民政局普法年终工作总结。
白驹过隙，工作即将结束，这个阶段的工作已经完成了，这个时候我们就需要开始写总结了，工作总结，可以提高我们的专业知识以及技能水平，在工作总结中，我们需要重点陈述哪些方面呢？或许你需要"民政局普法年终工作总结"这样的内容,欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。
民政局普法年终工作总结
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xxxx年，县依法治理工作,在县委普法依法治县领导小组的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以创建“法治xxxx”为重点，以“改善民生、推进民主、落实民权、维护民利、服务社会”为抓手，以推进基层民主法治建设为己任，扎实开展了创建“法治xxxx”活动，为助推我县民政事业和谐发展营造了良好的法治环境，为维护社会和谐稳定，创建“平安、和谐、法治”xxxx作出了积极的贡献。
一、开展“法治xxxx”创建工作情况
（一）加强组织领导，落实保障措施 。民政部门肩负着社会保障、社会事务管理、基层政权建设、国防建设、维护社会稳定、促进社会和谐的重要职责，依法开展民政各项工作意义重大。局党委始终把“六五”普法工作列入重要议事日程，纳入民政业务工作全过程，定期召开会议，学习领会普法工作重点，深入分析局机关普法工作进展情况及存在问题，研究确定重点工作任务和具体落实措施。调整充实了普法工作领导小组，为深入开展“六五”普法工作提供了组织保障。
（二）制定计划，统筹安排。自“六五”普法工作实施以来，县民政局在县委、县政府的领导下，在县普法办的指导下，根据普法工作安排部署和要求，制定了《xxxx县民政局“六五”普法规划》和年度普法计划，局领导干部、公务员以身作则，率先垂范，带头学法用法，带头遵守国家的法律法规和制度，带头贯彻落实上级民主政治建设的法律法规和方针政策，促进了党在农村的各项方针政策的贯彻落实。在普法工作中，采取法制宣传教育与依法治理相结合、法制宣传教育与解决民生问题相结合、法制宣传教育与服务群众相结合、法制宣传教育与防控维稳相结合，坚持突出重点，攻克难点，积极开展法制宣传教育学习活动，组织学习了《中华人民共和国宪法》、《公务员法》、《公务员行政许可法读本》、《公民道德建设实施纲要》、《城市居民最低生活保障条例》、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《兵役法》、《婚姻法》、《婚姻登记条例》、《村民委员会组织法》、《社会救助暂行办法》等法律法规，同时组织机关公务员更新知识培训。通过学习民政专业法律法规和其它法律法规知识，进一步提高了民政干部职工学法、用法、懂法、守法意识，不断增强了依法管理、依法行政、依法决策的执法能力，依法行政水平和服务质量明显提升。
（三）不断建立健全执法体制，依法行政能力明显提升。一是严格落实行政执法责任制。我局进一步落实了行政执法责任制、评议考核制和行政执法过错追究制，实行规范化、具体化管理模式，并将相关法律法规制度按照职能职责分工，分解落实到机关各科室及责任人，明确各科室在法制工作中的职责和任务，形成了全员参与、各尽其责的工作机制。二是严格依法行政，规范执法行为。我局执法人员坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，在殡葬改革、查处不规范民间组织和救助城市流浪乞讨人员的执法中，坚持人性化管理、文明执法、公正执法，坚持做到持证上岗、亮证执法、依法行政、程序合法，做到“四个统一”，即：执法依据统一、执法标准统一、执法文书统一、执法程序统一，全年未发生一起超越行政规定权限进行行政执法的行为。
（四）推进依法行政，实行承诺服务。 我局采取多项措施，向社会公开办事程序，接受社会各界监督。一是将机关各科室的职能职责在电子显示屏上向社会和广大人民群众进行公布，便于来访群众办事；二是精心设计政务公开栏，将领导分工、科室职责和人员对应在政务公开栏内进行公布，做到自加压力，公开接受社会各界群众监督；三是实行岗位责任制，进一步明确岗位职责，并公布上墙，便于对照检查和接受群众监督；四是制作办事程序流程图上墙，机关各科室公开所有民政业务的办事程序和法律法规依据，并明确审批事项的时间，能当场办结的当场办结，一般政策性咨询当即答复，特殊情况在规定时间内答复，并公开做出承诺，确保了工作运行的合法性和公开性。通过公开办事程序，既方便了前来办事的群众，又提高了办事效率；通过公开承诺服务，既改进了全局干部职工工作作风，又增强了服务意识和干好本职工作的自觉性，在群众中树立了良好的民政形象。
（五）推进基层民主自治建设。一是深化基层民主管理规范化建设。紧紧围绕推进村（居）民自治，以服务群众为重点，维护稳定为基础，以村务公开、民主自治为核心，大力推进城乡基层社会管理体制建设，不断探索健全基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督、议事、公开、等机制。各村（居）委会相继建立健全和制定了《村规民约》、《村民会议、村民代表会议制度》、《村务公开》、《财务管理制度》、《村委会工作制度》等有关制度。二是加大村务公开工作力度。围绕“健全机制、完善制度，保障村民民主权利”的思路，不断加强“四议两公开”力度，进一步深化村务公开民主管理工作。县乡村层层建立村务公开领导小组、监督小组，研究部署村务公开工作，切实做到村务公开有计划、有部署、有人抓、有人管、有落实、有检查。实行了“五规范，一满意”的工作推进方式，五规范即规范公开内容、规范公开时间、规范公开形式、规范公开阵地、规范公开管理。一满意即公开的效果群众满意，促使村务公开工作落到实处。