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乡精准扶贫攻坚计划。

为了赶上上级规划的发展进程,我们是时候认真撰写一份工作计划了。我们在写工作计划的时候,要注意通俗易懂,并且可操作。动笔写工作计划时,我们要注意哪些地方?为此,你可能需要看看“乡精准扶贫攻坚计划”,请收藏好,以便下次再读!

乡精准扶贫攻坚计划

为深入贯彻落实中央、省、市、县关于扶贫开发工作的重大部署,全力打好扶贫开发攻坚战,根据《**县20**-20**年精准扶贫攻坚计划》(**委办发〔20**〕9号),经乡党委、政府研究,特制定本攻坚行动计划。

一、总体思路

(一)指导思想

以习近平总书记提出的科学扶贫、精准扶贫指示精神为指导,以全面建成小康社会为目标,全面贯彻《中国农村扶贫开发纲要(20xx-2020年)》,坚持政府主导、社会参与、全民动员的扶贫开发方式,充分发挥三明国家扶贫改革试验区建设的资源优势,全面推进“348”精准扶贫工作机制,全力打好扶贫开发攻坚战。

(二)目标任务

20**-20**年,在我乡全面推行“348”精准扶贫工作机制的基础上,进一步筛选精准扶贫工作对象,有针对性的开展五项扶贫工程,推动精准扶贫工作具体到村、帮扶到户,在20**年完成脱贫任务的基础上,实现20**年脱贫率30%以上,20**年脱贫率35%以上,20**年基本完成脱贫工作。

(三)实施步骤

1、重点实施阶段(20**年9月-20**年12月)。探索精准扶贫新机制,获取扶贫改革新成效。培育一批具有特色的精准扶贫试点,以点带面,点面结合,推动精准扶贫具体到村、帮扶到户。

2、巩固提升阶段(20**年1月-20**年12月)。全面总结和巩固前期扶贫工作的成果和经验,不断完善各项扶贫措施,建立健全精准扶贫工作长效机制,达到全乡贫困人口基本脱贫。

(四)工作要求

1、精准扶贫到户。以地毯式入户走访,对各村人口、劳动力、收入结构、收入情况,劳动技术、就业愿望等进行再次登记,在此基础上,对建档立卡的贫困户重新梳理,对于确实丧失劳动能力的低保户、五保户由民政等部门按政策落实供养,对于有劳动能力的可扶贫户,开展精准帮扶。分析致贫原因,因户制宜,分类指导,精准施策,做到“一人一本台账、一个脱贫计划、一个帮扶项目、一套帮扶措施、一名帮扶责任人”。同时,开展精准扶贫动态管理,针对因病、因灾、因学、因失业返贫的农户,及时进行情况了解,分类汇总,并将其纳入扶贫帮扶计划当中。

2、精准扶贫到村。对全乡3个贫困村,实行整村推进,因地制宜,分类指导,突出“水、电、路、房、产业、文、教、卫、游、信息”等十项重点工作。在产业发展上,宜农则农,宜林则林,宜二、三产业则发展二、三产业。在基础设施和公共服务商,能向贫困村倾斜的要倾斜到位,确保基础设施和公共服务向贫困人口全覆盖。在教育发展上,加大贫困学生资助力度,整合各项资金,资助特困户子女义务教育、大学毕业。在环境整治上,打造整洁、美丽、宜居乡村。

力争20**年底全乡创建3-5个精准扶贫示范点,并于20**年进行全面推广,20**年实现我乡贫困村集体经济拥有稳定、可靠的增收渠道,村财收入达5万元以上,贫困人口基本脱贫。

二、扶贫路径

围绕增加贫困户经营性收入、财产性收入、工资性收入、政策性收入等,大力实施五项扶贫工程,进一步提高扶贫攻坚实效,确保贫困户如期脱贫。

(一)实施产业扶贫工程。一是通过发展小吃产业扶贫。积极引导小吃业主走转型升级之路,积极联系**乡驻苏州、中山、太原等小吃联络处,培育小吃连锁餐饮公司,对于有意向经营小吃的贫困户,给予一定的创业补助并提供全程技术指导。二是通过发展现代特色农业扶贫,进一步开发贫困村优势资源。充分依托我乡葡萄、油茶、黄羊、淡水鱼等资源优势,鼓励贫困户参与农业龙头企业、家庭农(林)场以及**县**种植专业合作社、**县****油茶种植专业合作社、**县秋菊养殖专业合作社等22家现有的专业合作社的产业项目当中。做强、做优现代特色农业,以特色产业发展增加贫困户就业机会,以大带小、以富帮贫,帮助贫困户就业、创业、增收,解决农村贫困问题。例如安排有劳动能力的贫困户到专业合作社务工,提高贫困户收入,或者提供技术、资金担保,带领贫困户一起进行专业种植养殖。

