苗木款和其他费用4141530.9元,群众投工投劳(折合20.00*11346.66=226933.2元)进行重造。二项补植重造共需资金4588120.5元。凝冻灾后重建资金估算表(国家投入)xx乡单位:元类别投工数(个)资金(亩)面积合计备注整地157511346.66850999.5 植苗612011346.661361599.2 防火及有害生物12011346.66226933.2防火沟及病虫害防治抚育12011346.66226933.2 林地管理22011346.66226933.2 苗木款 2511346.66283666.5包括运费合计2536511346.664141530.9 五、灾后重建保障措施1、加强组织领导,成立乡灾后重建工作保障小组,要求切实增强做好灾后重建工作的责任感、使命感和紧迫感,要求乡属各单位、各村要充分认识此项工作的重要性,切实做好此项工作。2、要切实抓好受灾木清理工作,确保林农减少损失,保障林农的利益。3、要切实抓好补植补造工作,要充分调动退耕农户和林农的造林积极性,提供苗木信息,做好技术服务。巩固退耕还林成果,促进我乡的生态文明的建设。4、做好森林防火和有害生物的防治工作。

烟花爆竹安全监督管理工作实施意见


烟花爆竹安全监督管理工作实施意见

各片区项目建设指挥部、区直各单位,各乡镇人民政府:

根据国务院《烟花爆竹安全管理条例》(国务院令第455号,以下简称《条例》)和上级有关烟花爆竹安全监管工作文件精神,现制定本实施意见:

一、指导思想

按照“管委会统一领导,职能部门依法监管,乡镇全面负责并组织实施,供销部门主营”的管理机制,坚持“安全第一、预防为主、综合管理”方针,规范烟花爆竹储存、运输、销售、燃放行为,做好春节期间烟花爆竹燃放管理工作,最大限度地预防和减少事故的发生。

二、工作职责

(一)确定进入我区烟花爆竹的产品种类。由区烟花办组织成员单位依照安全、环保的原则,在国家标准《烟花爆竹安全与质量》(gb10631-2013)规定的c、d级产品范围内确定允许在我区经营和燃放的烟花爆竹产品种类。

各烟花爆竹零售网点,由区供销社所属烟花爆竹批发企业统一配送烟花爆竹。区供销社所属批发企业按照我区允许经营和燃放烟花爆竹产品种类组织货源,区供销社督促其把好进货质量关。禁止质量不合格和无厂名、无地址、无商标及各类未经区烟花办认可的烟花爆竹产品进入我区市场。

(二)布局、规划零售网点。**镇的零售网点在结合区域大小、各社区人口居住疏密程度、道路交通畅通状况、相邻社区间网点距离、老社区消防安全和禁燃禁放部位的安全距离等因素及所在乡镇社区的意见等实际情况进行确定。除**镇外其他乡镇零售网点规划数量按照乡镇政府所在地2-5家,其他行政村1家的原则核定,具体数量由各乡镇按实情确定。若出现同一零售网点多人申请的现象,各乡镇要本着“公平、公正”的原则,采取公开摇号形式确定最终申请人。所有经营企业、零售网点从业人员要参加区烟花办组织岗前安全培训考核,持证上岗。

县供销社烟花爆竹有限公司要在**镇设立零售直销示范点,在设点、布局、安全规范、价格标示等方面为全区各零售网点作出示范,形成规范有序的经营市场架构。为确保安全,要对零售网点加强安全监管,严禁经营者擅自挪位、占道、超量经营,并保证每个零售网点有明显的安全警示标志。

(三)界定禁燃区域、部位并明确标志。根据《条例》和管委会会议精神,全区禁放的部位为:

1.文物保护单位保护范围内;

2.车站、码头等交通枢纽安全保护区内;

3.易燃、易爆危险物品生产储存场所及其周边100米范围内;

4.输变电设施安全保护区内;

5.医疗机构、幼儿园、中小学校、养老福利机构;

6.风景名胜区和林地、绿地、苗圃等重点防火区;

7.重大火灾隐患单位周边范围;

8.管委会确定和公布的其他禁止燃放烟花爆竹的地点。

烟花爆竹禁止燃放的区域,由乡镇负责组织村、社区设置明显标志。此项工作应于每年12月31日前完成。

(四)零售经营网点申报条件

1.杜绝“下店上宅”、“前店后宅”等形式与居民居住场所设置在同一建筑物内的零售点;

2.主要负责人经过安全培训合格,销售人员经过安全知识教育;

