财政局双拥工作计划

市民政局双拥工作计划。

当工作内容已经与原计划相比严重滞后时，我们需要尽快提交自己的工作计划。这份工作计划会让你合理的运用好工作时间，让你的工作更加有效率，工作计划怎么样去制定才算合格呢？于是，小编为你收集整理了市民政局双拥工作计划。供大家借鉴和使用，希望大家分享！

市民政局双拥工作计划

20xx年民政局双拥工作，要全面贯彻党的十七大、十七届三中四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，以“全面达小康，建设新××”和提高驻常部队现代化建设水平为目标，以创建省级双拥模范城六连冠活动为载体，不断拓展双拥工作新思路，丰富双拥工作新内容，创新双拥工作新形式，力争取得优异的成绩。 现将工作计划如下：
一、深入开展学习科学发展观活动，推动双拥工作各项任务的落实。各镇、场各有关部门和驻常各部队要按照学习实践科学发展观活动的要求，采取举办报告会，座谈会和参观学习等方式，深入学习、深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，并在实际工作中认真贯彻落实。要结合学习实践活动，深入研究新形势下双拥工作新特点、新要求，查找薄弱环节，制定整改措施，认真解决军民普遍关注的实际问题，全面深入地推进各项任务的本文 落实。
二、强化宣传教育，营造双拥工作的良好社会氛围。各镇、场各有关部门、各驻常部队要把双拥宣传教育作为巩固军政军民团结的基础性工程来抓，广泛开展以爱国主义教育为核心的国防教育，抓好《国防法》、《兵役法》、《军人抚恤优待条例》和《杂烩网江苏省国防教育条例》、《江苏省实施军人抚恤优待办法》等政策法规的宣传教育。各新闻单位要不断创新宣传形式，深化宣传内容，为双拥工作的健康发展营造良好舆论环境。各级党校、各类学校要开设国防教育和双拥教育课程，市、镇国防教育办公室，要认真组织好大、中学校军训和领导干部一日军事生活。各单位要组织党团员、干部、群众、青少年到国防教育基地接受教育。各部队要组织优秀官兵帮助地方学校搞好军训。
三、强化组织领导，推进双拥活动深入发展。双拥工作是党政军领导和广大军民的共同事业和责任，我们要按照“巩固、发展、提高”的方针，推进双拥活动深入发展。各地各部门要根据各自的人事变动和分工调整，及时调整双拥工作领导小组和办公室。适时市双拥工作领导小组组织有关部门和部分镇领导赴××籍战士所在部队慰问，鼓励www.他们安心服役，为国防建设多做贡献。积极支持驻常部队建设，努力帮助部队解决训练生活等方面的困难。各双拥共建单位要广泛深入开展军民共建活动，做到活动经常形式多样，年初有计划，年终有检查。各驻常部队要积极支持地方经济建设，主动承担急、难、险、重任务，为第二故乡的建设多作贡献。
四、以创建省级双拥模范城六连冠为抓手，进一步落实优抚安置政策。20xx年是省级双拥模范城创建年，省政府、省军区将命名一批省级双拥模范城，省级双拥模范单位和模范个人。我市要全力以赴，万无一失，确保省级双拥模范城创建成功。为了迎接省级双拥创建活动，今年市委、市政府要命名、表彰一批双拥工作模范镇、先进单位、先进个人，各地各部队要充分准备，及早安排，确保评选活动顺利开展。各地各有关部门要切实落实各项拥军优抚安置政策，做好转业干部、军队离退休干部、退役士兵接收安置和随军家属就业，军人子女入学等工作。特别要按照省委、省政府要求，着力抓好退役士兵职业技能培训工作。搞好优抚对象的优待抚恤和慰问工作，热情为生活困难的转业、复员、退伍军人排忧解难。

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市民政局工作计划范文

20xx年,我市民政工作以十七大精神为指导,以科学发展观为统领，紧紧围绕市委市政府中心工作，大胆创新，积极探索，不断加大民政工作力度，着力改善民生，努力提高社会救助水平、社会组织管理水平、专项行政事务管理水平、民政经济发展水平。20xx年工作要点是：