(二)实施改革扶贫工程。一是通过“金改”扶贫。探索成立产业精准扶贫信贷“小微”基金,通过建立小规模担保资金,对建档贫困户提供小额贷款,以“1帮N”模式进行扶贫,即种养大户(含龙头企业或示范合作社)筛选确定帮扶贫困农户,提供种苗、生产技术、销售服务,提供资金反担保,并全程跟踪资金走向,由农信社为贫困户提供“创业启动金”贷款,帮扶贫困户创业增收。二是通过“土改”扶贫。建立以村为单位的土地股份合作社,鼓励贫困户利用承包的土地,以经营权流转的方式,加入村级土地股份合作社,让贫困户成为股东,经营权变股权,改变一家一户分散经营、种植单一、产出低效的状况。三是通过“林改”扶贫。在条件具备的村成立以村为单位的林业新型合作经济组织(合作社、股份制公司),通过规模化、集约化经营,提高村集体和林农的收入。针对贫困户开展以林地入股,契约托管的林业专业托管服务,减免托管费用,并对托管林地进行统一项目规划管理,引进项目,拓宽贫困户增收渠道。

(三)实施就地就业工程。一是组织开展小吃技术、种养技术培训,通过开办毛竹种植、无抗兔养殖技术培训等各类培训班,提受训贫困户能够掌握1-2项实用技术。同时,开展能人引领,结对帮扶活动,让致富能人把相关种养技术教授给贫困户,并邀请专业技术人员到村里,为贫困户提供葡萄种植、林下经济种植、养殖业、小吃业等各方面的技术指导。二是成立扶贫服务站,整合乡内外劳务派遣资源,包括农业用工、工程用工、小吃用工等各方面,按照用工时间、用工工种以及用工方其他需求,实时更新劳务派遣资料库,并优先考虑符合用工条件的贫困户。

(四)实施结对帮扶工程。一是每个乡领导牵头一个部门帮扶一个贫困村,根据各贫困村的实际情况,有针对性的理清脱贫思路、制定脱贫计划、落实脱贫举措,做到不脱贫不脱钩。二是由乡扶贫办牵头,协调农业、林业、金融等相关部门,组建扶贫专业指导队伍,个性化指导、精准化帮扶。三是组织党员干部、专业技术人员与贫困户“一对一”、“点对点”等结对帮扶,帮助贫困户确定一项自我发展的技术或项目,落实“一户一就业、一户一项目”政策,通过“送资金、送政策、送技术、送信息、送温暖”等形式带动贫困户实现脱贫。

(五)实施政策帮扶工程。一是充分整合和运用涉农资金,在贫困村开展农田基础设施维护建设。对贫困村重点地质灾害隐患区进行排查,解决隐患问题。对建档立卡对象中的无房户和D级危房户,20**年前全面完成危房改造任务。建立农村饮水安全工程体系,优先解决贫困地区饮水不安全问题。二是全面落实九年义务教育“两免一补”政策,加强贫困村教育扶持力度,确保贫困家庭学生不失学、不辍学。重点对建档立卡的“两后生”从上级扶贫专项资金中每人每年争取帮扶就学资金2000元以上;对贫困家庭大学生,探索建立由青、工、妇和社会参与的就学扶助体系,力争每生每年补助1000元以上。大力实施“雨露计划”、金秋助学等工程,不断提高贫困劳动力素质,确保贫困农民稳定就业、持续增收。三是进一步扩大贫困人口新型农村合作医疗参与比例,参合率稳定在98%以上。全面实施新农合大病保险制度,有效解决农村居民“家庭灾难性医疗支出”风险。“五保户”、孤残儿童和因病致贫返贫的贫困户,全部纳入民政特殊困难建档人员,资助参加农村合作医疗保险。

三、保障机制

1、加强领导,通力协作。成立由乡党委书记为扶贫开发领导小组组长,乡长为第一副组长,相关部门负责人和驻村扶贫干部为成员的领导班子,下设办公室,负责日常工作领导。优化扶贫开发领导小组办公室机构设置,从组织机构、人员力量、经费保障等方面予以补充加强,扎实推进精准扶贫、精准脱贫工作。

