农村公路建设指挥部工作计划。
随着本阶段的工作顺利完成，一份目的明确的工作计划是非常重要的。工作计划是为了帮助我们更好的推进工作的，而并不是会成为你个人的负担。你想要知道有关工作规划的优秀范例吗？以下是小编为大家收集的“农村公路建设指挥部工作计划”供有需要的朋友参考借鉴，希望可以帮助到你。
一、指导思想与目标任务?
(一)指导思想?
以邓小平理论和江泽民总书记三个代表的重要思想为指导，深入贯彻落实朱总理视察时的重要指示精神，紧紧围绕我市实施赶超战略，建设经济强市的总体目标，全党动员，全民修路，以乡镇通油路和行政村通水泥路(油路)为重点，加快农村公路的发展，全面提高全市农村公路的技术等级，创建全市优良交通环境。?
(二)目标任务?
１．全市三年实现乡乡镇镇通油路。?
２．行政村三年基本实现村村通水泥路(油路)。?
３．20xx年任务：实施5815工程，即完成5个乡通油路工程，完成800个行政村1500公里水泥路(油路)工程。?
二、组织领导?
这次，我市加快农村公路的建设是在市委、市政府的统一领导下进行的，为确保目标任务的顺利完成，实行市委、市政府主要领导包县，市四大班子领导包重点项目。市直各单位和驻市国、省直单位实行一对一结对帮扶。各县(市、区)委书记、县(市、区)长为本县(市、区)农村公路建设项目的第一责任人。各乡镇党委书记、乡镇长为本乡镇村通水泥路(油路)项目的第一责任人。因此，各级党委、政府领导要对我市农村公路建设予以高度重视，放在突出位置，作为调整产业结构，推进区域经济发展的一项重要工作来抓，确实做到四到位，即领导到位、精力到位、指挥到位、组织到位。各县(市、区)要尽快成立相应的领导机构，主要领导要亲自挂师，对市里提出的目标任务进行细化、量化，层层分解，责任到人，确保全市农村公路建设目标任务的全面完成。?
三、主要措施和优惠政策?
(一)科学规划、合理安排。各县(市、区)要根据市里确定的总体目标任务，结合本县(市、区)的实际，深入调查研究，本着实事求是、科学规划的原则，以现有国省道、县乡公路为主线向两边发展，以乡镇为中心向四周辐射，以现有路基为主，适当改造，制定出切实可行的乡镇通油路、行政村通水泥路(油路)的具体实施方案，明确路线、里程、标准以及行政村名称等，于20xx年11月上旬前上报市交通局。?小编
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加强农村公路建设的意见
加强农村公路建设的意见
文章标题：加强农村公路建设的意见各县、市、区人民政府，市政府有关部门、各直属机构：
农村公路是农村经济和社会发展重要的基础设施。加快农村公路建设，对于改善农民生产生活条件，活跃农村经济，加强城乡交流，统筹城乡发展，建设社会主义新农村具有重要意义。我市农村公路建设经过多年的努力，取得了明显成效。但是，目前农村公路技术等级仍然偏低，路网结构不完善，养护管理比较薄弱，不能适应农村经济和社会快速发展的需要。为大力改善农村基础设施条件，推进农村经济和社会全面、协调、可持续发展，市政府决定，“十一五”期间，加快我市农村公路建设步伐，进一步提高农村公路通达深度和通畅水平，着力改善广大农村的公路交通面貌，为加快发展、富民强市，全面建设小康社会奠定更加坚实的基础。根据《xx省人民政府关于加快农村公路建设的决定》（x政〔20xx〕7号）精神，结合我市实际，现提出如下意见。
一、明确总体目标，科学编制农村公路建设规划
