批量报废检讨与改善对策,2024批量报废检讨与改善对策范文

当前企业统战工作面临的问题与对策文章标题：当前企业统战工作面临的问题与对策 当前企业统战工作面临的问题与对策 在某矿集团实施五年发展战略、积极圈占外部资源，掀起新—轮创业高潮的新形势下，如何进—步加强和改善企业统战工作、积极探索开展统战工作的新途径和新方法，为企业创业发展打造良好环境，本文就此进行相关的阐述。 一、企业统战工作面临的新情况新问题 (一)企业体制和管理创新对统战工作运行机制提出了新要求。现代企业制度的建立使得企业实行权责分明、管理科学、激励和约束相结合的内部管理体制。适应新体制的需要，企业党政群各部门要按照精简、高效的原则和通过竞聘上岗的方式组建机构。尤其是减员增效对本来“先天不足”的统战工作来说无疑加大了难度，原有的以组织干部为主兼统战干部的格局发生明显变化，这种状况不利于加强统战工作。 (二)统战人员价值观念的多样性，对统战工作提出了新要求。当前，统战人员思想非常活跃、知识分子中老与新、不同的价值观相互交锋，新旧观念激烈碰撞，特别突出的是知识分子队伍不稳定。究其原因，既与社会人才市场竞争日趋激烈的外部环境有关，也与企业待遇不高、人才机制不活有关。统战人员思想意识、价值观念的多样性，必然同传统的教育、管理方式等发生摩擦、向统战部门的工作方式提出了挑战。 (三)新时期统战工作对统战干部的综合素质提出了新要求。由于统战干部队伍多为兼职，他们面对新形势新任务缺乏新思路。一些同志有开创新局面的愿望，但力不从心，干工作往往在老传统，老套路上打转转，无论是“老统战”，还是新兵，普遍缺乏统战理论知识，专业知识底子薄，相关专业知识匮乏，这种状况与其担负的繁重任务极不相称。 二、做好新形势下企业统战工作的对策 (一)从管理创新入手，完善统战工作运行机制。处理好继承与创新的关系，形成“大统战”格局。要针对减员增效、精简机构后出现的兼职多、跨专业多等新情况，在完善统战工作机制上下功夫。在各级党委书记负责统战工作的同时，设立专职统战干部；基层党支部设立统战信息员，及时掌握反馈统战动态，把统战工作落实到最基层，形成党委统一领导、专兼职结合的领导网络，使企业的统战工作层层有人管。 树立与时俱进观念，健全和完善统战工作管理制度。企业要根据当前统战工作现状，修订完善统战工作制度，将工作运行管理、统战理论政策宣传教育、情况通报、联谊交友、党外代表人物的选拔培养等内容，都在制度中作出 查看全文>>>

农业、农村和农民问题，始终是关系到党和国家全局的根本性问题。身为农学专业的学子我对家乡宿州市的农业发展一直十分关注，利用几次假期对****区的农业结构调整、养殖业发展，特别是**镇的奶牛养殖作了深入细致的调查研究。近年以来，由于政策推动和市场拉动，宿州市埇桥区农业和农村经济发展势头良好，特别是畜牧业发展形势喜人，养殖效益整体回升，生态农业逐步发展，初步走上了可持续发展的良性循环轨道，成为农民增收的重要支撑力量。通过调研思考，我深刻体会到加快畜牧业发展，是现阶段农业结构调整的必由之路。 一、当前**市奶业发展现状 **市奶业近年虽然在**、*县等区县有所发展，但整体发展仍较为滞后，需采取强有力的金融、技术和政策手段，促使其超常规发展。 （1）**市奶业仍处于起步阶段，存在着制约发展的几个重大问题 ——奶业占畜牧业和农业的比重太小，结构不合理，全国畜产品中，肉蛋奶的比例是65：28：12，而宿州市的比例为74：25：1。 ——奶牛总量不足，单产水平低。宿州市母牛单产为4000公斤，低于全国平均水平，农村养殖户比较分散，散户户均饲养规模不足 10头，生产方式落后，技术和管理水平较低。 ——优质饲草开发利用不足。农区依然主要是“粮、经”二元种植结构，尚未完成向“粮、经、饲”三元种植结构的转化，饲料和饲草的种植也没有形成专业化、集约化、规模化，直接影响了奶牛的产量水平和牛奶品质。 ——奶类加工制品单调，附加值不高，大部分乳品加工厂规模小、技术设备落后，品种少，难以参与行业竞争。 ——产业化组织程度不高，农村户养奶牛规模小（5-10头），生产方式落后，技术与管理水平低；龙头企业发展带动作用仍没有充分发挥，在生产模式的组织管理、饲草料、环境控制及防疫和奶产品加工等技术应用方面亟待提高，奶业发展的科技含量低，与发达国家及国内先进地区的差距很大。 （2）技术进步已成为我市奶业超常规发展的前提条件。 奶业生产涉及的动物遗传、育种、繁育、营养、饲料、饲养、防疫、储运、加工、环保、营销等诸多领域和学科，是现代高新技术大有用武之地的产业。要使**市奶业获得超常规发展，就必须依靠技术进步，解决上述制约因素。因此，选择有条件地区建立农区奶业规范化生产技术集成示范基地，把成熟的实用技术广泛地、全面地运用生产实中践，对于**市发挥后发优势，实施科技兴奶战略具有极为重要的意义。