2、动态监测,防止返贫。建立返贫人口动态监测机制,加强对脱贫人口的跟踪调查和后续扶持。对刚脱贫的贫困户,积极引导其加入家庭农(林)场、农村合作社等新型农业经营主体和村级融资担保基金等,进一步提高致富能力;对因病返贫的,积极推进医疗救助与其他医疗保障制度衔接,提高救助标准,扩大救助覆盖面;对因灾返贫的,按照托底线、救危难、可持续原则,健全完善自然救助政策和临时救助政策;对因失业返贫的,继续帮助其寻找新的就业机会。通过实施针对性举措,切实降低脱贫户因各种因素返贫的机率,进一步巩固扶贫成果。

3、多方筹资,加大投入。在全社会大力弘扬“扶贫济困、人人有责”的社会新风尚,发挥好工青妇等人民团体的桥梁纽带作用,积极引导各类社会组织、慈善机构、公民个人等开展多形式扶贫开发,特别是鼓励企业到贫困村发展扶贫产业,开展公益项目、捐建公益事业。要认真研究和对接好上级的各项扶贫政策,及时策划生成项目,积极争取专项资金。要采取“政府主导、财政牵头、部门协作、资金整合、全力攻坚”的方式,每年整合不低于100万元专项扶贫开发资金,建立健全协调、统一的扶贫资金管理机制,优先倾斜支持扶贫村、贫困户的发展。

4、严格考核,强化督查。建立以精准脱贫为目标的工作责任考核办法,实行量化考核,并将考核结果纳入村级和部门的年度绩效考核。对工作不重视、不作为、无作为、弄虚作假或未按要求完成任务的给予通报批评,严重失职的要进行问责追究,确保精准扶贫工作落到实处。

