先进经验分享发言稿

学习外地先进经验努力推动经济和社会的跨越式发展。

每个人的经历与看法都不相同，面对同一作品，想法当然千差万别，如果我们需要发表自己的见解，见解的来源就是自己的心得体会。写心得体会是一项非常重要的写作训练，写心得体会为了更好的记忆，也是为了可以把这些感悟都记录下来。写好一份优质的心得体会要怎么做呢？于是，小编为你收集整理了学习外地先进经验努力推动经济和社会的跨越式发展。供你参考和使用，请收藏和分享。

学习外地先进经验努力推动经济和社会的跨越式发展是否落实是事业能否成败的关键。为了推动经济和社会的跨越式发展，察北管理区按照市委八届五次全会精神和全市上半年经济工作调度会的要求，于8月14日至8月23日，由部分区领导带队，两乡五个管理处、政府口职能局室、派驻机构及部分企事业单位负责人组成的外出考察团，紧紧围绕农业产业化、工业化、城镇化的“三化”互动发展战略，先后实地参观了北京房山韩村河（现代化集体农庄）、山东乐陵（畜牧业）、济南前屯（城镇化建设示范村）、江苏张家港华西村（中国第一村）、山东寿光（农业产业化示范基地）、烟台（南山工业园）、大连（城市规划、绿化）等地。本着“看到什么、想到什么、回来后结合实际应该做什么、该怎样做”的考察目的，进一步明确今后的主攻方向，努力推动全区经济和社会的跨越式发展。（一）把解放思想作为推动跨越的第一动力
事实证明，一个地方经济发展上的领先，必然是思想观念上的领先。通过这次外出学习考察，该区认真审视自我，努力冲破观念这个“瓶颈”，解开制约发展的“死结”。借助保持共产党员先进性活动的开展，促使广大干部群众特别是领导干部，换思想、洗脑子，在全区再掀思想大解放的新高潮。针对目前部分干部群众“不思跨越、不敢跨越、不会跨越”的种种思想表现，重点从两个方面入手狠抓干部群众思想解放，第一提升境界，鼓起跨越发展干劲。要求各级干部努力做到“六克服，六增强”。一是克服“做一天和尚撞一天钟、有气无力撞不响”的懒惰思想，增强“创业为民、事业至上”责任感，二是克服“一看、二慢、三通过，炮打不惊很沉着”的散漫思想，增强勇往直前、时不我待的紧迫感，三是克服“畏首畏尾、放不开手脚”的畏难思想，增强百折不挠、志在必得的信心和决心，四是克服“临时观点、不干硬活”的无为思想，增强一心为民、甘于奉献的事业情结。五是克服“小成即满、固步自封、夜郎自大”的短视思想，增强超越自我、干大事业、当大老板、做大贡献的发展意识，六是克服“资源限制论、区位论、速度论、难赶论”的泄气思想，增强矢志不渝、奋力赶超的雄心壮志。并要求把六克服、六增强作为解放思想的主线。第二，坚持“三个有利于”，坚决破除循规蹈矩、唯书唯上的旧观念。要求全区干部要以“发展没有禁区，凡事敢为人先”的勇气，以敢闯“禁区”，敢踏“雷区”，敢涉“盲区”的胆识，以“舍得一身剐，倾心为事业”的豪气，敢走别人没有走过的路，敢干别人没干过的事，叫响全区的“三个有利于”，即只要有利于农民群众收入增加，只要有利于干部职工收入增加，只要有利于全区乡村综合实力的增强。就要大胆闯，敢于冒，一切可能的办法都要试一试，一切能走的路子都要趟一趟，以超常的灵活招数促进经济的超常跃进，尽快缩短与发达地区的差距。
（二）把项目建设作为推动跨越的第一抓手
事实证明，地方经济的发展，招商引资上项目是必然的选择，没有项目建设就很难谈到发展。该区以往的发展主要是靠引资，通过学习考察，该区又对自身重新定位，要求在全区再掀项目热，再兴引资潮，努力形成全区上下人人热心引资上项目，关心引资上项目。要求各级干部要有抓不到项目食不甘味、夜不能寐的劲头，自觉将引资抓项目作为自己从政的第一职责。捕捉到信息，就要穷追不舍、力争引来；引进了项目就要热情扶持、周到服务，力促早建成，早投产。靠项目支撑来推进工业化，完善产业化，加速城镇化。把“三化”互动，整体推进作为察北实现跨越发展的基本模式和根本途径。
经济能不能搞上去，核心在工业化。与南方先进地区比，该区工业化的水平还差得远。为了加快发展进程。在今后一个时期，该区在重点锁定引资做大乳业龙头的同时，积极扶持肉业龙头做强做大，努力引建薯菜、胡萝卜汁加工等特色农产品加工龙头，努力形成“工业化集群”，打造发展工业化的基础平台，培育强势产业，形成强势支撑。
（三）抓住主要矛盾，补强薄弱环节，提升产业化水平
分析该区乳业产业化的发展态势。加工龙头这一环节，在圣元、蒙牛新生产线建成后，档次和水平在全国同行已步入一流，与国际接轨也不成问题。当前摆在该区面前的两大突出问题，一是加工环节的先进性与基地粗放生产矛盾；二是奶牛饲养量的不断增长，与草业发展的相对滞后矛盾。如果不解决这两个矛盾，将会制约这区乳业产化化的良性发展。当前和今后，该区提出全区必须以科技支撑为武器，打响草业做强和基地升级两场硬仗。
在草业做强方面，该区要求各级领导班子和全区干部，要把抓草业上升到“执政为民”的理念牢不牢、发展的责任感强不强、从政能力够不够的政治高度来认识。主要在精耕细作上、投入上下功夫。教育农民，引导教育合理的水浇地的合理利用问题，实现优势资源和优势产业的合理配置。另外，要解决好多年生草地和林间牧草地的改良提高、引用新品种、发展水浇牧草地、发展专业化经营等问题。并要求在今冬明春，区相关局和各乡、管理处，要将草业做强列为头等大事，进行深入探学习外地先进经验努力推动经济和社会的跨越式发展