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xx年以来，xx镇在县委、县政府的正确领导下，牢固树立和落实科学发展观，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照全县经济工作会议的安排部署和镇二届人大一次会议确定的发展思路，围绕建设“生态园林小城镇，文明富裕新农村”总目标，全面实施“科教兴镇、工业强镇、开放活镇”三大战略，努力探索新型工业化的发展道路，逐步使全镇经济朝着又好又快的方向发展。主要表现为重点工业企业经营情况逐步好转，农业产业化项目健康发展，新农村建设各项工作全面推进，为民办实事工程顺利实施， 一分为二地看，我镇经济社会发展中也还存在着不少问题和困难，主要是产业结构不尽合理，产品结构单一，经营管理粗放，企业规模偏低，技术装备落后，新上项目不能尽快达产达效。受上述各种客观因素制约，财税收入不达进度，“双过半”任务没有完成，完成全年xx万元的财政收入任务更是困难重重。主要是：一是作为我镇税收大户之一的煤炭企业全年税收任务为476万元。七一煤矿资源枯竭，没有上交资源价款，实际上已经关闭；附城村办煤矿，处在资源整合期，不能生产，正在积极办理证照。二是作为我镇税收另一大户的冶炼企业全年税收任务为916万元，占全年税收任务的81%。在环保专项行动中，几乎全部关停取缔，仅存的久盛冶炼厂也朝不保夕。三是保留下来的冶铸、化工企业，受环保政策和审批手续的制约，进一步发展的空间越来越小。四是羊明化工有限公司和龙腾陶粒砂有限公司全年税收任务为166万元。受资金、技术和经营管理等因素制约，迟迟不能达产达效，直接影响到税收任务的顺利完成。五是电力制约因素突出，附城变电站目前可用负荷仅有3600千瓦，远远不能满足进一步加快企业发展用电需求。六是今年以来，一方面由于天气严重干旱缺雨，另一方面部分村又遭受大雨冰雹袭击，导致我镇农作物生长受到严重影响，并使丈河区域部分村庄的人畜吃水难问题进一步加大。七是扶贫政策倾斜不到位，也不同程度地影响着我镇一些贫困村特别是丈河区域的经济发展和民生改善。 如何圆满完成县委县政府下达我镇全年各项工作目标任务，是我镇党委政府重点考虑和亟待解决的的一个重大问题。按照县委要求，结合我镇实际，后半年工作应着重从以下几个方面抓起： 附城是陵川文明古镇、商贸重镇、经济强镇、农业大镇之一。多年来，在全县经济社会发展的大格局中占有举足轻重的地位。但由于支撑镇域经济发展的项目大多是经营粗放、产品结构单一、科技含量低下的 查看全文>>>