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年终百乡扶贫攻坚计划总结


年终百乡扶贫攻坚计划总结

“百乡扶贫攻坚计划”全面完成
欠发达乡镇奔小康工程开始启动
一、实施“百乡扶贫攻坚计划”的主要成效实施“百乡扶贫攻坚计划”三年来,各地按照省委、省政府提出的“围绕特色做文章,迁移下山找出路,走出县域求发展”和“欠发达地区劳动力向发达地区转移、发达地区劳动密集型产业向贫困地区转移”的要求,大胆探索,积极工作,贫困乡镇的面貌发生了显著的变化,农民群众普遍得到了实惠,扶贫攻坚的各项工作取得了明显成效。
——效益农业发展迅猛,特色产业不断涌现。坚持因地制宜,以市场为导向,积极发挥山地资源多、生态环境好的比较优势,在各级财政扶贫资金和社会各方的扶持下,培育了一批名茶名果、高山蔬菜、竹材竹笋、食草畜禽等特色农业基地,发展了一批加工营销型的龙头企业和服务型的专业合作组织,使效益农业开始成为欠发达乡镇脱贫致富的支柱产业。三年来,贫困乡镇在省财政扶贫资金的扶持下,共发展高山蔬菜、竹材竹笋等效益农业项目535个,发展各类种植业面积34.34万亩、养殖鸡、鸭、兔、羊、猪等173万余只(头、羽),扶持农产品加工企业279家,其中龙头企业60多家。在省里的带动下,各乡镇共发展效益农业面积87万亩,养殖1300多万只,扶持农产品加工企业1344家。青田县仁庄乡的田鱼、永嘉县下寮乡的三黄鸡、西岙乡的菜牛、苍南县腾洋乡的笋竹两用林基地,磐安县贫困乡镇的中药材、食用菌的效益农业块状经济。都成了覆盖面广、带动力强的脱贫致富支柱产业。许多乡镇还积极发挥人力资源富余、水力资源丰富、山水风光秀丽的优势,大力发展山区小水电业和旅游观光业。景宁县英川镇、沙湾镇的小水电,文成县岭后乡的山水风光旅游,永嘉县溪口乡的古村落文化游,使许多农民走上发展第三产业致富的路子。
——下山脱贫步伐加快,转产转业走出新路。各地按照“搬得下、稳得住、富得起”的要求,大范围、多形式推进高山深山贫困农民下山脱贫,同时把下山移民与中心镇、中心村、工业园区建设结合起来,与农村城镇化进程结合起来,促进农民转变观念和转产转业,加快他们融入市场经济的进程。三年来,100个贫困乡镇共建设下山脱贫小区161个,下山迁移农户15118户,53800人。武义县运用农民自愿、市场主导、政府引导的机制,采取县城安置、中心镇安置、中心村安置和另星安置等多种形式,累计已有3.3万人搬迁下山,其中近60的农民转而从事二三产业,收入大幅增长。据统计,近年来,这个县下山农民人均收入每年增幅都在40以上,去年达到2400元。
——劳务输出快速增长,产业转移取得突破。我省人多地少,贫困乡镇资源贫乏的矛盾更加突出。为拓宽增收渠道,各地因地制宜,掀起了“走出去”的热潮,积极引导欠发达乡镇劳动力向发达地区转移,一批又一批贫困乡镇农民走上了外出打工脱贫之路。据统计,今年百乡农民外出经商、打工达28.37万人,占劳动力总数的60,比1999年增长40.35。仙居县溪港乡由近20xx农民组成的油漆经销队伍遍布全国各省市,开设油漆经销店600多家,年创收20xx多万元。同时,各地抓住发达地区经济加快发展和城市化、工业化快速推进的有利时机,积极创造条件,引导发达地区的劳动密集型向欠发达地区和贫困乡镇转移,进一步拓宽农民的增收渠道。苍南县五凤乡在县扶贫办等有关部门的帮助下,引进温州天马电子加工厂,生产打火机另配件,每年可解决本乡及周边地区3000多人就业,仅此一项可使本乡农民增收1000多万元,今年人均可增收400元以上。
——科技扶贫力度加大,农民致富能力增强。各地在扶贫攻坚中越来越重视科技扶贫,把引进科技和技术培训作为发展当地特色产业、提高农民就业和致富能力的重要工作来抓。武义县宣武乡在浙江大学的科技扶持下,去年该乡发展高山蔬菜3000余亩,平均亩产值1500-20xx元,特别是该乡大莱村生产的四季豆,由于品种优良,早季价格在2.5—3.0元/斤,比一般四季豆价格每斤高出1元以上,仅高山蔬菜一项就使该村农民人均增收575元。各地还积极开展对农民的技术培训活动,三年来,百乡和所在县共举办了4416期培训班,受训人数299400多人,发放各类教材900多种、44万份。青田县充分发挥贫困地区培训中心的作用,举办培训班718期,培训3.4万人次,有力地促进了农民增收,去年全县13个贫困乡镇农民人均收入增长11.3。
——挂钩扶贫成效显著,社会帮扶蓬勃开展。这几年,各级挂钩扶贫单位把实施“百乡扶贫攻坚计划”作为一项重大的政治任务,领导重视,责任落实,纷纷深入贫困乡村,开展调查研究,帮助理清思路,选好扶贫项目。据不完全统计,三年来各级挂钩扶贫单位共扶持项目935个,对当地贫困农民增加收入、改善生活条件发挥了很大的作用。绝大多数承担挂钩扶贫任务的发达县(市)和省、市企业(公司)发挥各自的优

