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基层信访工作心得体会

强化基层信访工作思考对策。

《周易》:仁者见之谓之仁,智者见之谓之智。人是复杂的,尤其是思维,心得也在一直变换。写心得体会是我们在工作和学习中经常遇到的事情,通过写心得体会可以很好地提升我们的思考水平,心得体会的内容要写些什么更好呢?以下是小编收集整理的“强化基层信访工作思考对策”,供你阅读参考,并请收藏本页面!

基层信访工作是纪检监察部门联系群众、获取信息和案件线索的主要渠道,也是纪检监察部门依靠群众监督的一项十分重要的基础性工作。近年来,随着民主法制建设的不断加强,反腐败斗争的不断深入,如何解决好发生在群众身边、侵害群众利益的问题,使矛盾和问题解决在萌芽状态,是对信访工作的新考验。信访工作的重点和难点在基层,在城区是企业改制、下岗
职工生活出路问题及城镇建设、拆迁、安置、赔偿及管理中的问题;在农村是村级村务、财务公开透明及上级惠农政策的落实问题。这中间就存在着职工与企业、群众与乡村干部之间的矛盾。如何做好这项难度高、责任重的基础性问题是每个基层纪检干部应该深刻考虑的问题。
一、**县基层信访工作存在的问题
(一)个别领导干部对信访工作认识不到位。认为抓基层信访工作伤神费力,影响抓经济建设这个中心,把信访工作与经济发展对立起来。
(二)信访内容由以政治问题为主转变为以经济利益为主。反映农民负担问题、“三乱”问题、拖欠工资、医药费、征地拆迁补偿、企业改制、承包收入、经营方式、社会保障等方面为适应社会发展需要而进行政策调整,在执行新政策当中出现的一些信访问题增多。而反映政治问题的信访明显减少。
(三)信访形式多样化。一是涉法、涉诉信访问题增多,相当一部分群众仍受人治社会管理意识的影响,信访不信法,认为权大于法,走司法程序解决问题需要支付一定费用,而采取向党政机关信访的形式又直接、不需交费等。明明行政手段无法解决的问题,偏偏坚持走信访路。二是异常访有增无减。如发生交通事故方面的问题,本应由交通管理部门依法裁决处理;正常情况下的职工病故问题也非工伤死亡等,但部分信访人在信访部门明确解释和引导后,仍然坚持到党政机关缠访、闹访要求解决。三是群众对信访存在的一些问题不直接交予当地部门受理,而是将信访件交予地区纪委、自治区纪委,甚至是中纪委。
二、解决的方法及对策
(一)完善现有信访体系。坚持分级负责、门口办理,谁主管、谁负责和属地管理,及时、就地依法依政策解决问题与思想疏导教育相结合的原则。建立职能明确,分工有序,协调协作,高效统一的新时代人民信访体制。一要加强领导,各级领导不仅要经常过问信访工作情况,亲自查办、督办大案、要案。还要针对信访中的问题,做好调研工作,推进信访体制的改革和创新。其次,强化信访部门的上下级指导、监督关系。明确各级信访机构接受同级政府和上级信访机构的共同领导,加强上级信访机构对下级机构工作的指导和督察,将信访督察纳入各级政府工作考核内容中。第三,破除地区界限和条块分割的信访旧观念,整合信访部门和资源,把条块管理和属地管理结合起来,以属地管理为主,成立综合信访办,在责任追究机制中强化属地管理责任。
(二)制定信访工作制度。从增强信访工作制度可操作性和促进信访工作制度化、规范化,提升信访工作质量的角度出发,着重将信访工作操作程序进一步细化,强化办理人员和涉案单位的责任,例如建立首问责任制、责任追究制、律师接待制、领导包案制等在实践中证明切实可行有效的制度。细化追究责任的处罚条款,明确执罚机关,避免出现信访问题互相推委,久拖不决和信访“石沉大海”的情况。
(三)加强信访法制化建没。首先,信访工作人员在办理群众来信来访事项时,要坚持依法办事,掌握好相关的国家政策、法规,做好信访群众的解释、疏导工作。其次,依法处理信访案件。对一些重大疑难案件,要充分运用法律手段,及时引入法律程序,以减少干群矛盾,维护群众利益。第三,引导群众依法上访。对正常的群众上访,要畅通渠道,认真接待,引导群众逐级上访。对少数以信访为名,组织串联,甚至煽动群众闹事,干扰机关和社会的正常秩序,造成严重后果,触犯法律的,要依法进行处理。