浅议农村反假币工作的难点与对策

浅议农村反假币工作的难点与对策 假币的存在和蔓延严重干扰了国家正常的经济秩序，给金融业的安全、稳健运行带来极大威胁。近几年来，福建省县农村信用社反假币斗争虽取得一定成果，但假币这个“毒瘤”并未完全消除，仍有相当数量的假币继续在市场上流通，特别是在边远农村，反假币形势仍然十分严峻。为切实保护农民利益，更好地服务“三农”，县农村信用合作联社组织相关人员从3月初开始，历时20余天，进入该县部分边远乡村实地开展反假货币调研活动，通过调研发现，农村反假币工作不容乐观。 一、农村反假工作中存在的主要问题 从调查情况来看，县农村中大约有60％以上人员表示接触过假币，受到过损失。这充分说明假币犯罪活动己逐步转向了农村。同时，通过调查，我们还发现，农村反假工作存在不少问题，突出体现在“九多九少”上。即具有识别假币能力的人少，没有真正掌握识假技术的人多；配备鉴别仪器的人少（95％以上的集市批发业户都没有配备），没有配备鉴别仪器的人多；在商品流通中，从未误收假币的人少，多次误收、深受假币其害的人多；在假币版别上，第四版的少，第五版的多；在券别结构上，20元面额以下的少，50元面额以上的多；在假币的使用方法上，以大额买大件商品的少，大额买小件商品找零的多；在假币的使用范围上，用于集市贸易的少，用于偏远山村的多；在持有假币的可疑人中，本地人少，外地人多；在假币的受害人群中，青年人少，中老年人多。 二、农村反假币工作存在问题的原因分析 1、反假宣传工作实际效果不理想。县农村信用社每年都按照人民银行的工作安排，进行为期1周爱护人民币大规模的宣传活动，在各乡镇广泛设立宣传点，通过散发资料、开展咨询，向广大人民群众介绍和宣传反假知识和假币鉴别方法。但是，这种看似声势浩大的方法却难以取得理想效果。究其原因，主要是部分信用社在思想上不同程度存在为完成人民银行布置的宣传任务而宣传，该散发的资料散发了，该举办的活动举办了，该组织的形式组织了，应付人民银行的检查，宣传到期结束并未产生很好的实际效果；另一方面，广大群众特别是农民群众迫切需要的是有关假币特征、种类的实物图册和各种类型的假币鉴别技能，而不仅仅是一些理论上的宣传。 2、基层信用社反假综合技能亟待提高。虽然近几年人民银行加强了对金融机构反假货币培训和考试，但事实上有一部分信用社职工只是为了考试而考试，草草应付，考后即忘 查看全文>>>

农业乡村旅游与休闲观光发展思考对策

总体上看，近年来我县乡村旅游与休闲观光农业发展迅速，政府、群众积极性高涨，民间工商资本参与踊跃，在全县层面上呈现了良好的态势。但存在的问题也不少，如规划滞后、配套设施不全、季节性强、特色难以突出、低水平竞争突出、服务水平低下、卫生隐患较多、周边环境恶劣等。为此，我们要：

统一思想，提高认识。切实把发展乡村旅游与休闲观光农业放到解决“三农”、努力实践科学发展观的高度来认识，县、镇、村各级政府领导对发展乡村旅游的态度必须高度统一，努力挖掘本地乡村资源。

规划先导，有序发展。一方面，必须倾听专家的建议意见，开发出切合市场需求的产品；另一方面，按规划要求，滚动推进，从而极大地提高乡村旅游建设效益，提高乡村旅游产品格调与品位，形成我县乡村旅游特色，确保产品的生命力与吸引力。

出台政策，扶持发展。在乡村旅游起步阶段，确保与体现政府的投入主导作用，形成相配套的战略与信贷政策。对于乡村旅游发展中涉及少量的建设用地，建议相关部门研究建立少量土地用于发展乡村旅游的流转机制。同时，依据我县实际，完善土地与产权的配套政策，形成资产，解决以资产向银行进行抵押信贷的问题，从而建立自身造血机制。建立考核、奖励政策；形成全社会主流舆论导向，完善配套服务设施，切实为镇、村级和工商业主参与建设提供技术要素支撑。

汇聚资源，集中突破。乡村旅游的发展最困难的是启动阶段的投入问题，精心选择目标，汇聚全社会资源，集中一点，重点突破，就能释放出无限的乡村旅游发展潜力。

注重品牌，形成特色。我县乡村旅游的特色切入点要放在水乡、田园上，要做足水的文章，做好田园风光的营造。在乡村旅游建设过程中切忌单凭个人好恶，随意设置与取舍，要多做市场调研、多听专家意见、多注重保留自身特色。西塘古镇能吸引众多眼球的主要要素是河道纵横、明清建筑连片，如果全部是现代化的居民小区，也就失去了古镇特色，也形成不了今天的市场。

注重菜肴，配套礼品。为“农家乐”经营户进行免费培训，组织力量开发品牌菜肴。我县先后举行过河鲜美食节与渔文化节十大金牌菜肴评选活动，对乡村旅游的菜肴形成有很大的促进作用，今后应多举办此类活动，而且着眼点要土、特，依托我县现有的菜肴资源，搜集有地方特色的家常菜，最终形成具有吴根越角的江南水乡气息特色的品牌菜肴。乡村旅游的另一个节目是购物，虽然我县有众多的农副产品，且均有携带方便的礼盒装，