学习外地先进经验努力推动经济和社会的跨越式发展讨研究，一定要提出一个切实可行的方案确保落实到位。
推进养殖基地的规模化、园区化方面。针对有相当的奶牛养殖户，虽然进了小区，仍然还是粗放饲养问题。该区提出了要把推进五化（市场化、专业化、规模化、集约化、园区化）作为基地升级坚定不移坚持的发展方向来抓。在具体动作方式要尽力减少政府帮办成份，扩大市场化运作成份。要扶持调动规模养殖大户自建小区，调动扶持龙头企业、民间资本建托牛所和挤奶站，探索以市场化运作手段，联结千家万户小生产组成社会化大生产的有效途径。
（四）、借鉴外地经验，加速推进城镇化
1、在建设上出精品。按照全区城镇建设总体规划，坚持高水平、高起点、高标准，使新区每一处建设都成精品。该区要求当前要抓紧做好道路、电力、供水、供热、排污等基础设施建设，以新区开发扩展城镇空间布局。进一步拉开城镇框架，特别是要抓好行政中心、广场等标志性建筑的规划设计和开工建设，每个建筑都要各具特色，自成景观。突出以人为本，做好"绿"字文章。新区建设要留足绿化空间，高质量搞好绿化美化。按照统一规划，统一建设、政府引导的办法，高标准建设新区特色住宅楼群，塑造城镇亮点。同时以新带旧，加快旧城改造步伐。加快构建全区特色袖珍小城镇的步伐。2、在筹资渠道上多元化。先进地区发展城市（镇）化，有雄厚的经济实力作后盾。而对于经济欠发达的察北，单靠政府出资搞建设，显然不现实，必须走多元化路子。一是坚持以地生财。坚持政府高度垄断土地一级市场，进一步加大储备力度，加强土地收购和招拍挂工作，变“黄土”为“黄金”，最大限度地增加土地收益，用于城镇建设。二是坚持招商引资借力建镇。进一步扩大招商领域，采取市场化运作手段，引资加快基础设施建设，活跃房地产开发。三是根据实际政府适度举债经营。充分运用银行贷款，特别是政策性贷款，进行一系列大的开发建设，做到“借鸡生蛋”、“借梯上楼”。四是坚持政府引导，带动激活社会资本。决定区财政根据实力每年拿出一定的城镇配套发展资金，完善公益基础设施，同时引入社会投资，激发城镇建设的活力。建筑单位垫资要稳妥可靠。特别是重点建设项目，让有实力的企业来干，能守约守信，能垫得起，又不引发其它矛盾。3、在管理上高效能。“三分建、七分管”，这是该区学习外地城市建设的又一重要经验。针对该区环境"脏、乱、差"老大难问题，要求各级借鉴外地经验，要下大力进行区容环境综合整治，并建立长效管理机制，城镇环卫、给水、排水、物业要明确责任主体，实行分片承包，分段定责，绩效管理。切实提高城镇管理效率和水平。
（五）、探索发展壮大集体经济。与先进地区相比，目前该区的集体经济几乎是空白，基层组织没有集体积累，无钱办事，号召力就不强，就没有生机和活力，村内一些公益事业也严重滞后。基于此，该区把发展集体积累提上发展议程。要求要通过调动广大村干部和村民的积极性创造性来进行探索，通过创新在发展中积累，但不能伤害了群众的合法利益。力争通过几年的时间或者更短的时间使全区的集体经济翻番。
学习外地先进经验努力推动经济和社会的跨越式发展

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推动经济和社会的跨越式发展经验学习心得体会

　是否落实是事业能否成败的关键。为了推动经济和社会的跨越式发展，察北管理区按照市委八届五次全会精神和全市上半年经济工作调度会的要求，于8月14日至8月23日，由部分区领导带队，两乡五个管理处、政府口职能局室、派驻机构及部分企事业单位负责人组成的外出考察团，紧紧围绕农业产业化、工业化、城镇化的“三化”互动发展战略，先后实地参观了北京房山韩村河（现代化集体农庄）、山东乐陵（畜牧业）、济南前屯（城镇化建设示范村）、江苏张家港华西村（中国第一村）、山东寿光（农业产业化示范基地）、烟台（南山工业园）、大连（城市规划、绿化）等地。本着“看到什么、想到什么、回来后结合实际应该做什么、该怎样做”的考察目的，进一步明确今后的主攻方向，努力推动全区经济和社会的跨越式发展。（一）把解放思想作为推动跨越的第一动力事实证明，一个地方经济发展上的领先，必然是思想观念上的领先。通过这次外出学习考察，该区认真审视自我，努力冲破观念这个“瓶颈”，解开制约发展的“死结”。借助保持共产党员先进性活动的开展，促使广大干部群众特别是领导干部，换思想、洗脑子，在全区再掀思想大解放的新高潮。针对目前部分干部群众“不思跨越、不敢跨越、不会跨越”的种种思想表现，重点从两个方面入手狠抓干部群众思想解放，第一提升境界，鼓起跨越发展干劲。要求各级干部努力做到“六克服，六增强”。一是克服“做一天和尚撞一天钟、有气无力撞不响”的懒惰思想，增强“创业为民、事业至上”责任感，二是克服“一看、二慢、三通过，炮打不惊很沉着”的散漫思想，增强勇往直前、时不我待的紧迫感，三是克服“畏首畏尾、放不开手脚”的畏难思想，增强百折不挠、志在必得的信心和决心，四是克服“临时观点、不干硬活”的无为思想，增强一心为民、甘于奉献的事业情结。五是克服“小成即满、固步自封、夜郎自大”的短视思想，增强超越自我、干大事业、当大老板、做大贡献的发展意识，六是克服“资源限制论、区位论、速度论、难赶论”的泄气思想，增强矢志不渝、奋力赶超的雄心壮志。并要求把六克服、六增强作为解放思想的主线。第二，坚持“三个有利于”，坚决破除循规蹈矩、唯书唯上的旧观念。要求全区干部要以“发展没有禁区，凡事敢为人先”的勇气，以敢闯“禁区”，敢踏“雷区”，敢涉“盲区”的胆识，以“舍得一身剐，倾心为事业”的豪气，敢走别人没有走过的路，敢干别人没干过的事，叫响全区的“三个有利于”，即只要有利于农民群众收入增加，只要有利于干部职工收入增加，只要有利于全区乡村综合实力的增强。就要大胆闯，敢于冒，一切可能的办法都要试一试，一切能走的路子都要趟一趟，以超常的灵活招数促进经济的超常跃进，尽快缩短与发达地区的差距。（二）把项目建设作为推动跨越的第一抓手事实证明，地方经济的发展，招商引资上项目是必然的选择，没有项目建设就很难谈到发展。该区以往的发展主要是靠引资，通过学习考察，该区又对自身重新定位，要求在全区再掀项目热，再兴引资潮，努力形成全区上下人人热心引资上项目，关心引资上项目。要求各级干部要有抓不到项目食不甘味、夜不能寐的劲头，自觉将引资抓项目作为自己从政的第一职责。捕捉到信息，就要穷追不舍、力争引来；引进了项目就要热情扶持、周到服务，力促早建成，早投产。靠项目支撑来推进工业化，完善产业化，加速城镇化。把“三化”互动，整体推进作为察北实现跨越发展的基本模式和根本途径。经济能不能搞上去，核心在工业化。与南方先进地区比，该区工业化的水平还差得远。为了加快发展进程。在今后一个时期，该区在重点锁定引资做大乳业龙头的同时，积极扶持肉业龙头做强做大，努力引建薯菜、胡萝卜汁加工等特色农产品加工龙头，努力形成“工业化集群”，打造发展工业化的基础平台，培育强势产业，形成强势支撑。（三）抓住主要矛盾，补强薄弱环节，提升产业化水平分析该区乳业产业化的发展态势。加工龙头这一环节，在圣元、蒙牛新生产线建成后，档次和水平在全国同行已步入一流，与国际接轨也不成问题。当前摆在该区面前的两大突出问题，一是加工环节的先进性与基地粗放生产矛盾；二是奶牛饲养量的不断增长，与草业发展的相对滞后矛盾。如果不解决这两个矛盾，将会制约这区乳业产化化的良性发展。当前和今后，该区提出全区必须以科技支撑为武器，打响草业做强和基地升级两场硬仗。在草业做强方面，该区要求各级领导班子和全区干部，要把抓草业上升到“执政为民”的理念牢不牢、发展的责任感强不强、从政能力够不够的政治高度来认识。主要在精耕细作上、投入上下功夫。教育农民，引导教育合理的水浇地的合理利用问题，实现优势资源和优势产业的合理配置。另外，要解决好多年生草地和林间牧草地的改良提高、引用新品种、发展水浇牧草地、发展专业化经营等问题。并要求在今冬明春，区相关局和各乡、管理处，要将草业做强列为头等大事，进行深入探讨研究，一定要提出一个切实可行的方案确保落实到位。推进养殖基地的规模化、园区化方面。针对有相当的奶牛养殖户，虽然进了小区，仍然还是粗放饲养问题。该区提出了要把推进五化（市场化、专业化、规模化、集约化、园区化）作为基地升级坚定不移坚持的发展方向来抓。在具体动作方式要尽力减少政府帮办成份，扩大市场化运作成份。要扶持调动规模养殖大户自建小区，调动扶持龙头企业、民间资本建托牛所和挤奶站，探索以市场化运作手段，联结千家万户小生产组成社会化大生产的有效途径。（四）、借鉴外地经验，加速推进城镇化1、在建设上出精品。按照全区城镇建设总体规划，坚持高水平、高起点、高标准，使新区每一处建设都成精品。该区要求当前要抓紧做好道路、电力、供水、供热、排污等基础设施建设，以新区开发扩展城镇空间布局。进一步拉开城镇框架，特别是要抓好行政中心、广场等标志性建筑的规划设计和开工建设，每个建筑都要各具特色，自成景观。突出以人为本，做好绿字文章。新区建设要留足绿化空间，高质量搞好绿化美化。按照统一规划，统一建设、政府引导的办法，高标准建设新区特色住宅楼群，塑造城镇亮点。同时以新带旧，加快旧城改造步伐。加快构建全区特色袖珍小城镇的步伐。2、在筹资渠道上多元化。先进地区发展城市（镇）化，有雄厚的经济实力作后盾。而对于经济欠发达的察北，单靠政府出资搞建设，显然不现实，必须走多元化路子。一是坚持以地生财。坚持政府高度垄断土地一级市场，进一步加大储备力度，加强土地收购和招拍挂工作，变“黄土”为“黄金”，最大限度地增加土地收益，用于城镇建设。二是坚持招商引资借力建镇。进一步扩大招商领域，采取市场化运作手段，引资加快基础设施建设，活跃开发。三是根据实际政府适度举债经营。充分运用银行贷款，特别是政策性贷款，进行一系列大的开发建设，做到“借鸡生蛋”、“借梯上楼”。四是坚持政府引导，带动激活社会资本。决定区财政根据实力每年拿出一定的城镇配套发展资金，完善公益基础设施，同时引入社会，激发城镇建设的活力。建筑单位垫资要稳妥可靠。特别是重点建设项目，让有实力的企业来干，能守约守信，能垫得起，又不引发其它矛盾。3、在管理上高效能。“三分建、七分管”，这是该区学习外地城市建设的又一重要经验。针对该区环境脏、乱、差老大难问题，要求各级借鉴外地经验，要下大力进行区容环境综合整治，并建立长效管理机制，城镇环卫、给水、排水、物业要明确责任主体，实行分片承包，分段定责，绩效管理。切实提高城镇管理效率和水平。（五）、探索发展壮大集体经济。与先进地区相比，目前该区的集体经济几乎是空白，基层组织没有集体积累，无钱办事，号召力就不强，就没有生机和活力，村内一些公益事业也严重滞后。基于此，该区把发展集体积累提上发展议程。要求要通过调动广大村干部和村民的积极性创造性来进行探索，通过创新在发展中积累，但不能伤害了群众的合法利益。力争通过几年的时间或者更短的时间使全区的集体经济翻番。