年终百乡扶贫攻坚计划总结第2页

势,还千方百计筹措资金,对扶贫项目在资金上加以保证。三年间,各级挂钩扶贫单位共向贫困乡镇提供帮扶资金2.42亿元,其中省里确定的145家挂钩扶贫单位提供帮扶资金1.56亿元,完成计划的104。许多厅局(单位)和发达县(市、区)的党政一把手亲自带队,赴贫困乡镇调研考察,落实项目。省纪委原副秘书长方芳同志兢兢业业,任劳任怨,走遍了泰顺县万排乡的每一个村落,带领当地干部农民引科技、跑项目、促销路,被尊称为“扶贫外婆”。挂钩单位的行动极大力地激发和带动了社会各界扶贫济困的热情,纷纷捐款捐物,奉献爱心,广泛开展“送温暖”活动。据不完全统计,各挂钩扶贫单位为挂钩乡镇捐赠旧家具4000多件,旧电脑396台,慰问金48.55万元,其它扶贫物资不计其数,为贫困地区人民献上了一份真诚的爱心
——基础设施建设不断加快,生产生活条件明显改善。各地把改善欠发达乡镇的生产生活条件作为扶贫攻坚的重要内容,在各级政府的大力扶持和结对帮扶单位的大力支持下,一大批通电、通水、通路、通电信等基础设施和学校、医院等社会事业建设项目纷纷上马和相继竣工,欠发达乡镇的生产生活条件有了明显的改善。三年间,省级财政扶贫资金用于山区机耕路和欠发达乡镇道路建设的就达1.12亿元,结对帮扶单位用于百乡基础设施建设的资金达到1亿多元,共修建乡村道路1638公里,新通公路村数292个,硬化道路63条;新建中小学校舍51幢。各地还十分重视对特困户的扶持,全面开展贫困户危房改造安置工作,改善贫困农户的生存条件,每年投入800万元,已使4538户贫困户的危房得到了修缮和改造,16000多人得到安居。
据初步统计,今年100个贫困乡镇的农民人均纯收入都将超过了1500元,预计平均达到1922元,比实施“百乡扶贫攻坚计划”前的1999年增长32.6,年均递增9.87,增幅高于近年来全省平均水平。1000元以下的贫困人口从1999年的18万人下降到3万7千人,减少14万3千人,减幅79。100个村的村级集体经济可支配收入从3900万元增加到5900多万元,增长52.5。至此,为期三年的全省“百乡扶贫攻坚计划”已全面完成!
“百乡扶贫攻坚计划”的全面完成,标志着我省扶贫开发工作进入了新的阶段,这对于我们下一步实施“欠发达乡镇奔小康工程”、促进欠发达地区的跨越式发展、全面建设小康社会、加快推进全省社会主义现代化具有十分重要的历史意义和现实意义。
二、实施“百乡扶贫攻坚计划”的基本经验
在实施“百乡扶贫攻坚计划”的三年中,各级党组织和广大干部群众创造了许多宝贵的经验,必须认真总结,并在今后扶贫开发工作中继续坚持和发扬。
(一)把加大扶持力度与增强农民致富能力有机结合起来,走出一条自我发展的“造血”式扶贫之路。为了实施好“百乡扶贫攻坚计划”,省委、省政府出台了一系列政策措施,每年筹集上亿元资金,加强对百乡发展效益农业、下山脱贫、兴办工商企业、科技培训、交通道路建设、小型农田水利建设、贫困户危房改造等方面的扶持。有关市和欠发达县也都制定了相应的配套扶持措施,有力地促进了贫困乡镇的农民增收和经济发展。各地在用好扶持政策的同时,大力弘扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统,克服消极畏难的情绪和“等、靠、要”思想,把外部的支持帮助与自身的艰苦奋斗紧密结合起来,在增强农民脱贫致富的内在动力的基础上,把提高农民致富能力作为摆脱贫困的首要任务来抓,把智力扶贫作为扶贫攻坚的治本之策。根据效益农业、特色产业发展和劳务输出的需要,加强对贫困乡镇农民的农业实用技术和职业技能的培训,提高农民的素质,针对性地开展科技扶贫、教育扶贫、卫生扶贫、信息扶贫,使广大农民群众的思想政治素质和科学文化素质有了很大的提高,增强了农民脱贫致富的能力,走出一条自我发展的“造血”式扶贫之路。
(二)把加快经济发展与生态环境保护有机结合起来,走出一条可持续发展之路。良好的生态环境是小康社会和现代化建设的重要标志和客观要求。在加快贫困地区经济发展折同时,保护好生态环境,对当地和全省经济的进一步发展、不断提高人民的生活水平具有十分重要的意义。贫困乡镇无论在产业发展中还是在基础设施建设中,特别注重生态保护的原则,大力发展生态农业、有机农业、绿色农业和森林旅游、休闲观光农业,搞好生态公益林建设,加强小流域治理,把贫困乡镇建设成为生态屏障、绿色农产品生产加工基地、观光旅游胜地和当地农民群众安居乐业的福地,实现经济发展和生态保护的有机结合,走出一条可持续发展之路。
(三)把下山移民与推进城市化有机结合起来,促进人口向城镇集聚,走出一条以城带乡、城乡协调发展的路子。近年来,各地都十分重视下山移民工作,按照“搬得下、稳得住、富得起”的要求,积极创造条件,把下山移民与推进城市化有机结合起来,运用农民自愿、市场主导、政府引导的机制,多形式、多层次地引导更多的山区农民进城安居乐业。在促进人口集聚的同时,都十分注重加快城市建设,发挥城市的辐射和带动作用,依城建区、依镇设点,有计划、有组织、分阶段地推进人口内聚外迁,走出一条以城带乡、城乡协调发展的路子。
(四)把发挥政治优势与发挥市场作用有机结合起来,走出一条优势互补、共同发展的“双赢”之路。这几年,各级都从讲政治的高度,切实加强了扶贫工作,把实施“百乡扶贫攻坚计划”作为一项重大的政治任务,动员全社会的力量共同参与实施;同时,各地也注重运用市场机制,按照优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展的方针,大力推进地区之间多层次、多渠道、多形式的经济技术合作,促进自然资源、人力资源和资金、技术等各种要素在发达地区和欠发达地区之间合理流动,实现优化配置,既有利于欠发达地区把资源优势转化为产业优势和商品优势,又有利于发达地区拓展发展空间、加快产业转移和升级,在全省和更广阔的范围内形成优势互补、合理分工的产业布局,既增强欠发达地区和贫困乡镇的自我发展能力,也提高了发达地区的经济竞争力,走出一条优势互补、共同发展的“双赢”之路。
三、明确目标任务,大力实施“欠发达乡镇奔小康工程”
省第十一次党代会提出:“继续抓好扶贫开发,在完成百乡扶贫攻坚任务的基础上,实施欠发达乡镇奔小康工程”。这是省委、省政府按照“三个代表”的要求,从全省提前基本实现现代化的全局出发作出的战略性决策。实施“欠发达乡镇奔小康工程”的对象是:农民人均收入低于20xx年全国农民人均收入水平的300多个乡镇,主要目标是:欠发达乡镇农民人均纯收入年增长幅度高于全省平均水平,到20xx年,80以上的欠发达乡镇农民人均纯收入达到全国平均水平,低于1000元的人口发生率低于3;下山移民取得重大进展,自愿要求下山的高山深山农民基本实现搬迁,半数以上的下山劳动力实现转产转业;生产生活条件和生态环境明显改善,主要行政村通公路,通乡镇公路实现全面硬化,提高清洁饮用水比重,贫困家庭子女实行九年义务教育免费入学,环境公害基本消除。
围绕上述要求和目标,下一步要着重做好以下几方面的工作:一是充分发挥山区的资源和生态优势,做大做强绿色产业和特色产业。二是积极推进下山移民进程,促进欠发达乡镇农民易地致富。三是进一步调动发达地区和欠发达地区的两个积极性,大力开展区域协作、“山海协作”和结对帮扶。四是以产业和区域发展规划为指导,进一步改善欠发达乡镇的生产生活条件。五是进一步加强欠发达乡镇基层干部和农民群众的教育培训,着力提高基层组织的战斗力和农民群众的致富能力。