一、进一步加大社会救助工作力度

1、继续推进社会救助规范化建设，健全和完善城乡低保、农村五保供养、医疗救助、自然灾害救助、流浪乞讨人员临时救助制度，着力抓好城乡困难群众临时救助和医疗救助工作，扩大城乡医疗救助范围，提高救助资金的使用率。进一步抓好减灾防灾工作，提高救灾应急能力，有效保障受灾群众的基本生活。

2、加强城乡低保管理，坚持动态管理、规范运作、公平施保，做到应保尽保，应退即退，逐步把农村年人均纯收入低于1500元以下贫困家庭纳入最低生活保障，适当提高城乡低保平均补差水平。

3、全面提高农村五保对象集中供养率和供养水平，改善老人生活环境，力争完成坪石、沙坪两间敬老院的改扩建。

4、继续做好农村敬老院规范化管理工作，提高敬老院管理水平和服务质量。

二、大力推进村务公开、民主管理和六好平安和谐社区建设

1、完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。进一步规范和完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施，实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化。

2、做好村两委第五届班子换届选举前期准备工作。

3、完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制，按照六好平安和谐社区创建工作思路，逐步解决我市城镇社区居委会办公用房和干部工资待遇问题。20xx年完成廊田、黄圃两个社区居委会办公用房建设。

4、全面实施农村社区建设，积极探索农村社区建设新路子，把农村社区建设与新农村建设有机结合，形成合力，联动推进。

三、推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创全国双拥模范市为目标，进一步加大对双拥工作的领导力度，全面落实优抚安置政策，落实抚恤补助标准自然增长机制和优待金财政保障机制，切实解决优抚对象三难问题。进一步做好城镇退役士兵安置、退役士兵职业技能培训工作，认真做好涉军群体维稳工作。

四、加强社会行政事务管理

1、切实强化民间组织培育和管理，充分发挥民间组织在构建和谐社会中的积极作用，着力培育一批有利于促进产业结构调整、优化市场环境、自律意识较强的行业协会，重点培育一批自律规范、充满活力、作用突出、公信度高的社会组织。

2、大力推进殡葬管理改革，按照新坟不要冒出来，火化率不要掉下来的要求，全面提高和巩固火化率。加快完善殡葬基础设施建设，加强殡仪馆内部管理，做好殡仪馆升级达标工作，力争乐昌市殡仪馆达到省二级殡仪馆。完成1个以上公益性生态墓园建设。

3、继续开展平安边界创建活动，逐步建立和完善界线管理的长效机制，切实维护边界地区稳定。

4、依法做好婚姻和收养登记工作，继续开展创建全国婚姻登记机关规范化建设窗口单位活动。

五、大力发展老龄、社会福利和社会慈善事业。编制《乐昌市十二五老年人工作发展规划》，强化老年人优待政策，继续完善市社会福利院的基础设施建设，认真组织开展慈善一日捐活动，不断充实慈善资金，建立和完善多元化社会救助体系。

六、做好扶贫开发规划到户、责任到人帮扶工作。按照市委、市政府的工作部署和要求，做好扶贫开发、帮扶工作，利用3年时间，对坪石镇灵石坝村的39户贫困户、129名贫困人口，通过实施规划到户、责任到人扶贫开发工作责任制，采取一村一策、一户一法的帮扶措施，确保被帮扶的贫困户人口达到人均纯收入2500元以上，使全村现有相对较落后的基础设施建设、村容村貌等有个根本性改观。

七、切实做好民政信访维稳工作。坚持依法依规办事，强化责任。通过开展局长大接访活动，切实解决突出问题、化解矛盾纠纷。切实做到问题和矛盾不积累、不上交、不激化、不推向社会，维护群众利益、促进社会和谐稳定，建立正确处理人民内部矛盾的长效工作机制。