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《班级常规管理难点与对策》研修反思

二七区尖岗小学 李瑞苹

今天研修的主题是《老师批评学生常被顶撞怎么办》，主讲人为长春市第四十五中学优秀吕明铭老师。吕老师的讲座很精彩，令人受益匪浅。讲座中给我印象最深的是吕老师对学生顶撞老师的影响分析的非常透彻：

影响分析：首先，不能使学生认识到错误，甚至形成"破窗效应",错误不断被复制，解决起来更加困难。所谓"破窗效应",就是说一栋房子的窗户破了，如果没有得到及时修补，隔不久其它的窗户也会莫名其妙地被人打破；一面墙，如果出现一些涂鸦，没有清洗掉，很快的，墙上就会布满乱七八糟的东西；一个很干净的地方，人会不好意思乱丢垃圾，但是一旦地上有垃圾出现之后，人就会毫不犹豫地丢下垃圾，丝毫不觉得愧疚。不能使学生认识到已经发生的错误，就如同一扇没有被修补的窗户，错误会不断被复制，变偶发为常态，变个体为群体，解决起来更加棘手，甚至只能望"窗"兴叹了。

其次，学生把情绪传递给家长，家长对班主任的教育方式有意见，其他家长也会怀疑班主任的工作能力，家校联手成为空谈，甚至成为阻力。最近朋友圈被一句话刷屏，"你教室里的每个孩子，都是某些人的整个世界",颇有些危言耸听。但细想下来，也未必夸大其词。试想，孩子不接受老师的批评，必然认为自己有理，或者认为老师小题大做，甚至认为老师在有意为难他，这种情绪传递给家长，试问又有多少家长在他的整个世界都灰暗阴雨的情况下，还能冷静思考，知道积极与班主任沟通了解事实真相呢？至少会对班主任的教育方式有意见，心中不快吧！一旦失去家长的同盟，在教育学生时，便更加举步维艰。其他家长也会认为班主任能力不足，不能信服。家校联手成为空谈，甚至成为班级管理中的阴影和阻力。

最后，班级形成质疑班主任的习惯，甚至站在班主任的对立面，班主任在班级管理中的威信受到极大的威胁，班级管理失控。班主任不能在学生面前耍威风，但却不能不在学生面前有威望。班主任的威望主要表现在对学生的心理影响和行为约束上。如果在批评教育学生过程中，学生情绪抵触，而班主任不能有效地避免和解决，班主任就会渐渐失去威望和威信，班主任的其他日常管理的影响力也会大打折扣，甚至连表扬和奖励，都会失去魅力。奖和罚，这两种影响和约束学生行为的手段，双双失效，班级还会形成质疑班主任的习惯，甚至站在老师的对立面。班主任陷入"千山鸟飞绝，万径人踪灭"的孤独境地，班级管理失控。

反思：

"破窗效应

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《班级常规管理难点与对策》学习反思

郑州市二七区陇西小学 宋建玲

工作繁琐且复杂，听王老师讲完《班级常规管理难点与对策》受益匪浅简单介绍一下我的班主任管理方法。

在班主任岗位上，我除了一如既往地加强理论学习，研究班主任工作策略之外，我还注重情感激励，发挥自身榜样作用，抓好班干部队伍建设。在付出大量繁杂辛苦的劳动之余，我也有迷茫的时候，有郁闷的时候。但每当我考虑到自己是在从事培育祖国后代的工作时，是在从事心灵与心灵的工作时，我就全然投入，超然忘我了。应该说，班主任工作天天都在做，难以计数，所以现在只选些重要的、有特色的加以汇报：

一、班级日常管理工作常抓不懈

1、学生的成长进步与良好的学习习惯和生活习惯是密切相关的，良好的习惯将使一个人的终生发展受益匪浅。因此，在班级进行良好习惯及品德的养成教育是十分必要的。本学期，我继续落实好《中小学生日常行为规范》、《小学生守则》的学习，使学生逐步形成良好的道德品质、行为习惯、学习习惯和积极的学习态度，争取不让一个学生掉队。

2、督促班干部按时总结纪律、保洁情况。及时表扬班里的好人好事，让学生以身边的同学为榜样，检查自己的行为习惯。通过丰富多彩的课外活动对学生进行集体主义教育，如利用各种比赛培养学生的集体荣誉感，增强班级的凝聚力。