“十一五”期间，全市农村公路建设的总体目标是：20xx年，启动实施农村公路建设“十一五”规划。总结推广天长市“村村通油路（水泥路）”试点的经验，全面启动行政村“村村通油路（水泥路）”建设，并实现40的行政村通油路（水泥路）。至20xx年，全面完成“十一五”规划确定的农村公路建设任务，基本实现行政村“村村通油路（水泥路）”目标，从根本上改善我市广大农村的公路交通面貌，形成与国省道干线网相衔接、布局合理、适应农村经济和社会发展、满足广大农民群众生产生活需要的农村公路网。继续抓好农村“出口路”建设，即通往经济中心、交通中心，以及连接国省道干线公路等对外出口公路的建设；抓好农村“经济路”建设，即资源开发公路、旅游公路和贫困地区联片开发公路等经济效益好、交通量相对较大的重要公路的建设；抓好农村“循环路、断头路”建设，即逐步打通具备建设条件的循环路、断头路，把乡与乡之间、村与村之间连接起来，使乡村公路网络化取得较大进展，农村公路服务水平明显提高。优先抓好市委、市政府《关于大力培植经济财政强镇，加快县域经济发展的意见》（x发〔20xx〕7号）中确定的重点乡镇的交通建设，提升交通服务功能，改善投资环境，推进工业化、城镇化进程。按照“路、站、运一体化”的思想，统筹农村客运站点建设，促进农村公路和农村客运的协调发展。到“十一五”末，全市上述重点乡镇都要建设一座三级客运站，其他乡镇80以上要建成一座五级客运站。与此相适应，在客流集中的客运班线上建设一定数量的便民候车亭，不断改善农民出行条件，促进城乡一体化进程。
各地、各有关部门要根据上述总体目标，以科学发展观为指导，以促进农村公路网合理布局、有序发展为总要求，结合农村经济和社会发展的具体实际，认真编制本地农村公路建设发展中长期规划。规划由各县、市、区交通主管部门会同有关部门及乡镇人民政府具体编制，市交通主管部门要加强业务技术指导和组织协调。规划应报上一级人民政府批准，并报省发展和改革、交通主管部门备案。规划经批准后，必须严格执行，不得随意更改，以确保规划的严肃性。
二、多渠道筹集资金，加快农村公路建设
各地、各有关部门要根据《中华人民共和国公路法》的有关规定，加快建立国家扶持引导、地方主体投资、群众捐资投劳相结合的多渠道、多形式的农村公路建设资金筹集机制，并进一步加大政策扶持力度。
我市分成的交通建设专项资金，大部分要集中用于农村公路建设。“十一五”期间，市财政和各县、市、区财政应在财政预算中安排部分资金用于农村公路建设，也可从土地增值和资源开发收益中提取一定比例的资金用于农村公路建设。乡镇人民政府可从财政经费中安排一定数量的乡村公路建设养护资金，并逐步加大对农村公路建设的投入。
设立xx市农村公路建设投资中心，发挥其融资功能。“十一五”期间，每年分别由市财政投入200万元，市交通局投入200万元，各县、市政府投入100万元，xx区政府投入50万元，计每年筹集1050万元作为市农村公路建设投资中心的资本金，向银行申请贷款，用于农村公路建设（相关管理办法由市交通局另行制定）。
积极申请国家发展和改革委员会、交通部、省交通厅农村公路建设资金补助以及其他农村公路建设和改造项目资金，争取更多的项目进入国家和省“十一五”规划。积极争取国家和省的以工代赈资金、扶贫资金、库区资金、农业综合开发资金，并从中安排一定比例资金，重点用于山区、库区和贫困乡镇的农村公路建设。
交通行政主管部门要征好、管好、用好交通规费，确保小机养路费、客货运附加费中用于农村公路建设、养护和管理的比例不低于60，严禁任何单位和个人挤占、挪用。
农村公路建设涉及的征地拆迁以及施工环境保障工作，由各县、市、区政府负
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责，所需费用由各县、市、区自筹解决，并无偿提供农村公路建设工程中的用地、用水和取土。公路用地内的电力、通讯、广播等杆线由各产权单位自行迁移或升高。与公路建设有关的地方税收要按照国家政策规定足额征收，可由各级政府通过调整财政支出结构，再专项投入农村公路建设。积极落实村级组织“一事一议”政策，鼓励和提倡按每个农业人口每年不少于6元的标准，筹资用于农村公路建设和养护。广泛发动农民利用农闲投工投劳修建乡村公路，充分调动广大农民群众的修路积极性。各县、市、区政府及有关部门要严格执行减轻农民负担的各项规定，不得乱摊派、乱集资、乱收费。