解放思想心得：实现“三大突破”推动跨越式发展

实现“三大突破”推动跨越式发展
谢清纯（作者系醴陵市委书记）

解放思想的过程，就是勇于突破习惯势力和主观偏见的束缚，着力解决改革发展中面临的具体问题的过程。醴陵在推动县域经济发展的过程中，面对新形势、新机遇、新挑战，必须通过实现“三大突破”来大力解放思想，以思想大解放推动发展大跨越。

要在目标确定上实现突破。解放思想首先就要在目标确定上突破前人、突破自我、突破惯例，用更高的标杆、更新的定位来引领发展，指导工作。醴陵有过辉煌的历史，有“老大哥”之称。然而，由于多方面的原因，“老大哥”逐步被“小弟们”赶超，以致被挤出湖南经济强县前三。深刻反思，固步自封、安于现状是主要原因。在当前各地竞相发展的逼人态势面前，只有解放思想、自我加压、加快发展，确定更高更大目标，才是我们正确的选择，才是真正的立党为公、执政为民，对人民负责。

在招商引资上实现突破。解放思想的最终目的就是要实现科学跨越、富民强市。醴陵要重新崛起，重点是在抓好新型工业化和新型城市化两大工作上，做好这两个重点工作的“牛鼻子”就是招商引资。一是有新观念。突破经济上的排外情结，把“外人”当成“自己人”，把“生客”变成“熟客”，敞开胸怀，用全新的理念、最优的政策来招商。二是有好环境。通过构建一流的投资环境、生活环境，形成亲商、爱商、护商氛围，吸引外来客商和投资者。三是有严机制。创新领导联系机制和工作责任机制，工作任务全面量化。创新考核指标机制，对招商引资的考核从看报表调整为看现场、看效益、看影响、看带动力。

在转变作风上实现突破。思想解放最终就是要在转变作风上实现突破。首先是增加压力，强化只争朝夕的紧迫感，不但自我加压，更勇于做全市广大党员干部的“压力制造商”。其次是激发动力。充分调动广大干部的积极性、主动性和创造性。还要形成活力。在用人机制上，切实推行轮岗和竞争机制。同时，打破干部升迁的时间、资格限制，人尽其才，充分激发干部的活力。

学用好《江泽民文选》努力实现我市经济追赶型跨越式发展

　学用好《江泽民文选》 努力实现我市经济追赶型跨越式发展
——初读《江泽民文选》的粗浅体会
《江泽民文选》的出版发行，是党和国家政治生活中的一件大事。认真实践“”重要思想，奋力推进赣州发展新跨越，是学习《江泽民文选》的题中应有之义。
一、学用好《江泽民文选》，把握时代脉搏，坚定赣州加快经济社会发展的信念与决心。《江泽民文选》是一部非常宝贵的文献。通过初读，受到很多启示。
启示一：坚持以经济建设为中心，必须始终坚持改革创新。《江泽民文选》第一卷中《不断创新与时俱进》一文指出：毫不动摇地坚持党的基本路线，关键是始终不渝地坚持以经济建设为中心。近几年，市委、市政府围绕承接沿海产业梯度转移，发展开放型经济，抓“十大体系”建设为重点的软环境建设，就是在积极打造有利于经济快速跟进和跨越式发展的对接平台。这是对江泽民同志讲话精神的可贵探索。
启示二：始终保持持续健康发展，必须始终坚持抓好事关全局的大事。《目前形势和经济工作》一文指出，保持国民经济持续健康发展有三条经验值得记取：坚持用发展的办法解决前进中的问题，适应形势变化适时调整宏观经济政策，重点抓好关系国民经济发展全局的大事。近几年，我们坚持适度超前的原则，推进“一小时城市经济圈”和次中心城市建设，重点加快了以交通、能源、信息为主的基础设施建设，确立了有色冶金及新材料工业等六大主导产业和钨等四大产业集群。这些就是我们“重点抓好关系国民经济发展全局的大事”，今后还要一如既往地抓紧抓好。
启示三：增强做好和驾驭经济工作的能力，必须始终坚持要坚定信心，埋头苦干。《做好经济工作增强承受和抵御风险的能力》一文指出了抵御经济风险总的方针是：坚定信心，心中有数，未雨绸缪，沉着应付，埋头苦干，趋利避害。对赣州而言，虽然取得了许多喜人的成绩，但也存在不少令人担忧的问题和矛盾，需要我们认真对待，切实加以解决。
二、学用好《江泽民文选》，密切联系实际，把创新的理论成果转化为实现追赶型、跨越式发展的强大动力。一要面对“欠发达”这个现实，突出加快发展主旋律。赣州是欠发达的革命老区，经济长期落后，发展的任务相当艰巨。通过学习《江泽民文选》，我认为，赣州要缩小与全国、全省的差距，必须走追赶型、跨越式发展之路。要把扩大经济总量作为加快发展的首要目标。要不断深化体制改革，提高经济自主增长的活力。要牢牢抓住实施中部崛起战略的历史机遇，加快基础设施建设步伐。
二要高度重视“三农”工作，扎实推进社会主义新农村建设，开创农业和农村工作新局面。《高度重视农业农村农民问题》一文指出：牢固树立农业是基础的思想，切实加强农业和农村工作；切实保护农民利益，调动农民生产积极性。我市在２００４年９月开始进行新农村建设实践。从“三清三改”实现顺利起步后再深入推进。这也是用实践回答了江泽民同志上述论述的正确性。
三要把握关键，寻求重点突破，结合发改部门的工作职能，为我市发展和改革尽心尽职。在具体工作的展开上，要把握关键，寻求重点突破。一是要大力发展产业集群，在服务做大特色优势产业上多做文章。二是要拓宽融资渠道，在加大工业和基础设施等方面资金投入上多做工作。三是要狠抓项目建设，在增强经济持续发展后劲上有所作为。