市民政局工作计划安排

市民政局工作计划安排

文章标题：20xx年市民政局工作计划安排

各县（区）民政局，各直属事业单位，机关各科室：
20xx年，全市民政工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届六中全会、全国第十二次民政工作会议和市第二次党代会精神，践行科学发展观，坚持“以民为本，为民解困”的宗旨，积极开展惠民行动，创造性地做好各项民政工作，为构建和谐__，促进全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。
1、继续抓好城乡低保工作。完善城市低保制度，巩固应保尽保，推进分类施保，实行阳光操作，强化动态管理。重点抓好城市低保标准调整和补助水平提高的政策落实，全市累计月人均补助水平不低于70元。全面建立农村低保制度。把更多的农村困难群众纳入受助范围，逐步提高补助标准。20xx年全市农村享受低保的困难群众达到7.5万人以上，月人均补差不低于19元。规范低保对象审定程序，健全低保对象基础档案，加强低保资金使用管理，争取地方财政的必要投入。
2、加强农村“五保”工作。把符合条件的“五保”对象全部纳入供养范围，并逐步提高集中供养水平，分散“五保”对象供养标准每人每月不低于100元。全市新建中心敬老院10所，新增床位700张，集中供养率达到22％。积极开展农村敬老院等级达标活动。认真解决好五保老人的住房、医疗等问题。
3、切实提高灾害救助能力。完善统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的灾害应急管理机制。按照民政部救灾工作“三个规程”的要求，及时查灾核灾报灾，准确掌握灾情和灾民生活困难底数，妥善安排灾民的基本生活，确保灾民有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住、有临时医疗救助，维护灾区的社会稳定。切实做好灾后恢复重建工作。
4、大力实施农村安居行动。认真调查核实农村特困群众中的无房户，采取村务公开的办法确定建房对象。明确主体责任，加大各级政府对建房的资金投入，完善建房工作的有关配套政策，减免相关规费。通过多渠道筹资，多形式建房，解决1100户农村特困群众无房户的住房困难，改善农村特困群众的居住条件。
5、全面建立城乡医疗救助制度。加快推进城市医疗救助，健全以大病救助为主、基本医疗救助和医疗诊费减免为辅的救助体系；进一步规范农村医疗救助，明确救助对象、救助范围，严格审批程序和报销标准。积极资助农村特困户、五保户、低保户参加新型农村合作医疗，努力解决困难群众“治病难”的问题。
6、大力发展社会福利事业。一是积极抓好市社会福利院开工建设。二是争取启动儿童福利机构设施建设“蓝天计划”并开展工作。三是认真实施平昌县、南江县
“幸福家园”项目；巴州区积极开展养老服务社会化示范创建工作。四是继续开展“明天计划”、“微笑列车”项目工作。五是认真做好福利彩票发行管理工作，确保全市福彩销售实现3400万元。
7、积极发展慈善捐赠事业。开展形式多样、富有成效的慈善公益活动，大力兴办“慈善超市”，认真做好__市慈善协会的换届工作。进一步开展社会捐赠工作，广泛开展经常性的送温暖、献爱心活动。
8、着力解决优抚对象“三难”问题。认真解决在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士和红军长征失散人员的住房、医疗、生活困难问题，务必把在乡退伍红军老战士和西路军红军老战士的住房问题彻底解决好。把在乡红军老战士、西路军红军老战士、六级（含六级）以上残疾军人纳入国家医保；对其他困难的重点优抚对象，开展医疗救助，积极支持他们参加新型农村合作医疗，由民政部门代缴每人10元的参保费。
9、继续深化优抚政务公开。一是要广泛宣传优抚政策。二是要将优抚对象享受抚恤标准公开，接受社会监督。三是对优抚对象申报程序、审批程序、享受标准等公开，增加优抚工作“透明度”。四是加强优抚经费的监督和管理，坚决查处违法违规行为。
10、积极做好双拥工作。加强与驻巴部队的联系工作，认真开展好“八一”、春节期间的走访慰问活动，及时帮助部队排忧解难，巩固军政军民团结。巩固平昌县双拥创建成果，迎接国家级“双拥模范县”第三轮验收。
11、深化退役士兵安置改革。继续全面推进自谋职业与安置工作相结合的安置办法，加大城镇退役士兵自谋职业工作力度。通过地方财政预算和争取上级补助等渠道筹措城镇退役士兵自谋职业补助经费，落实自谋职业补助标准，确保自谋职业的城镇退役士兵按时足额领取一次性经济补助。加强职业技能培训和就业指导服务，落实各项优惠政策，切实保障退役士兵的合法权益。
12、做好军休干部的服务管理。按时完成上级下达的军休干部接收安置计划，稳妥推进军休干部住房、医疗改革，落实好军休干部政治、生活待遇，军休干部全部纳入医保。
13、认真做好农村村民自治工作。积极推广巴州区完善村级民主监事会的做法，努力提高村民自治水平。进一步深化村务公开、民主管理工