广泛动员社会力量，大力提倡采取个人捐资、受益单位和个人赞助等形式，筹措农村公路建设资金。有条件的乡镇可依法开发农村公路两侧的土地，取得的土地收益用于农村公路建设。各乡镇、行政村可在农村公路两侧大量植树，林业收益用于农村公路建设。
三、切实加强建设管理，确保农村公路工程质量
各地、各有关部门要坚持实事求是、量力而行、因地制宜的原则，综合考虑资金能力和交通发展前景，合理制定县际及农村公路建设标准，合理确定建设规模，优化工程设计，降低工程造价。
坚持先规划、后设计，先设计、后施工，先示范、后推广的原则，做好项目前期工作，规范审批程序。
加强建设管理，全面落实项目法人负责制、招投标制、工程监理制和合同管理制，推行挂牌施工，创建优质精品工程。
建立健全农村公路建设质量管理体系，严格落实质量责任，保证工程质量。各级交通主管部门要加强技术指导，建立健全政府监督、业主管理、社会监理、企业自检四级质量保证体系。工程质量监督、监理覆盖面要达到100。
落实工程质量责任追究制度。实行农村公路建设质量地方政府领导负责制。工程竣工后，项目审批部门要组织或委托市、县交通主管部门组织验收和评定，发现问题的要严格追究责任。
加强建设资金监督管理。要严格执行交通部《关于农村公路建设资金使用监督管理办法》，加强建设项目审计，确保来之不易的资金足额用于农村公路建设，任何单位和个人不得从中列支其他费用支出。
四、建立长效稳定的管理养护机制，提高农村公路管理养护水平
各地、各有关部门要充分认识管理养护工作在农村公路建设和发展中重要作用，牢固树立“建设是发展、管理养护也是发展”的思想，切实加强农村公路的管理养护工作。
建立“统一领导、分级管理，以县为主、乡村配合”的农村公路管理体制。市人民政府交通主管部门及其公路管理机构履行全市农村公路的行政管理职能；各县、市、区人民政府交通主管部门履行辖区内农村公路管理和养护的职能；将市、县地方公路局、站更名为“农村公路管理局”，履行辖区内农村公路建设、管理、养护职能；乡（镇）、村分别设立农村公路管理站和农民道班，负责本区域内乡村公路的管理养护工作。
积极改革和完善农村公路管理和养护机制。要根据各地的特点和不同情况，建立健全专业养护与群众养护相结合、常年养护与季节性养护、流动性养护相结合制度。积极推行和完善多种形式的养护承包责任制，通过统筹建养、民养公助、自建自养等方式，加强农村公路养护，不断扩大养护里程，提高农村公路服务水平。
各地要根据本地农村公路的技术等级、路面结构型式等特点，制定相应的养护技术标准，推广应用公路养护的新技术、新材料、新工艺、新方法，降低养护成本，发挥养护资金效益。各地交通主管部门要对乡村公路养护给予技术指导、资金支持，加强工作协调和检查、监督、考核、评比，切实履行行业管理职能。
加强农村公路的全面养护。实现从重视抓路面养护质量到公路全面养护的转变；从仅重视公路行车功能的养护要求到重视公路排水、防护、抗灾等功能养护要求的转变。
强化农村公路路政管理。要认真贯彻实施《中华人民共和国公路法》和《xx省公路路政管理条例》，加强路政管理，建立乡规民约，坚决制止侵占和损害农村公路的行为。要加强对超限超载车辆的管理，依法保护农村公路的路产、路权，保障农村公路完好、安全和畅通。
五、进一步加强组织领导，确保完成农村公路建设任务
加快农村公路建设，是实践“三个代表”重要思想的具体行动，也是一项系统工程、民心工程。各级政府和有关部门要进一步提高认识，加强领导，明确责任，狠抓落实。