精准扶贫计划


精准扶贫计划

为扎实推进**镇**村“六个到村到户”暨精准扶贫工作取得实效,切实帮助贫困人口脱贫致富,确保**镇**村到2020年与全国、全省、全县、全镇同步实现全面建成小康社会的目标任务。根据**村实际情况,特制定瓮安县卫生和计划生育局驻**镇**村20**年度“结对帮扶”扶贫计划:

一、目标任务

以推动**村脱贫致富奔小康为目标,以帮扶为主要动机,以脱贫致富为目标,以积极争取项目为载体,确保自己所帮扶对象顺利脱贫,并采取“一户一档、一户多策”的帮扶措施,提供必要的资金、项目支持,结合扶贫对象实际情况选择切实可行的帮扶项目,切实帮助贫困户发展1—2个致富项目,掌握1—2门致富技能,确保20**年底脱贫对象人均纯收入达3500元以上,实现稳定脱贫。

二、定点帮扶时间

20**年**月至20**年**月

帮扶主要对象

20**年**村计划脱贫的所有贫困户

三、帮扶主要项目

1、向贫困户宣传党和国家的扶贫方针政策及措施办法,帮助贫困户树立脱贫致富的志气和信心。

2、每两个月至少1次到贫困户家中了解生产生活情况,帮助制定脱贫计划和完善帮扶措施。

3、帮助选择扶贫项目,协调落实扶贫资金,并指导贫困户按规定使用好扶贫资金,产生效益。

**、为贫困户发展项目提供资金、技术、信息、购销等方面的系列服务。

5、指导和培训贫困户学会1—2门农业使用技术,帮助贫困户树立商品经济意识和市场风险意识。

6、帮助贫困户解决生产、生活中的困难;支持贫困户搞好扶贫新村建设和其他基础设施建设,改善生产条件和提高生活质量;对贫困户子女入学有经济困难的给予支持和助学帮扶。

7、如未能实现目标任务,继续帮扶该贫困户直至脱贫。

8、要有早日脱贫致富的欲望和要求,对帮扶单位制定的切实可行的帮扶措施积极落实,积极参加帮扶单位等组织的技能培训,对帮扶单位资助的资金或生产资料,必须要用在发展农业生产环节,不得用作其它用途。

