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论文工作实施计划模板

镇着力改善发展环境实施计划。

为了顺利迎接新阶段的工作,我们必须提前制作相对应的工作计划了。工作计划,即对一定时期的总的工作任务进行相应的安排,怎样写好这份工作计划呢?小编特地花时间为你收集并编辑了镇着力改善发展环境实施计划,有需要的朋友就来看看吧!

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按照省、市、县优化发展环境工作的总体部署和要求,为进一步优化我镇发展环境,促进全镇经济又好又快发展,结合我镇当前实际,特制定镇着力改善发展环境实施方案。
一、指导思想
以*理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻落实党的十八大会议精神,坚持以科学发展


观为指导,紧紧围绕我镇十二五规划战略目标,努力营造优质高效的政务环境、文明和谐的人文环境、和谐稳定的社会环境、公正廉洁的法制环境、健康有序的经济环境,为实现全镇农民安康、经济富裕、社会和谐稳定提供强有力的保障。
二、目标任务
(一)营造优质高效的政务环境
深入贯彻落实省委书记张庆黎要有“一个好的精神状态、一个好的工作作风、一个好的工作业绩”的要求,结合“三自六不让”学习教育活动:
一严格工作纪律。严禁上班迟到早退,继续实行请假制度,外出办事登记制度。杜绝上班时间玩牌、吃喝、赌博、上网打游戏等行为,一旦发现加大惩处力度。
二提高办事效率。开展“治庸、治懒、治散”专项活动,着力解决不作为、慢作为、乱作为等突出问题。建正向激励机制推动高质高效完成工作。
三提升整体形象。保持办公场所干净整洁、规范有序、功能齐全、标志醒目。全体机关干部要仪表端庄、举止得体、着装整洁,并保持良好的精神风貌。依法行政、廉洁奉公,不以权谋私,无“吃、拿、卡、要”等损害群众、法人和其他组织利益行为。加强实践基础上的理论创新学习,使学习常态化,不断提高个人的知识水平和素质修养。
(二)营造文明和谐的人文环境
围绕社会主义核心价值体系建设,积极开展法制教育、伦理学道德、社会公德等理论教育活动,重点弘扬人文精神,倡导文明风尚,营造人人道德、人人诚信、人人文明的氛围。引导广大干部牢固树立“环境就是资源、环境就是竞争力、环境就是生产力”的理念。鼓励农民开展积极健康的文化娱乐活动,营造人人健康的氛围。各村农家书屋管理员要充分利用好农家书屋,引导农民学习种养殖技术,提高致富能力。开展文明村创建活动,选树先进典型,营造鼓励干事创业的良好环境。同时,倡导文明举办婚丧嫁娶等活动,破除陋习、移风易俗。
(三)营造和谐稳定的社会环境
坚持信访工作的“八三”工作法。深入开展矛盾纠纷排查调处,妥善处理各类群体事件,全力维护社会稳定。扎实开展创建无治安刑事案件、无信访稳定问题、无安全责任事故、无违法违纪行为,切实抓好安全生产和公共安全、食品安全工作,及时消除各类隐患,努力从源头杜绝各种安全事故发生,确保社会和谐稳定。
(四)营造公正廉明的法制环境
市场经济是法制经济,公正廉明的法治环境是经济竞争的软实力,也是打造一流发展环境的重中之重。在全镇大力开展法制宣传教育活动,建设普法网络体系,积极开展“法律八进”活动、“六五”普法工作,创建民主法制示范村。开展法律援助工作,按要求完成上级司法行政机关赋予的日常工作任务。继续推行村务公开透明,对违纪违法行为,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。
(五)营造健康有序的经济环境
围绕“农业增效、农民增收”,大力发展十里大棚、十里杏扁产业,实现我镇农业多元化发展。引导农村改变一家一户、单打独斗的小农生产方式,有效推广“公司+农户+基地”的生产经营模式。鼓励支持种养殖大户成立农业专业合作社,通过规模生产、订单生产,降低农户生产成本和市场风险,实现农业增产增量、农民增收。充分利用网络平台,广泛收集和及时发布农产品供求信息,通过大力宣传,打响我镇特色农业品牌。此外,落实好国家扶贫惠农政策。
为驻镇企业提供满意优质的服务。协助办理登记审批手续、协调解决土地流转、水电配套等问题。及时协调化解企业与当地村民利益冲突问题,鼓励驻镇企业担负社会责任(修路、救灾抢险、带动就业、提供技术和人才支持),实现企业盈利、农民获福、政府得信的三赢局面。
强势推进生态旅游开发。依托西灵山丰富的自然资源,和地处109国道的便利交通条件,通过媒体宣传、举办活动等多种方式,加大宣传力度,强力打造“石门八景”旅游品牌。深入挖掘历史文化资源,提升我镇文化发展内涵,走文化强经济、环境友好型能造福子孙后代的可持续发展道路。有效整合旅游和农业资源,重点发展特色农家院,打造集旅游、农家乐、餐饮三位一体的乡村典范。
三保障措施
(一)加强组织领导
为确保优化发展环境工作常态化开展,成立党委书记任组长,其他班子成员和有关部门负责人为成员的镇优化发展环境领导小组,下设办公室,负责优化发展环境工作的具体安排、督导检查。