三是建立完善村务监督委员会工作运行机制。加强村务监督，全县345个行政村均建立了村务监督委员会，村监委认真履行职责，切实加大对村级财务、党务、政务的公开监督力度，有效落实了村民对村务活动的知情权、参与权、决策权和监督权，充分发挥了村务监督委员会的监督作用。四是认真落实村监委成员工资待遇。由县纪委、县委组织部、县民政局、县人社局、县财政局等部门联合研究制定了《关于给予全县村（居）务监督委员会成员岗位补贴的通知》，村监委成员工资待遇得到落实。五是深入开展城乡社区示范建设活动。探索推行以社区党组织、社区居委会、社区综合服务站“三位一体”社区工作运行机制，充分发挥社区在社会管理中的积极作用。通过创新社区管理和服务体制，逐步把城乡社区建设成为民主自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体，维护了基层社会的稳定。同时大力发展社区服务，积极发挥城乡社区在社会管理服务中的基础作用，着力构建社区公共服务、便民利民服务、自愿互助服务相衔接的社区服务体系，社区服务不断向广度、深度方向发展。
（六）激发社会组织活力。认真落实省委、省政府《关于大力培育发展社会组织加快推进现代化社会组织体制建设的意见》，围绕完善社会主义市场经济体制，全面建成小康社会的奋斗目标，重点培育和发展符合市场经济需求的各类社会组织，大力推进社会组织规范化建设，加强监督管理和行政执法，不断促进我县社会组织管理工作上新的台阶。
一是依法做好管理工作。坚持培育发展和监督管理并重的方针，按照要求，及时了解社会组织活动情况，掌握发展趋势，加强对其指导，进一步督促检查各类社会组织履行成立、变更、注销等登记手续及发生变更后的备案事项，增强守法意识，形成了社会组织行为规范、活动正常、相互沟通、相互协作的良好氛围，充分发挥了社会组织在服务政府、服务社会、服务群众的积极作用；
二是严把登记审批关。坚持成熟 一个、发展一个、登记一个、规范一个的原则，全年新增审批社团4个，全县有社团、协会共计97个；新增登记民办非企业单位2个，全县有民办非企业单位共计65个，拥有从业人员xxxx人。全面完成96个社团、协会65个民办非企业单位的年检年审工作。
三是加强社会组织诚信建设。积极开展社会组织“自律与诚信建设”、“服务社会主义新农村”等活动，启动社会组织评估试点，规范年检工作程序，强化对社会组织的日常管理，及时查处社会组织违法行为和非法社会组织。
（七）法制工作队伍建设明显加强。一是党委高度重视，切实加强法制队伍建设。我局从建设“法制xxxx”、法制民政的高度，进一步加强了法制工作队伍建设，成立由局领导挂帅，各科室负责人为骨干，其他工作人员为补充的民政执法队伍。坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，深入推进依法行政，从根本上转变工作作风、真正把人民群众的实事办好，把县委、县政府、上级民政部门的各项方针政策贯彻落实到群众中去，真正做到“上为党和政府分忧，下为百姓解愁”，提出了“依法行政、规范服务、创一流工作，树文明形象，让人民满意”的口号，打造了民政为民的良好形象。二是抓学习，提水平。紧紧围绕创建学习型党组织、服务型机关、创新型队伍为抓手，狠抓干部职工的政治理论、专业法律法规知识、民政业务知识的学习，突出学习的针对性，不断拓展知识领域，提高了服务质量和水平。三是抓创建，提效能。以开展党的群众路线教育活动为契机，深入开展先进服务窗口、党员示范岗和向先进人物学习活动，进一步激发了干部职工立足本职工作岗位创先争优的热情，推动民政各项工作再上新台阶。
一年来，我局在“法制xxxx”创建、普法教育和依法治理工作中，通过全局干部职工的共同努力，虽然取得了一定成绩，但是离上级的要求还有一定的差距。今后，在县委普法依法治县领导小组的领导下，我局全体干部职工将坚持学习，继续努力，按照学习计划和制度，切实转变作风，不断提高依法行政能力，不断提高业务水平，做到依法行政，依法办事，为创建“法治xxxx”做出更大的贡献。
二、存在的困难和问题
一是对民政专业法律法规的掌握应用较好，但对新颁布的其他法律法规学习不深，理解不够全面。
二是少部分干部职工在文化水平上有差异，掌握政策理论和理解法律法规知识参差不齐，还待进一步加强学习。
三是民政工作领域拓宽、任务加大与民政人员少、编制增长滞后的矛盾亟待解决。随着国家体制改革的向前推进，民政工作已涵盖社会各个领域，但是国家未出台相应的增加民政机构设置和人员编制政策，使工作多、人手少的反差越来越大，特别是乡镇基层民政部门处于严重超负荷状态，扩大宣传法规政策有一定的困难。
四是法律法规不健全，政策环境不完善。我国虽然制定了社会组织的两个《条例》，但法规仍然不够健全，现行登记管理条例在很多具体问题上缺乏明晰的界定和具体可操作性的规定。暂行性行政法规，层次较低，缺乏应有的法律效力。
三、xxxx年普法依法治理工作计划
在县委普法依法治县领导小组的领导下，深入贯彻党的十八大、十八届四中全会精神，紧紧围绕县委普法依法治县领导小组的安排部署，以实施“六五普法”为重点，以推进“法治xxxx”创建为目标，进一步加强依法治理与监督检查工作，坚持普法与法制实践相结合，大力开展机关、基层依法治理和监督检查，努力探索和推进依法治理的实践形式，全面推进依法行政进程，不断开拓“法治xxxx”创建工作新局面。
1、要全面贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，促进法治环境建设。完善和推广执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制，探索建立政务环境考核制度。