学习《江泽民文选》扎实推进跨越式发展

学习《江泽民文选》扎实推进跨越式发展认真学习胡锦涛总书记在学习《江泽民文选》报告会上的重要讲话精神和认真组织研读《江泽民文选》，联系我市当前发展和改革工作实际，我们的体会是：要深刻地理解与全面把握“三个代表”重要思想，更好地运用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，努力推进新一轮跨越式发展，加快建设海峡西岸重要中心城市。学习体会之一：抢抓机遇，推进新一轮跨越式发展。要坚定不移地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，紧紧抓住重要战略机遇期，坚持以经济建设为中心，继续深化改革开放，全面推进社会主义各项建设。对于厦门经济特区来说，更应该把加快发展、率先发展、又快又好发展作为自己的使命和首要任务。当前的国际国内形势对我市加快发展总体有利，改革开放20多年来的建设也为我市加快发展创造了较好的基础和条件，我们要认真落实胡锦涛总书记年初视察福建、厦门的讲话精神，紧紧抓住国家继续鼓励东部地区率先发展、支持海峡西岸经济区发展的重大历史机遇，不断推出新举措，持续增创新优势，使各方面工作继续走在全国全省的前列，力争经过五年的奋斗，实现综合经济实力、中心城市建设和构建和谐社会等三个新跨越的战略目标。这既充分体现了市委、市政府牢记使命、抢抓机遇、只争朝夕、迎难而上、加快发展的决心和勇气，也凝聚了全市人民的共识与智慧，其根本目的就是要迅速做强做大经济特区，为建设海峡西岸经济区，促进祖国统一大业做出历史性贡献。
学习体会之二：与时俱进，推进改革与开放跃上新台阶。解放思想、实事求是、与时俱进，是马克思主义活的灵魂，这个活的灵魂，在“三个代表”重要思想的全部理论中得到了充分体现。经济特区作为我国改革的“试验田”和对外开放“窗口”，肩负着特殊的历史使命，江泽民同志对经济特区的发展一直十分关注，就如何发挥好经济特区的作用和地位有过多次重要指示。在新的历史时期，我们学习《江泽民文选》，一定要充分体现先行先试、敢闯敢试的精神，在不断推进体制创新和机制创新，增创新优势的过程中，努力破解各种发展难题，克服各种发展瓶颈。“十一五”期间，我市要下决心深化投融资体制改革，创新国有资产监管机制，完善现代市场体系建设；全面推进依法行政，建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的现代服务型政府；要扩大开放领域，创新利用外资方式，提高引资规模与质量；要推动和引导加工贸易转型升级，转变外贸增长方式；推动自由贸易港区建设，加强与海外、港澳和东南亚的交流，深化区域合作，打造全方位的开放格局。
学习体会之三：以人为本，努力构建社会主义和谐社会。实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。学习《江泽民文选》，就是要使我们的一切工作和政策措施充分体现广大群众的根本利益，把提高人民群众生活水平和质量作为发展和改革的根本出发点和落脚点，切实把广大群众的积极性引导好、保护好、发挥好，为推进新一轮跨进式发展提供强大奋进合力。“十一五”时期，我市要按照“工业反哺农村、城市支持乡村”和“多予、少取、放活”的方针，建立起“以工促农、以城带乡”的长效机制，加快推进社会主义新农村建设；要认真解决人民群众关心的、与群众利益直接相关的现实问题，更加关注教育、医疗卫生和全民健身，更加关注就业、收入分配、社会保障和民主法制；要建立完善综合防灾减灾应急管理体制和机制，提高处理突发公共事件的能力，维护社会安定和稳定；要巩固和提升精神文明建设成果，努力构建“诚信社会”、“和谐厦门”。
学习体会之四：转变观念，把科学发展观贯穿于经济社会发展全过程。转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，加快调整经济结构和转变经济增长方式，加快建设资源节约型、环境友好型社会，切实把经济社会发展转入科学发展的轨道，这是新一届中央集体在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下取得的重要成果。长期以来，我市在推进经济较快发展的同时，着力推进产业结构的调整与优化，高新技术产业比重逐年提高，产业布局更加合理；注重经济效益与环境效益的同步提高，视环境为生命，不以牺牲环境为代价，近年来先后获得国家环保先进城市、国家卫生城市、中国人居环境奖、联合国人居奖等殊荣。“十一五”期间，还将更加注重经济结构的战略性调整，坚持以发展工业为重点，通过工业的快速发展，带动第三产业，提升第一产业，培育壮大产业集群，提高经济增长的质量与效益；将从土地、能源、水等3个方面强化资源节约，开展海洋、城市、农村等3个领域的生态建设，实施水、大气、噪音、固体废弃物等4个污染源的防治整治，通过清洁生产、推广使用新材料、可再生资源的重复利用、生活垃圾的资源化等4个途径发展循环经济。
学习体会之五：牢记宗旨，提高服务意识和机关工作效率。胡锦涛总书记在学习《江泽民文选》报告会上的重要讲话中指出，要继续坚定不移地坚持立党为公、执政为民，切实加强学习《江泽民文选》扎实推进跨越式发展

学习《江泽民文选》扎实推进跨越式发展和改进党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，重点加强党的执政能力建设和先进性建设，大力开展党风廉政建设和反腐败斗争，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终不渝地保持和发展党的先进性。市发展改革委作为市委、市政府的综合协调与决策参谋机关，深刻意识到自身担子重大、责任重大，更要在学习《江泽民文选》的过程中，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，着力提高机关党员、干部的思想认识水平，把“三个代表”重要思想贯彻落实到厦门改革发展的各项工作中去；始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，继续深入开展“靠前服务、跟踪服务、高效服务、优质服务”；提倡说实话、办实事、出实招、求实效，深入实际，把握实情，先谋后动，求真务实；开拓进取，主动作为，善于作为，体现作为，增强谋划大发展、服务大跨越的责任感和紧迫感。
学习《江泽民文选》扎实推进跨越式发展