(四)加强信访网络建设。第一,加强基层信访网络建设。要按照“标本兼治,重在治本,防治结合,治本清源”的原则,建立控源治本机制。加强县、乡一级信访队伍建设,要配齐配强信访工作人员,保证必要的经费和办公条件。建立预防预警机制,包括建立苗头排查档案、信访跟踪档案以及定期向上级通报等制度。第二,建立自下而上、联系畅通、资源共享的各级信访网络。通过建立信访电子平台,分级归类建立电子档案,将信访接待、交办、转办、督办程序实行电子化。第三,建立公共信访网,建立与群众更快捷、更方便的联系渠道,降低群众信访成本,提高信访工作的社会效益。同时,增加透明度,方便群众对信访工作进行监督。
(五)树立适应社会主义市场经济体制的新信访观念。要改革旧的信访观念,让错位信访归位。高度行政化背景下的信访是封建社会“清官”情节的延续,而新形势下,信访是人民群众参政议政的一种方式。因此,加强民主法制建设,增强政府部门的公开性和透明度,调动好、引导好群众参与政治和社会管理的积极性,促进社会主义政治文明建设,堵死信访的源头。增大社会公众舆论监督力度,让公众舆论成为弱势群体的代言人和权势部门的监督者,减少信访数量。完善人人制度和司法体制,建立更有效的为群众排忧解难机制,拓宽群众通过正确渠道解决问题的途径,引导社会树立新的信访观。
三、今后的做法
强化责任意识,完善工作机制。一是坚持信访工作领导责任制,增强各级干部的责任感、使命感。二是进一步加强宣传工作,使各级干部和信访工作者明确怎样正确行使信访权力,使广大群众自觉遵守信访法规和制度。三是出台信访听证暂行办法,找到解决问题、息诉罢访的突破口,有效避免矛盾激化。四是建立和完善信访工作长效机制,对信访工作职责、办理程序、主要工作措施和相关配套制度等方面进行规定,五是积极推进信访电子政务建设,推动了信访宣传、依法信访、规范信访和快速受理信访。
坚持上下联动,实行综合治理。一是强化服务意识。要求各级干部切实增强群众观念,重视解决群众的信访问题,真正把人民群众的重点利益放在心上,切实为群众排忧解难,解决群众关心的热点和难点问题,从源头杜绝信访案件产生。二是推进民主决策。广泛听取群众意见,尽可能避免决策失误。三是实行法律工作信访接待日制度。安排专业人士负责解答来访群众有关法律方面的咨询;引导来访群众依法信访,对应通过法律渠道解决的信访问题,免费指导信访人依法诉讼、行政复议和仲裁等。四是实行领导干部信访接待日制度。
硬化自身建设,顺应形势需要。面对新形势,信访干部一要加强党性修养,在解决问题上下功夫。切实为民排忧解难,努力做到“急事急办,特事特办,困难的事努力办,麻烦的事尽力办”。二要强化学习培训,在提高素质上下功夫。内强素质,外树形象,加强政治学习和业务知识学习,加强信访工作理论探讨和信访调研工作。三要改进工作作风,在服务群众上下功夫。正确认识诚信服务的重要性,诚信接待、诚信办理,文明办公、文明接待,全面增强维护社会稳定、服务于经济建设的自觉性和主动性。

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基层信访工作心得领会范文


(一)完美现有信访体系。保持分级负责、门口解决,谁主管、谁负责和属地治理,及时、当场依法依政策解决问题与思想劝导教导相浇忧⒛原则。建立本能机能明白,分工有序,调和协作,高效同一的新时代人平易近信访体系体例。一液Z婵引导,各级引导不仅要经常干预干与信访工作情况,亲自查办、督办大年夜案、要案。还要针对信访中的问题,做好调研工作,推动信访体系体例的改革和立异。其次,强化信访部分的高低级指导、监督关系。明白各级信访机构接收同级当局和上级信访机构的合营引导,加强上级信访机构对下级机构工作的指导和督察,将信访督察纳入各级当局工作考察内容中。第三,废除地区界线和条块瓜分的信访旧不雅念,整合信访部分和资本,把条块治理和属地治理结合起来,以属地治理为主,成立综合信访办,在义务穷究机制中强化属地治理义务。


一、**县基层信访工作存在的问题

(三)信访情势多样化。一是涉法、涉诉信拜访题增多,相当一部分群众仍受人治社会治理意识的影响,信访不信法,认为权大年夜于法,私运法法度榜样解决问题须要付出必定费用,而采取向党政机关信访的情势又直接、不需交费等。明霉笮政手段无法解决的问题,偏偏保持走信访路。二是异常访有增无减。如产生交通变乱方面的问题,本应由交通治理部分依法裁决处理;正常情况下的职工厂故问题也非工伤逝世亡等,但部分信访人在信访部分明白解释和引导后,仍然保持到党政机关缠访、闹访请求解决。三是群众对信访存在的一些问题不直接交予本地部分受理,而是将信访件交予地区纪委、自治区纪委,甚至是中纪委。

基层信访工作是纪检监察部分接洽群众、获守信息和案件线索的重要渠道,也是纪检监察部分依附群众监督的一项十分重要的基本性工作。近年来,跟着平易近主法制扶植的赓续加强,反腐烂斗争的赓续深刻,若何解决好产生在群众身边、伤害群众好处的问题,使抵触和问题解决在萌芽状况,是对信访工作的新考验。信访工作的重点和可贵在基层,在城区是企业改制、下岗职工生活前程问题及城镇扶植、拆迁、安顿、补偿及治理中的问题;在农村是村级村务、财务公开透明及上级惠农政策的落实问题。这中心就存在着职工与企业、群众与村庄干部之间的抵触。若何做好这项难度高、义务重的基本性问题是每个基层纪检干部应当深刻推敲的问题。