3.春节期间零售点、城市长期零售点实行专店销售。乡村长期零售点在淡季实行专柜销售时,安排专人销售,专柜相对独立,并与其他柜台保持一定的距离,保证安全通道畅通;

4.零售场所的面积不小于10平方米,其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点,并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离;

5.零售场所配备必要的消防器材,张贴明显的安全警示标志;

6.法律、法规规定的其他条件。

(五)认真做好行政审批许可。根据《烟花爆竹经营许可实施办法》、省编办《中共**省委机构编制委员会办公室关于调整省级烟花爆竹安全监管职责有关机构编制事项的通知》(**委编办〔20**〕250号)、省安委办《关于贯彻落实〈烟花爆竹经营许可实施办法〉有关事项的通知》(**安委办〔20**〕50号)要求,区安监局应当按照“严格控制,确保安全”的原则负责对烟花爆竹经营企业进行审批工作。申请企业到区行政服务中心进行申请并提交材料,其中短期的烟花爆竹经营(零售)许可证申请期于每年农历十二月初一截止。区安监局负责对提交的材料进行审核,鉴于春节期间烟花爆竹审查工作量大、时间紧,安监局人员不足,对申请烟花爆竹的经营网点的现场核查工作委托乡镇执行,各乡镇应按属地管理的原则依照规定程序和条件,组织相关人员对申请企业经营场所进行现场核查,乡镇现场核查的期限为5个工作日,签署现场审核意见。区安监局依照企业提交的完整材料和乡镇提供的现场核查意见核发烟花爆竹经营许可证。烟花爆竹经营网点的主要负责人、安全管理人员要取得相关安全培训合格后方可进行烟花爆竹零售经营行为。

申请人在申请烟花爆竹经营(零售)许可时应提交以下材料:

(1)零售许可证申请书;

(2)零售企业主要负责人身份证复印件;

(3)固定经营场所的产权证明或者租赁合同;

(4)零售场所内部及周边简易平面图;

(5)消防器材配备情况说明;

(6)安全警示标志实物照片。

原则上,长期的烟花爆竹经营(零售)许可证有效期为两年。其余为短期许可,有效期从农历十二月廿十至次年正月十九。申请期限不超过三十天的临时摊点,参照**等地市做法,可不办理工商登记手续。烟花爆竹经营许可证期办理时限为10个工作日。除短期零售外,其余的烟花爆竹经营许可证行政许可工作参照《烟花爆竹经营许可实施办法》执行。

区公安局负责审批《烟花爆竹道路运输许可证》,依托全国烟花爆竹流向管理信息系统,严格按照《烟花爆竹道路运输许可受理审批条件及程序》规定,审核企业提交的《烟花爆竹道路运输许可证》申请表;在运输证上应明确载明运输车辆、驾驶员、运输烟花爆竹的品种、数量及运输时限,在每批烟花爆竹运达批发仓库时,应认真对照运输证内容验收运达的品种、数量。

(六)做好从业人员岗前安全培训工作。将依托有资质的安全培训机构组织烟花爆竹经营企业有关人员,进行法规和管理常识、基础知识、安全技术知识和保管、储存、运输、购销、燃放安全要求及烟花爆竹事故案件分析等内容的安全培训,培训合格后方可从业。督促成立相关区烟花爆竹行业协会,为企业经营活动搭建交流平台,组织企业有关人员进行安全知识培训,向社会宣传燃放安全常识,加强企业自律管理。

(七)做好标识码管理。按照全国烟花爆竹流向管理信息系统的要求,对未张贴烟花爆竹标识码、未纳入全国烟花爆竹流向管理信息系统的烟花爆竹一律不得进入**市场销售。在我区范围内流通销售的烟花爆竹,县供销社烟花爆竹批发企业要设置专门防伪标识。

(八)实行配送和回收制度。烟花爆竹配送、回收工作由县供销社烟花爆竹批发企业负责。批发企业要委托有资质的危险化学品运输企业,专门负责我区本岛内部烟花爆竹的配送、回收运输。小岛乡镇岛内及海上运输,由乡镇安排专人负责,专船专车专运。考虑到小岛乡镇交通不便,零售点的配送量可适当放宽。批发企业负责安排专人专车在码头配送与回收。区烟花爆竹短期零售网点原则上从零售许可期前2天开始统一配送。零售经营期结束后的2天内,所在地批发企业应对燃放区域内的未销售完的烟花爆竹及时予以百分百回收。对回收到的受潮、破损的成品,批发企业要统一专库存放,由公安部门统一处置销毁。