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镇关于改善发展环境生态环境的实施计划


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为深入贯彻县委、县政府关于着力改善发展环境、生态环境会议精神,根据镇党委的统一要求,进一步凝聚思想共识,增强“两个环境”建设的紧迫感和责任感,从而解决制约环境建设的突出问题,特制定如下实施方案:
一、指导思想
以党的十八大精神为指针,以科学发展观为统


揽,牢固树立发展环境是第一竞争力的理念,坚持以“一线四新”发展战略为总览,以提高各级干部综合素质和能力为核心,不断提高服务质量,为进一步优化发展环境,促进全县经济和社会各项事业的进步做出了贡献。因此,全镇上下要牢固树立“欠发达”就不能“欠环境”的理念,各村各站所进一步统一思想,凝聚共识,抓住战略性、全局性、根本性问题,抓纲带目,步步深入,彻底清除科学发展、转型升级道路上的“拦路虎”和“绊脚石”;要充分认识本次活动的重要意义,以活动为契机,大力加强自身建设,提高工作质量和工作效率,提升文明程度及服务水准,营造对外服务的良好氛围,全力营造“人人关心环境、共同创造环境、悉心维护环境”的浓厚氛围。
二、工作重点
(一)着力改善政务环境
1、精简审批事项。坚持非禁即准、非限即许、应减必减,全面清理行政许可、非行政许可审批和行政监管事项,凡没有合法依据的事项,一律取消;凡明确取消的审批事项,一律取消;对已经明确取消的审批事项,任何部门不得以任何借口或形式实施,一经发现,严肃追究责任;保留和省市下放事项统一编制目录,明确实施主体、办理条件、办理程序、办理时限、收费标准和监督电话,除涉及国家秘密和商业秘密外,底前一律向社会公开。(责任单位:县政府法制办;参加单位:县监察局、县行政审批服务中心)
2、简化审批环节。凡可以采取事后监管和间接管理的,一律不设前置审批。简化环保、土地、规划等前置性文件评审程序,缩短审批时限。对新设立的企业投资项目,除娱乐场所外,取消工商注册登记时消防、环境影响评价的前置许可条件。凡同一项目涉及的不同审批事项,一律由县行政审批服务中心一口办理。无法律法规依据,任何部门不得设立前置审批条件增加审核、评审环节。
3、提高行政效能。完善“一门受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的行政服务体制,按照“应进必进、应办必办”原则,强力推进行政审批集中办理,底前全部建成便民服务中心,村村设立便民服务点。健上行政服务平台和电子监察系统,凡是达到网上办理条件的全部上网审批,到2015年底实现乡村联网和电子监察全覆盖。严格落实服务承诺、首问首办负责、ab岗、一次告知、办结、过错责任追究、重大项目动态跟踪问效、超时和缺席默认等制度,提高审批效率。
4、深化政务公开。按照机关标准化要求,全面梳理编制本单位本部门的行政职权目录,明确实施主体、依据和程序,报县权力公开办备案并向社会公布。完善重大行政决策制度,认真落实好“镇议事会、会审会”制度,认真做好“议事会、会审会、旁听会”工作安排部署以及参会人员数据库的建立工作,把公众参与、集体讨论等作为必经程序,进一步增强政府和部门重大决策的透明度和公众参与度。推进政务互动平台建设,依托电子政务平台,实现重点领域、重要事项动态公开。
(二)着力改善市场环境
5、加强公共资源交易中心建设。“公共资源交易中心”自11月投入使用后,要将公开交易职能从现主管部门中分离,归并集中,着力构建管、办、监相互制约、相互协调的运行体制,确保公共资源交易公开、公平、公正。
6、规范行政处罚行为。对现行规范性文件逐一审核,集中清理,对不符合市场经济发展需要和政府职能转变要求的,立即修订或废止,禁止拥有行政处罚权的部门下达罚没指标,取消罚没收入、行政事业性收费分成挂钩政策,工作经费由镇财政予以保障。建立首错不罚制,对非首次轻微违法行为责令限期整改,不进行处罚。
7、规范涉企行为。坚决控制涉企检查、评比、达标、培训、庆典等活动,除中央和省规定的涉企评比、达标活动外,未经县委、县政府批准,一律不得举办;对确需开展的,一律不得收费。涉企培训,须经县工信局审核,报常务副县长批准,费用标准由价格主管部门核定。除安全生产、食品安全、质量安全、环保事务和刑事案件外,各部门开展涉企检查,须在3个工作日前报县监察机关批准;同一部门对同一企业的检查,一年最多一次;多部门在同一时期对同一企业进行检查的,由县监察机关协调,联合检查。建立减轻企业负担案件举报查处机制,实现企业减负工作规范化、法制化。对符合规定条件的企业实行效能点监测制度,切实规范涉企检查行为。
8、整顿市场秩序。重点加强对食品药品安全、环境保护、安全生产、产品质量等方面的监管;健全投诉平台,完善有奖举报制度,坚决从严从