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作，切实把“四个规范”落到实处。以切实保障广大村民“五权”为重点，积极做好第七届村（居）委会换届选举筹备工作，保证换届选举依法顺利进行。
14、扎实抓好城市社区建设。要合理划分社区范围，加大社区阵地建设力度，创新管理机制，增强社区活力，使社区“五有”落到实处。积极拓展社区服务领域。认真开展和谐社区创建活动，尤其是巴州区要切实做好省级和谐示范社区的创建工作，以优异成绩迎接省委组织部和省民政厅的检查验收，努力争取验收一举达标。
15、增强民间组织服务社会的功能。一是进一步抓好行业协会和农村专业协会的培育工作。二是深入开展“民间组织服务社会主义新农村建设”和“民间组织自律与诚信建设”活动。三是及时查处民间组织违法行为和非法民间组织，维护社会稳定。
16、认真实施“地名公共服务工程”。全面推进县（区）、乡镇、农村地名设标和国家四级地名数据库建设工作，搞好地名规划，加强数字地名建立工作，通过建立市级地名网站、电子地图等不断提高地名公共服务水平。
17、搞好婚姻登记和收养登记。按照创建“和谐家庭”的要求，深化婚姻登记规范化建设，加强婚姻登记的数字化建设，创建文明和谐的婚姻登记机关，不断提高婚姻登记服务水平。依法办理收养登记，规范收养程序，保障被收养儿童和收养家庭的合法权益。
18、进一步加强殡葬工作。深化殡葬改革，改进丧葬方式，提倡绿色殡葬，规范公墓管理和年检，加大对公墓管理的督查力度，不断提高殡仪服务水平。
19、认真做好救助管理工作。搞好救助站阵地建设和流浪未成年人救助保护机构规范化建设，深入开展“四川省救助管理文明单位”创建评比活动，做到以人为本、规范管理、优质服务，树立文明救助新风。
20、推动老龄工作再上新台阶。一要大力宣传孝道文化，在全市营造浓厚的敬老、爱老、孝老氛围。深入开展评选“十大孝星”活动。二要抓好通江县、南江县省级敬老模范县的巩固提高，争取创建全国老龄工作先进县；平昌县、巴州区要按照创建标准，争取第二轮创建省级敬老模范县达标。三要大力发展城乡基层老年人协会，力争20xx年全市80的乡镇、50的村（居）委会建立健全老年人协会。四要大力宣传老年法规，切实保障老年人合法权益。五要积极发展老年教育。巴州区、通江县要解决好老年大学的场地、经费等问题，恢复正常上课。各县（区）在20xx年发展乡镇（社区）老年学校五所。
21、强化民政经费的管理和监督。今年市局由纪检组牵头，各职能科室参加，对县区民政局及其直属事业单位民政资金的管理和使用情况进行一次认真核查，发现问题及时纠正处理，确保资金使用安全。督促各级健全完善民政资金管理制度。
22、加强基层民政队伍建设。积极争取党委、政府的重视和支持，着力解决乡镇民政机构缺失、专职民政干部缺乏的问题，不断提高基层民政的工作效率和服务质量。各县（区）局要高度重视乡镇民政干部的培训，把专项资金的管理和使用作为培训的重要内容。
23、努力提高民政调研和宣传工作水平。要进一步发挥我市作为民政部民政政策理论研究基地的优势，力求形成一批高质量的调研成果。民政宣传要贴近__社会实际，贴近困难群体，及时、真实、充分地反映全市民政事业在和谐社会建设中的生动实践，树立民政新形象，有力推动全市民政事业发展。
24、切实抓好民政队伍的建设和管理。按照市委提出的“敢干事、能干事、干成事”和“用心想事、用心谋事、用心干事”的要求，在全市民政干部职工队伍中开展“三用心”教育实践活动，努力造就一支政治强、业务精、作风正、勤政为民的民政干部职工队伍。