二、做好后进生的转化工作。

在我班，后进生在班中相对较多，能量大，影响坏，因此，转化后进生是班主任的一项必不可少的基本功。首先要把真诚的爱给予后进生。要做到思想上不歧视，感情上不厌倦，态度上不粗暴，方法上不简单。要用自己对差生的真诚的爱心，叩响他们心灵的门。其次要善于发现他们的“闪光点”。比如：在课堂上给他们创造条件，鼓励他们举手发言，及时给予肯定、奖励。课外积极辅导、跟踪，多与家长联系，有利于为他们创设一个健康良好的环境，也有利于班集体的建设。

三、结合学校德育主题活动，协助开展各项专题教育工作

1、结合学校每月的教育主题，指导学生出好每一期墙报，把墙报办成引导、教育学生健康成长的舆论宣传阵地。

2、学校开展了“感恩”的活动，我指导学生尽情地把自己的感激和喜爱用语言表达在上。通过这次活动，孩子们受到了很好的“感恩”教育。

班主任工作日复一日，年复一年，虽琐碎、平凡却又非常重要。回顾班主任工作的风雨历程，心中有不少的感慨和体会：我无愧于班主任的神圣职责，一直在努力实践、努力总结、努力反思。自己一个学期默

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开展新型农村合作医疗思路与对策 —藤县考察 归义镇卫生院 甘志球 （2006年11月28日） 经过到腾县的实地考察，本人认真分析了他们取得的成绩及存在问题，深刻体会到开展新农合的意义，结合社区卫生服务一体化，我对开展新型农村合作医疗的思路与对策体会如下： 一、总体工作思路：着力建设“三大体系”一是新型农村合作医疗为主导，抓住农村基本医疗保障的突破口；二是医疗救助为补充，突出农村弱势群体的医疗救助力度，增强制度的针对性，弥补现阶段新型农村合作医疗保障的不可及性；三是农村社区卫生服务相配套，扩大制度的受益面，增强制度的普惠性，克服新型农村合作医疗受益面窄的弱点。清晰确立“三个定位”一是目标定位：最终目标是建立农村基本医疗保障制度，与城镇医保并轨，实现城乡统筹，实施中把握制度的发展目的和方向；二是阶段定位：“低水平、广覆盖”起步，制度将有一个较长的初级发展阶段，实施中重视制度的稳定和巩固；三是过程定位：在巩固初级阶段成效的基础上，积极稳妥地提高保障水平、扩大保障面和受益面，实施中着眼制度的完善和发展。切实保证“三个到位”一是政府责任到位，既要落实个人义务，更要强调政府责任，建立健全的组织管理体系；二是宣传引导到位，既要尊重农民意愿，又要强调科学引导，形成农民主动参与的氛围；三是资金支持到位，既要坚持个人出资，又要保证合理的财政资助，建立科学的筹资机制。 二、具体发展对策： （一）进一步加强领导，探索建立可持续发展机制。 一是从社会保障角度，明确界定新型农村合作医疗制度的性质，强化政府责任、突出社会管理、强调个人自主参与，明晰各自的权利和义务；二是出台中长期的发展规划和阶段性的指导意见，处理好制度近期目标与远期目标，手段与目的，稳定与发展的关系，加强对基层的指导，宏观把握发展方向，建立可持续发展机制；三是积极探索新的个人筹资模式，科学引导农民群众主动地自愿地缴费，减轻基层干部工作压力；四是有关业务部门、相关学术机构加强理论和实践的研究，在制度设计和实践相对成熟的基础上，酝酿相关的地方性法规，从法治的角度加以规范。 （二）进一步加强宣传，提高农村群众参保积极性。 一是通过报纸、电视、网络等各种渠道，广泛深入地开展政策制度宣传，把参保办法、参保人的权利和义务以及审核结算流程等宣传到千家万户，使广大群众真正了解、熟悉这一制度；二是针对性地开展具体、形象、生动的典型事例宣