改善农村人居环境行动计划


改善农村人居环境行动计划

20xx年是决胜全面小康社会建设的开局之年,是加快推进改善农村人居环境的攻坚之年。为切实做好全县改善农村人居环境工作,根据《**县改善农村人居环境规划纲要(**-2020年)》,制订本行动计划。

一、总体要求

认真贯彻党的十八届五中全会、全国第二次改善农村人居环境工作会议和全省、全市农村工作会议精神,按照全面建成小康社会的要求,进一步树立发展新理念,加快推进改善农村人居环境“完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范”四大工程建设,持续改善农村生产生活生态条件,加快建设美丽宜居乡村。

二、年度任务及责任分解

(一)完善提质工程。坚持把基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村,加大农村基础设施建设力度,提升农村公共服务水平,持续改善农村生产生活生态条件。

1、加强农村基础设施建设

——农村公路提质工程。实施县乡公路改造、撤并建制村通硬化路、农村公路窄路基路面拓宽改造47.8公里,实施农村公路安全生命防护工程,重点对急弯陡坡、临水临崖等路段进行安全隐患治理。(牵头单位:县交通运输局)

——启动实施农村饮水安全巩固提升工程。推动现有较大规模集中联片供水工程和管网延伸,新改建一批集中联片供水工程,加强老化失修村级管网的改造,进一步提升农村饮水工程的供水保证率。(牵头单位:县水利局)

——推动农村电网改造。实施5项农村电网改造工程,进一步改善电网结构,提升供电保障能力。(牵头单位:县供电支公司)

——加大天然气、煤层气等清洁能源的开发利用,推进燃气管网进村入户。(牵头单位:县发改局)

——林业生态工程。完成新造林合格面积3.353万亩,林木绿化率再增加1个以上百分点;加快村庄绿化,在6个村开展村庄道路绿化、环村绿化、街巷绿化、庭院绿化和公共绿地建设。(牵头单位:县林业局)

2、提高农村公共服务水平

——加快农村学校标准化建设,实施农村义务教育薄弱学校改造计划,建设学校校舍,购置基本教学及生活设施设备,不断改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件。把农村学校师生生活环境改善纳入改善农村人居环境目标责任制考核,推动农村学校“六有”建设(有运动场所、有水冲厕所、有洗浴条件、有公共绿地、有饮水设施、有照明路灯)。新建农村幼儿园4所。(牵头单位:县教育局)