9、通过自身努力和帮扶人的指导和扶持,做好种植业和养殖业。

10、努力学习科技文化知识,掌握好1—2门农业实用技术,做到科学种田种地。坚持送子女进校读书,做到不失学、不中途退学。

11、在扶贫资金的使用上,接受帮扶人的指导和监督,严格按规定用途使用。如使用扶贫贷款,保证按期偿还本息。

**、按照上级的规划和安排,积极参加新村扶贫工程、移民扶贫工程、土坯房改造的建设,按计划完成到户任务。

13、自觉履行一个公民的义务,争做农村“遵纪守法户”、“五好家庭户”、“文明光荣户”。

四、帮扶主要措施

1、向贫困户宣传党和国家的扶贫方针政策及措施办法,帮助贫困户树立脱贫致富的志气和信心。

2、每两个月至少1次到贫困户家中了解生产生活情况,帮助制定脱贫计划和完善帮扶措施。

3、帮助选择扶贫项目,协调落实扶贫资金,并指导贫困户按规定使用好扶贫资金,产生效益。

**、为贫困户发展项目提供资金、技术、信息、购销等方面的系列服务。

5、指导和培训贫困户学会1—2门农业使用技术,帮助贫困户树立商品经济意识和市场风险意识。

6、帮助贫困户解决生产、生活中的困难;支持贫困户搞好扶贫新村建设和其他基础设施建设,改善生产条件和提高生活质量;对贫困户子女入学有经济困难的给予支持和助学帮扶。

7、如未能实现目标任务,继续帮扶该贫困户直至脱贫。

五、奖惩办法

1.对没有完成帮扶工作的责任人,当年不能评先评优。

2.被帮扶贫困户不配合帮扶工作、造成帮扶任务不能完成的,帮扶单位减少或暂停对被帮扶贫困户帮扶资金和生产资料等帮扶项目支持,直至被帮扶贫困户转变观念,承诺主动参与。

残疾人精准扶贫攻坚实施方案


残疾人精准扶贫攻坚实施方案

下面是我们的小编为大家整理的残疾人精准扶贫攻坚实施方案,请大家参阅!

为认真贯彻落实中央和省市区扶贫开发工作会议精神,按照xx区委、区政府《xx市xx区农村精准扶贫攻坚实施方案》(济兖发〔20xx〕19号)制定xx市xx区残疾人脱贫攻坚实施方案如下。

一、目标任务

根据区委、区政府关于精准扶贫工作要求,进一步促进全区贫困残疾人在康复医疗、教育就业、技能培训、社会保障、无障碍环境等方面得到优先保障和大幅提升,推动实现到20xx年全区贫困残疾人全面脱贫。

二、主要措施

(一)实施贫困残疾人信息动态监测。充分利用“横向到边,纵向到底”的残疾人组织网络以及残疾人人口基础数据库等信息管理系统,分阶段开展贫困残疾人信息调查管理工作。1月初,对市残联反馈我区尚未纳入建档立卡范围的783名人员信息进行逐人核对,推动符合条件的贫困残疾人无一遗漏地纳入建档立卡范围。1月底,对“六核对一规范”后重新确认的贫困残疾人逐人开展调查,切实摸清底数和基本需求,为实施“一人一策”精准扶贫措施提供科学依据。4月底之前,建立起包含残疾人基本信息、基本需求、扶贫措施、脱贫时限等内容的全市贫困残疾人数据库,实施动态化监测,并采取清单式、清账式的方式,脱贫一户、销号一户。(责任部室:区残联就业部)

(二)实施就业扶贫。

1. 免费开展技能培训。对于从事农业生产有培训需求的贫困残疾人,结合当地农村优势产业,开展针对性强、见效快的农村实用技术培训。对于有职业技能培训需求的残疾人,进行培训需求摸底调查,计划7月份开展“鲁绣技能培训班”。今年将分期安排30名残疾人去市残联培训基地参加盲人按摩、电子商务、小儿推拿、足疗刮痧等项目培训。(责任部室:区残联就业部)

2. 培育残疾人就业扶贫基地。扎实推进残疾人就业扶贫基地建设,加强对扶贫基地的监督考核和绩效评估,落实扶贫基地扶持资金,巩固扩大其安置残疾人就业、辐射带动残疾人脱贫致富成效。每年培育扶持省、市残疾人就业扶贫2处以上,安置、辐射带动30名以上残疾人就业。培育扶持县级残疾人就业扶贫基地10处,安置、辐射带动100名以上残疾人就业。(责任部室:区残联就业部)