2、要围绕“法治xxxx”创建的目标任务，强化专项整治和专项检查活动。主要是对殡仪服务管理、福利企业生产经营、福利单位经营管理以及福利院、敬老院等社会福利机构的服务管理等进行专项整治和专项检查活动，通过深化内部管理，完善规章制度，开展依法办事示范单位创建活动，促进依法治理深入开展，从而预防和减少社会矛盾。
3、要强化基层组织的依法治理和监督检查。加大“民主法治示范村”和“民主法治社区”创建力度，大力推进法
制宣传教育“六进”活动，掀起学法用法的热潮。一是深入开展“法律进机关”活动。要在全县民政系统建立和落实公
务员学法制度，逐步实现法律知识考试考核工作规范化；健全行政执法责任制度，把依法行政水平和效果作为工作考核内容；积极开展面向社会的法制宣传教育，把法制宣传教育融入管理和服务全过程，提高依法管理和服务社会的水平。
二是广泛开展“法律进乡村、法律进社区(街道)”活动。要针对群众反映强烈的热点、难点问题，加强对违法行为的法律法规宣传教育，切实提高基层群众的法制观念和法律素质，促进管理有序、文明祥和的新型农村、社区（街道）建设。
三是深入开展“法律进民间组织”活动。要指导民间组织开展依法治理活动，促进民间组织建立健全规章制度，加大民间组织民主管理制度建设。
4、深入开展“法律进单位”活动。切实履行法制宣传教育责任，组织开展形式多样的法制宣传教育活动，结合工作实际，开展社会性公益法制宣传活动。
5、打造“阳光民政”和“阳光低保”，在全县进一步深入推进《社会救助暂行办法》的实施。
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xxxx年，我局在市民政局的正确指导下，在县委县政府的正确领导下，各项工作齐头并进，取得了一定的成绩。
一、突出重点，确保重点民政工作圆满完成任务。
通过加强组织领导、注重政策宣传、加大资金投入、强化督导督查等一系列工作，各项重点工作任务进展理想。
1、增建“农村幸福院”37所。完成全县26个乡镇37个农村幸福院项目建设，新增床位111张。
2、增建养老服务示范点3个。完成桃洪镇和平社区、梨子园社区及滩头镇大坡村3个养老服务示范点建设，新增床位9张。
3、新建荷香桥镇敬老院1所。敬老院座落于荷香桥镇车口村，占地面积10亩，建筑面积1560余平方米，设计床位60个，总投资300万元。
4、完成xxxx县乡镇区划调整工作
xxxx县乡镇区划调整改革工作，已完成我县的石门乡、雨山铺镇、桃洪镇撤并工作。
二、以法制民政建设为重点，着力抓好救助、优抚、殡葬改革等工作。
（一）切实保障好我县困难群众的基本生活
一是切实加强城乡低保精准、规范管理。我县从今年元月份起，城镇低保补差从平均255元·月/人提高到275元·人/月；农村低保从平均118元·月/人提高到平均122元·人/月。通过核查清理、信息比对以及群众监督举报等措施，今年全县共退出城市低保对象518户、639人，新增233户、268人，退出农村低保对象13427户、15540人，新增16293户、18842人，真正做到了动态管理下的应保尽保，阳光操作。全年共发放城市低保金2108万元，发放农村低保金6255万元，发放未参保集体企业已退休人员生活费58万元。
二是农村五保供养工作扎实开展。我县现有五保对象5775人，其中集中供养对象311人，分散供养对象5464人，集中供养生活费标准从240元·月/人提高到270元·月/人；分散供养标准从2640元·年/人提高到2900元·年/人；全年共发放分散供养金1546.5万元。全县共有孤儿1168人，全年发放孤儿资金近450万元。
三是医疗救助工作成效显著。本年共支付城乡居民医疗救助资金1632.2万元，惠及困难群众112907人次，其中救助普通住院病人2087人次，521万元；重大疾病医疗救助850人次，382万元；资助参合参保57970人次，365.2万元；根据病种发放门诊医疗救助卡52000张，364万元，较好解决了困难群众治病难问题。
四是临时救助工作及时有效。共为困难群众解决临时性、突发性生活困难23571人次，发放临时救助金600万元。对符合救助条件的545人次给予救助，其中，精神病人145人，老年人115人，痴呆傻病人103人，未成年人182人。
（二）积极稳妥开展抚恤优待安置工作
一是积极为优抚对象排忧解难。全年共发放各类抚恤补助经费4982万元；解决重点优抚对象医疗费用65万余元，支付医保资金近60万元；依政策按程序为56名符合条件的对象办理了评残、提残或新增手续，集中为74名伤残人民警察换发了新证。
二是补充完善了优抚对象信息资料。
三是拥军优属工作常态落实。
四是主动做好了涉军信访工作。全年共办理上级转办件16件，接待群众来访500余人次，答复率、见面率和满意率均达到100%。
五是义务兵优待工作全面落实。11月份，为xxxx3年和xxxx4年入伍的969名城乡义务兵发放了596.3万元家庭优待金，同时为xxxx4年以自主就业方式退出现役的358名士兵发放一次性经济补助225.6万元。
（三）依法依规开展社会事务工作
一是大力推动殡葬改革工作。截止11月30日，火化尸体675具，同比增长6个百分点。殡仪馆集中办理丧事增加21起，同比增长8个百分点。
二是婚姻登记和收养工作管理规范。共办理结婚登记8430对，离婚登记1470对，补办结婚证760对。共办理收养登记11件。
三是社会组织有序发展。今年社会组织参检率为81.75%，新发展成立的社会组织有25家，完成直接登记的社会组织4家，自动注销和撤销登记的社团组织有5家、民非单位有3家。
三、以创新思维开拓社会各项保障福利事业。
（一）积极开展减灾救灾工作
一是扎实地开展了春荒冬令救助工作。共发放中央冬令救助补助资金400万元，春荒救助补助资金100万元。
二是开展灾害救助工作。共发放救灾衣被3000多套，救灾资金80万元。
三是积极开展“5.12”防灾减灾活动。
四是积极推进减灾示范社区活动。今年创建了竹山塘社区和大井社区两个全国减灾社区。