——全面推进医疗联合体建设。完成3名基层医疗卫生机构全科医生转岗培训任务。选出2人作为20xx年基层适宜人才培养对象,并采取多种形式培训培养。组织12名二级以上医疗卫生机构主治以上医生对口支援4所乡(镇)卫生院。改善12所乡(镇)卫生院中医诊疗环境,购置设备,开展中医适宜技术培训。(牵头单位:县卫计局)

——实施“农村公共文化服务提升工程”。统筹城乡文化资源均衡配置,实现全县12个乡(镇)综合文化站免费开放,328个村级文化活动场所正常运转,340个乡村文化场所免费开放。完成农村广播电视卫星户户通740户。(牵头单位:县文化局、县广播电视台)

——加强农村最低生活保障制度规范管理,全面建立临时救助制度。健全农村空巢、高龄、留守老年人关爱服务体系。建设农村社区老年人日间照料中心10个。(牵头单位:县民政局)

(二)农民安居工程。扎实推进采煤沉陷治理搬迁、地质灾害治理搬迁、农村危房改造和易地扶贫搬迁工作,再解决1546户困难群众的安居问题。

1、农村地质灾害治理。加强突发地质灾害的应急处置和工程治理,推进重点地质灾害隐患点的应急工程治理。(牵头单位:县国土资源局)

2、农村困难群众危房改造。对1450户农村困难家庭实施危房改造。(牵头单位:县住建局)

3、易地扶贫搬迁。按照精准扶贫要求,以贫困群众稳定脱贫为目标,采取行政村就近集中、建设移民新村、依托小城镇、中心村、乡村旅游区插花安置、货币补助安置等多种搬迁安置模式,对完成建档立卡、有移民搬迁意愿的96户300贫困人口实施易地扶贫搬迁。(牵头单位:县扶贫办)

(三)环境整治工程。不断深化改革,推进金融创新,引进专业化企业,采取政府主导、农民主体、市场化运作的方式,集中力量解决农村垃圾污水治理和改厕等问题,进一步提高农民群众的宜居和健康水平。

1、农村垃圾治理。按照“人员队伍、清扫保洁、垃圾收集处理、村容整饰、长效管理机制”五个全覆盖的总要求,进一步强化资金、人员、设施设备保障,继续推进清扫保洁、“四堆”清理、村容整饰。在此基础上,重点抓好深入推进乡村清洁工程,按照国家关于农村垃圾治理“五个有”的要求,完成全县的农村生活垃圾治理专项规划编制,新建垃圾转运站2座,建设卫生填埋场1个,创建省级考核达标村108个,为广大农村居民创造更为舒适的生产生活环境。(牵头单位:县园林局)

2、农村生活污水治理。以万人以上镇区、千人以上建制村、农民安居工程集中安置地和美丽宜居示范村为重点,运用市场化的方式,推动农村生活污水治理,探索不同类型区域的污水处理模式和路径。建设6个村的生活污水防治工程。(牵头单位:县环保局)

3、加快推进农村改厕。完成1000户农村改厕项目建设任务。(牵头单位:县爱卫办)

4、加强畜禽粪污治理和病死动物无害化处理。支持畜禽养殖场开展畜禽粪污无害化处理,加强病死动物无害化处理设施建设。(牵头单位:县畜牧中心)

(四)宜居示范工程。继续做好美丽宜居示范村三级联创活动,打造和命名一批“家园美、田园美、生态美、生活美,宜居、宜业”的美丽宜居示范村,引领“十三五”期间改善农村人居环境方向。

1、扎实推进“三级联创”活动。新启动1个省级美丽宜居示范村创建工作,加快2个市级美丽宜居示范村创建,开展10个县级美丽宜居示范村创建工作。同时在部分省、市两级美丽宜居示范创建村启动农村公共浴室试点建设工作,探索农村公共浴室建设及长效运行管理机制。(牵头单位:县农委)

2、重视“人的新农村”建设。加强农村精神文明建设,将美丽宜居示范村“三级联创”与文明村镇创建相结合。结合新型职业农民培育,加强农民教育培训,将精神文明建设内容纳入培训,不断提高农民的文明素养。加强乡风文明知识普及宣传,引导农民移风易俗,革除陈规陋习,倡导健康、文明、卫生的生活方式。(牵头单位:县委宣传部、县农委)