(二)制订信访工作轨制。大年夜加强信访工作轨制可操作性和促进信访工作轨制化、规范化,晋升信访工作质量的角度出发,侧重将信访工作操作法度榜样进一步细化,强化解决人员和气案单位的义务,例如建立首问义务制、义务穷究制、律师接待制、引导包案制捣壁实践中证实切实可行有效的轨制。细化穷究义务的处罚条目,明白执罚机关,避免出现信拜访题互相推委,久拖不决和信访“石沉大年夜海”的情况。

(二)信访内容由以政治问题为主改变为以经济好处为主。反竽暌钩农平易近包袱问题、“三乱”问题、拖欠工资、医药费、征地拆迁补偿、企业改制、承包收入、经营方法、社会保障等方面为适应社会成长须要而进行政策调剂,在履行新政策傍边出现的一些信拜访题增多。而反竽暌钩政治问题的信访明显削减。

二、解决的办法及对策


(一)个别引导干部对信访工作熟悉不到位。认为抓基层信访工作伤神辛苦,影响抓经济扶植这个中间,把信访工作与经济成长对立起来。

(三)加强信访法制化建没。起首,信访工作人员在解决群众来信来访事项时,要保持依法干事,控制好相干的国度政策、律例,做好信访群众的解释、劝导工作。其次,依法处理信访案件。对一些重大年夜疑难案件,要充分应用司法手段,及时惹人司法法度榜样,以削减干群抵触,保护群众好处。第三,引导群众依法上访。对正常的群众上访,要通顺渠道,卖力接待,引导群众逐级上访。对少数以信访为名,组织串联,甚至鼓动群众闹事,干扰机关和社会的┞俘常秩序,造成严重后不雅,触犯司法的,要依法进行处理。

(四)加强信访收集扶植。第一,加强基层信访收集扶植。要按照“标本兼治,重在治本,防治结合,治本清源”的原则,建立控源治本机制。加强县、乡一级信访部队扶植,要配齐配强信访工作人员,包管须要的经费和办公前提。建立预防预警机制,包含建立苗头排查档案、信访跟踪档案以及按期向上级传递等轨制。第二,建立自下而上、接洽通顺、资本共享的各级信访收集。经由过程建立信访电子平台,分级归类建立电子档案,将信访接待、交办、转办、督办法度榜样实施电子化。

基层国土所信访工作体会


基层国土所信访工作体会


县镇国土资源管理所在近几年信访工作中,思想上一直比较重视信访工作,能够严格遵照执行《国土资源信访规定》,不断地健全和完善各项信访工作制度,工作思路清晰,措施得力、成效显著。近几年来,全镇国土信访在案次和人次上都呈逐年大幅下降趋势,群众对信访工作满意度逐步升高。我们的体会是一丝不苟地做好基础性工作,坚持以人为本,重点解决上访人的思想认识,为解决信访问题创造有利条件。主要做好以下几个方面的具体性工作:
一是做好来信来访接待工作。对来访者服务热情周到。单位要有专门的接待办公室,对上访人说话注意态度,主动地让座,递上一杯热水,说上一句热心话。让来访者放掉包袱,畅所欲言。对来信,设立登记簿,安排专人负责。
二是做好询问记录工作。对来访者首先要弄清其身份,弄清其和所反映问题的厉害关系,留好联系方式。其次是耐心细致地听好记好来访反映的问题内容。及时询问相关的细节方面的问题,凡是当场能弄清楚的就当场弄清。
三是做好解答工作。属于本职范围的依照有关规定给予解答,决不拖拉。自己拿不定主义的,可以临时请教其他同事。如遇问题复杂需要向上请示的,一要及时二要有建议,不能一交了事。实在不行的,承诺限期解答。
四是做好解释工作。不属于本职范围的一定要认真耐心解释清楚。很多群众一直误认为只要是涉及土地问题的就是国土部门的事,对来访者直接说不是我们管的事,来人会误以为没人管了都在推委踢皮球,无形中也严重地损害国土部门的形象。所以这时我们特别要认真耐心细致地做好解释,需要转送的做好转送工作。
五是做好调查核对工作。对来信来访所反映的问题要及时调查核对,注意收集和保存好相关的证据,要认真如实负责地写好调查报告书。在调查时可以边调查边调解,以解决问题为主,保证问题及时解决。
六是做好思想沟通工作。主要是和上访者保持好沟通联系,随时通报问题调查处理进度,及时取得来访者理解和支持,防止发生重访,也为进一步解决好问题创造条件。
七是做好意见反馈工作。当按照工作程序向上访者送达本部门正式的文件答复之后,不能一送了之,我们还要继续追踪了解上访人对答复的反映态度,也要征求上访人对信访工作的反馈意见,为我们做好下步信访工作提供宝贵意见。
八是做分析工作。在具体工作中学会总结经验,遇到类似问题可以同样解决好。通过总结也能及时总结出教训,及时调整信访工作思路,避免走弯路。

