民政局机构改革三定方案,2024民政局机构改革三定方案范本

根据省民政厅的统一部署，市民政局在“3.18国际社工日”主题宣传周活动期间，紧扣“弘扬社工精神，服务困境人群”的主题，以弘扬社会工作精神、传播社会工作知识、展示工作者风采、关爱社会工作者成长为主要宣传内容，组织各（县、市）区民政局及直属各单位开展多种形式的宣传活动普及社会工作知识，弘扬社会工作专业理念，扩大社会工作知晓度、参与面及社会影响，动员广大社会工作者、志愿者和社会各界奉献爱心、服务社会，共同营造“发展社会工作，建设幸福xx”的良好氛围。现将我局国际社工日主题宣传活动总结如下：

一、严密组织，协调各方形成合力

为切实做好国际社工日主题宣传活动的各项工作，在收到省民政厅关于开展xx年xx省国际社工日主题宣传周活动的通知后，我局在第一时间向各（县、市）区民政局，高新区社会事业局、xx经开区、xx示范区民政局转发了《xx年xx省国际社工日主题宣传周活动方案》，并要求各地区必须科学策划、精心组织宣传活动。为争取市直有关部门的配合、支持与参与，我局还向市委组织部、市人社局、市司法局、市教育局、市残联、市交通局、市环保局、共青团市委、市气象局等部门寄送了国际社工日主题宣传周活动通知，并立即与xx日报、市政府门户网站等媒体沟通联系，各相关部门密切合作，形成合力，为国际社工日主题宣传周活动的顺利开展提供了坚强的保障和支撑。

二、创新载体，突出重点注重实效

社会工作对解决社会问题、应对社会风险、促进社会和谐、推动社会发展具有重要的基础性作用，近年来我市社会工作人才队伍建设工作也颇具成效，但我市仍然存在社会工作公众认知度不高、社会工作专业人才数量偏少且分布不均等问题。针对目前我市社会工作的发展状况，以宣传“3.18国际社工日”为契机，开展了针对性强、切实可行、成效显着、形式多样的宣传活动。

（一）传达学习，专题研究

3月18日国际社工日暨主题宣传周启动仪式和省民政厅人事处社会工作会议结束后，我们注重及时搞好宣传学习，第一时间向市委组织部、局党委进行汇报，并研究贯彻落实的具体措施。3月21日我局组织召开了由各县（市、区）民政局，高新区社会事业局、xx经开区、xx示范区民政局分管社会工作的领导和具体负责人参加的社会工作座谈会，会议由我局副局长唐建军主持。会上我局人事科科长陈金荣介绍了省厅3月18日xx省国际社工日主题宣传周启动仪式的相关情况，传达了xx年全省社会工作要点，

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信访工作是密切党和政府同人民群众联系的桥梁和纽带,是体察社情民意的重要窗口,是公民参政议政和申诉维权的特殊渠道,是反映社会矛盾问题多少的晴雨表,也是促进改革发展的催化剂。下面是小编整理的一些关于民政局信访半年工作总结，供您参考。

民政局信访半年工作总结范文一

实践三个代表 提高执政能力切实做好新形势下民政信访工作 民政工作是行使政府社会事务管理职能，涉及面广、政策性强的一项工作，直接工作对象是最可爱的人和最可怜的人，这部分人也是最容易引起上访的群体。我局每年信访案件都在---件次左右，集体访---批次左右，在当前信访面临严峻形势的大环境下，我局信访稳定工作呈现了较好态势，上访量控制在上级下达的考核指标之内，来信来访办结率10xxxx，息访率99.xxxx，群众满意率达9xxxx以上，群众还送来两面锦旗和四封感谢信，多年来被省民政厅、市委、市政府评为信访稳定工作先进单位。为推动民政事业的发展，为维护社会稳定做出了贡献。

一、加强领导，强化责任，采取切实有效的措施解决信访问题

做好稳定既是民政部门的一项重要职责，也是做好民政工作的保障。没有一个安定团结的局面，民政事业的发展就失去了基础和前提，因此，我们全局上下牢固树立稳定第一的思想，始终把民政信访稳定作为压倒一切的政治任务，纳入重要工作日程，完善了各项规章制度，加强了接访体系建设，为民政信访稳定工作的开展创造了良好条件。