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区民政局双拥工作计划

区民政局双拥工作计划

区民政局双拥工作计划
一、职能调整
（一）划出的职能
将农村社会养老保险职能划给区劳动和社会保障局。
（二）划入的职能
1、民办非企业单位的登记管理职能；
2、组织协调救灾抗灾职能。
二、主要职责
经过以上职能调整，区民政局的主要职责是：
（一）根据国民经济和社会发展规划，研究制定全区民政事业中、长期发展规划；制定全区年度民政工作计划和配套措施，并组织实施和监督检查。
（二）负责全区社会团体的成立、变更、注销的登记、备案和年度检查；查处区内社会团体的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织；指导、监督社会团体的内部管理工作。
（三）负责区直单位所属和挂靠的民办非企业单位的登记、年度检查；查处全区民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位；指导、监督民办非企业单位的登记管理工作。
（四）组织、指导拥军优属活动；负责全区拥军优属、烈士褒扬和优抚对象的抚恤、优待、补助工作及国家工作人员的伤亡抚恤工作；审核上报国家机关工作人员伤残等级和烈士称号。
（五）负责制定全区双拥工作规划和计划，并监督实施；指导和协调全区开展创建双拥模范城（区）活动。
（六）负责全区退役士兵、转业士官、复员干部的接收安置工作。指导各镇“两用人才”的开发使用。负责全区军队离退休干部、退休士官和无军籍退休、退职职工的接收安置、服务、管理，指导干休所的管理建设工作。
（七）组织、协调和指导全区救灾抗灾工作；掌握和上报灾情，拨发救灾款物；组织接收、分配救灾捐赠款物，检查、监督救灾款物的使用情况；指导灾区生产自救；开展减灾活动。
（八）负责落实全区社会救济和城乡居民最低生活保障制度；指导各镇农村五保供养工作；组织和指导全区扶贫济困等社会互助活动。
（九）制定中心城区社区服务的发展规划，指导社区服务管理体系及设施的建立和完善；指导城乡开展村民自治示范达标活动和居委会达标升级活动，加强全区基层民主政治建设。
（十）负责婚姻登记工作，依法实施婚姻登记管理，开展婚姻登记系列服务活动；负责社会弃婴依法收养登记工作，保障儿童（社会弃婴）的合法权益；负责并协调做好流浪乞讨人员的收容遣送工作。
（十一）研究和修订全区行政区域规划；承办本区镇行政区域和街道办事处的设立、撤销、更名、界线变更及政府驻地迁移的审核报批工作；承办区内街道办事处、镇界及本区与周边界线争议的调处，并向政府提出仲裁建议。
（十二）负责全区地名管理工作；组织开展地名标准化建设活动，规范全区地名标志的设置和管理；负责全区标准地名图书资料的审定、上报工作。
（十三）负责编制和组织实施全区社会福利事业发展规划；负责全区城乡社会救济工作；承担老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保护的行政管理工作；指导全区社会福利事业单位的管理工作。
（十四）负责全区各类社会福利企业年检认证和新办福利企业的审核工作，落实国家和省有关福利企业的优惠政策。管理福利资金和福利彩票发行工作。
（十五）负责全区殡葬改革工作；指导全区殡葬事业单位的建设和管理工作。
（十六）负责民政事业费的预算、管理、使用以及物资、基建项目等计划的落实；负责对局属事业单位的财务收支、固定资产和民政经济的检查监督。
（十七）承办区政府交办的其他工作。
三、内设机构
根据上述职责，区民政局内设5个职能科（室）：
（一）办公室
1、协助管理局机关日常工作，承办局机关综合性文件的起草和重要会议的组织工作；
2、负责全区民政系统的普法教育、法制宣传和行政执法责任制的工作；
3、组织协调全区民政系统政策理论研究、开展目标考评、推行政务公开和先进单位表彰活动；
4、负责局机关的行政复议、行政诉讼案件处理；
5、负责局机关公文处理、督查督办、政务信息、信访、宣传报道、档案、办公自动化和人事劳资等行政事务管理工作；
6、负责本局及移交政府安置的离退休干部的服务管理工作；
7、研究拟定全区民政事业费管理办法和民政财务规章制度的制定；
8、编制全区民政事业发展规划及有关计划；
9、监督检查全区民政事业预算、管理使用以及物资、基建等计划的落实情况；
10、负责全区民政事业统计工作；
11、负责局机关及直属单位民政事业费、机关行政经费的预决算、日常管理和内部审计工作；
12、负责管理局机关的国有资产和监督下属单位的国有资产。
（二）救灾救济低保科
1、掌握调查上报灾情；
2、管理发放救灾款物，接收分配外援和捐助的救灾款物，并监督检查落实情况；
3、组织生产自救、互济互助活动；
4、负责农村救灾工作和农村贫困户的扶持工作；