加强和改进干部作风，扎实推进跨越式发展

加强和改进干部作风，扎实推进跨越式发展

加强和改进干部作风，扎实推进跨越式发展
作风建设是党的建设重要组成部分。长期以来，我们党始终注重从思想、组织、作风等方面加强自身建设，不断适应时代主题和历史条件的变化。这是党的性质和宗旨的体现，是我们党区别于其他政党的显著标志，也是我们党千锤百炼更加坚强的重要原因。开展保持共产党员先进性教育活动，就是要立足于践行“三个代表”重要思想，切实加强和改进干部作风，以新的作风开创跨越式发展的新局面。一、加强和改进干部作风，是实现跨越发展的重要保证
我们党历来高度重视作风建设，始终把加强和改进党的干部作风建设，作为推动党不断发展和壮大的重要任务。在新的历史条件下，进一步加强和改进党的干部作风，关系党的执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和国家事业的兴旺发达。加强和改进铁路系统党的干部作风建设，保持和体现党员干部的先进性，是坚持党的先进性的必然要求，是铁路党的建设的重要任务，是哈局跨越式发展的重要保证。
1、加强和改进干部作风，才能凝聚和巩固为实现全局跨越式发展团结奋斗的思想基础。进入新世纪新阶段，面对铁路难得的发展环境和条件，坚持党的优良作风，召唤、凝聚和带领广大群众，共同培育了以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，抓住难得机遇，加快铁路发展的哈局跨越式发展的思想基础。正是这种思想基础的支撑和鼓舞，才使全局人心凝聚、信心坚定、士气大振，才使全局跨越发展一年多就取得了重大进展。胜利面前，我们必须保持清醒的头脑，更加充分地认清和明确今年全路全局实现跨越式发展目标面对的挑战将更加严峻，遇到的困难将更多。全局建设任务相当艰巨，是历史上少有的；推进技术装备现代化面临着新的问题和困难；运输经营指标超历史，任务极其艰巨，要挑战极限，特别是挖潜扩能要求标准高、力度大；保证重点物资运输，调节供需矛盾的运输压力将逐步加大；随着基础性改革的深化，必然涉及利益格局和利益关系的调整，直接关系职工的切身利益，会引发一些思想困惑、理解偏差、心理震荡和感情上的“阵痛”等等。破解种种难题，战胜重重挑战，要靠许多有利条件，但这其中更要靠共同的思想基础。这就要求全局的干部进一步加强和改进作风，用自己的示范带头作用影响、组织和带领群众巩固和加强我们共同的思想基础，集中精力，万众一心，斩关夺隘。
2、加强和改进干部作风，才能推进跨越式发展。今年是跨越式发展的攻坚年。要完成基本任务、兑现基本计划、实现基本目标，时间紧、标准高、难度大。我们“以苦干、实干、拚命干作保证”，强力推进跨越式发展。我们必须以此作为加强和改进干部作风建设的重要任务，切实抓紧抓好。全面系统地分析全局党的干部作风状况，可以说主流是好的。广大干部投身跨越式发展伟大实践，发扬党的优良作风，立足局情，面向全路，改革创新，奋力发展，发扬民主，依法办事，为作风建设注入了新的活力。全局跨越式发展取得的突破性重大成果就是同全局党的干部相信群众，依靠群众，求真务实，真抓实干，不讲条件，奋发进取密不可分的。但是，全局党的干部作风方面也存在一些亟待解决的问题，群众还不满意，还有一定的反映。
在思想作风上，突出反映是落后分散。有的干部不思进取，固步自封、停滞不前，向“四个子”（位子、票子、房子、车子）使劲多；有的干部甚至随心所欲、自搞一套，不认真贯彻上级的方针政策和工作部署，搞“上有政策、下有对策”。在主辅分离、辅业改制和生产力布局调整中这方面的表现和反映比较突出，搞变通、搞绕行，不仅损害了国家和全局的利益，而且侵害了职工群众的切身利益，干扰了全局跨越式发展总体部署的落实。
在学风上，突出反映是态度不端正。目前在一部分党员干部中轻视理论、忽视学习的问题还很突出。有的不重视理论学习，整天忙于日常事务，以工作代替学习，或认为学不学无所谓，强调没有时间学；有的学习不深入，浅尝辄止，满足于一知半解，不能掌握理论的科学体系和精神实质；有的理论脱离实际，学而不用，习惯于按老经验、老办法办事；有的因循守旧，拿本本去框实践，搞本本主义、教条主义；有的照本宣科，照抄照般，不结合本单位的实际贯彻落实上级精神；有的断章取义，各取所需，片面理解甚至歪曲上级的精神，对学习采取实用主义态度。
在工作作风上，突出反映是浮漂浮躁。工作不实，以会议落实会议，以文件落实文件，高高再上、脱离群众、脱离实际，抓工作浮光掠影，搞调查蜻蜓点水，身子沉不下去，对基层实际不甚了了。比如，对一些安全事故的处理，有的干部不深入现场，不调查研究，对事故的深层次原因搞不清，致使低级事故不断出现，同类事故反复出现。
在领导作风上，突出反映是好大喜功。有的干部急功近利，个人英雄主义，不按客观规律办事，不顾现实条件，搞违背科学的瞎指挥，追名逐利，计较得失，习惯于做表面文章，热衷于搞“形象工程”，脱离实际，劳民伤财，甚至有的弄虚作假、欺上瞒