(九)实行“三禁止、一登记”制度。今年我区烟花爆竹销售实行“三禁止、一登记”制度,“三禁止”即禁止向精神异常、行为异常和未成年人销售,“一登记”就是指“烟花爆竹零售网点要建立流向登记记录,个人多次购买或大批量购买烟花爆竹的,要登记购买者身份信息,同时报告给当地公安部门,防止烟花爆竹流向非法渠道。各级烟花办及相关成员单位要明确职责,落实监管,督促烟花爆竹经营者守法经营,认真实行“三禁止、一登记”制度。

三、工作措施

(一)加强领导,建立工作机制。在管委会的统一领导下,成立**综合实验区烟花爆竹安全管理领导小组,由管委会分管领导任组长,管委会办公室、区综合执法局、区公安局、区经发局有关领导任副组长,领导小组下设办公室,挂靠在区安监局,办公室成员由安监、公安、市场监管、消防、交通、城管、社会事业、环土、供销等部门组成。各乡镇要按照管委会统一部署和要求,成立相应机构,落实必要的工作经费和人员。各乡镇、村(居)要指定专人,负责组织开展本辖区内烟花爆竹安全管理工作,并将指定的专门管理人员名单报区烟花办备案。

(二)立规建制,依法进行监管。各职能部门要立足本职,根据《烟花爆竹安全管理条例》,结合我区实际,围绕经营、储存、运输、燃放等各环节的安全保卫工作,制定出明确细致的规范标准,并严格依据这些规定进行监督,确保各个环节安全监管工作有法可依、有规可循。

(三)强化宣传,提高安全意识。烟花爆竹燃放安全涉及千家万户,其宣传教育是燃放烟花爆竹管理工作的重要环节。区烟花办要在管委会的统一领导下,制定出切实可行的宣传工作方案,充分利用新闻发布会、媒体报道、悬挂横幅标语、印发宣传材料及短信网络等各种宣传载体,发动机关、团体、部队、企事业单位和居委会、物业小区等单位,深入做好宣传教育工作,做到家喻户晓、人人皆知,增强依法燃放意识。要加大对《条例》的学习宣传工作,教育和提高广大群众学法、知法和守法意识。要加大对我区规定的禁放区域、时间等相关规定的宣传,让群众自觉遵守,不在禁放区域和禁放时段违规燃放烟花爆竹。要加强对允许和禁止销售燃放品种的宣传,让群众充分了解我区允许和禁止销售、燃放的品种,不购买、不燃放非法、违规的不安全产品,确保燃放安全。区烟花办要制作《燃放须知》,督促零售网点对购买者逐人发放,加大烟花爆竹安全燃放知识的宣传,让群众了解烟花爆竹的安全燃放知识,从而减少因燃放不当引发的火灾和伤人事故。要加强燃放执法管理的宣传,引导群众积极主动配合政府和有关部门依法管理,严格执法,加大对违法行为的查处打击力度,引导群众依法、文明、安全燃放烟花爆竹。

(四)强化措施,落实工作责任。区烟花办成员关单位应根据相关法律法规,各司其职,各负其责。乡镇主要负责人为本地区烟花爆竹安全管理工作的第一责任人,负责组织实施本乡镇烟花爆竹安全管理工作,督促有关所、站切实履行职责,抓好各项措施的落实。凡烟花爆竹管理工作领导机构不健全,无工作方案和突发事件处置预案,措施、责任不落实,发生重大火灾和人身伤亡事故的,将严格实行责任倒查制度,追究有关部门领导及有关人员的责任。各级各部门要本着对人民生命财产高度负责的态度,认真履行职责,采取切实可行的措施,把烟花爆竹管理工作抓紧抓好。

(五)严格查处,规范市场销售。烟花办要积极协调各职能部门,按照《烟花爆竹安全管理条例》,开展部门联合执法活动,形成强大的合力,依法查处非法经营烟花爆竹行为,净化烟花爆竹市场,有效防止非法和劣质产品流入市场,以确保销售和燃放环节的安全。

1.未经许可非法经营的,或取得许可后在经营活动中存在违法行为的,由安监部门责令停止违法行为,处予罚款,并没收非法经营的物品及违法所得;情节严重的,纳入我区安全生产不良记录“黑名单”。已取得许可证的经营企业、零售网点,吊销烟花爆竹经营许可证,

2.经由道路运输烟花爆竹,有违法行为的,由公安部门责令改正,处予罚款,并没收非法运输的物品及非法所得。违反燃放管理规定的,由公安部门责令停止燃放,处予罚款,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