一是建立健全各项规章制度。局下发了《关于加强局机关信访工作的若干规定》和《建立处置集体访应急机制的通知》，在制度上形成全局一盘棋的大稳定、大信访的工作格局。群众来访，首先由信访办负责接待，需要处室解决的问题，由业务部门到信访办接访。一旦发生突发性群体上访事件，由局机关业务处室组成的快速反应应急队伍立即参与处理，共同做好息访工作，初步形成全局上下联动，变信访办负责接访为全员接访，人人肩上有信访工作责任，改变了信访办孤军作战的局面。例如，在处理---厂工人到市委、市政府上访事件中，由党委书记---率领的应急队伍及时到场处理，避免了事件扩大，受到市委、市政府的肯定。

二是实行各级领导接待日制度。每月25日为局长接待日。局领导轮流接待上访群众，同时与领导约访相结合，及时解决疑难问题。两年来，局领导接待群众来访--件次--人次，集体访--批次---人次，解决疑难信访案件--件次，批

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二00九年我局基层政权和社区建设工作，按照省、市、县对基层政权和社区建设工作的总体要求，结合深入学习和实践科学发展观活动，进一步加大了工作力度，积极推进我局基层政权和社区建设工作。现将我局基层政权和社区建设20xx年工作总结如下：

一、认真贯彻全市基层政权和社区建设工作会议精神

二、围绕“健全机制、完善制度，保障村民民主权利”的思路，进一步推进和深化村务公开民主管理工作。

三、围绕“巩固提高，延伸拓展”的思路，进一步推进和深化社区建设工作。

二是以做好社区宣传工作为发展，拓展社区服务领域，完善社区服务。为做好社区宣传工作，我局制定“社区宣传工作方案”。首先，加强信息上报工作。为充分调动广大社区干部的积极性，实行信息的全员上报制，在每月月末前各社区要向我局上报一篇时效性强并且质量高的社区工作简报，工作信息可随时随地上报并将信息上报工作列入20xx年社区工作目标考评加分项目，每个社区也可直接向《黑河日报》、《黑龙江省日报》等报刊或《黑河社区博客网》、《黑河民政信息网》、《黑龙江省民政信息网》、《黑河市政府门户网站》等网站投稿。其次，抓好宣传阵地，明确主题，营造舆论氛围。在原有的基础上进行详细的布局规划，按照方案整体实施。在社区办公室范围内新增宣传画,在社区显眼处制作了宣传标语，对原有的社区黑板报、宣传栏、社区信息栏进行翻新。第三，开辟新的宣传阵地与栏目。如“公民道德点评栏”、“深入学习科学发展观”宣传栏、“五好文明家庭公布栏”、“社区建设栏”、卫生工作“周比月评栏”、“法制广角栏”等栏目，内容丰富多彩。第四，为让全县人民及时了解我县基层政权和社区建设工作的开展情况，我局于09年5月份创建“基层政权和社区建设工作博客”。通过“工作博客”及时发布一些工作中的重要文件通知，各乡镇、各社区的同志也通过“博客留言”提出许多好的建议和意见，也会通过博客中的“风采展示”专栏发布一些各乡镇、各社区的同志在基层政权和社区建设工作中好的经验和做法，为我县从事基层政权和社区建设工作的同志提供一个展示风采、互相交流的渠道，从而推动我县基层政权和社区建设工作的加快发展。各社区也先后开通“社区博客”，并在博客中发布一些社区信息、求职信息、刊登一些科普知识、社区服务指南、社区居民人物风采等专栏内容，使居民在浏览博客时就能很清楚详细的了解到各种实用的知识和信息，从而通过网络这个载体让全县人民及时

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一年来，我县的民政工作在上级民政部门的关心支持下，认真履行民政职能，践行“以民为本、为民解困、为民服务”的民政理念，解放思想，开拓创新，团结拼搏，全县的民政工作在稳步推进的基础上增添了鲜活动力，呈现出难能可贵的生机和活力。