新时期信访工作的认识和思考


新时期信访工作的认识和思考做好信访工作是党和政府密切联系群众、化解人民内部矛盾的重要途径,是考验党和政府工作水平、干部执政能力的突出表现。当前,全国经济社会已随着改革开放的大潮进入到全面、健康、快速、持续发展的全新时期,但随着改革的深化、新旧体制的转换、社会格局的调整、人们思想观念的更新,经济和社会生活中出现了许多新情况、新问题、新矛盾,并纷繁复杂地交织在一起,人民群众面临的困惑和要求比较多,上访量比较大,信访工作面临着繁重而艰巨的任务。能否妥善地处理好信访问题,合理化解矛盾,理顺群众情绪,变消极因素为积极因素,直接关系到党和政府与群众的血肉联系,关系到党和政府在群众中的威信,也直接关系到社会稳定、经济建设健康有序地向前发展。因此,如何站在维护经济社会发展的高度,深入研究新时期信访工作,妥善解决信访工作中面临的新矛盾、新问题,是摆在各级党委和政府面前的重大课题。
一、新时期的信访特点及其成因
从我市的信访情况看,近年来,由于我市经济和社会全面发展,民主法制进程和执政能力迅速提高,逐步健全了信访体系,初步形成了新的信访格局,信访秩序得到规范,大批案件得到解决,党群干部关系更加紧密。这主要是因为我市不断强化对信访工作的组织领导,促进了信访工作责任制的落实;时刻关注热点、难点问题,加大了信访矛盾的调处力度;有效规范信访工作秩序,积极推进了依法治访;不断提升信访工作质量,全面加强了信访工作的基础建设。去年我市呈现了各业齐头并进的良好局面,这为做好信访工作提供一个良好的社会环境,但随着改革的不断深化,体制性、结构性等深层次矛盾将日益显现,信访工作总体形势不容乐观。分析我市近两年信访情况,表现以下特点:
一是信访总量攀升,信访活动呈上升趋势。某年市信访办接待群众来访,人次,同比上年增长;去年前三季度,市信访办接待群众来信来访,次,同比增长,均呈明显的上升趋势。
二是集体访、越级访现象严重,并呈现组织化倾向。某年带有组织性的集体访批,人次,占信访总量;越级到齐齐哈尔、省和京分别为⒌和人次,同比上年增长、和。
三是上访人员结构多样化,城镇来访比例偏大。参与上访的人员职业结构从过去的以普通群众和干部为主扩大到了现在的各行各业人员。某年城镇上访量占总量的,乡村占;某年城镇上访量占总量的,乡村占。
四是上访内容日趋复杂,企业改革与土地问题突出。上访内容涉及社会生活方方面面,如企业改制问题、社会统筹保险问题、土地问题、房屋回迁问题、资产纠纷问题等等。多数问题是因政策执行不严造成的,而且多为处理相当棘手的企业改制、土地债务问题。某年上访总量中,企业改革访占,涉及土地的移民安置、婚出女土地占。上半年,土地移民、企业改革访比例较大,分别占总量的和。
五是非正常上访问题突出,上访行为过激现象存在。部分上访群众不到指定接待场所反映问题,有的上访群众在上访中采取围堵党政机关大门、拦截领导同志车辆、冲击接待场所、殴打接待人员以及打横幅、举标语、呼口号等过激做法。
六是重复访比例较大,存在无理访现象。某年重复访占信访总量,在重复访中无理访占。部分群众存在着有事就上访、(更多精彩文章来自“秘书不求人”)有事找政府的思想,并提出与讷河实际不符的问题,甚至以此为借口,提出各种非分要求,有的上访群众因处理结果与自身要求存在差异,就越级访或串联,甚至无理取闹。
以上特点与社会政治经济生活的变革密切相关,但也从侧面显露出人民群众法制意识、民主意识的不断提高,这对我们做好新时期的信访工作是有益的。查找我市信访特点的成因,主要表现在以下几方面
一是改革的深化触动了部分社会成员的切身利益。特别是企业改革中,因我市经济实力相对较弱,在改革成本没有完全支付到位的情况下,导致群体性上访发生。另外,因“一免两补”政策实施,致使土地日益增值,应得而未得土地问题十分突出,而且今冬至明春将是这类问题的高发期。二是法制和政策规则不健全放大了上访的无序性。在新旧体制转型期必然存在制度建设滞后的问题,致使解决新矛盾和问题找不到法律依据。而且,在执法过程中存在执法不公、执行难问题,使一些上访问题迟迟得不到解决,执法的低效使一部分群众对诉诸法律解决问题信心不足,本应通过法律渠道加以解决的问题,还是习惯于找党委和政府,导致有些人经常来往于党政机关,甚至串联越级上访。三是工作上的官僚主义加剧了群众不满。有些基层干部违法乱纪、欺压百姓,引起群众越级访,一些基层干部遇到问题和群众的困难不愿管,发生矛盾和纠纷不敢管,甚至有的认为群众上访是给自己找麻烦,对群众的正常上访存在抵触心理,甚至打击、压制,导致群众情绪激化;有的对初访重视不够,致使问题久拖不决,造成群众重复访和越级访。
通过以上分析可以得出一个结论,在改革攻坚、体制转轨的特殊时期,群众上访量大且集中是有一定必然性的。这是我们分析信访问题时必须建立的一个总的认识和判断。
二、妥善解决好新时期信访工作中的新矛盾、新问题
解决新时期信访工作中的矛盾和问题是一项复杂的系统工程,需要不断探索、大胆创新、努力实践。新时期的信访工作应具备联系群众、民主监督、调节矛盾、反馈民意、决策参谋、综合协调的作用。从其功能看,信访工作是党委和政府联系人民群众最密切、最直接、最具体的一项工作,而信访部门在处理信访问题时,起到的是综合、协调、督办作用,不是有权处理上访矛盾的决策部门,因此,必须构建统筹兼顾、标本兼治的“大信访”格局。