3、加强传统古村落保护。重点完成1处国家级传统村落保护工作。(牵头单位:县住建局)

4、推进乡村旅游扶贫开发工作。继续支持乡村旅游公共基础设施建设,在10个村实施旅游扶贫整村推进项目,完成20家星级农家乐评定。(牵头单位:县旅游局、县扶贫办)

三、进度安排

(一)4月底,县改善农村人居环境工作领导组要制定20xx年行动计划,并报送市农村人居办备案。

(二)5月—11月为实施阶段,全县启动工程调度制度,实行工程进度月报送、月会商。县农村人居办每月督查一次,了解工作进展情况,通报各乡(镇)村实施进展情况。

(三)12月份,对全县改善农村人居环境工作年度任务完成情况进行检查验收,打分排队,综合考核,全县通报。

四、工作要求

(一)加强组织协调。各级各部门要站在全面建成小康社会的战略高度,把改善农村人居环境工作作为重大的民生工程、发展工程紧紧抓在手上,切实落实改善农村人居环境工作的主体责任,充分发挥领导组及办公室的综合协调作用。有关部门要各司其职、各负其责、纵横联动、密切配合,重点抓好各项工程的统筹协调和组织指导。

(二)形成工作合力。要充分发挥农民的主体作用,坚持民主决策,充分保障农民的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权。要进一步发挥村党支部和村委会的战斗堡垒作用,用好“一事一议”办法,充分调动农民群众建设美丽家园的积极性和主动性。要进一步推动改革创新,拓宽社会参与途径,引导社会力量进入农村公共基础设施建设领域。要进一步加大宣传培训力度,选树美丽乡村创建典型,开展好现场学习观摩活动,全力营造全社会关心、支持改善农村人居环境的浓厚氛围。

(三)规范工程管理。要按照“三严三实”、“六权治本”的要求,把工程规范管理和廉政建设贯穿工作的全过程,建立健全项目资金管理制度,规范运作程序。要严格实行项目法人制、招投标制、施工监理制、合同管理制和工程质量终身负责制,努力建设优质工程、廉洁工程。

(四)强化督查考核。各级各部门要按照市、县政府目标责任考核的要求,依据年度工作计划,突出工作重点,建立完善平时督导和年终考核相结合的考评机制,健全奖惩激励制度,确保年度任务全面完成。

改善农村人居环境工作计划范文


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改善人居环境工作计划范文

下面是我们文秘114的小编为大家整理的改善农村人居环境工作计划范文,请大家参阅!

xx年是改善农村人居环境全面深入的重要一年,也是采煤沉陷区治理全面展开、加快推进的关键一年。为了继续深入扎实推进改善农村人居环境工作,根据《xx县改善农村人居环境规划纲要》和《xx市改善农村人居环境xx年行动计划》,制订我县xx年行动计划。

一、总体要求

认真贯彻中央和省、市的决策部署,遵循规划先行、完善机制,因地制宜、分类指导,四位一体、统筹兼顾,分步实施、长期推进的原则,加大力度,加快进度,确保完善提质再上新台阶,农民安居工程实现新突破,环境整治工程取得新成效,宜居示范工程开创新局面。

二、年度任务及责任分解

(一)完善提质工程。坚持把基础设施和社会事业发展重点放在农村,进一步加大基础设施建设力度,提升公共服务水平,持续改善农村生产生活生态条件。

1.加强农村基础设施建设

(1)加快县乡公路改造,实施集中连片县乡公路改造30公里。(牵头:县交通局)

(2)推动农村饮水提质增效,实施城乡一体化供水工程、规模化集中供水工程、自来水入户工程,推进城镇供水管网向农村延伸,解决5305人农村居民的饮水安全。完成农村饮水安全工程总任务14处。其中,提水11处、蓄水3处。(牵头单位:县水利局)

(3)加快推进新农村电气化县、乡、村建设,逐步实现城乡各类用电同网同价。(牵头单位:县发改局)