五是加强灾害信息员队伍建设。
（二）全面推进我县各项老龄工作
一是积极落实各项老年人优待政策。全年为全县2464名90岁以上的老人发放高龄津贴148万元，为44名百岁老人发放高龄津贴15.8万元。免费为老年人办理《老年优待证》7980个。
二是扎实推进老龄重点工作。老年意外伤害保险工作成绩显著，被省老龄委评为先进单位。
（三）大力发展福利彩票、慈善事业
一是今年我们采取了新的宣传方式，全年调整规范电脑投注站点10个，新增电脑彩票投注站点2个。全县彩票销售总量共2327万元。
二是配合上级慈善总会对全县先心病困难患者进行免费手术，联合邵阳市爱尔眼科医院成功为362位白内障患者免费做了手术，为先天性心脏病及唇腭裂病人提供免费手续35列。慈善超市为150户特困家庭发放救助物品折币4万元。
20xx年工作计划
1. 全力推进城乡低保信息化平台建设。
2、加快社会福利中心（光荣院）和烈士陵园的配套建设，及时制定运营办法和管理细则，切实让优抚事业单位发挥应有作用。
3、增建儿童福利、养老床位300张。一是加快敬老院建设。新建敬老院一所，养老床位60张。二是改建儿童福利院住宿大楼，建设床位100张。三是加快农村幸福院、养老示范点建设，新增养老床位140张。
4.继续做好防灾备灾工作，新建xxxx县救灾储备仓库大楼，建筑面积近1000平米。
5.完成小康目标监测工作，指导做好城乡居民自治率达标和逐年扩大基本养老服务保障面和保障标准。
6. 做好地名标牌设置工作，完成桃洪镇的门牌楼号的设置工作和城区道路命名工作。
7、完成全县354个行政村撤并工作。
民政局半年工作总结
尊敬的领导、同志们：
今年5个月以来，民政局在县委、政府的正确领导之下，在上级民政部门的大力支持和关心下，在全县各相关部门的协力支持下，高举邓小平理论伟大旗帜，努力践行“xxxx思想”，全面贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为统领，围绕中心、突出重点，着立于维护安定团结政治大局，取得了阶段性的成绩，简单汇报如下：
一、坚持以民为本，为民解困的工作宗旨，创造性做好新时期的民政工作
围绕广大弱势群众的根本利益，失志不移推动民政各项工作法制化建设，新时期的社会救助体系逐步成形，各项民政事务日益规范。
1.以三大节日为载体，积极开展慰问活动
xxxx年1月19日，对xxx户、xxx人的弱势群体进行“三大节日”慰问活动。此次慰问包括大米、面粉、糌粑、羊肉、衣服等总金额达431769元。
2.狠抓最低生活保障低。一是城镇低保第一季度为105户、167人城镇低保人员发放资金xxxxx元，落实扩大内需购物卷xxxxxx元。二是利用五一放假期间，我局组成科学发展观调研组对全县275户、1132人农村低保对象进行了逐户调研，针对各户不同需要进行物资或口粮发放。至今累计发放320884元。
3.医疗救助。与卫生局紧密合作，至今已救助群众7户、7人，救助资金达xxx.xx元。
4.其它救助。昌龙乡学不让村的巴桑一家进行临时与长期的救助。一是由民政提供糌粑、大米、面粉、棉被等共折合人民币3600元。二是纳入农村低保行列，协调乡政府、村委会、邻居进行经常性生活生产救助。三是协调解决耕地8亩，青稞种子120斤、土豆种子100斤、油菜种子40斤共折合人民币346元；四是协商解决住房，选址已确定。
5.五保户。全县共有五保户36户、36人，第一季度生活补助金xxxx元以现金与实物相结合已全部落实。
6.寿星老人。全县共有寿星老人34名，生活补助资金xxxxx元业已发放到老人手中。
二、多方筹资，努力调动一切积极因素参与民政扶贫项目，采取多种措施，努力改善贫困群众的生产生活条件及基础性设施建设
1.实施项目方面。一是扶贫项目以重点解决农牧区水利、产业等基础设施条件，今上报扶贫项目4个，预计总投资282.3万元。二是民政项目以解决民政基础实施建设为主，共申报项目9个既岗巴县社会福利院、民政救灾仓库、各乡镇救灾仓库及敬老院预算总投资654.4万元。
2.产业结构调整方面。今年已在直克乡杰荣村安排落实了50亩土豆试种，提供xxxxx万斤种子。
市民政局工作总结
XX年，我市各级民政部门在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的具体指导和有关部门的大力支持配合下，认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，以科学发展观为统领，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，切实履行改善民生、落实民权、维护民利的基本职责，继续解放思想，不断深化改革，实现了民政事业又好又快发展，为构建富裕文明和谐新**作出了应有的贡献。
（一）开展继续解放思想大讨论活动和学习实践科学发展观前期准备工作，民政事业发展基础进一步巩固。
今年，根据市委的统一部署和要求，我们从3月份开始开展继续解放思想大讨论活动，从12月份开始开展学习实践科学发展观前期准备工作。在开展继续解放思想大讨论活动中，我们通过层层动员部署、开展理论宣讲活动、开展领导干部“四走进”主题实践活动和“领导带案下访”活动、广泛征求意见建议、认真整改等，较好地完成了继续解放思想大讨论活动各个阶段的工作任务。在开展学习实践科学发展观前期准备工作中，我们以“先行抓学习，提高思想认识；先行搞调研，找准突出问题”为目的，认认真真抓好每个环节的工作、每项任务的落实，确保学习实践科学发展观前期准备工作有序有效开展。通过开展继续解放思想大讨论活动和学习实践科学发展观前期准备工作，为推动我市民政事业又好又快发展奠定了坚实的基础。
（二）落实各项为民解困措施，民生保障进一步改善。