一、特色亮点

1、民生保障向“福利型”攀升。坚持以三个强化为抓手，不断强化保障机制、强化培训机制，强化督查调度机制，严把入户调查关、听证评议关、程序资料审查关，疏通低保出口关。坚持推行城乡低保三级联合入户调查会审和听证评议制度，使群众享有知情权、参与权、决策权，群众更满意、干部更轻松，较好的解决了“关系保”、“人情保”、“政策保”及低保进易出难的问题。全年城市低保新增 101人，退出311人，农村低保新增881人，退出917人。城乡低保边缘户新增523户1913人，涉及城乡低保的信访件42件，较xx年降低 35%，较xx年降低60%。

2、社会福利向“普惠型”推进。为适应大老龄社会的到来，逐步加快养老服务体系及设施建设步伐，我县引进社会资金按照公办民营、民办公助的模式先行打造一所高标准的金都居家养老服务中心。该中心利用中央、省级福彩公益金120万元，县财政补贴40万元和民间资金投入110万元的方式，对原来的宾馆按照老人日间照料、文体活动、配餐、医养结合、晚间照料等需求进行设计改建，装修总建筑面积xx平方米，项目实施后，将拥有38间房间，66个床位，可容纳70位老人入住，为周边约6000位老人提供服务，预计在xx年12底投入使用。

3、社会管理向 “服务型”转变。以城乡社区服务体系项目建设为抓手，精心打造城乡社区综合管理服务平台，统筹推进城乡社区建设，深入开展村务公开民主管理工作，不断夯实基层群众自治基础。形成民主选举、民主决策、民主管理和民主监督衔接配套的基层群众自治制度体系。完善村务公开民主管理各项规章制度，加强指导和督查各乡镇认真搞好村(居)委会的制度建设，完善村民自治章程和村规民约。对村(居)委主任进行了二期培训。建立健全了社区党支部、社区居委会和社区群团组织，创新社区管理机制，积极组织指导社区居委会开展和谐社区建设示范单位创建活动，有效地调动了社区居委会全体干部的工作积极性。今年在渡江镇莲塘村开展了“全省精品农村社区”示范点创建活动，并“由点带面”深入开展农村社区建设全覆盖示范创建活动。

4、苏区项目向“融合式”发展。《若干意见》出台以来

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三问三解惠民生活动感受 今年以来区民政局多次组织系统干部深入偏远山区镇开展三问三解惠民生活动，并进行一对一帮扶困难户，每次活动我都积极参加，下乡之前，局领导明确强调，一定要深入到农户的家中，意在了解实情，送达一份善意和温暖。走访的过程中，我看到了社会生活的另一个层面，深刻感受到了民政工作的责任和神圣。 来到镇大河村，走访的第一个对象是一位年近60岁的老人，名叫，他是我帮扶的对象。他身材瘦小，面容憔悴，正担着一筐烂菜叶摇摇晃晃向自己家里走去。我们跟随着他来到他的家中，看到陈旧的两间土房破漏不堪，堂屋支着一张床，床上没有一条像样的棉被，屋里站着他经神病的兄弟和失学在家的女儿，全是呆呆的手足无措的样子。他向我们叙述道：想借点钱把房子盖成很难的，因为在别人看来，他们家已经没有了偿还债务的能力，只能象征性的接济他一点。这样的困难家庭如果得不到救助，于心何忍呢。我们走访的第二家农户是一位四十多岁的中年妇女，二间土木结构的瓦房，她的丈夫因病长期卧床不起，家里还有70岁的老父亲和两个正在上学的儿女。她的两个儿女都很争气，一个考上了外地的大学，另一个在大河中学读书，学习成绩一直很好。她虽然不想向别人多说自己的不幸，但从她那饱经沧桑的脸上也能感觉到其生活的艰辛，因为她毕竟是一个人承担着全家的重负。这样的家庭得到救助，我们的心会好受许多。走访期间，一名叫史文显的贫困户，听说区民政局干部下乡访民情解民困，上前要求到他家里看一看，边引路边说：真没想到民政局的干部下乡调查关心贫困户，大救星来了！，进门就说，我们一家4人就住这一间半40多平米房子，请我们帮他解决建房补助款，想把房子重修下。我们走进屋里，床上几乎没有铺盖，报纸表墙，其它也没有值钱的东西，他本人55岁，身患肝硬化，也无钱医冶，上有78岁的老父亲也体弱多病，政府给予了低保。像这样的贫困户，像这样的场景，还有一些，我就不在一一细说。 通过深入基层，看到困难群众的生产、生活还很落后，看到困难群众那焦急企盼，渴望得到救助的眼神，我的心沉甸甸的。我真正理解了三问三解干部下基层的意义，我真正理解了从群众中来，到群众中去这句话的含义。感受到了还有很多困难户需要救助，感受到了以人为本、为民解困、为民服务的民政工作宗旨在基层的体现，感受到了民政对服务困难群众的重大作用，感受到了民政对于维护社会稳定、构建和谐社会的重要作用，感受到了民