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/ 关键词： 和发展环境 行政许可法 利润最大化 优惠政策 市场经济 摘要：招商引资已经成为各地发展经济的重要途径之一，优化投资和发展环境自然成为政府工作中的重要方面。在市场经济日趋完善的今天，投资商受到了前所未有的礼遇，如何处理好招商引资与行政许可法之间的关系是政府面临的重要市场考验。本文就优化投资和发展环境之间的关系进行探讨，并提出相应的防治措施。 政府招商引资中采取的方式方法大多是政策上的优惠，其中包括在土地使用、税收、环境、安全等方面。在投资先期做的工作多，承诺的好；企业落户后发展中关心不够；政府各相关部门不协调不统一，服务不到位轻许可重管理等,于与优化投资和发展环境不协调的现象影响了招商工作的深入开展，本位主义、部门利益思想等与行政许可法不相符合的现象严重影响和制约了经济的发展。 一、政府与投资 各地政府与当地的经济具有较强的对称性，而这种对称性构成了超稳定的系统和机制惯性，就系统机制来看，一方面政府体制是建立在高度集中的计划基础上的，政府的职能及其运行方式具有较强的指令性特征，行政干预、政府补贴、政策保护是政府行为的主要体现；另一方面，中国的经济仍是政府主导性经济，政府直接介入经济运行，政企不分，职能交叉与市场有明显的不适应性。而投资是一种企业行为，从本质上说是以追求最大利润为目的，企业选择投资地点的出发点就是企业的利益。在当今各地竟相加大招商力度，优化投资与发展环境的热潮中，政府面对市场的竞争确有不适应性。由此，在优化投资和发展环境与行政许可法之间存在一些问题，有其客观性。 二、优化投资行政许可之间存在的问题分析。 在各地优化投资和发展环境与行政许可之间存在的问题主要表现为以下方面： （一）、地方政策盛行 在优化投资和发展环境工作中，几乎千篇一律的都有优惠的地方政策，内容涵盖了土地使用、项目审批、税收减免、环境、安全等方面，只要投资商要求的政府就加以满足，至于是否符合国家政策、国家法律等都视而不管特别是与行政许可法相抵触，并庄重承诺，举办庄重的签约仪式，下红头文件，开联席会议等等如此。确实让投资者感动不已，由此而产生的问题是在行政许可法面前，地方政策的改变，不仅不能使投资商获得想象的经济效益，甚至于连投资也是难以收回。 （二）、地方保护主义严重 为了保证地方经济的发展，在优化投资和发展环境工作中，一些地方保护主义严重，政府个别部门 查看全文>>>

/ 内容提要：法治是一种“法律至上”、“法律主治”的社会状态。伴随着改革开放，中国开始 了法治化的进程。法律法规的不断健全、公民权利开始愈来愈多的受到关注、执法队伍执法能 力的不断提高等都是法治化建设的成果。但是中国法治化仍然困难重重，进一步建立完备的法 律体系、完善相关理论，培养全民的崇高的法律意识，加强国家整体建设是克服法治化遇到的 困难的必要选择。 关键字： 法治 中国法治化 法律制度 法律意识 一. 对法治的理解 法治最早出现于古希腊学者亚里士多德（公元前384——322）的《政治学》一书：“法治应包 含两个重要意义：已成立的法律获得普遍的服从，而大家服从的法律又应该本身是制定的良好 的法律。”在这里，亚里士多德强调实现法治的标志是服从法律，而法律也是正义的法律。否 则，即使有法律的统治，也非实质意义上的法治。从这个原始的法治概念出发来给法治寻求定 义则可得：法治是指存在于法律是正义的前提下的一种“法律至上”、“法律主治”的社会状 态。 为更好的理解法治，有必要明确法治、法制及人治的关系。 １. 法制与法治 法制有广义和狭义两种理解。广义的法制与法治同义，指的是法律成为社会制度的重要组成部 分，发挥着管理人们日常生活的作用，而且人们自愿接受法律约束的社会状态。不过，广义的 理解随着法治一词的盛行已很少被使用。人们现在讲法制更主要是狭义层面的理解，即完整的 法律规范体系，健全的法律运作机制以及相关的保障制度。本文中的法制也是狭义的理解。 在亚里士多德对法治的论述中，就认为法治的前提基础条件是“良法”。因此，完整的法律体 系，规范的法律运作机制是法治的前提保障，能够促进法治的实现。实现法制是法治的前提。 在我国，一直强调中国法治化的首要任务是建设健全的社会主义法制。 ２. 人治与法治 人治与法治问题，中国儒法两家争论了2000多年，但给人治、法治下定义则是在近代。1907年 ，梁启超讲“圣人之治出于己，圣法之治出于理”，于是开始有人把“圣人之治”概括为人治 ，把“圣法之治”概括为法治。 人治状态下，治国的主体是个别的人，法律要受最高掌权者的控制。人治的成功是指君明臣贤 民顺的社会治理状态；法治强调治国的主体是法律，任何人都在法律之下，应当遵守法律。 不过，无论人治还是法治，都不可能脱离人。在法治的状态下，也并非排斥人的作用，要充分 尊重人的 查看全文>>>