党中央高度重视信访工作,胡锦涛总书记指示信访工作要做到五个必须:必须引起各级领导的高度重视;必须带着深厚的感情做工作;必须坚持贯彻党的政治路线;必须努力把问题处理在当地;必须加强协调配合。“五个必须”的要求,是立党为公、执政为民本质的体现,是做好新时期信访工作的总体方向。为此,我们必须积极探索,开拓创新,从健全体系入手,建立起新时期信访工作的长效机制。
要建立分工协作体系。搞好分工协作是信访工作的前提保证。要做到信访工作层层有人抓、处处有人管。一要落实党政领导“一岗双责”责任制。全市各级党政领导班子成员,既要抓好分管范围的业务工作,又要抓好分管范围的信访工作。按照“一岗双责”要求,做到亲自部署信访工作、亲自阅批群众来信、亲自接待群众来访、亲自包案解决老大难案件、亲自调查研究、亲自督促检查。并严格执行在全市实行党政领导公开集中接访制度,做到接访领导、范围、时间、地点、形式、程序和结案“七公开”,有效利用政务信息平台,将领导接访电话、电子信箱一并通过媒体向社会公布。二要层层落实责任制。坚持按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,对全市老信访户、缠访户和重要信访件坚持实行“五定”(即定包案领导、定责任单位、定责任人、定办理要求、定办结期限),及时做好息访工作,从而消除信访积案,有效减少越级集体上访批次和人数。三要建立三级联动机制。建立“三级”信访工作体系,讷河市为一级,各乡镇、社区为一级,村、街道为一级。根据三级信访工作特点,制定完善信访工作的制度和措施。要随时沟通、定期汇报、定期分析研究、解决本系统、本单位、本地区群众关心的热点、难点问题,从而形成了一级带一级,一级抓一级,上下联动、齐抓共管的信访工作新局面。在具体工作中,即要注意发挥三级的块块作用,强化属地化管理,使大的信访问题解决不出本辖区。同时,也注意条块结合,发挥好部门系统的条条作用,使一般信访问题解决不出部门和系统。
要完善排查调处体系。信访案件排查调处是信访工作的治本之策。在工作中,要实施关口前移、超前防范。本着抓早、抓小、抓苗头的原则,抓实、抓细、抓到底,使大量信访问题解决在基层,消除在萌芽状态。一要建立健全信访案件排查调处工作制度。规范信访案件的排查、报送、提报、交办、督办、调处、纪要等制度,为信访案件排查调处工作顺利开展奠定基础。要建立起高效灵敏的全方位排查网络。在全市村(街道)以上落实信访隐患排查人员,形成一支庞大的信访排查队伍,实现信访隐患的无缝排查。二要建立起滚动排查工作机制。坚持村(街道)每周、乡镇半月、市直单位每月一次排查制度,做到信访隐患底数清,责任明。三要建立潜在不安定因素的台帐管理制度。运用台帐对不安定因素进行动态管理,注重登记、化解、消号三个环节,使更多信访案件得到超前化解和处理。
要建立诚信公开的处理体系。保证信访处理的公开诚信,是信访工作的关键环节。要在认真贯彻《信访条例》的基础上,针对出现的新情况,结合我市实际,制定出台信访工作规章制度。一要建立信访公开承诺机制。要明确信访人和受理单位双方的权利和义务,起到既约束上访人的行为,也约束行政机关和执法部门的行为,既提高了处理信访案件的质量和效率,也提高了案件的结服率的效果。信访部门可采取签订信访公开协议书、出具答复意见书等方式向上访人做出承诺。二要积极推行群众逐级上访和逐级审议工作机制。为改变群众无序越级上访的被动局面,可出台逐级上访工作的规定和实施细则,制定群众上访逐级审议制度,规范案件办理程序和群众逐级上访程序,明确信访案件逐级审议制度,对上访问题由基层单位进行一审,如不服一审意见,再进入二审程序,由市级信访部门协调解决,从而有效化解重复访的老大难问题。三要推行信访与行政复议机构协作制度。把群众反映行政行为的信访问题,通过行政复议方式得到解决。可探索建立与“”联合处访运作机制、律师值班接待群众来访制,推动依法治访工作的开展。四要建立信访工作督查、回访、调研制度。实行对群众来访有访必督,有督必果,一督到底,确保办案质量。严格坚持回访制度,在组织经常性的回访基础上,利用节日走访等形式,组织对全市生活困难的信访群众进行回访,把党和政府的温暖送到群众之中,赢得信访群众信赖。
要建立监督约束体系。建立有效的监督约束是做好信访工作的重要措施。一要建立完善的信访目标管理考核制度。加强对各级党委、政府,信访部门工作人员的目标管理考核,并将考核情况与评比先进、提拔使用和社会治安综合治理有机结合起来,实行量化动态管理。同时,对信访问题突出的实行单位重点调度管理,限期整改。二要建立信访工作领导责任追究制度。对因工作原因引发的重大信访问题,要视情节轻重对领导班子给予通报批评,责任单位主要领导要向上级党委、政府做出检查,实行诫免,对负有主要和重要责任的领导给予党纪、政纪处分,以起到教育警示作用。为约束信访人和办理机关及工作人员的行为,可制定实行信访案件“一案四究”制度,对接案不办、处理不当要查究;党员干部和国家公务人员参与上访要查究;煽动闹事的不法分子要查究;引发群体性事件、造成恶劣影响的要查究。三要建立社会听证会制度。对于上访问题涉及多个部门的,可根据工作需要,建立社会听证会制度,这样既可突出以当事人为主体,以面对面的形式,为信访群众和责任部门双方搭建一个平等对话的平台,变被动接访为主动解决问题,又可变信访部门唱独角戏为相关部门相互配合,形成大信访的格局。
解决信访问题的根本是理顺政治、经济体制。既要保持安定团结的政治局面,形成一种有利于长期稳定的民主政治机制,又要加快经济发展步伐,通过发展经济来解决上访问题,这才是解决新时期信访工作的治本之策。