(4)推进林业“六大工程”建设,完成营造林4.18万亩以上。加快推进村庄绿化工程,在4个村开展村庄道路绿化、环村绿化、街巷绿化、庭院绿化和公共绿地建设。(牵头单位:县林业局)

2.提高农村公共服务水平

(5)加快农村学校标准化建设。推进义务教育阶段学校校长、教师交流,改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,大力促进教育公平。改扩建农村幼儿园3所。(牵头单位:县教体局)

6)全面推进医疗联合体建设。在县级公立医院创建2个临床重点专科。组织15名乡镇卫生院院长、5名乡镇卫生分院院长和257名村卫生室人员进行岗位技能培训;组织6名二级以上医疗卫生机构医生对口支援乡镇卫生院。推进基层中医药服务能力提升工程,为1个乡镇卫生院改善诊疗环境和设备。完成5名基层医疗卫生机构全科医生转岗培训任务,完成4名农村订单定向医学生年度免费培养任务。开展慢性病综合防控示范区创建,力争新创建1个省级示范区。(牵头单位:县卫生局)

(7)实施“农村公共文化服务提升工程”。统筹城乡文化资源均衡配置,逐步健全县、乡、村公共文化服务网络,实现全省乡镇综合文化站免费开放,村级文化活动场所正常运转。实施广播电视卫星户户通提质工程,完成8500户建设任务。(牵头单位:县文广新局、县广播电视台)

(8)巩固和拓宽个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的资金筹集渠道,完善基础养老金和个人账户养老金相结合的待遇支付政策,强化长缴多得、多缴多得等制度的激励机制,建立基础养老金正常调整机制,健全服务网络,提高管理水平,巩固城乡居民养老保险制度整合成果。(牵头单位:县人社局)

(9)加强农村最低生活保障制度规范管理,全面建立临时救助制度。健全农村空巢、高龄、留守老年人关爱服务体系。xx年,建设农村社区老年人日间照料中心7个。(牵头单位:县民政局)

(二)农民安居工程。重点在采煤沉陷治理、市场化手段推进易地搬迁上取得突破。

(10)加快推进采煤沉陷区治理。总结推广xx年采煤沉陷区治理试点工作经验,启动5个乡镇,9个村庄,2013户,6105人的搬迁安置工作。要按照“谁生产谁负责、谁开采谁治理、谁损坏谁搬迁”的原则,把治理责任明确落实到煤炭生产企业和乡镇党委、政府。(牵头单位:县发改局、县国土局、县煤炭局,配合单位:县住建局、县财政局、县农委)

(11)加强农村地质灾害治理。实施35户农村地质灾害治理搬迁工作,全面开展地质灾害详细调查,做好突发地质灾害的应急处置和工程治理,推进对重点地质灾害隐患点的应急工程治理。(牵头单位:县国土局)

(12)实施危房改造。对1300户农村困难家庭实施危房改造。(牵头单位:县住建局,配合单位:县发改局、县财政局、县民政局)

(13)实施易地扶贫搬迁。完成1918人的易地扶贫搬迁任务。(牵头单位:县扶贫办)

(三)环境整治工程。在农村环境卫生整治、农村污水治理、农村改厕上加大推进力度,提高农民群众的宜居和健康水平。

(14)深入推进乡村清洁工程。按照“人员队伍、清扫保洁、垃圾收集处理、村容整饰、长效管理机制”五个全覆盖的总要求,再进一步强化资金、人员、设施设备保障,继续推进清扫保洁、“四堆”清理、村容整饰的基础上,重点抓好垃圾转运站和处置点的建设。xx年要再建设3个垃圾转运站和15个规范的处置点,实现垃圾规范化处置覆盖1/3的农村区域,为广大农村居民创造更为舒适的生产生活环境。(牵头单位:县环卫中心)

(15)推进乡村生活污水治理。污水治理要与美丽宜居示范村建设和采煤深陷区治理相结合。抓好xx年农村生活污水防治项目,探索适合xx县农村实际的污水治理模式,组织技术攻关,总结治理经验,指导生活污水防治。开工建设6个村的生活污水治理工程。(牵头单位:县环保局)