为调动各地加快农村公路建设的积极性，“十一五”期间，市政府将对各地农村公路建设工作进行考核评比，对先进县、市、区实行以奖代补（具体办法由市交通局另行制定）。各县、市、区政府也要建立严格的农村公路建设行政领导负责制和[网-找文章，到网]目标考核制，明确责任单位和责任人，定期检查督促。各有关部门要密切配合，齐抓共管，共同做好协调服务工作。通过努力，构建领导重视、部门协同、地方负责、社会参与的农村公路建设新机制，全面完成“十一五”全市农村公路建设任务。
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区农村公路建设年活动实施方案工作计划
阿勒泰地区20xx年农村公路建设年 活动实施方案 为加快我区农村公路建设，使我区的农村公路建设在管理、质量、服务水平等方面更上一个新的台阶，经地委、行署研究决定，20xx年为“阿勒泰地区农村公路建设年”。为搞好这次活动，结合我区实际，特制订本实施方案。 一、“农村公路建设年活动”指导思想 认真落实科学的发展观，坚持地区一盘棋的思想，统筹兼顾，围绕完成1700公里农村公路建设任务为总目标，以开展“农村公路建设年活动”为契机，加快农村公路建设，改善农村交通条件，以线带面，促进地区农村经济和社会发展。 二、“农村公路建设年活动”的中心任务 “农村公路建设年活动”要以加强管理为中心，以加快建设为主题，全面实施好 “通达工程”、“通油工程”以及重点农村公路建设，为全面建设小康社会服务。 三、“农村公路建设年活动”的组织领导 地委、行署成立“地区农村公路建设年活动领导小组”，指导全地区农村公路建设年活动的开展，领导小组办公室具体负责活动的组织实施。各县（市）根据地委、行署的统一部署，按照建设年活动要求和标准，设立本区域内“农村公路建设领导小组”，组织开展本县（市）农村公路建设年活动。 四、“农村公路建设年活动”的主要目标 1、确保今年底建设完成 1000公里“通达工程”， 700公里“通油工程”以及地区一农场、一牧场重点农村公路改造项目，使质量合格率达到100%，优良率达到50%以上。 2、掀起农村公路建设热潮。 各县（市）政府和地区有关部门都要积极行动起来，要营造十分浓厚的农村公路建设年活动氛围，把农村公路建设作为一项义不容辞的职责，列入重要议事日程。要树立大局意识和全地区一盘棋的思想，全力以赴支持和配合农村公路建设，确保地区农村公路建设年活动顺利实施。 各县（市）要广泛发动群众，全民积极参与，使广大干部职工和农牧民群众能积极参加义务投工投劳活动。通过各项有效措施，在全地区掀起支持农村公路建设、大搞农村公路建设的热潮。 3、各县（市）及交通部门要进一步增强责任心和紧迫感，把农村公路建设放在重要位置，作为20xx年一项主要任务来抓。建立严格的领导责任机制，强力实行农村公路建设县（市）、乡、村三级联动，实行县领导包乡、乡领导包村，并将此项工作与县乡及有关部门领导干部年终考核、奖罚挂起钩来。部门之间要积极协调配合，对公路建设中涉及的用地、拆迁等事项要无偿给予支持，合理进行解决。用足用活“一事一议”政策，调动社会各界力量，发动群众，采用投资、投工、投劳，自愿捐款、捐物、捐料相结合，集中时间和人力，大打一场农村公路建设攻坚战，掀起农村公路建设热潮，以实际行动给人民群众办实事办好事。 4、建立健全农村公路养护机制。 (1)各县（市）、各乡镇要分别明确一名领导分管辖区内农村公路的建设、养护和管理工作； (2)要建立健全制度，制定切实可行的建养计划； (3)采取插标立界，分段承包养护和季节性养护相结合，确保公路经常处于良好技术状态； (4)及时报送“一事一议”用于农村公路建设的资料。 