一是农村低保和五保供养实现了应保尽保。今年，我市把实施农村低保列为全市为民办十件实事之一，加快推进农村低保和五保供养工作。全市有农村低保对象222427人，占农村人口的4.06%，发放低保金9213.01万元，月人均补助水平37.6元，达到了自治区和市委、市政府提出的农村低保人数占农村人口的4%、月人均补助水平达25元的要求，实现了农村低保应保尽保的目标。全市现有五保对象56095人，五保对象全部纳入五保供养保障范围，按照每人每月30斤米、1斤油、30元钱的标准发放救助款物，实现了五保对象应保尽保和“按标施保”的目标。
二是城市低保工作实现了规范化管理。今年，我市城市低保工作在保持动态管理下应保尽保的基础上，针对物价上涨的实际情况，重点抓好提高低保标准、增加临时生活补贴、提高平均补差等工作，从今年4月1日起城市低保标准从165元提高到200元，人均每月增加10—15元临时生活补贴，城市低保的申请、审核、审批、发放低保金等都实现了规范化和制度化。全市有城市低保对象52819人，发放低保金7245.94万元，月人均补差水平117.8元，确保了城镇困难群众的基本生活。
三是城乡医疗救助工作稳步推进。今年，我市进一步加大城乡医疗救助工作力度，7个县（市、区）都修订出台了新的农村医疗救助实施办法，降低救助门槛、提高救助资金比例、资助农村五保户和特困户加入新型农村合作医疗。对患病的五保户和特困户的医疗费用，在“新农合”报销后，生活仍有困难的，给予二次救助，取得了明显成效。全市共资助农村五保对象和特困户365729人参加 “新农合”，进行二次救助12569人，发放救助金1069.12万元。同时，积极推进城市医疗救助工作，全市共对患大病、重病的城市低保对象1101多人进行了救助，发放救助金145.6万元。
四是灾民基本生活得到妥善安排。今年，我市先后遭受了历史罕见的雨雪冰冻灾害、洪涝灾害和台风灾害。据统计，全市受灾人口225万人，因灾死亡16人，紧急转移人口13.4万人，倒塌房屋12488间，其中：倒塌居民住房4853户9070间，损坏房屋23660间，农作物受灾面积116千公顷，成灾面积46千公顷，绝收面积7.06千公顷，直接经济损失17.6亿元。为抗击雨雪冰冻灾害，全市共投入资金2570多万元用于解决雨雪冰冻灾害和冬春期间灾民生活安排，其中：中央和自治区冬春救助补助资金1660万元，市级下拨救济物资折款90万元，县级投入资金和物资820万元；全市投入救灾救济资金2592.64万元，采购发放大米1639.2吨，棉被28482床，衣服111064套（件），救助灾民和困难群众29.34万人；圆满完成了133户雨雪冰冻灾害倒房恢复重建工作，修复损坏房屋176间。洪涝、台风灾害期间，全市共投入灾民生活救助资金895万元，其中：自治区下拨资金635万元，市、县两级投入资金260万元（含储备物资），安排应急安置资金40万元，采购发放救助口粮700吨、发放救灾帐篷230顶，妥善安置了13万多因灾转移群众；圆满完成了2606户洪涝灾害全倒房恢复重建和642户台风灾害倒房恢复重建工作，确保了灾区群众有饭吃、有衣穿、有地方住，有病能得到及时医治。
五是农村贫困残疾人危房改造任务全面完成。我市于XX年启动实施农村贫困人口危房改造工程，在去年完成2300户农村贫困人口危房改造任务的基础上，今年继续实施农村贫困残疾人危房改造工程。截至今年11月底止，全市共投入资金1050万元，圆满完成2100户农村贫困残疾人危房改造任务，使每个因灾全倒房户和农村贫困残疾人危房改造户建成不少于30平方米以上的牢固住房。
六是开展雨雪冰冻灾害和汶川地震灾害社会捐助活动积极有效。今年, 我市积极开展雨雪冰冻灾害和汶川地震灾害社会捐助活动。其中：接收雨雪冰冻灾害社会捐款122万元，接收地震灾害社会捐款3210多万元；接收社会捐赠衣物1.4万多件，折价40多万元；组织社会直接向地震灾区捐赠救灾物资价值1640多万元；**市向祟左灾区捐赠100万元，支援灾区人民恢复生产，重建家园。
七是积极做好“两属两户”保险和理赔工作。今年，全市共为104843户农村“两户两属”办理房屋保险。至12月底止，全市共有2882户保险对象的房屋受到自然灾害破坏，已得到保险公司理赔888户，理赔金121.82万元，其余466户正在办理理赔中。
八是做好资助城乡低保家庭子女上大学工作。今年，我市对考上大学的466名城乡低保家庭子女给予资助，共资助金额20.68万元，确保他们能及时上学。
九是农村困难群众危房普查工作圆满完成。据统计，全市现有农村困难群众危房户6XX户XX15人，占全市农村人口的3.73%，约占农村家庭的4.6%，其中：五保户18147户21938人，低保户18516户63132人，一般困难户25340户116840人。
（三）落实优抚安置政策，优抚安置保障能力进一步提高。
一是义务兵家属优待政策全面落实。今年，我市7个县（市、区）都把义务兵家属优待金列入财政预算支出，县一级实行“三个统一”的兑付办法：即统一集中管理、统一兑付标准、统一兑付时间，优待标准均按当地农民上年度人均收入的75%以上的标准发放。全市共发放义务兵家属优待金820多万元。
二是依法依规落实各项优抚政策。今年，我市认真贯彻落实中央关于提高重点优抚对象抚恤、定补标准的有关政策，在上级抚恤、定补经费未下拨前，优先保障优抚对象抚恤定补金落实，使优抚对象抚恤定补金能按时兑现；对参战退役人员按时按标准（每人每月100元）发放生活补助；今年是在乡老复员军人定期定量标准自然增长年，根据上级有关文件精神，我市从XX年7月开始，按每人每月增加10元的标准执行。对抚恤补助后生活仍较困难的优抚对象，还给予一定的优待，保证重点优抚对象生活不低于当地一般群众生活水平；特等、一等革命伤残军人的优待标准同农村义务兵家属的优待标准一致；“三属”、在乡伤残军人、带病回乡退伍军人都按相关政策给予适当优待；对获“优秀士兵”和立功的现役军人分别给予200－1000元的奖励。