3.非法生产、经营、运输烟花爆竹,构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。对没收的非法烟花爆竹以及生产、经营企业弃置的废旧烟花爆竹,应当就地封存,并由公安部门组织销毁、处置。

(六)落实保障,确保工作开展。烟花爆竹监管工作中所必须的宣传手册印制、制作禁燃标志、专卖标识及日常管理等费用,由区财政列入区安监局年度工作预算专项拨补,以确保各项工作措施的落实。

工商所食品监督管理安全工作方案


工商所食品监督管理安全工作方案工商所食品监督管理安全工作方案
 为充分发挥工商行政管理所对食品安全监督管理的作用,加强流通环节食品安全日常监管,进一步规范监督管理行为,切实维护消费者合法权益和市场经济秩序,根据市局的统一部署,结合本所食品安全监管工作实际,制定××工商所食品安全监督管理工作实施方案。
一、指导思想
在市局的领导下,以“百县万村放心示范商店”创建活动为契机,按照属地管理的原则,坚持标本兼治、防打结合、分类监管、综合治理,负责做好本辖区内流通环节食品安全的监督管理,维护辖区食品市场交易秩序。
二、工作内容
本所在食品安全监管工作中主要履行下行职责:
㈠根据派出机关的委托依法办理从事食品生产经营的个体工商户的登记注册工作;
㈡按照经济户口管理和企业、个体工商户信用分类监管工作要求进行食品经营者信用信息的采集、录入和上报;
㈢指导、监督辖区食品经营企业和个体工商户(以下简称食品经营者)建立并执行食品经营管理自律制度;
㈣根据国家法律法规的规定和派出机关的授权,依法对辖区食品经营者的经营行为和食品质量进行监督检查,取缔无照经营食品违法行为,查处制售假冒伪劣食品和销售不合格食品等食品质量违法行为,查处仿冒知名食品特有的名称、包装、装潢等不正当竞争行为以及违法食品广告、商标侵权行为,清查辖区内禁止入市经营的食品;
㈤受理并处理消费者有关食品安全的咨询、申诉和举报;
㈥按照食品安全信息公示制度的规定及时公示食品安全信息;
㈦宣传有关政策法规和食品安全知识;
㈧办理派出机关交办的其他事项。
三、具体工作步骤和时间安排
㈠加强对辖区食品经营者的经济户口管理,建立健全食品经营者的经济户口档案,运用计算机手段进行网络化管理,推行信用分类监管,有针对性地加强重点监管。完成时间:九月底前,责任人:××*。
㈡建立食品安全预警、快速反应和处置机制,制定食品安全重大事件预警和处置预案,明确食品安全预警和处置的联系方法、信息传递、启动方式、处理程序、保障措施。完成时间:九月底前,责任人:××*。
㈢在办公场所设置“食品安全信息公示栏”,及时将上级工商行政管理机关公示的食品安全信息进行转载公示,并按规定公示监督检查中发现的辖区内食品安全有关重大信息。指导、监督辖区内经营食品的商场、超市、集贸市场和批发市场等重点食品经营场所设置“食品安全信息公示栏”,向消费者公示相关食品安全信息,及时进行消费警示和提示。完成时间:九月底前,责任人:××*。
㈣加强对辖区食品经营者的宣传教育,提高食品经营者质量意识,引导食品经营者建立健全并落实进货检查验收、购销台帐、质量承诺、协议准入、食品质量自检、食品退市等食品经营管理自律制度。积极开展“百县万村放心店”创建活动,普遍推行农村小商店商品准入,引导农村小商品走正道、售正货、树正牌,规范经营行为,有效维护农村消费者合法权益。时间:长期,责任人:××××。
㈤加强食品市场准入管理,禁止食品经营者经营不符合国家、行业保障人体健康和人身安全标准等违反法律、法规规定的食品。完成时间:长期,责任人:××*。
㈥建立健全市场巡查工作制度,对辖区范围的食品经营者,划分责任区,分片划段,落实巡查人员、监管责任和监管任务,定期或者不定期地对辖区食品经营者进行巡查和日常监管。完成时间:长期,责任人:××*。
㈦开展辖区食品市场专项检查,配合上级工商行政管理机关开展流通领域食品质量监测工作。完成时间:长期,责任人:××*。
四、工作要求
㈠高度重视,精心组织。充分认识加强食品安全监督管理工作的重要性和必要性,加强对食品安全监督管理工作的组织领导,成立所长任组长,副所长任副组长的××工商所食品安全监督管理领导小组,组长:××*,副组长:××*,成员:××*/××*。下设办公室,××*任办公室主任,××*任办公室工作人员。所办公室(注册厅)、监管一队、监管二队为责任单位,共同抓好食品安全监督管理工作的组织实施。食品安全监督管理工作列入所月度考核,实行奖优罚劣,各监管大队负责片区食品安全监督管理工作的具体实施,在规定时间内保质保量完成。
㈡加强监管,稳步推进。建立市场巡查、专项检查、案件查处和消费申诉举报受理机制,加强对食品经营者的监管,有效引导规范食品经营者的经营行为,行业自律和部门监管相结合,稳步推进食品安全监督管理工作。
㈢加强联系,形成合力。一是通过已逐步建立完善的基层维权监督网和消费维权监督员联系制度,及时发现和妥善处置食品安全事件;二是继续加强与政府的沟通联系,在原有的“百县万村放心示范商店”创建工作基础上深入开展食品安工商所食品监督管理安全工作方案