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5、负责救灾信息系统管理；
6、协调救灾抗灾协会工作；
7、负责全区社会福利事业工作；
8、负责社会福利院的生活救济；
9、负责农村敬老院和孤儿、弃婴的管理工作；
10、编制并组织实施全区福利生产发展规划；
11、监督落实福利生产扶持保护政策；
12、负责全区各类福利企业的年检认证和技改项目的审报工作；
13、指导全区有劳动力的残疾人就业工作；
14、主管殡葬管理工作，推动殡葬改革，监督有关政策执行情况；
15、指导社会福利事业单位和殡葬事业单位的管理；
16、负责全区城乡居民最低生活保障建设，最低生活保障制度实施情况的调研，以及保障标准的调整和保障资金的测算，低保数据的统计、汇总和有关资料的上报，计算机信息联网管理；
17、受理低保来信来访的接待和处理；
18、负责低保确定补贴标准争议仲栽工作；
19、承担街道办事处、镇低保工作人员业务培训。
（三）基层政权建设区划地名科
1、负责全区城镇基层政权和基层群众自治组织建设的日常工作；
2、指导先进镇、村委会、居委会的表彰活动；
3、负责村民委员会组织法和居民委员会组织法的贯彻实施，指导推广村民自治和居委会升级达标活动；
4、认真抓好社区建设，负责承担社区建设工作领导组办公室工作，推动社会化服务体系的建立和发展；
5、研究行政区划总体布局；
6、承办全区镇行政区域和街道办事处的设立、撤销、更名、界线变更及政府驻地迁移的审报工作；负责全区行政区域界线的勘界工作；
7、调解和处理边界、地名争议，并向区政府提出仲裁建议；
8、定期向社会发布标准地名信息，管理监督地名标准，负责全区地名管理的日常工作。
（四）社会事务管理科（含区民间组织管理工作领导小组办公室）
1、负责区级社团的登记和年度检查；
2、指导和监督全区社团活动，查处社团组织的违法违纪行为，取缔未经登记而以社团名义开展活动的非法组织；
3、负责区直民办非企业单位的登记和年度检查，取缔未经注册登记的民办非企业单位；
4、承办本区婚姻登记工作，开展婚姻登记系列服务活动，保护合法婚姻和妇女儿童权益；
5、依法办理社会弃婴的收养工作。
（五）优抚安置科（含“双拥”办公室）
1、负责拥军优属和优抚对象的抚恤、优待、补助及国家机关工作人员伤亡抚恤工作；
2、制定优待抚恤实施意见，完善优抚制度，申报、褒扬革命烈士；
3、负责全区退伍义务兵、转业士官和复员军人的接收安置；
4、指导地方退伍军人两用人才的开发使用和军地共育人才的协调工作；
5、负责军队（含武警）离退休干部、无军籍退休、退职职工、退休士官接收安置、服务管理和指导干休所的建设工作；
6、贯彻执行党委、政府关于双拥工作的指示和要求，制定本区双拥规划及工作计划并监督实施；
7、指导全区开展创建双拥模范城（区）活动；
8、协调和处理军地矛盾和军民纠纷的问题；
9、承办区双拥工作委员会和区委、区政府交办的其他事项。
四、人员编制和领导职数
人员编制：核定总编制9名，其中行政编制6名，离退休人员服务管理工作编制单列2名。
领导职数：局长1名，副局长2名。