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下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题，蒙蔽职工群众，欺骗上级。这类问题在路风建设中，在各项任务指标完成上反映比较突出。
在民主作风上，突出反映是民主意识薄弱。有的干部不讲民主，独断专行，听不进不同的意见和建议。有的明哲保身，患得患失，在原则问题上采取事不关己、高高挂起的态度，奉行“你好、我好、大家好”的“三好”处世哲学，不开展批评和自我批评，不接受批评，有的甚至不让人批评或压制批评。在“三重一大”问题上，擅自决定，群众说他们是“三拍干部”，即事前拍脑门，事中拍胸脯，事后拍大腿。近几年，全局查处的失职、渎职和违反财经纪律的案件充分说明了这一点。
在生活作风上，突出反映是私欲膨胀。有的干部贪图享乐，大吃大喝，大手大脚，铺张浪费。更有甚者以权谋私，与民争利，干工作不是先考虑职工群众的利益，而是先考虑小团体、本部门、本系统的利益，乱收费、乱摊派，侵害职工群众利益甚至借机敛财，中饱私囊。全局从20xx年至20xx年五年立案查处违纪违法案件分别为246件、256件、216件、232件、315件，可以看出违纪违法案件在前几年有所减少的情况下，近几年又大幅度上升。从违纪类型看，贪污受贿案件居高不下，破坏经济秩序案件逐年增加，违反财经纪律案件不断上升，失职渎职案件呈现倍增，20xx年是上年的2.5倍。这些问题形成的原因，虽然是多方面的，但归根结底是脱离实际、脱离群众，其对全局跨越式发展的影响和后果不可低估。哈局乃至全路的历史和现实一再告诉我们，不注重干部作风建设，听任不正之风侵蚀我们健康的肌体，就会损害党群关系、干群关系，甚至丧失民心，丧失发展的良好机遇。可以试想，当年如果不是局党委、路局适时在全局深入开展“统一思想，共谋跨越”教育，不用“千人万人话跨越”的主渠道正面导向，那么干扰跨越式发展的杂音和涣散情绪就会发展甚至成灾，就会拖累我们跨越式发展放慢速度。历史和实践再一次提醒我们，执政党的党风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家生死存亡。我们一定要站在铁路跨越式发展的高度，进一步把加强和改进干部作风建设放在更加突出的位置，进一步增强紧迫意识，进一步下功夫、花气力抓紧抓好。
3、加强和改进干部作风，才能形成推进全局跨越式发展的强大攻坚力量。今年是全局跨越式发展的攻坚年，攻坚的任务极其艰巨。一是要确保跨越式发展规划五年任务三年完，今年实现基本达标。要搞好海满和平齐复线等工程项目建设，深化基础性改革、主辅分离辅业改制、完善生产力布局调整等等，工作越是接近胜利难度就越大，就越会出现大量的挑战性、开创性、完善性工作，每一步都需要全局全员付出巨大的努力。二是快速推进跨越式发展给运输安全带来了新变化、新情况和新问题。开行提速重载长大列车、实施既有线改造施工、技术装备水平的快速提升和建设高水平安全标准线，各部门在运输组织和作业安全上矛盾将更为突出；特别是职工掌握新技术、新设备的程度，“两纪”状态和思想情绪都会对运输安全产生影响、干扰、甚至造成事故。三是运输经营指标在高起点上实现高增长，难度相当大。特别是货物发运量目标19000万吨奋斗目标19530万吨，运输收入目标148亿元奋斗目标150亿元，这样的增幅是哈局历史性的突破，增量也是哈局前所未有的。同时，成本增支因素很多，不确定的增支因素还会显现。综上所述，全局实现全年运输经营目标压力巨大。在哈局跨越式发展攻坚战的主战场上，在关键时刻的考验面前，全局党的干部必须发扬党的优良传统，发挥先锋模范和组织领导作用。这是我们推进跨越式发展，战胜困难和挑战的重要保证。只有这样我们才能形成统一思想、共谋跨越、再创辉煌的攻坚合力，才能夺取跨越式发展攻坚战的全胜。
二、加强和改进干部作风，是践行“三个代表”重要思想的现实要求
贯彻“三个代表”重要思想，最重要的在于坚持党的先进性。加强改进干部作风是保持和体现党的先进性的最直接表现形式。保持铁路共产党员的先进性，一定要把普遍要求与哈局承担的历史责任和社会任务结合起来，始终坚持在跨越式发展中加强改进铁路干部作风。
1、践行“三个代表”重要思想，是加强和改进干部作风的根本要求。“三个代表”重要思想，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，是我们党保持先进性的根本要求。加强改进干部作风，要抓住源头、抓住根本。就是要抓住贯彻落实“三个代表”重要思想的源头根本，就是要朝着增强践行“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性方向去努力。党的优良传统是长期革命建设和改革实践中形成的。干部的优良作风不是与生俱来的，也不是自然形成的；不是抽象的，而是具体的；更不是一劳永逸的，而是动态的、发展的。党的干部作风建设必须体现出时代特征和客观要求。党的干部作风建设就是要体现跨越式发展的特征和要求。还要指出，多数情况下，广大群众都是通过干部的思想和行动去观察和评价党的政策，观察和评价党的先进与否。因此，对于各级干部来说，加强改进作风，不仅是保持先进性的题中之义，更是贯彻落实“三个代表”重要思想的迫切要求。我们只有这样认识，才能站在时代前沿，具体地、动态地、现实地加强和改进作风，才能在实践“三个代表”重要思想上充分发挥先锋模范作用。
2、推进跨越式发展是各级干部贯彻“三个代表”重要思想的现实实践。贯彻“三个代表”重要思想，加强党的先进性建设，就是要坚定不移地推进铁路跨越式发展，这是历史赋予我们的重任，是党的先进性在铁路系统最现实的表现形式。实现铁路跨越式发展是部党组站在贯彻落实“三个代表”重要思想、适应全面建设小康社会的高度，作出的重大战略决策，目的在于为全面建设小康社会提供可靠的运力保证。从哈局来看，去年路局新的领导班子组建后，把科学发展观贯穿于哈局跨越式发展的各项工作中去，运用新思维观察新形势，立足新角度思考新问题，采取新招法谋划新发展，实施新举措推进新跨越，全面调整了全局运输生产力布局，进一步实施了提速增吨战略，开辟了“绿色通道”，抢运重点物资，做大做强口岸运输新的经济增长点，等等。这些突破性的重大历史成果，也是全局党的干部转变作风、奋发进取的成果，更是“三个代表”重要思想在铁路的最直接、最现实的体现。实践再一次证明，推进铁路跨越式发展，充分体现了“三个代表”重要思想的要求，是我们铁路干部加强和改进作风的最佳途径和最好形式。