工商所食品监督管理安全工作方案全监督管理工作;三是加强与新闻媒体的联系,大力宣传食品安全监督管理工作,提高食品经营者以及群众的质量意识,充分发挥社会监督作用,营造良好监管氛围。


工商所食品监督管理安全工作方案

药品监督管理局民主评议工作方案


药品监督管理局民主评议工作方案药品监督管理局民主评议工作方案

为加强政风行风建设,大力提高行政效能,第1,全国公务员公同的天地www进一步优化发展环境,按照上级的安排部署,今年开展以“执政为民、执法为民、服务社会”为主题民主评议活动,为保证我局这项工作扎实有效地进行,特制定如下工作方案:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员先进性教育为动力,深入贯彻党的十六大精神,紧紧围绕县委、县政府和市局的工作部署,以经济建设为中心,以提高执政能力为着眼点,以解决制约我县经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点,促进我局转变观念,转变作风,提高执法水平、行政效率和服务质量,优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境,为改革发展排阻清障,为人民群众排忧解难,为构建“和谐××”、实现全面建设小康社会的奋斗目标做出积极的贡献。
二、工作目标
1、认真落实“提速、提质,为人民、促发展”的要求,大力加强机关效能建设,推进行政权力公开透明运行,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准,规范机关行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;提高行政效能,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题;公开行政权力,建立健全权力运行中的决策、执行、监督、反馈等制度,努力使权力在阳光下运行;推行政务公开,增强工作透明度,提高自身的社会公信力,年度内不发生重大违纪案件,不出现造成恶劣社会影响的问题。
2、紧紧围绕优化发展环境,切实解决本单位存在的突出问题。确立环境是第一竞争点、抓环境就是抓经济的观念,全面落实县委、县政府《关于进一步优化发展环境的实施意见》的要求;树立科学发展观和正确政绩观,对照《意见》认真查找本单位存在的实际问题,制定工作整改措施;抓住矛盾,集中解决本单位影响和制约发展的突出问题;重视投诉举报,认真解决损害发展环境的问题;增强服务意识,创新工作方法,合力解决问题,营造良好的发展环境;建设“诚信××”,建立和推行“信用分类管理和失信公示制度”。
3、维护好、实现好群众的根本利益,积极为群众办实事、办好事,确立“群众利益无小事”的观念,畅通举报渠道,认真解决群众反映的实际问题;围绕方便群众、服务群众制定措施,改进工作;落实构建“和谐社会”要求,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
4、建立政风行风建设长效工作机制,确保民主评议各项工作落实到位,把政风行风建设列入重要日程,认真落实民主评议经常性工作要求。坚持纠、评、建相结合,以评促纠、以评促建;坚持把民主评议与自身工作紧密结合,总结升华抓政风行风建设经验,建立政风行风建设自我运行机制,促进本单位建设水平不断提高。
三、具体措施
1、加强领导。开展好民主评议工作,是实践“三个代表”重要思想、优化经济发展环境、提高执水平、行政效率和服务质量的有效形式。为此,我们要高度重视,加强领导。一是成立药品监督管理局民主评议工作领导小组,全面负责民主评议工作。组长:杜景军,副组长:林树义,成员:王世良、徐凤芹、万春庚、张国富、姜淑芬,并下设办公室和具体办公人员。二是把民主评议工作列入一把手工程,纳入目标管理,融入到各项业务工作之中。
2、完善制度。完善和落实各项规章制度,进一步完善行政执法考核制、过错追究制、案件核审合议制、领导干部廉洁自律制度等,用制度来保证各项工作顺利进行。
3、建立监督机制。一建立不少于50名人员参加的服务对象评议代表库,并经常召开座谈会,向代表汇报工作情况,听取代表的质询,并认真给予解答。二是完善药品监督网络,在全县聘请500名药品监督员、协管员,对全县药品市场进行监督,对我们的工作进行监督,协助我们管理好本地的药品市场,从而达到信息灵通、工作方便及时、管理没死角、促进廉政建设的目的。三是向全县各部门发放征求意见表,诚恳征求对我局在药品执法、行政效能、权力公开、廉洁行政等方面的批评意见和建议,来促进我们的各项工作。
4、公开承诺。通过广播、电视、宣传材料等方式,把我们的职责权力、服务标准、服务时限等向社会公开承诺,公布热线电话,接受群众监督,做到“有政必诺,有诺必践、违诺必纠”。
5、践诺公示。采取召开服务对象质询评议会、新闻媒体、公示栏等各种形式,向社会公布践诺情况。
6、开展各项活动。一是搞好“阳光服务”活动,把此项活动与权力公开透明运行工作相结合,接受群众监督,认真受理群众投诉,解决存在问题。二是积极参加县纠风办与电视台合办的“聚焦行风”栏目,做到准备充分、反馈及时、保证效果。
7、进行自查自纠。要通过自查自纠,切实解决无德、无效、无能的问题,达到机关职能进一步理顺,干部队伍进一步优药品监督管理局民主评议工作方案