民政局市民政工作计划

民政局市民政工作计划

民政局20xx年市民政工作计划
　民政局20xx年市民政工作计划
关于20xx年的全市民政工作，总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届六中全会精神，认真落实科学发展观，以加快民政事业发展为第一要务，抓牢“保障民生、维护民利、落实民权”这一主线，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，抓管理、强服务、创品牌、出版权所有亮点，努力开创20xx年全市民政工作新局面，为构建和谐社会作出更大贡献。
20xx年全市民政工作的主要任务是：健全一个体系,完善两个机制,推进四项工作，实现三个目标。
一、健全一个体系，即健全全员覆盖的社会救助体系。按照统筹城乡经济社会发展的要求，提高城市居民最低生活保障标准，由156元提高180元，扩大城市低保的覆盖面；取消农村特困户救助制度，建立农村最低生活保障制度，实施动态管理和低保资金社会化发放，确保低保资金及时足额发放到位；建立以财政供养为主的新型农村五保供养机制，切实加强乡镇敬老院基础设施建设，全面提高敬老院的管理和服务水平，力争全市农村五保对象集中供养率达到60以上；建立城乡大病医疗救助制度，区别不同情况给予定额救助；进一步规范完善自然灾害应急救援和灾民生活救济制度、流浪乞讨人员救助制度、教育救助制度、住房救助制度、法律和就业援助制度；大力发展社会慈善事业，认真组织开展慈心“一日捐”活动，抓好慈善资金募集和项目实施，建立“慈心超市”等新型社会互助形式。通过以上制度的不断建立和完善，确保在全市建立起全员化、系统化、规范化的社会救助体系。
二、完善两个机制，即完善村民自治机制和社区管理机制。一是着力完善以村务公开、民主管理为核心的村民自治机制。深入贯彻落实中办发［20xx］17号文件精神，制定出台《莱芜市村务公开民主管理工作规范》，进一步规范完善村务公开民主管理的内容、形式、程序和监督措施，实现村务公开民主管理、民主决策和民主监督的规范化、制度化，是“四民主一公开”上一个新台阶;充分发挥各级村务公开民主管理工作机构的作用，落实工作职责，形成齐抓共管的合力，积极开展示范带动活动，培养一批典型示范单位，促进全市村务公开工作进一步深入；加强调度检查，狠抓制度落实，确保全市村务公开率达到100，落实比较好的村达到90以上。二是着力完善以基础设施和社区服务为重点的社区管理机制。按照“改制先行、改造提升、整合规范、调整完善”的工作思路，将社区基础设施纳入“城中村”开发规划，实行规划、设计、建设、验收“四统一”，争取三年内全部落实“城中村”社区办公服务用房；对其他社区办公服务用房，采取新建、购买、租赁等形式，逐步进行解决。认真落实社区干部工资，充分调动社区干部工作的积极性。按照居民自治和费随事转的原则，不断改革完善社区管理体制和运行机制，逐步落实居民户口、计划生育、城市低保和劳动保障等各项社区事务的属地化管理；坚持“政府主导、社区主办、民间力量参与”的方针，制定加快社区服务业发展的规划和政策，进一步健全社区服务网络，拓展社区服务领域，逐步实现社区服务市场化、产业化和社会化。
三、推进四项工作，即大力推进双拥优抚安置、农村经济协会、社会福利社会化、社会行政事务管理工作。一是大力推进双拥和优抚安置工作制度化。以争创新一届“全省、全国双拥模范城”为目标，全力抓好《莱芜市拥军优属拥政爱民工作三年规划》的落实，围绕“致力全新双拥、共建绿色钢城”这一主题，广泛开展国防教育和双拥宣传，不断强化军民双拥意识，营造双拥工作良好的社会环境；积极开展社区拥军和企业拥军活动，提高双拥工作的社会化程度；加大为部队办实事解难题力度，重点解决军地双方共同关心的热点难点问题。认真落实《军人抚恤优待条例》，制定完善优抚工作配套政策，确保优抚对象抚恤定补金及时足额发放，指导各区做到重点优抚对象“四位一体”医疗保障制度的常态运行，切实解决重点优抚对象医疗难问题；做好城镇退役士兵安置工作，继续实行全面考试考核、公开自主择岗的安置办法，加强安置工作政务公开，不断提高安置工作透明度，使城镇退役士兵得到妥善安置。认真落实我市《关于扶持城镇退役士兵自谋职业优惠政策的意见》，及时足额发放一次性经济补助金，全市城镇退役士兵自谋职业率保持50以上。二是大力推进农村经济协会特色化。坚持以区级协会为龙头，以乡镇级协会为重点，以村级协会为基础，重点在三辣、畜禽、林果等优势产业，积极推行“协会 公司 基地 农户”和“支部 协会”的模式，帮助已经成立的农村经济协会建立健全组织管理机构、完善以协会章程为中心的规章制度，加强对农村经济协会负责人的培训力度，促进农村经济协会管理的规范化，为促进农民增收和农村经济发展发挥更大作用。三是大力推进社会福利事业发展社会化。认真抓好“明天计划”项目的实