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市民政局xx年工作思路

一、指导思想 以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，全面贯彻落实党的民政工作方针、政策，围绕市委、市政府的中心工作，以“立党为公，执政为民”为要求，以“以民为本，为民解困”为宗旨，加快创新规范、加大资金投入、加速资源整合、加强作风建设，推动民政事业跨越式发展，为建设富裕、秀美、文明、安全的新浏阳而努力奋斗。二、工作目标 以城市社区和农村基层为重点，以依法管理社会行政事务、保障人民群众基本生活和民主政治权利、促进社会公平和社会进步、维护社会稳定为目标，不断推进民政工作的法制化、民政事业的社会化、服务组织的网络化、工作手段的信息化，建立和完善政府主导、部门协作、社会参与的民政工作机制，努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、牢固的军民团结、规范的管理服务。 三、工作重点 （一）以规范管理为重点，健全社会救助体系 全面巩固城镇低保，继续落实《城市居民最低生活保障条例》，在应保尽保的基础上，实行动态管理，使城市低保步入规范化管理轨道。全面落实农村低保和城乡大病医疗救助制度，加强农村五保供养工作，加快敬老院建设，年内扩改建所以上百人敬老院。建立慈善会，完善日常性社会捐助体系，做好救灾抗灾工作。 （二）以村委会换届选举为契机，完善村（居）民自治机制 依法依规指导抓好全市第六届村民委员会换届选举工作；进一步健全和完善村务公开和民主管理制度；指导抓好农村基层民主政治建设，抓好村干部培训，努力提高村干部队伍素质；深化巩固社区建设成果，完善社区功能，指导抓好社区居委会的规范化、制度化建设。 （三）以深化改革、维护稳定为核心，推进双拥工作深入开展 落实优抚安置政策，做好××年退役士兵安置工作，推进安置制度改革，确保市政府安置任务的圆满完成。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，落实各项优抚经费，贯彻执行新《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》。按照省市要求，抓好城乡义务兵家属优待金的落实。着重解决优抚安置工作的难点问题，做好涉军维稳工作，把双拥工作不断引向深入。 （四）以为老为残服务为宗旨，推进社会福利社会化进程 继续实施德政园工程，启动主体楼——德民苑装修工程，完善德民苑附属工程，继续进行园区房产开发。落实老年人优待政策，丰富老年人精神生活，完善老龄工作网络和为老服务设施，维护老年人合法权益。落实福 查看全文>>>