药品监督管理局民主评议工作方案化、行政效率进一步提高的目的。
四、时间安排
从2016年4月至2017年3月,评议活动贯穿全年工作始终。按照县里的统一安排,4月下旬开始,进行学习动员安排部署评议工作;5月底报出具体的工作实施方案,并围绕本单位在优化发展环境、推进行政权力公开透明运行等内容向社会进行公开承诺,公布举报电话,接受群众监督;6月份准时参加县纠风办与县电视台合办的“聚焦行风”栏目。组织好“阳光服务”活动,进行政策宣传和业务咨询,解答群众问题,受理投诉;8月份进行自查自纠活动,认真查找本单位存在的各种问题,并制定有效的整改措施;抓好典型,通过典型推动工作开展;11月进行践诺公示;2017年3月份进行全面总结。
我们一定要按照上级的安排部署,扎扎实实开展民主评议工作,从而进一步提高执法水平、服务质量、行政效率、转变工作作风,进一步优化政策、政务、市场和法制环境,为构建“和谐××”做出我们的努力。
药品监督管理局民主评议工作方案

国庆假日旅游管理工作方案


国庆假日旅游管理工作方案

下面是我们网站的小编给大家推荐的国庆假日旅游管理工作方案供大家参阅!

今年国庆节假日是《旅游法》实施后的第一个黄金周假日,是xxxx年旅游市场综合整治的关键节点,也是广泛宣传推动“文明旅游”、凝聚旅游行业核心价值观的重要契机。为做好xxxx年国庆节假日旅游各项工作,制定本方案。

一、指导思想

进一步增强法制意识、大局意识、安全意识和服务意识,以“安全第一、预防为主、综合治理”为工作方针,以“统一领导、部门联动、属地管理”为工作方式,围绕“安全、质量、秩序、效益”四统一的假日旅游工作目标,深入贯彻落实《旅游法》,加大旅游市场监管力度,不断增强旅游企业和旅游从业人员的守法意识、诚信意识和质量意识,进一步促进旅游市场秩序根本好转,旅游服务质量不断提升,确保假日期间社会稳定、游客平安,确保人民群众度过一个欢乐祥和的假期。

二、时间安排

国庆假日旅游管理工作时间为9月23日-10月8日,分为三个阶段。

(一)全面检查阶段:9月23日-9月30日

(二)重点监管阶段:10月1日-10月7日

(三)节后总结阶段:10月8日-10月9日

三、工作任务

(一)保障假日旅游市场安全。树立“安全第一”的理念,根据《旅游法》的规定,认真落实假日旅游安全的企业主体责任、部门监管责任、政府领导责任以及工作岗位责任,一级抓一级,层层抓落实。按照“谁主管、谁负责,谁主办、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,切实把安全责任落到实处。针对旅游交通集散地、旅游住宿设施、旅游景区、旅游餐饮场所、客运索道与大型游乐设施等开展安全大检查活动,及时排除安全隐患,增强安全保障能力。切实做好灾害天气、群体性事件、公共卫生事件等突发事件应急的准备。重点旅游城市、旅游景区、旅游度假区要做好交通应急预案,确保道路通行顺畅。督促指导各景区、公园按照接待容量合理安排游览活动,严格控制高峰时段游客总量,合理疏导游客,严防拥堵、踩踏等事件发生。