3、各级干部都要在跨越式发展中发挥应有的作用。新时期新阶段我们党更加高度重视干部作风建设，十五届六中全会专题做出了《关于加强和改进党的作风建设的决定》。在新时期保持共产党员先进性专题报告会上，胡锦涛总书记对新时期共产党员保持先进性提出了“六个坚持”的基本要求。这些都充分说明加强和改进干部作风建设的重要性。对此，各级干部必须增强切实转变作风的责任感和紧迫感，坚持党的思想路线，坚持“三个代表”重要思想，坚持党的三大作风，做到四个必须：必须深入实际，直接发现问题，认真解决问题。要坚持走进现场、走进矛盾、走进问题，了解情况、洞察问题、掌握工作主动权。要增强问题意识，直接深入重点工作环节，对制约经济发展的主要矛盾，影响安全生产的重点问题，职工群众关心关注的热点问题，影响队伍稳定和大局稳定的关键因素，高度重视、密切关注，敢于负责，勇于攻坚克难。必须恪尽职守，自我加压，主动承责。要以强烈的责任意识作为培育优良作风的根基，正视全局艰巨的经营目标，坚持自我加压，解放思想，与时俱进，准确把握全年经营工作面临的形势和任务，深入研究确保完成全年经营任务的新思路、新举措，切实发扬苦干实干拼命干的精神，确保各项工作的落实。必须坚持原则、敢抓敢管、敢于碰硬。要牢固树立榜样意识，敢于立标打样，敢于顶歪风、刹邪气，敢于向问题开刀、向失职问责。切实解决工作标准不唯实、工作抓法不务实、工作作风不扎实、工作结果不求实，夸夸其谈、搞花架子、做表面文章的问题。必须勤奋敬业，务正事、抓大事、干成事。刘志军部长在全路工作会议上对全路各级领导干部提出了提高六个领导能力的要求。这六个领导能力是对各级领导班子和领导干部综合素质的基本要求，是务正事、抓大事、干成事的前提和基础。我们必须认真落实刘部长的要求，切实加强能力建设，把心思放在谋全局、抓发展上，把精力集中到控制局面、解决具体问题上，聚精会神谋发展，一心一意图跨越；要认真按照局党委、路局提出的重点工作要求，创造性地抓好推进落实，早出成果、多出成果，以此来确保兑现全年经营目标。
三、加强和改进干部作风，必须切实发挥各级领导干部的表率作用
全局党的各级领导干部是跨越式发展的领导者和组织者，也是跨越式发展的实践者和推动者，领导干部所处的地位和肩负的责任决定了我们一定要从光荣而艰巨的历史使命出发，在推进铁路跨越式发展中站排头、作表率，充分体现共产党员的先进性。
各级领导干部都要明确自身肩负的重大责任，增强表率意识。今年全局要的目标已经确定，任务已经明确，措施已经制定，现在根本在落实，关键要靠各级干部抓好落实。各级领导班子和领导干部要带头增强责任意识、紧迫意识、大局意识，进一步围绕跨越发展的基本目标和基本任务，紧密联系本单位、本部门的实际，制定和完善相应的工作思路和措施；要带头搞好宣传教育，深入开展“统一思想、共谋跨越”宣传教育活动，大力宣讲全局“两会”精神，大力宣讲哈局跨越式发展总体规划，用跨越发展所取得的突出成果和美好前景鼓舞激励干部职工，形成全局上下共谋跨越、共图发展的强劲态势；
各级领导干部都要立足岗位实际，进一步发挥表率作用。转变作风，关键在于行动。各级领导干部一定要从我做起，带头理论联系实际，密切联系群众，抵制不正之风，苦干实干拼命干，在哈局跨越发展中奋发有为，建功立业。
一要讲政治，服务大局。各级领导干部一定要坚定不移地讲政治，做到“一切在大局下思考，一切在大局下行动，一切为大局服务”。要全面、准确地贯彻党中央、国务院和部党组的指示、决策和部署，始终坚持“国家利益高于一切”、“人民利益高于一切”的原则，确保重点物资运输，努力为东北老工业基地振兴和经济社会和谐发展当好先行。要坚决贯彻落实局党委、路局的部署、要求，把思想、精力和行动统一到跨越式发展上来，决不允许上有政策、下有对策，决不允许各行其是、我行我素，决不允许有令不行、有禁不止，确保全局上下政令畅通。要坚决贯彻落实民主集中制，做到在保持先进性教育活动中加强民主集中制建设，不断强化各级领导班子和领导干部的组织观念和大局观念，党政正职要带头端正民主作风，集中正确意见提高决策质量，班子成员要增强责任意识，积极发表建议，对于正职的决策和集体讨论形成的决议，必须坚决维护、认真落实。对违反民主集中制，搞无原则纠纷，削弱班子战斗力的，要进行及时调整。要按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，完善领导班子的议事规则、工作程序和决策机制，完善“三重一大”决策制度，促进各级领导班子科学决策、民主决策、依法决策。要从增进团结出发，从党政主要领导做起，积极开展经常性的批评和自我批评，促进班子成员之的沟通和理解，营造互相尊重、支持配合、昂扬向上、干事创业的良好氛围。
二要讲奉献，开拓创新。中国铁路跨越式发展的速度和力度是前无古人、世无先例的伟大事业，需要各级领导班子和领导干部发扬拼搏奉献的精神，发挥超常的智慧和精力，发现新情况、解决新问题、开创新局面。路局领导班子成员，为推进全局跨越式发展只争朝夕、夜以继日，不讲困难讲实干、不讲条件讲发展、不讲得失讲奉献，咬定青山不放松，苦干实干拼命干，带领全局干部职工开拓前进。正因为我们有这样的解放思想、与时俱进、奉献开拓的好带头人的带领，才使全局跨越式发展步入了快车道，为实现五年规划三年完的跨越式发展目标打下了坚实基础。昨天的成功已经成为历史，我们要面对今天、面对今年，进一步发扬奉献拼搏、开拓进取的精神。这是党的事业的需要，是铁路跨越式发展的需要，也是每一名党员领导干部必须具有的品质。要努力克服个人主义的私心杂念，增强责任感、使命感，奋发进取；要坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的陈规戒律，革除一切影响发展的体制弊端，
三要讲实效，求真务实。铁路跨越式发展任务重、标准高。这就需要各级干部既要对现实负责，也要对历史负责，讲实效、求真务实。全局各级领导干部务必戒飘戒浮，戒松戒满，务必把心思集中到“想干事”上、把本领体现在“会干事”上、把目标确立在“干成事”上。首先，要打牢求真务实的思想基础。要强化对各级领导干部的思想教育，让领导干部深刻认识求真务实的极端重要性，进一步增强党的宗旨意识，想问题、作决策、干工作都从实际出发，既只争朝夕又防止急于求成、急功近利，做到老老实实艰苦创业、踏踏实实艰苦奋斗。其次，要把求真务实精神落实和体现到跨越式发展具体实践中去。各级领导干部到要以对党、对人民、对铁路跨越式发展负责的精神，讲实话、出实招、办实事、务实效，要把工作的着力点放到解决跨越式发展的重大问题上，放到解决职工生产生活的紧迫问题上，放到解决急难险重的突出问题上，真正坚持以求真务实的精神抓落实。其三，要激励和约束各级领导干部求真务实。通过建立健全科学的激励约束机制，形成正确的用人导向，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖和重用，使好大喜功、弄虚作假的干部受到批评和惩戒；强化对干部的监督问责，及时发现问题，严格纠正错误，认真追究责任。这样坚持下去，一定能够使干部恪尽职守、深入实际、深入群众，了解实情，及时发现和解决问题，保证局党委、路局的决策落到实处。
四要讲廉洁，艰苦奋斗。党员领导干部廉洁从政，直接关系人心向背和党的执政地位的巩固。正如胡锦涛总书记所指出的“执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低、执政地位最容易因腐败而动摇。”领导干部手中都握有一定的权力，必须严于律己，牢记“两个务必”，自觉从巩固党的执政基础和地位、提高党的执政能力的高度出发，打牢廉洁从政思想。要自觉落实路局“九不准”规定，培养少花钱多办事、不花钱也办事的好风气；要大力开展党风党纪和政风政纪教育，深入学习贯彻两个《条例》，进一步强化各级领导干部从严律己、廉洁从政的意识，教育各级领导干部勤政廉政，慎独慎微，全面落实领导干部党风廉政建设责任制，全面兑现领导班子和领导干部在“五项规定”上的承诺。要从加强制度建设入手，进一步加大对领导干部的约束力度，进一步扩大群众民主监督的渠道，切实解决和严肃查处群众反映强烈的各种问题