民政局市民政工作计划第2页

施，积极探索推动社会福利社会化的具体办法和措施，开展养老服务社会化示范活动，妥善搞好孤残儿童安置；加强社会福利基础设施建设，努力发展“增量”、盘活“存量”，力争使各种所有制形式的福利服务机构床位数达到1800张。四是大力推进社会行政事务管理法制化。社会行政事务管理工作要在依法行政上抓规范。立足服务经济和社会发展，强化区划地名工作，争取出台《莱芜市地名管理办法》，促进地名管理的标准化、规范化；积极推进乡镇驻地标志设置工作，完成市级城市地名规划；认真开展边界线自查和联检，切实维护边界地区稳定；实行“两图一责”的管理模式和“三位一体”信息管理，逐步建立界线管理的长效机制。加大婴弃收养登记工作力度，认真落实《弃婴管理办法》，维护弃婴合法权益，加快社会福利院建设，力争上半年投入使用。继续深化殡葬改革，加大对乱立墓碑、乱建坟头、大操大办等陈规陋习的查处力度，净化社会环境。加强福利企业管理，认真搞好福利企业年检，对不符合福利企业条件的坚决予以撤消，全面维护残疾职工的合法权益。
四、实现三个目标，即实现完成招商引资、争创“双拥模范城”、民政事业快速健康发展三个目标。一是全力争创全省、全国“双拥模范城”。以科学发展观为指导，坚持军地统筹协调版权所有发展，服务于军地建设，针对部队科技练兵的需要，动员各级各部门大力支持部队现代化建设，协调部队支持地方招商引资和重点工程建设。解决随军家属安置难题等突出问题。进一步开展群众性的双拥共建活动，组织新社会组织参与双拥共建活动，突出抓好基层的双拥优抚等基础工作和社区双拥等群众性双拥共建工作，巩固和加强军政军民团结。宣传具有时代特色的双拥典型，营造双拥社会环境，带动社会双拥工作的开展。加强督导和工作体制建设，建立完善工作目标责任制，将工作任务分解到双拥工作领导小组的各个职能部门，形成抓落实的合力，确保实现全国双拥模范城“四连冠”。二是全面打造一支作风硬、业务精、能创新的干部队伍。努力强化业务素质，提高服务能力，着眼于民政事业的长远发展和对人才的总体需求，创建“学习型”民政，加强人才资源能力建设，优化人才资源配置，紧紧抓住吸引人才、培养人才、用好人才等关键环节，着力培养行政管理、专专业技术、现场执法等重点人才，全面提高干部职工干事创业的能力、狠抓落实的能力、提高效率的能力、依法行政的能力、综合协调的能力和科学管理的能力，为全面建设和谐民政提供坚强的人才保证和智力支持。坚持以人为本，实施人性化管理，以实现民政人才的全面发展为目标，实现从关心事到关心人、从满足人的低层次需要向满足人的高层次合理需求转变，在开掘潜能、增强活力、激发创造力中尊重人、提高人，切实打造一支政治坚强、业务过硬、作风扎实的民政干部队伍。三是努力实现民政事业快速健康协调发展。适应市场经济发展的要求，进一步加大改革力度，用市场化的思路和手段谋求发展。要突出福利彩票“扶老助残、救孤济困”的宗旨，全面提升福利彩票形象，着力打造福彩品牌，扩大发行领域，提高管理水平，使彩票工作走向规范管理、安全运行、稳定发展的轨道，力争全年发行量有新的增长,为民政事业发展提供强大资金支持。局属各单位要用市场化的思路办法改革管理机制，制定优惠政策，吸引社会力量，积极参与公墓建设，加快殡葬改革进程；要鼓励和引导社会力量兴办养老福利服务机构，按照投资多元化、服务对象公众化、运营机制市场化的思路，大力兴办“公办民营”或“民办公助”等多种形式的养老福利服务机构，使国办养老、社区养老和家庭养老互相补充，满足老年群体的需求。通过以上方式，实现民政事业的健康快速协调发展。

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