基层信访工作心得体会范文


基层信访工作是纪检监察部门联系群众、获取信息和案件线索的主要渠道,也是纪检监察部门依靠群众监督的一项十分重要的基础性工作。近年来,随着民主法制建设的不断加强,反腐败斗争的不断深入,如何解决好发生在群众身边、侵害群众利益的问题,使矛盾和问题解决在萌芽状态,是对信访工作的新考验。信访工作的重点和难点在基层,在城区是企业改制、下岗职工生活出路问题及城镇建设、拆迁、安置、赔偿及管理中的问题;在农村是村级村务、财务公开透明及上级惠农政策的落实问题。这中间就存在着职工与企业、群众与乡村干部之间的矛盾。如何做好这项难度高、责任重的基础性问题是每个基层纪检干部应该深刻考虑的问题。
一、**县基层信访工作存在的问题
(一)个别领导干部对信访工作认识不到位。认为抓基层信访工作伤神费力,影响抓经济建设这个中心,把信访工作与经济发展对立起来。

(二)信访内容由以政治问题为主转变为以经济利益为主。反映农民负担问题、三乱问题、拖欠工资、医药费、征地拆迁补偿、企业改制、承包收入、经营方式、社会保障等方面为适应社会发展需要而进行政策调整,在执行新政策当中出现的一些信访问题增多。而反映政治问题的信访明显减少。

(三)信访形式多样化。一是涉法、涉诉信访问题增多,相当一部分群众仍受人治社会管理意识的影响,信访不信法,认为权大于法,走司法程序解决问题需要支付一定费用,而采取向党政机关信访的形式又直接、不需交费等。明明行政手段无法解决的问题,偏偏坚持走信访路。二是异常访有增无减。如发生交通事故方面的问题,本应由交通管理部门依法裁决处理;正常情况下的职工病故问题也非工伤死亡等,但部分信访人在信访部门明确解释和引导后,仍然坚持到党政机关缠访、闹访要求解决。三是群众对信访存在的一些问题不直接交予当地部门受理,而是将信访件交予地区纪委、自治区纪委,甚至是中纪委。

二、解决的方法及对策

(一)完善现有信访体系。坚持分级负责、门口办理,谁主管、谁负责和属地管理,及时、就地依法依政策解决问题与思想疏导教育相结合的原则。建立职能明确,分工有序,协调协作,高效统一的新时代人民信访体制。一要加强领导,各级领导不仅要经常过问信访工作情况,亲自查办、督办大案、要案。还要针对信访中的问题,做好调研工作,推进信访体制的改革和创新。其次,强化信访部门的上下级指导、监督关系。明确各级信访机构接受同级政府和上级信访机构的共同领导,加强上级信访机构对下级机构工作的指导和督察,将信访督察纳入各级政府工作考核内容中。第三,破除地区界限和条块分割的信访旧观念,整合信访部门和资源,把条块管理和属地管理结合起来,以属地管理为主,成立综合信访办,在责任追究机制中强化属地管理责任。