三是认真做好“三参”人员审核认定和复查工作。今年，我们认真贯彻落实参战退役人员有关政策，继续核实认定参战人员，抓好对待认定人员的核实认定工作，全市新增参战退役人员240人，参战民兵7人；对已认定人员开展复核工作，对虽已发放生活补助，经查实不符合享受生活补助待遇条件的一律取消，停发补助。
四是城镇退役士兵安置改革稳步推进。今年，我市共接收退役士兵1903人，其中农村退役士兵1511人，应安置392人（城镇退役士兵370人，转业士官22人）。为做好退役士兵安置工作，今年，我市7个县（市、区）都出台了安置方案，继续实行保障重点对象安置就业和全面推行自谋职业安置改革的安置办法，除保障重点对象安置就业外，对城镇入伍的退伍义务兵、城镇入伍的复员士官全面推行自谋职业，取得了明显成效。截至12月底止，全市已安置392人，占应安置人数的100% ；全市申请自谋职业的退役人员344人，占应安置人数87.8％。全市共发放自谋职业补助金和生活保障金792.7万元。
五是优抚对象“治病难”的问题得到有效缓解。今年，全市各级认真落实《**市关于减免重点优抚对象医疗费用的通知》精神，对患病的在乡老复员军人凭有效证件或民政部门的有关证明到所属县、乡两级医院诊病的，医院免收挂号费、诊费，住院床位费减免10%；经县级民政、卫生部门批准，做血、尿常规化验、b超、心电图、胃镜、肝功、透视等检查的费用减免10%；县、乡两级医疗部门定期或不定期组织医疗队深入农村为在乡老复员军人、革命伤残军人免费体检和诊病；对完全丧失劳动能力和生活自理能力的在乡老伤残军人、老复员军人，安排到敬老院、光荣院集中供养；县级民政部门为参加新型农村合作医疗的重点优抚对象和参战退役人员，缴交全年参保个人应缴费用；重点优抚对象重病住院的，除了按合作医疗规定报销一定比例医药费外，还视情给予医疗救助，努力缓解优抚对象的“治病难”问题。
六是“二次入伍”人员“三险”得到全面落实。今年，我们认真按照劳社部发[XX]17号、 [XX]28号及桂劳社发[XX]212号精神，积极协助劳动保障部门落实“二次入伍”人员劳保政策，“二次入伍”人员的“三险”得到了全面落实。
七是复退军人稳控工作积极有效。今年，我们进一步加大复退军人稳控工作力度，深入排查，随时掌握动态，完善应急预案，及时化解不稳定因素，并针对重点对象采取“一对一”和“结对子，交朋友”的方法，对参与上访人员耐心细致做好教育疏导工作，有效维护了社会稳定。奥运会期间，我市没有发生复退军人进京赴邕及到市委、市政府非正常上访事件。
八是广泛开展拥军优属慰问活动。今年春节、“八一”期间，我市各级各单位积极开展多形式的拥军优属走访慰问活动。全市共为驻军送去慰问金、慰问品折款200多万元；向优抚对象发放慰问品8000多份，送春联和《光荣之家》牌匾6000多幅（块）。通过这些活动，进一步密切了军政军民关系。
（四）不断加强农村基层民主政治建设，和谐社会的基础进一步巩固。
一是村“两委”换届选举工作圆满完成。今年是全区村“两委”换届选举年，根据自治区的统一部署，我市于2月25日正式启动村“两委”换届选举试点工作。至9月底止，全市1372个村和49个社区全部完成换届选举工作。
二是城乡社区建设扎实推进。今年，我们认真贯彻落实市委、市政府《关于全面推进我市和谐社区建设的意见》（玉发〔XX〕26号）和市政府办转发《**市开展农村社区建设试点工作方案的通知》（玉政办发〔XX〕204号）精神，在抓好城市社区建设的基础上，加强对农村社区建设试点工作的检查和指导，扎实推进农村社区建设试点工作。
三是村务公开民主管理工作进一步加强。今年，我们结合村（居）委会换届选举工作，进一步加强村务公开民主管理工作，重点抓好换届选举前的财务审计、村务公开工作，积极推进以“十簿一卷”规范村务公开民主管理为主要内容的制度建设。目前，我市1372个行政村都建立和完善了这项制度。
四是婚姻登记管理工作积极有效。今年，我们继续推进婚姻登记机关规范化建设，向民政部推荐了玉州、福绵、容县、陆川等4个婚姻登记处申报全国婚姻登记合格单位，并接受了民政部工作组的抽查验收，我市婚姻登记管理工作得到进一步加强。全市共办理结婚登记57055对，离婚登记3827对，其中办理涉外、涉港澳台、华侨结婚203对，离婚13对。为了做好北京奥运期间的婚姻登记工作，我们制定了应急预案，抽调人员和增加设备，积极做好各项准备工作，在8月8日这天全市共办理婚姻登记1675对，其中办理结婚登记1671对，离婚4对。
五是地名补查和资料更新工作圆满完成。至12月底止，全市7个县（市、区）以及我局补查的垮区域性地名材料已经全部完成上报，全市共完成地名补查28679个。六是行政区划界线管理工作进一步加强。今年，我们认真贯彻落实广东、广西两省（区）民政厅《关于开展“粤桂平安边界创建”活动的通知》（粤民区[XX]7号），我市与湛江市积极开展创建活动，互访交流，建立了边界稳定长效机制。同时，积极配合市调处办等有关部门开展九洲江河道界线参照桩埋设，加强对边界线确认，深入河道现场做好陆川、博白两县群众的思想工作，避免纠纷事态升级发展，有效维护了边界地区的稳定。
（五）加强社会福利和社会事务管理，社会福利服务水平进一步提高。
一是“贫困家庭残疾儿童救助行动”加快推进。我市从去年7月启动实施“贫困家庭残疾儿童救助行动”，共为申请救助的7758名患者进行了手术适应症筛查，对符合条件的残疾儿童及时进行手术救助。截至12月底止，全市共确定具有手术适应症的残疾儿童2586名，有2211名残疾儿童获得手术救助，其中先心类526名，工作进度居全区首位。