(二)强化假日旅游市场监管。根据《旅游法》的要求,引导旅游企业信守合同,增强诚信意识,加强行业自律,规范旅游服务行为。旅游接待单位要进一步提高服务质量和水平,为游客提供良好的旅游体验,着力提高游客满意度。各市县、各部门要加大对旅游市场监管力度,按照职责分工开展旅游市场检查。要把加强投诉处理作为密切联系群众、践行群众路线教育实践活动的重要载体,第一时间受理解决旅游投诉案件。

(三)提升假日旅游服务水平。各市县、各有关部门要大力营造国庆节假日旅游气氛,积极组织内涵丰富、形式多样、特色鲜明、健康文明的旅游活动。认真做好景区最大和最佳承载量核定和公示工作。开发针对不同消费群体的观光度假休闲旅游产品,做好邮轮旅游、游艇旅游、骑行旅游、自驾游、露营房车游等个性化旅游活动的服务引导工作。要及时发布交通、住宿、游览、气象、卫生、价格等旅游公共信息,特别是要及时发布台风、强降水等恶劣天气预警信息,引导游客科学出行,理性出游。各地要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用,广泛报道各地丰富多彩的旅游活动,开展一系列的《旅游法》宣传活动,引导旅游企业、从业人员和广大游客,广泛参与“文明旅游”活动,主动抵制不文明旅游行为。

四、职责分工

各市县、各部门要按照工作职能,明确分工,责任到人,切实抓好假日旅游管理。

(一)各市县管理职责

各市县要进一步明确旅游市场管理责任,政府主要负责人是第一责任人,相关职能部门在市县政府领导下具体承担并履行相应管理责任,所属区、乡镇具体负责相关措施在本区域内的落实。

1.对本区域旅游景区公共设施、旅游交通及其它旅游服务设施进行全面检查,完善游客到访中心、旅游标识系统、景区停车场等公共服务设施。

2.创新和丰富旅游产品供给,充分满足游客和人民群众日益增长的旅游产品需求。通过多种形式,加强信息服务,扩大游客知情权,满足旅游消费者信息需求。

3.按照《海南省假日旅游市场监管责任书》要求,加大假日旅游市场监管力度,依法查处“零负团费”、欺客宰客、胁迫消费等违法违规行为,严厉打击无照经营旅行社业务行为。负责做好本地区假日旅游市场价格、旅游交通、旅游安全、旅游应急、旅游投诉处理、媒体互动、旅游信息发布等工作。

4.根据假日旅游管理领导小组的总体部署,加强和改进涉及旅游安全的消防管理和食品、药品、特种设备、放射性物品等特种危险物品的安全生产监管,明确各旅游企业主体责任,消除各类安全隐患,优化旅游市场环境。健全旅游预警及紧急救援体系,完善应急处置机制,增强应急处置能力。

5.积极培育讲文明、重礼仪、团结友善、热情好客的社会风尚,倡导文明、卫生、节约、环保的生活、生产方式,大力开展健康旅游、文明旅游、绿色旅游。

(二)部门管理职责

1.旅游管理部门。查处旅行社无资质经营行为;查处旅行社以不合理的低价组织旅游活动、诱骗旅游者、非法获取回扣、不按约定履行合同等行为;查处旅行社未向导游支付劳动报酬以及要求导游垫付或者向导游收取任何费用的行为;查处旅行社和导游领队未向旅游者告知和解释旅游文明行为规范、未劝阻旅游者违反社会公德的行为;查处景区不符合开放条件而接待旅游者、未依法公告景区最大承载量、超过最大承载量接待旅游者;查处擅自提高门票或者另行收费项目价格的行为。

2.文化广电出版体育部门。重点牵头负责并协调相关部门加强旅游潜水市场的监管,对旅游潜水企业资质条件进行审查并编制潜水合格企业目录,查处“黑潜点”;在职能范围内,加强对旅游大型演艺、空中、水上体育旅游项目的监管;查处旅游市场其它不符合资质要求的文体旅游项目。

3.公安部门。打击“四黑”非法经营、非法从业等扰乱社会秩序的行为;加强对各旅游经营场所秩序、治安及消防安全的监管,查处违法违规行为;加强对社会治安的巡逻防范,营造良好的治安环境。