工作计划（民政局）

20xx年是我区全面加强建设，实现跨跃式发展的关键一年，我们要紧紧围绕党的十六届六中全会、省委六届四次全会和市委六届五次全会精神，围绕全面建设小康社会的奋斗目标，围绕我区“五项工程”建设等中心任务。以落实好“三个代表”的重要思想为落脚点，认真研究民政工作改革的目标和措施，真正做到观念上有新转变、思想上有新飞跃、思路上有新调整，工作上有新突破，更好地为经济发展和社会稳定服务。明年民政工作总体思路是：以城乡一体化的最低生活保障为重点，建立健全社会保障体系；以社区服务为突破口，大力推进社区建设；以提高社会效益、经济效益为目标，全面推进优抚双拥、婚登、殡改等其他民政业务的发展，实现争先创优、位次前移的奋斗目标。 一、大力开展社区服务活动，在推进社区建设上有新突破 鉴于目前社区服务存在规模偏小、布局分散、服务网络不完善、认识不足等问题，今后要以提高社区效益为中心，以扩规模、上档次促进社区服务向实体化、产业化、规模化方向发展为主攻目标，解决好小而散、小而全、竞争无序、管理粗放等问题。为此，我们拟建“*区社区服务综合服务中心”使其成为全区社区服务的龙头，全市社区建设的新亮点。同时，发挥好带动作用，指导、协调全区社区服务业的协调发展，进一步强化街居功能，不断拓展，健全基层各种便民利民活动的领域和功能，更好地为社区居民服务。 二、加强机构建设，不断完善各项制度，城乡社会保障体系建设要有新突破 随着改革、开放步伐的进一步加大，特别是我国加入世界贸易组织之后面临企业兼并、工人下岗等一系列社会问题会越来越突出，城市“低保”工作的任务也必将更加繁重，意义和地位更加突出。我区的低保工作一直处于全市的先进水平，今后我们以“规范”为重点，不断充实工作机构，严格程序、规范管理，实现应保尽保。明年重点做好三方面工作：1、加强低保中心建设，*区低保中心在我市尚属首家，明年重点完善四项制度。一是评估制度，成立低保评估小组对贫困户家庭收入进行评估；二是公示制度，将低保的申报及审批情况及时进行公示，加强群众监督；三是动态管理制度，根据实际收入对低保对象及时进行调整，确保保障准确、到位；四是互助制度，积极开展“邻里互助制度”，同时组织有劳动能力的低保对象为困难户义务劳动，实现互帮互助。通过低保中心自身工作的不断规范和创新，使它成为全市低保工作的样板。2、广辟资金渠道，开展多种形式的帮扶活动， 查看全文>>>

民政局年工作计划

民政局年工作计划 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，全面贯彻落实党的民政工作方针、政策，围绕市委、市政府的中心工作，以“立党为公，执政为民”为要求，以“以民为本，为民解困”为宗旨，加快创新规范、加大资金投入、加速资源整合、加强作风建设，推动民政事业跨越式发展，为建设富裕、秀美、文明、安全的新浏阳而努力奋斗。 二、工作目标 以城市社区和农村基层为重点，以依法管理社会行政事务、保障人民群众基本生活和民主政版权所有治权利、促进社会公平和社会进步、维护社会稳定为目标，不断推进民政工作的法制化、民政事业的社会化、服务组织的网络化、工作手段的信息化，建立和完善政府主导、部门协作、社会参与的民政工作机制，努力实现有效的社会救助、广泛的基层民主、牢固的军民团结、规范的管理服务。 三、工作重点 （一）以规范管理为重点，健全社会救助体系 全面巩固城镇低保，继续落实《城市居民最低生活保障条例》，在应保尽保的基础上，实行动态管理，使城市低保步入规范化管理轨道。全面落实农村低保和城乡大病医疗救助制度，加强农村五保供养工作，加快敬老院建设，年内扩改建所以上百人敬老院。建立慈善会，完善日常性社会捐助体系，做好救灾抗灾工作。 （二）以村委会换届选举为契机，完善村（居）民自治机制 依法依规指导抓好全市第六届村民委员会换届选举工作；进一步健全和完善村务公开和民主管理制度；指导抓好农村基层民主政治建设，抓好村干部培训，努力提高村干部队伍素质；深版权所有化巩固社区建设成果，完善社区功能，指导抓好社区居委会的规范化、制度化建设。 （三）以深化改革、维护稳定为核心，推进双拥工作深入开展 落实优抚安置政策，做好××年退役士兵安置工作，推进安置制度改革，确保市政府安置任务的圆满完成。进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，落实各项优抚经费，贯彻执行新《军人抚恤优待条例》和《烈士褒扬条例》。按照省市要求，抓好城乡义务兵家属优待金的落实。着重解决优抚安置工作的难点问题，做好涉军维稳工作，把双拥工作不断引向深入。 （四）以为老为残服务为宗旨，推进社会福利社会化进程 继续实施德政园工程，启动主体楼——德民苑装修工程，完善德民苑附属工程，继续进行园区房产开发。落实老年人优待政策，丰富老年人精神生活，完善老龄工作网络和为老服务设施，维 查看全文>>>