3. 扶持残疾人自主创业。广泛开展共享阳光-携手建功“十三五”主题活动,对省级残疾人创业标兵、致富能手分别给予10000元、5000元资金扶持,对市级残疾人创业标兵、致富能手分别给予8000元、4000元资金扶持,激发残疾人创业热情,扩大残疾人创业带动就业倍增效应。(责任部室:区残联就业部)

4. 加强残疾人就业服务。每年助残日期间,区残联至少举办一期残疾人就业招聘会,为残疾人就业搭建服务平台。组织20余名残疾人参加市残联举办的就业招聘会,进一步拓宽残疾人就业渠道。充分借助“互联网+”模式,促进贫困残疾人实现网上灵活就业。(责任部室:区残联就业部)

(三)实施社保扶贫。推动符合条件的残疾人全部纳入困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴发放范围,实施“阳光家园计划”,为符合条件的建档立卡残疾人优先提供机构托养服务。推动民政、人社部门落实好残疾人应保尽保、低收入家庭重度残疾人单独施保、公办养老机构对“三无”残疾人收养取消年龄限制、重度残疾人参加居民基本养老保险提前5年领取养老金、政府全额代缴养老保险和医疗保险、重度残疾人提前领取养老保险金等政策。积极做好与民政、人社等部门沟通对接工作,提供残疾人基础性数据,掌握惠残政策落实情况,协助符合条件残疾人及时纳入政策实施范围。(责任部室:区残联就业部、区残联宣文部)

(四)实施教育扶贫。对义务教育阶段和高中阶段的在校贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女,在落实“三免一补”政策的基础上,按照每人每年800元标准给予生活补助。对考入中专、大专和本科院校的残疾学生,分别每年给予800--2000元的学费补助;对贫困残疾人家庭子女考入中专、大专和本科院校的,分别每年给予500—1000元的学费补助。(责任部室:区残联就业部)

(五)实施康复扶贫。扎实推进各类康复项目,对0-9岁贫困残疾儿童免费康复训练,减轻贫困残疾人家庭康复支出。为0—6岁残疾人儿童每人每年发放1200元生活补贴。为185名困精神残疾人提供免费康复救助,为贫困白内障患者实施免费复明手术,对纳入精准扶贫的贫困肢体残疾人进行免费康复救助。开展贫困残疾人基本型辅助器具精准适配救助,优先为纳入精准扶贫范围的残疾人适配基本型辅助器具。(责任部室:区残联康复部、辅具中心)

(六)实施维权扶贫。实施贫困残疾人家庭无障碍改造,为 80户肢体残疾人家庭开展无障碍建设和改造,为 60 名聋人配发电子闪光门铃,为60 名盲人配发多功能电子盲杖,配发无障碍多功能康复床10套。推动落实残疾人家庭生活用电、水、气、暖、信息、消费等补贴和免费乘坐市内公交汽车等政策,切实维护贫困残疾人合法权益。(责任部室:区残联维权部)

(七)实施包保帮扶。建立残联系统干部联系贫困残疾人制度,区残联联建村2个,联系社区1个,每名干部包保联系1-5户贫困残疾人家庭,对建档立卡贫困残疾人家庭予以优先扶持。(责任部室:区残联驻村工作组、办公室)

三、工作保障

(一)加强组织领导。把残疾人精准脱贫攻坚作为重大政治责任和“一把手”工程,区残联成立由理事长任组长、副理事长和部室主任为成员的残疾人精准扶贫工作领导小组。镇(街道)残联要根据辖区内贫困残疾人数量制定减贫工作计划,明确任务分工和时间进度,协助区残联做好残疾人精准扶贫工作。

(二)切实提升服务能力。严肃残疾人办证制度,规范办证流程,面向建档立卡残疾人广泛开展上门办证活动;建立科学主动的财政资金申请机制,为脱贫攻坚提供经费保障;建设全区残疾人维权服务平台,及时反馈和汇总分析贫困残疾人权益保障情况。

(三)营造有利舆论氛围。广泛发动社会力量,完善助残机制,围绕建档立卡残疾人家庭,采取多种灵活方式,深入开展阳光助残志愿行动。围绕重点、难点和热点工作,动员媒体力量,策划实施配套系列宣传活动。

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