4.交通运输部门。强化各旅游汽车公司和司机交通安全意识,严格遵守交通安全有关规定,查处违反交通安全的行为;查处不向游客进行旅游安全提示、索要小费,擅自改变行程和恶意甩团等行为;查处检查旅游车私自承揽团队业务,查处无资质运营等行为。

5.税务部门。检查景区开放是否符合税务监管要求,加大旅游购物、旅游潜水、娱乐等旅游企业足额按时纳税监管力度。通过税收杠杆有效遏制高额回扣、欺客宰客等不正当竞争等行为。

6.工商行政管理部门。严把市场准入关,打击无照经营和乱设摊点等行为;查处旅游企业不履行合同,擅自增加自费项目和旅游购物,欺客宰客、私授私拿回扣、制假售假等扰乱旅游市场秩序行为;查处旅游经营者进行虚假宣传、误导旅游者的行为;查处旅游餐饮点、旅游购物点短斤少两、低报价高结算、以假充真、以次充好等欺宰客等行为。

7.物价部门。加强旅游景区(点)、潜水点、旅游餐饮点、旅游车辆以及宾馆酒店客房价格的监管;查处旅游企业在假日期间不执行政府定价,虚高标价,以及不执行明码标价、价格干预措施等行为;加强各类海鲜排档餐饮海鲜品价格的监管,继续实行阶梯式平均差价率管理;查处旅游市场其它各类价格违法行为。

8.食品药品监督管理部门。检查各旅游餐饮企业是否存在食品安全隐患,防止食物中毒;落实旅游团队餐饮标准,配合监督各旅行社企业按照旅游团队餐饮服务单位名录安排旅游团队;查处旅游市场违法违规餐饮企业等。

其它相关部门按照各自工作职责,加强对重点地区、重点时段、重点问题的监管,指导市县相应部门形成齐抓共管的工作态势。

(三)六个综合执法检查组职责

省旅游市场综合整治领导小组的6个综合执法检查组,采取节前检查、节中驻点、节后总结的工作方式,对所负责的地区旅游市场进行督查监管,其主要职责是:

1.督促所负责的地区旅游市场监管工作。

2.协助或参与所负责的地区做好旅游市场监管。

3.协调所负责地区重大旅游投诉、旅游安全事件的处理及重大旅游违法违规案件的查处。

4.对所负责地区的旅游市场监管工作进行总结。

五、工作要求

(一)提高思想认识。各市县假日旅游管理领导小组、各相关部门要把加强xxxx年国节假日旅游市场管理工作作为提升建设国际旅游岛形象的重要节点,作为巩固全省旅游市场综合整治成果的重要举措,作为检验集中整治“庸懒散奢贪”和开展党的群众路线教育实践活动工作效果的重要内容,全面启动假日旅游管理机制,领导要靠前指挥,深入一线进行检查指导。

(二)加强组织领导。各市县假日旅游管理领导小组、各相关部门要加强组织领导,严格遵照部门联动和属地管理原则,落实属地管理责任,明确工作责任与分工;要注重加强与各部门、各方面的协作联动和配合,在省政府的统一领导下,各司其职,各负其责,分工合作,密切配合,形成合力,进一步规范旅游市场秩序。

(三)强化信息报送。10月1日至7日,各市县假日管理领导小组要将旅游统计报表和当天接待情况综合信息,于每天17:00时前及时、准确、高质量地报送省假日办;节日期间,各地于10月4日12:00前上报前四天旅游市场运行情况小结,小结要点包括重点旅游景区游客接待量、旅游收入、游客投诉等旅游整体统计数据以及旅游市场运行情况;各地于10月7日17:00时前上报国庆节假日总结,总结要点和小结相同,并增加相关数据与上年的同比。

(四)严格值班制度。各市县假日旅游管理领导小组要严格落实假日期间领导带班制度和24小时值班制度,确保信息畅通、反应迅速、处置得当。各市县要将假日值班电话、旅游投诉电话和值班负责人姓名、职务和电话号码,于9月25日前报省假日办。各市县政府以及有关单位应于9月26日前主动向社会公布假日值班电话,方便游客咨询和投诉。

注意了,好的策划书不一定按某种格式,或许一篇好文案本身就是一部好的策划书。以上《灾后重建资金物资监督管理工作方案》一文能帮助您解决策划书的撰写需求,如果还想阅读关于“校园安全管理工作方案”相关内容,请访问“校园安全管理工作方案”专题!

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