(二)制定信访工作制度。从增强信访工作制度可操作性和促进信访工作制度化、规范化,提升信访工作质量的角度出发,着重将信访工作操作程序进一步细化,强化办理人员和涉案单位的责任,例如建立首问责任制、责任追究制、律师接待制、领导包案制等在实践中证明切实可行有效的制度。细化追究责任的处罚条款,明确执罚机关,避免出现信访问题互相推委,久拖不决和信访石沉大海的情况。

(三)加强信访法制化建没。首先,信访工作人员在办理群众来信来访事项时,要坚持依法办事,掌握好相关的国家政策、法规,做好信访群众的解释、疏导工作。其次,依法处理信访案件。对一些重大疑难案件,要充分运用法律手段,及时引入法律程序,以减少干群矛盾,维护群众利益。第三,引导群众依法上访。对正常的群众上访,要畅通渠道,认真接待,引导群众逐级上访。对少数以信访为名,组织串联,甚至煽动群众闹事,干扰机关和社会的正常秩序,造成严重后果,触犯法律的,要依法进行处理。

(四)加强信访网络建设。第一,加强基层信访网络建设。要按照标本兼治,重在治本,防治结合,治本清源的原则,建立控源治本机制。加强县、乡一级信访队伍建设,要配齐配强信访工作人员,保证必要的经费和办公条件。建立预防预警机制,包括建立苗头排查档案、信访跟踪档案以及定期向上级通报等制度。第二,建立自下而上、联系畅通、资源共享的各级信访网络。通过建立信访电子平台,分级归类建立电子档案,将信访接待、交办、转办、督办程序实行电子化。

信访工作心得


信访工作心得

面对如此繁重的工作任务感觉前所未有的压力,以前天真的以为工作上成就可以冲淡部分来自身边细小的压力,其实不然,时值今日,面对上级分配的财政任务,我心有余而力不足,面对组织力量薄弱的村级班子自己有一种夹缝中求生存的错觉,前几天同一个机关干部在闲聊机关干部与基层干部的区别,他以一个过来人的身份谈了他自身的体会,以前在基层工作每晚都是十一二点才睡觉,随时可能面对突如其来的紧急情况,早上六七点钟就起来了,人体的生物钟早已经习惯了这种作息时间,基层的各种工作方方面面都要统筹兼顾,哪一方面不亲力亲为就会扣上一顶领导不重视的帽子,然而进机关以后,压力相对就轻松很多,工作单纯且有规律性,没有乡镇工作的压力大。虽然我没有机关工作的经历,但对基层工作而言,有自己一点切身的体会。

当前新形势下乡镇工作主要分为基层党组织建设、经济工作、计划生育、信访维稳这几项经常性工作。我个人认为有些工作要从细微处着手抓起,如信访维稳。首先要加强领导、健全机制,信访工作具有随机性、偶然性、灵活性以及复杂性的特点。要想从根本上处理好信访稳定工作,还得从源头抓起,成立专门的领导机构,采取属地管理的原则,县包乡镇,乡镇包工作片,每个工作片配备专门的信访员,隶属于乡镇信访办,信访员及时了解掌握全片的不稳定的因素,将所有信访诉求记录在册,能及时化解的现场解决,对重点、难点对象我们动之以情、晓之以理上门做工作,一次不行,二次,二次不行三次,当年三顾茅庐终于把诸葛亮请出山,所以信访必须要有耐心、恒心、责任心。这项工作是从中央到地方都高度关注的问题,反映的问题和诉求方方面面,不管是合理的诉求还是非法的,但细致总结起来不歪乎一个利益问题,有些上访对象反映的问题理应得到政府和有关职能部门的及时解决,但有些对象我们要区别对待,不能一视同仁一概以经济补偿的方式去解决,这就要求我们干部对上访对象做深入细致的了解,不管是合理的不合理的对象我们都要做到早掌握其思想动态,带着感情去做他们的思想工作,及时关心他们的困难,了解他们的内心世界,和他们去交心,投其所好聊聊家常,在力所能及的帮助下帮他们解决一点实际困难,当好他们思想上的参谋。这样子比我们接访、劝访、截访效果会更明显。这是我工作几年来无上访户的一些心得。所以这就要求我们干部加强学习,提高做思想工作的灵活性和随机性。