二是老年福利事业有新发展。今年，我们积极动员鼓励社会力量兴办社会养老服务机构，全市申请兴办养老服务机构的团体和个人4个，其中2个已开业使用，全市有国办、民办养老服务机构12个，老人福利服务床位数达到800张；兴建了**城区老人活动中心，资助博白、容县两县兴建老人活动中心；继续开展“白内障患者复明救助工程”，为380名贫困白内障老人进行了复明手术。
三是殡葬改革扎实推进。今年，我市以抓好市殡仪馆搬迁重建为重点，加大殡葬政策法规宣传和执法力度，加强清明节期间祭祀活动的应急管理，取得了较好成效。市殡仪馆搬迁重建的18项前期工作已全部完成，全市共火化遗体5048具，比XX年4976具增长了1.45%。
四是继续推进社会福利基础设施建设。今年，我市国家“蓝天计划”项目**市儿童福利院建设各项前期准备工作全部完成，进入了动工兴建阶段。
五是加强福利企业管理。今年，我市完成了对福利企业退税免税情况督查和社会福利企业的年审工作，XX年度企业应退两税全部返还到位，有效保障了福利企业残疾职工的合法权益。
六是积极做好流浪乞讨人员救助管理工作。今年，我市认真贯彻落实民政部《救助管理办法》，重点指导有条件的县（市）建立县级救助站，博白、陆川、北流、兴业四个县（市）成立了本级救助站，配置了人员，其中陆川县救助站首批获得资助60万元，市救助站获自治区民政厅配置了救助专用车，有效地提高了我市救助工作的整体能力和工作水平。全市共救助流浪乞讨人员1749人（次），其中救助流浪未成年人289人。六是加强即开型福利彩票发行工作。今年，全市成立刮刮乐中心站14个，布设销售网点248个，共发行即开型福利彩票954.59万元，筹集公益金100.25万元。
（六）加强社会组织登记管理，服务社会的功能进一步增强。
一是大力培育和发展社会组织。今年，我们重点抓好行业协会、商会、农村社区社会组织和社会企业社会组织的培育发展工作，全市共登记社会组织1431个，其中社会团体1014个，民办非企业单位417个。今年新登记社会组织123 个，与去年同期相比增长15%；目前正在备案审核办理95 个；注销登记社团与民办非企业单位 23个。
二是积极抓好社会组织的年检工作。今年，全市应年检的社会组织1239个，已年检 1200个，年检合格率 98 %。
三是继续推进社会组织自律与诚信建设活动。今年，我市继续推进社会组织自律与诚信建设活动，取得了较好的效果。全市社会组织中已建立健全有关规章制度的占90%，建立信息披露制度和承诺服务制度占85%，公益活动服务面达6万多人（次），直接经济效益达600多万元，为民做好事、办实事1000多件，得到了社会各界的一致好评。今年，我市社会组织参加全区、全国有关17个项目比赛评比，获得全区、全国奖励35个单位（人次）。兴业县桂兴农牧养猪协会被中国科协、财政部评为全国科普惠农兴村先进单位。
（七）加强老龄工作，服务老年人能力进一步提高。
一是村（社区）基层老年人协会建设稳步推进。今年，我们加大对村（社区）建立老年人协会工作的督促检查和指导力度，发现问题及时协调解决。到12月底止，全市90%的村（社区）建立了老年人协会。
二是在**城区部分社区开展老年人居家养老状况问卷调查。为了摸清老年人对居家养老的需求情况，我局在**城区北辰、东岳、名山、庆丰等4个社区开展了问卷调研工作，单独设计了调查问卷，培训了调查员，撰写了调研报告，将调研成果及时向市委、市政府汇报，引起了市委、市政府领导的重视，为我市深入开展居家养老工程起到积极的推动作用。
三是配合市委、市政府做好**市首届老年人运动会的各项筹备工作。市委、市政府决定今年举办我市首届老年人运动会，我们作为筹委会成员之一，积极配合做好各项筹备工作，确保了运动会如期举行并取得圆满成功。
四是认真开展敬老节走访慰问活动。今年敬老节期间，全市各级各单位积极开展了敬老节走访慰问活动，有5个县（市、区）还举行了专题文艺晚会，丰富了老年人的节日文化生活。
XX年，我市民政工作取得了较好的成绩，民政事业有了新的发展，但也存在一些问题和困难，主要是：
1、乡镇基层民政专职人员人少事多，且兼职太多。
2、复员退伍军人上访特别是集体上访时有发生，影响社会稳定。
3、部分县区的社区建设滞后。这些问题和困难都有待在今后加以解决。
民政局综治工作总结
一、积极落实综治工作责任制度。认真落实综治工作职责，做好成员单位的社会治安综合治理和平安单位创建工作，和下属部门和单位都签订了目标责任书，各部门都能按照县综治委文件要求，认真履行综治工作责任，牢固树立综治工作大局观念，在各自部门工作中，较好地维护了社会稳定。局办公室严格对照县综治委目标责任书要求，逐项落实综治工作任务，及时召开综治会议，安排综治工作任务，组织综治宣传月活动。
二、进一步落实见义勇为政策。为保护和奖励见义勇为人员，根据省、市、县有关规定和我县民政工作实际，4月份出台了《关于落实见义勇为有关政策的意见》，明确规定对未参加医疗保险、农村合作医疗的见义勇为人员，因见义勇为致残、牺牲，造成生活困难的人员，在享受城乡最低生活保障、优先享受救灾救济款物，给予优先照顾，切实保障见义勇为人员基本生活，弘扬社会正气。
三、做好优抚工作。半年来共接待优抚安置对象来信来访50人次，现场答复40人次，处理优抚安置类来访信25余件，进行入户调查9起，基本稳定了来访来信者。认真调研优抚安置工作出现的新情况、新问题，今年度接收安置对象27人，安置工作正在积极落实中。努力解决老复员军人“三难”问题，基本保障了优抚对象的基本生活需求。
四、积极开展救灾工作，切实做好传统农村救济向农村低保过渡工作。制定和完善了县级救灾预案，今年4月间，指导完善了乡、村两级预案制定工作，在汛期到来之前就做好应对工作，确保把灾害影响降到最低。在传统农村救济向农村低保过渡工作中，认真调查研究，制定实施方案，确保平稳过渡。对上访群众和盲流人员及时给予安抚稳定和社会救助，确保无灾民越级上访等事件发生。对于社会困难户，严格执行国家政策法规，尽量给予生活救助。上半年发放社会困难户定期救济27.5万元，发放临时救助1.5万元，接待困难群众来访300余人次，基本保障了困难群众的基本生活需求。