区民政局五五普法规划

文章标题：区民政局五五普法规划

区民政局法制宣传教育第五个五年规划 为进一步提高全区民政系统干部职工的法律素质，保障民政工作“十一五”规划的顺利实施，根据《浙江省民政厅关于印发〈浙江省民政系统法制宣传教育第五个五年规划〉的通知》（浙民委〔20xx〕181号）和《中共＊＊区委、＊＊区人民政府批转区委宣传部、区司法局〈关于在全民中开展法制宣传教育的第五个五年规划〉的通知》(南委发［20xx］16号)，结合实际，制定本规划。 [找文章到☆ --范文资讯网！]

一、指导思想和总体目标

第五个五年法制宣传教育工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届六中全会精神，全面落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，按照“立足科学发展，促进社会和谐，实现全面小康，继续走在前列”的总体要求，紧紧围绕“和谐＊＊”、“法治＊＊”建设，充分发挥法制宣传教育的全局性、先导性、基础性作用，深入开展法制宣传教育，大力推进依法治理，提高民政工作者的法律素质和民政系统依法行政水平，为民政事业改革发展提供良好的法制保障。

第五个五年法制宣传教育工作的总体目标是：通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，在全区民政系统中，形成依法办事、合法行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的法治民政的新格局；牢固树立在宪法和法律的范围内活动的观念，树立有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究的观念，提高依法管理行政事务和社会公共事务的能力，实现依法决策、规范管理和文明服务；牢固确立社会主义法治理念，依法为民解困、为民服务的能力和水平明显增强。

二、主要任务

1、深入学习宣传宪法，牢固确立以民为本、为民解困的宗旨。

宪法是国家的根本大法，要在全区民政系统中形成学习贯彻宪法的热潮，牢固树立宪法的权威；进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的理论、方针和政策；进一步理解和落实宪法中国家保障、保护人民群众的基本生活、根本利益和合法权利的规定；教育全区民政系统全体干部职工情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

2、深入学习规范政府行政行为的法律法规，加快民政工作法制化进程。

深入学习和执行《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国公务员法》、

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市民政局工作计划安排

文章标题：20xx年市民政局工作计划安排

各县（区）民政局，各直属事业单位，机关各科室： 20xx年，全市民政工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会、全国第十二次民政工作会议和市第二次党代会精神，践行科学发展观，坚持“以民为本，为民解困”的宗旨，积极开展惠民行动，创造性地做好各项民政工作，为构建和谐__，促进全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。 1、继续抓好城乡低保工作。完善城市低保制度，巩固应保尽保，推进分类施保，实行阳光操作，强化动态管理。重点抓好城市低保标准调整和补助水平提高的政策落实，全市累计月人均补助水平不低于70元。全面建立农村低保制度。把更多的农村困难群众纳入受助范围，逐步提高补助标准。20xx年全市农村享受低保的困难群众达到7.5万人以上，月人均补差不低于19元。规范低保对象审定程序，健全低保对象基础档案，加强低保资金使用管理，争取地方财政的必要投入。 2、加强农村“五保”工作。把符合条件的“五保”对象全部纳入供养范围，并逐步提高集中供养水平，分散“五保”对象供养标准每人每月不低于100元。全市新建中心敬老院10所，新增床位700张，集中供养率达到22％。积极开展农村敬老院等级达标活动。认真解决好五保老人的住房、医疗等问题。 3、切实提高灾害救助能力。完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的灾害应急管理机制。按照民政部救灾工作“三个规程”的要求，及时查灾核灾报灾，准确掌握灾情和灾民生活困难底数，妥善安排灾民的基本生活，确保灾民有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、有临时医疗救助，维护灾区的社会稳定。切实做好灾后恢复重建工作。 4、大力实施农村安居行动。认真调查核实农村特困群众中的无房户，采取村务公开的办法确定建房对象。明确主体责任，加大各级政府对建房的资金投入，完善建房工作的有关配套政策，减免相关规费。通过多渠道筹资，多形式建房，解决1100户农村特困群众无房户的住房困难，改善农村特困群众的居住条件。 5、全面建立城乡医疗救助制度。加快推进城市医疗救助，健全以大病救助为主、基本医疗救助和医疗诊费减免为辅的救助体系；进一步规范农村医疗救助，明确救助对象、救助范围，严格审批程序和报销标准。积极资助农村特困户、五保户、低保户参加新型农村合作医疗，努力解决困难群众“治病难”的问题。 6、

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