信访干事信访工作的感言


各位领导、同事们:
大家好!我叫,做为的信访干事,我深知发展是根本,稳定是前提。稳定工作和生产经营一样重要,没有稳定的大环境,生产经营工作的顺利进行就无从谈起。带着这种压力和责任,我服从领导安排来到信访办公室。刚开始干这项工作时,面对特殊群体每个人的脾气、性格都不了解,每次与他们沟通交流时,心里真有一种说不出的感觉,甚至心情都很紧张,总是试探着、小心翼翼的与他们交谈。由于缺乏工作经验,沟通起来总是达不到预期的效果,心里总感觉不是个滋味,工作很被动。随着工作经验的积累,我总结出:要想保持稳定,就必须拿出三颗心去干工作,即:耐心、真心、热心。耐心琢磨精神,真心对待群众,热心解决困难。下面我说一下我对这几年信访工作的体会,有不正确的地方,还希望各位领导能够给予指正。
一、 吃透精神,耐心工作,是做好信访工作的前提
做信访工作就是做思想工作,做思想工作政策界限不能突破,职工矛盾不能激化,所以我得以职工能接受的方式去讲政策。每次接到上级下达的文件,我就要求自己静下心来,一个字一个字的看,一句一句的分析,一段一段的理解,让自己彻底领会文件里面的精神,坚定工作目标,为下一步的信访工作做充足的思想准备。
思想准备要充足,工作步骤要细分。非在职人员管理工作千头万绪,越是繁琐,越要耐心细致。我矿非在职人员共人,里面有退休职工、协解人员、家属等等,其中还有不少单身带着无业子女的,家有重病患者的,情况非常复杂,必顺要建立分类电子版档案资料。由于1980年我在工作中因公负伤,造成右手手指截肢,键盘打字,运用鼠标对我来说是一件非常慢,极其难的事,可我硬是连续5天不分昼夜,用我最大的耐心一点点的把它建立了起来。看着这份我亲手建立的宝贵档案,那份成功后激动的心情,是能够用灵活手指在游戏中顺利闯关的人,无法可以理解到的。我根据这份资料,重点帮扶。家庭生活困难的帮助申请互助互济、帮助联系找工作、帮助子女上学、就业,切实为他们解决了实际困难。为此,他们也把我当成了自己的知心人和主心骨,遇有难事或思想上有解不开的疙瘩,主动找我谈心,寻求帮助和指导,这为以后信访工作的开展打下了良好的基础。
二、 重心下沉,真心送暖,是做好信访工作的保证
做信访工作这几年,我时刻提醒自己,对待职工不能采取官僚主义态度,要重心下沉,放低姿态,要以平等的地位和职工沟通,要以亲朋的心态和职工讲清道理。通过下面这二个例子让我切实体会到真诚可以赢得职工的信任,建立深厚的感情,能够让我牢牢掌握信访工作的主动权。11月份,根据一名联络员提供的消息,我们提前获取了住户因分房准备串联上访的信息。信息掌握后,我不顾身体的疲惫,亲自挨个楼上楼下的爬,分别进家入户做超前工作,对准备上访群众先仔细询问了上访原因,“无人伤心不落泪,人没难处不上访”有些住户情绪激动,言语激烈,但我始终耐着性子解释劝说,分析情况,并把问题及时上报采油厂。让他们从我这里感受到制度虽是硬的,人心却是暖的。通过努力,上访群众对我耐心细致的调解态度表示敬佩和感谢,最终使矛盾解决在萌芽状态。这更使我坚信:只要将心比心,以心换心,就能使我的话在他们心中产生份量,思想工作就会有说服力,就能保证信访工作的效果。我矿一协解再就业人员,年近四十单身,因社会关系复杂,被人砍伤,得知情况后,我拿他像兄弟一样亲自带他到医院处理伤口,跑前跑后,又自己掏钱为他购买了回家的车票,临走时,我还嘱咐他回家要好好养伤,别再惹事,自己遭罪,家人担心。他非常感激的握着我的手说:“谢谢你刘哥,没你我这回可真就惨了!”事后我多次与其母亲及本人取得联系,耐心听取并分析该同志的思想动态,劝其清理了复杂关系,终于认真工作,过上了平静的生活。

三、 创新思路、热心帮扶,是做好信访工作的关键
信访工作是一项复杂的思维与工作过程,我本着“稳定工作无小事”的原则,积极拓展新形势下职工思想教育工作的新方法、新思路。 首先在非在职人员中,退休职工及老年家属占了57%,做好这部分同志的工作,就意味着稳定了非在职群体的一大半。为解除老年职工家属的后顾之忧,我开展了生活小区义务救助员活动,让每个基层队在不同生活小区设立一名救助员,做到24小时热情服务,随叫随到,以最大的热情处理每一件大事小事;在今年开展的“比学赶帮超”暨“精细管理年”活动中,我还将两名老职工请回矿上讲革命传统,讲油田发展史,既教育了在岗职工,又激发了老职工关心集体、热爱企业的热情。其次是深入基层。信访工作的基础在基层,稳定问题的源头在基层,基层单位是政策落实的终点也是矛盾暴露的起点。于是我在基层设立了信访接待室,配备信访联络员,上下联动,将工作关口前移,加强预警预测。另外我还提出了“ 三重、三心、三结合”的工作思路,即全年工作重预防;月季工作重排查;突发信访重源头。热心接待上访群众;耐心听取上访群众反映的问题;诚心为上访群众排忧解难。接待上访与主动下访相结合;思想教育疏导与提高群众法治观念相结合;依法果断处治上访闹事与积极处理上访案件相结合。
通过我耐心细致,真心诚意,热心投入的为职工群众办实事、解难事、做好事,进一步密切了党群干群关系,维护了大局的稳定。虽然近几年不稳定因素非常多,但我矿没有出现一起群访和参与群访的事件。我矿被管理局授予劳动关系和谐模范单位。在今后的工作中,我将牢固树立以人为本,心系职工,坚持“三心”服务,强化工作责任,把信访工作做的扎实有效,为我矿的稳定工作再创和谐新局面。

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