(四)宜居示范工程。在全县启动美丽宜居示范村联创活动,通过县乡村“三级联创”,打造一批家园美、田园美、生态美、生活美,宜居宜业的美丽宜居示范村。

(16)启动县乡村“三级联创”活动,按照分级创建、分类示范、分批实施的方式,建设一批达到“四美两宜”标准的美丽宜居示范村。分级创建要加强县乡村三级联动,分级制定创建方案,完善推进措施,建立激励机制,形成相互衔接、相互促进的工作格局。分类示范要根据不同的自然条件、资源禀赋、发展水平、区位环境,选择不同类型、基础条件较好的村,选树典型,抓好示范,以示范引领创建工作。分批实施要按照完成一批,增补一批,持续滚动实施,通过连续几年推广实施,使更多村庄成为美丽宜居示范村。xx年,要在全面创建xx年美丽宜居示范村的基础上,重点抓好xx年申报的2个省、市级美丽宜居示范村创建工作。另外,各乡镇还要结合工作实际,每乡镇确定1个乡级美丽宜居示范村,开展创建工作。(牵头单位:县农委)

(17)重视“人的新农村”建设。结合新型职业农民培育工作,加强农民教育培训,提高农民的文明素养。加强乡风文明知识普及教育,引导农民移风易俗,革除陈规陋习,倡导健康、文明卫生的生活方式。(牵头单位:县农委,配合单位:县文广新局、县卫生局、县计生局)

三、进度安排

(一)6月底前,县改善农村人居环境工作领导小组各成员单位要将年度任务全部分解各乡镇,各乡镇也要制定xx年行动计划,逐级上报备案。

(二)7-9月份,承担安居工程“四大项目”的成员单位要由项目牵头单位分别组织召开一次工作观摩推进会。县改善农村人居环境领导组办公室要组织一次督查活动,察看工作进展情况,加强督促检查,总结经验,帮助解决问题,检查结果及时通报全县。

(三)12月份,县改善农村人居环境领导组办公室要对各乡镇和各成员单位进行目标责任考核。结合平时督导和工程专项督查综合打分,并对各乡镇、各有关部门任务完成情况进行通报。各乡镇也要比照县里加强考核督导,确保年度目标任务圆满完成。

四、工作要求

(一)加强组织领导。强化乡镇政府改善农村人居环境工作主体责任,乡镇主要负责人为第一责任人,各有关村是实施主体和建设单元。县有关部门重点抓好统筹协调、宏观指导,各乡镇重点抓好工作指导,督促检查。县乡两级要充分发挥领导小组及办公室的责任,进一步建立完善实体化办公机构,充实工作力量,统筹做好各项工作。

(二)强化协调配合。改善农村人居环境是一项艰巨的系统工程。各乡镇、各有关部门要从全面建成小康社会全局出发,把改善农村人居环境摆上重要议事日程,把各项任务落实到相关责任人。各部门要各司其职,各负其责,密切配合,通力合作,形成强大合力。

(三)发挥农民主体作用。要充分发挥农民在改善农村人居环境中的主体作用,坚持尊重群众意愿,坚持民主决策,充分保障农民的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权。要发挥村级党支部和村委会的战斗堡垒作用,用好“一事一议”办法,充分调动农民群众建设美丽家园的自觉性和积极性。

(四)强化廉政监督。要按照“六权治本”的要求,把廉政建设贯穿于工作全过程,加大监管力度,开展定期专项审计,建立健全项目资金管理制度,规范运作程序。要严格实行项目法人制、招投标制、施工监理制、合同管理制和工程质量终身负责制,努力建设优质工程、廉洁工程,切实把实事办好。

(五)加强督查考核。各有关部门要按照目标责任考核要求,科学完善改善农村人居环境考评制度,建立平时督导、专项工程督查和年终考核相结合的考评机制。县、乡(镇)要加大督导力度,确保年度任务全面完成。

(六)营造良好氛围。各有关部门要进一步加大宣传培训力度,采用多种形式,充分发挥各类新闻媒体的作用,全方位、多层次、多角度宣传报道,营造全社会关心、支持改善农村人居环境的浓厚氛围。要加强对基层干部群众的培训,开展好现场学习观摩活动,形成乡与乡、村与村比学赶超、争先创优的建设幸福家园的新局面。

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