五、确保城乡困难群体的基本生活。严格对照城镇居民最低生活保障标准，认真核实低保对象的家庭收入，及时办理低保金发放手续，确保城镇居民生活水平低于最低生活保障标准时，能及时得到政府救助，已确保他们基本生活需求。半年来，共发放低保金3200余户140余万元。进一步完善了农村特困救助和农村大病医疗救助制度，做好农村特困救助向农村低保过渡衔接工作，切实解决农村弱势群体的基本生存权益。
六、加强行风建设，提高服务水平。严格执行国家民间组织管理法规政策，开展民间组织年检工作，24个社会团体和3个民办非企业单位通过年检，进一步强化了民间组织管理工作。婚姻登记和收养登记严格按照法律法规要求，结合人口与计划生育综合治理工作，依法办理登记手续，及时与计生部门协作，半年共办理婚姻登记530对，离婚登记11对，收养登记4起，政策合格率均达100%。
下半年，我局将继续在县委、县政府的正确领导下，在全局职工的共同努力下，严格按照市县综治工作要求，以保障我县人民群众基本生活需求为立足点，咬定全年任务不放松，为维护我县社会稳定、促进经济发展和三个文明建设做出积极贡献。
一、指导思想和目标
以贯彻落实科学发展观为指导，紧紧围绕县委中心工作，有步骤地贯彻实施县委、县政府的综治目标，按照“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，正确处理工作、发展与稳定的关系，积极采取多种有效措施，努力实现“四无两提升”和“创建和谐平安单位”的目标。
二、主要工作
（一）加强组织领导，全面落实综合治理责任制
1、建立健全领导责任制。单位领导要高度重视单位的综合治理、平安创建和维稳工作，把综合治理、平安创建和维稳工作纳入到单位的文明建设总体规划之中，常抓不懈。今年我们根据稳定工作要求，结合单位实际，积极制定了相适应的稳定工作责任目标，进一步完善综治和平安创建工作管理机制，实行主要领导亲自抓、负总责，其他领导成员具体抓，真正做到齐抓共管。同时加大法制宣传教育和维稳防控工作，强化综合治理和平安创建工作的管理力度，保证综治工作有条不紊地开展。
2、建立健全了目标管理责任制。单位领导要将综治工作纳入单位的目标管理，列入重要议事日程，做到计划周密、措施具体、任务落实、责任到人。同时将综治工作纳入目标考核，做到人员、措施落实。局领导要与单位基层部门签订了综治和平安创建以及维稳工作责任书。明确今年综合治理工作的主要目标，落实管理责任和工作任务。
3、充分发挥综治小组和机关人员的监督职能作用。逐步完善维护社会稳定预警机制、根据民政工作性质制定了相关应急预案，开展经常性的安全工作检查，认真解决好本单位的治安热点、难点问题，定期排查不稳定因素，治理重点目标周边治安环境，加强调解预防工作，真正把矛盾和问题解决、消除在萌芽状态，使综治和平安创建工作落到了实处。
（二）加强宣传教育，不断提高教职工综治意识
为保证实现XX年社会治安综合治理工作目标，今年我局将着力加大防范教育，从政治教育着手，不断提高教职员工的综治意识，统一思想，形成合力，齐抓共管。
1、认真抓好单位内部的综合治理工作。一是突出重点，明确工作目标。我们结合今年工作重点，制定单位年度维护稳定工作实施方案、维护稳定和综合防控工作措施，以及近期维护稳定工作方案等，突出抓稳定促发展的工作管理目标。二是要抓好机关工作人员的思想政治工作，深入开展政治教育学习活动，提高工作人员的政治觉悟，培养高素质的工作队伍；三是集中整治、堵塞漏洞，加强管理落实责任，开展经常性的治安防范和消防安全工作检查，预防不法分子和xx组织的侵入，从而有效地净化单位环境，达到一方平安的目的。四是安全保卫部门积极的深入到进入单位内的施工队伍中间开展安全生产教育工作，为提高他们的安全意识，实行施工现场安全监督措施，杜绝单位内部的安全事故发生。
2、结合“五五”普法开展综合治理工作。首先，把普法教育工作列入整体工作之中，制定普法宣传教育工作目标，层层签订普法宣传教育目标责任书，把普法宣传教育工作与单位工作进行同安排、同考核、同总结。其次是结合单位工作和上级普法要求，制定普法教育工作计划和学习安排，选定普法学习内容、确定普法学习指标，把法制教育和禁毒工作列入目标管理之中。按照学习安排，有计划的学习了《消防法》、《劳动法》、《劳动合同法》及民政有关法律法规。同时结合机关效能建设和反腐倡廉开展专题教育、在思想上提高机关人员的法律意识，增强法制观念。单位干部群众受教育面要力争达到100％。
（三）狠抓各项工作落实，确保社会稳定
继续把落实责任制作为重点，始终将综治工作实绩考核内容纳入工作实绩考核目标中，作为对职工精神文明建设考核的重要内容。做到制度明确，职责分明。结合与部门签订的综治、平安创建和稳定工作目标责任书内的任务要求，分别就本单位的稳定工作和矛盾纠纷排查调处工作进行自查，对可能存在的不稳定因素进行摸排和及时整改。切实做到“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”，预防和遏制各类案件的发生，切实维护单位稳定。其具体做法是：
1、落实规章制度。一是坚持重大节目、重大活动按规定安排假日值班，实行领导带班制度。值班人员认真负责，无脱岗现象。二是坚持检查制度。单位根据不同的工作场所和部位采取定期或不定期的方式进行检查，消除安全隐患和不安定的因素。三是重点部位的防范管理。结合单位工作实际，实施重点部位重点防范，特别加强了对战备值班室和指挥控制室的防范管理。
2、强化消防意识。强调消防工作的重要性，对干部职工进行消防知识宣讲。把消防重点放在局下属单位，加强消防设施建设，不违章操作，杜绝电火灾的发生。
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