全面贯彻落实科学发展观努力实现城郊跨越式发展

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开拓奋进，是我们党的不懈追求。在党的历史上，党的全国代表大会，成为党的事业不断开拓奋进的“加速器”和重要标志。党的十七大，是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会，是总结过去、规划未来、求真务实、锐意进取的大会。党的十七大报告指出，深入贯彻落实科学发展观，要求始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，为发展提供坚强政治保证；坚持第一要务是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题，把科学发展观落实到经济社会发展各个方面。何为科学发展？我的体会是在实现又好又快发展的同时，用科学的手段、决策和方法，把不利因素降到最低限度，统筹兼顾，协调发展。其前提是科学，其中心是发展，就是在科学的手段、决策和方法的指导下，实现又好又快发展。乡镇作为最基层的一级政权，是目前困难最突出、矛盾最集中的地方。乡镇工作的困难和矛盾归纳起来，具体表现为“四难”，即农民增收难、债务偿还难、财政平衡难、干部稳定难，千难万难最终还是发展困难，究其实质是发展的问题。近年来，城郊乡面临着十分难得的发展机遇：境内十长线和平伏线交汇，拥有广水市其他乡镇没有的交通区位优势；城南工业园区落户城郊，城郊的工业发展的春天已经来临；广水市货运站和客运站的南移将使城郊成为商贸业发展的重要中心。面对这一大好机遇，城郊乡党委政府积极准备，主动出击，结合我乡的发展实际情况，以科学发展观为指导思想，创新性地提出了建设“三大基地”、实现跨越式发展的宏伟目标。一、坚持工业兴乡战略，以城南工业园承载能力逐步增强为契机，加大招商引资和项目建设力度，努力把城郊建设成重要的加工制造业基地受国家宏观调控的影响，沿海地区的加工制造业逐步向中部内陆城市转移，我市以其自身所具备的资源、交通等优势，完全可以承接国内加工制造业的转移，成为全省重要的加工制造业地区。而我乡所具有的区位优越、交通优势、基础设施完备、产业基础环境较好等优势，是建设全市加工制造业基地理想的地区，不仅对本乡的经济发展意义重大，而且对于全市的经济发展也具有十分重大的推动作用，有利于市乡财政增收和扩大就业。建设重要的加工制造基地，要着力培育四大产业。一是机械机电和金属制造产业。支持湖北厚普机电、湖北双龙机电、湘鄂金属、虢鑫五金制品等企业提高技术水平，积极开展为国内外大企业配套协作，重点发展、积极引导汽车配件、金属铸造、机电机械等产业，把机械制造等板块做大做强。二是新型建筑材料产业。适应建设资源节约型、环境友好型社会的需要，大力发展新型建筑材料，利用粉煤灰和废渣原料，加快建设新型墙体材料生产基地，重点发展空心砖、免烧砖等新型建材。鼓励引导鸿盛建材、宇杰建材、远洋橡胶等企业做大做强。三是激光防伪与包装印刷产业。重点支持华大三维、湖北广泽印刷、宏瑞彩印等企业扩张规模，充分利用高校、科研所的高科技带动，促进企业加大研发投入，开展自主创新，积极发展高附加值产品。四是食品及农副产品加工产业。加快农副产品就地转化升值，延伸产业链，变产品优势为产业优势，建设广水市特色农副产品供应基地。继续扶持天富农贸、长江粮贸等企业的进一步发展，加快众利肉联、金莱香食品、中药饮片加工等项目的建设、投产。二、坚持统筹城乡发展，加大农业结构调整和新农村建设，努力把城郊建设成城区的后花园和特色农业基地优化农业产业结构，大力发展具有城郊特色的优势农业和现代都市观光农业。加快特色农业、近郊农业建设，大力发展优质、高效、生态农业，着力做大蔬菜业，调整优化粮油业，积极开发休闲观光业。大力推进城市菜篮子工程，重点发展以“十长公路”沿线的草莓、林果、蔬菜、水产、畜禽养殖特色经济产业带，进一步加大吴家榨村蔬菜基地、徐家河水产养殖等基地建设，扩大各基地的生产规模，提升其品位及档次，辐射带动全乡农业结构调整步伐和特色农业发展。示范引导，以点带面推动新农村建设。当前重点是抓住工业园区建设中居民拆迁的有利时机，加快湾组撤并改造步伐，规划好富康、城南、双岗、城西、跑马场、八里岔等村新农村试点建设，并逐步加以推广。加大农村基础设施建设力度，完善农村给排水、垃圾处理，加快改水改厕步伐，改善农村生产生活条件；全面实现村村通，逐步实现自然湾之间通水泥路，为融入城区，促进城乡一体化提供保障。三、坚持区位、交通、资源优势，以市客货运站、建材综合大市场建设为契机，加大发展商贸、物流、房产等产业培植力度，努力把城郊建设成现代商贸物流基地商贸物流业是第三产业的重要组成部分，是反映一个地区经济繁荣和社会发展的窗口，也是促进生产、引导消费的重要推动力量

全面贯彻落实科学发展观努力实现城郊跨越式发展内容显示中。随着工业化、城市化进程的加快，科技进步、市场化程度和人民生活水平的提高，商贸物流业正由国民经济的从属产业转为先导产业，并成为一个地区经济社会现代化的一个重要标志。结合城区东扩南展和市客货运站和建材大市场建设契机，充分发挥交通、区位、资源优势，在十长公路与平伏公路建设物流配送中心，培育商贸服务业、仓储物流业、交通运输业及相关产业的发展壮大；增强市场辐射功能，建设广水市新的物流商贸基地，致力把我乡打造成三大中心：信息发布中心；物流交易中心；价格引导中心，从而促进我乡第三产业的兴起。“三大基地”的战略构想正是我乡全面贯彻落实科学发展观的具体做法和措施。她是乡党委政府在结合城郊乡的区位优势、广水市的经济发展布局的基础上提出的，她完善了我乡的工业、农业、商贸业的产业布局，是一个完整的经济产业链条，她将是城郊乡干部群众今后很长一段时期内要为之奋斗的目标。学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观不是一句空话，我将带领全乡五万干部群众坚持解放思想、实事求是，积极进取、真抓实干，要以时不待我、争分夺秒的拼劲，咬定目标、坚持不懈的韧劲，只争朝夕做事、千方百计成事的干劲，抓住我乡面临的大好机遇、乘势而上，巩固发展好势头，争创发展新优势，实现城郊新跨越。

铁路跨越式发展思考-不待扬鞭自奋蹄

　不待扬鞭自奋蹄不待扬鞭自奋蹄铁路跨越式发展研讨会召开以来，全路上下认真学习、加深理解铁道部党组确定的跨越式发展思路，把思想统一到部党组的部署和要求上来。大家普遍认识到，铁路跨越式发展，是铁路实践“”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求，是铁路自身发展的正确选择，从而增强了实施铁路跨越式发展战略的责任感和自觉性。从总体情况来说，认识提高，开局不错。当前，摆在我们面前的一个重要任务，就是破除旧观念，树立新观念，紧紧围绕跨越式发展，全力打好主动仗。打好主动仗，要求各级领导干部和职工树立主动意识，把跨越式发展的战略迅速见于行动，付诸实践。实现跨越式发展，必定会遇到大量的老问题、老矛盾，也必定会产生大量的新情况、新现象。碰到问题躲着走、遇到难事绕着行的被动思想；怕担责任、得过且过的消极态度；不求有功、但求无过的无为观念；跟在人后、亦步亦趋的惰性作风，都是我们要坚决摒弃和克服的，也都是与跨越式发展要求相背离的。可以说，超前谋划、主动工作，是践行跨越式发展的内在要求，也是实现铁路跨越式发展的必然要求。面对着新老问题的错综交织，我们既要有敢于果断解决多年老问题的勇气，又要有不给后来人造成“老大难”的胸襟。打好主动仗，要求宣传思想战线高扬主旋律，营造新环境，促进大发展。跨越式发展，前提是思想的跨越。一切妨碍跨越式发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚跨越式发展的陈规陋习都要坚决改变，一切影响跨越式发展的体制弊端都要坚决革除。同时，跨越式发展，需要职工的真理解，真实践，需要全社会的真赞同，真支持。宣传思想工作必须站在实现跨越式发展的战略高度，主动出击，澄清是非，讲清道理，指明方向。宣传思想工作必须主动肩负起解放思想、转变观念的重大使命；必须肩负起创造良好舆论环境和稳定职工思想的重大使命；必须肩负起统一思想、凝聚人心的重大使命。wenzh.com打好主动仗，要求各单位和各部门对看准了的事情、条件具备的工作要不等不靠，立即着手，抓紧落实。跨越式发展，是就铁路全行业而言的，具体到一个单位、一个部门，所做的工作就是为全路的跨越式发展作贡献。无疑，跨越式发展的总体工作思路和一些大的项目安排，必须是自上而下进行的。但自上而下并不是一切都要等上面的安排和部署。当前，尽管总体思路和一些实施规划有待完善，但大的框架已经确定，主要任务已经清晰。有条件的单位和部门步子完全可以迈得快一些、大一些，早动手必将早受益。“不待扬鞭自奋蹄”，是打主动仗的一种精神状态。跨越式发展，全路职工既是建设者，又是受益者。建设现代化的中国铁路，不仅是我们肩头义不容辞的责任，也是我们引以为豪的使命。我们就是要以与时俱进的使命感，以勇挑重担的责任感，善观大势早运筹，善谋大事主动干，用我们的实际行动描绘铁路跨越式发展的美好蓝图。