5、落实质量责任制，实施政府监督；建立开工报告审批制度，变更审批制度，分部、单位工程报验制度，工程社会监理制度，质量追究责任制。 6、充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，通过专题片、专题栏目等各种形式，加大对农村公路建设年宣传力度，营造全体动员、全民参与、全力以赴的农村公路建设良好的实施氛围。切实把农村公路建设给老百姓生产生活带来的变化，以及解决的实际问题，为农村经济发展带来的整体推动作用，进行广泛宣传报道。 三、活动分四个阶段进行 第一阶段(3月初—4月10日)，为成立组织、宣传发动阶段： 各县（市）都要认真组织学习“农村公路建设年活动”实施方案，根据“活动”的中心任务，成立相应组织，明确责任，并结合本地实际，制订切实可行的建设计划，并报地区农村公路建设年活动领导小组备案。地区交通局及各县（市）要充分利用新闻媒体，开展各种形式的宣传活动，把“要想富，先修路”的观念变成全区人民的共同愿望和自觉行动，为“农村公路建设年活动”营造良好氛围。 第二阶段(4月10日～9月底)，为落实阶段： 1、认真落实地委、行署关于开展农村公路建设年活动精神，抓紧做好前期工作，积极创造建设条件。各县（市）对列入20xx年建设计划方案的项目，要早计划、早安排，在辖区内农村公路建设中，要积极配合交通公路部门做好工程建设的前期准备工作。承担如公路用地、路基取料、房屋拆迁、三杆迁移、小桥涵配套等，并责成专人负责、组织实施，创造良好的外部条件，营造良好的施工环境。 各县（市）要积极发动群众采取捐资、投工、投劳等多种形式新、改建农村公路，落实行政村“一事一议”政策，认真做好“一事一议”；作好农村公路建设的统计工作，按月及时上报地区农村公路建设年活动领导小组办公室。 2、地区交通局要严格执行程序，规范农村公路招投标管理。农村公路招投标工作必须严格执行国家《招投标法》和有关公路建设程序，规范操作，增强工作的透明度。 3、严格合同管理，确保农村公路建设质量。针对农村公路建设项目分散、涉及面广，执行层面经验不多的特点，地、县交通部门要充分发挥自身的专业优势，严格按合同要求，加大监督管理和技术指导，要将国省道干线公路的质量意识和管理理念逐步延伸到农村公路建设中来，积极推行规范化管理、机械化施工。要建立切实可行的质量监督机制，建立健全质量保证体系，认真落实质量责任，对发现的质量问题，要采取坚决措施，该整改的必须整改，该返工的必须返工，确保工程质量。 4、各县（市）要出台一系列更优惠的政策，为施工创造更宽松的建设环境。 5、地区交通局要开展经常性监督检查工作，指导各县（市）农村公路建设工作有序进行，并每两个月开展一次质量、进度评比活动，实施奖惩制度，以督促各县（市）农村公路建设工作。 6、充实和加强公路建设技术力量，加快农村公路建设步伐。 目前，全地区公路建设技术人员和管理人员相对缺乏，在一定程度上影响和制约着农村公路建设的快速发展。各县（市）政府和地、县交通部门要在技术管理上加强合作，及时补充专业技术管理人员，地区交通局将全力以赴加强公路建设技术指导。通过全地区上下共同努力，集中力量打好这场农村公路建设攻坚战。 7、增强环保意识，加大环境保护力度。农村公路建设项目短、小、散，大多穿越农田及草场，如果管理不善，极易对环境造成影响。在施工过程中，一定要注重环境保护，实行农村公路建设与环保工作并举，严格落实环保工作责任制，加强监督检查。施工路段不允许随意在道路两旁取土，对集中取土地段要及时进行复垦，减少环境破坏。要加强文明施工，做好施工便道养护，确保过往车辆安全通行。 8、建养并重，发挥农村公路的长期效益。农村公路建成后，养护管理问题将十分突出。按照公路分级管理和事权划分，农村公路养护职责在县乡。要巩固农村公路建设成果，认真贯彻落实《公路法》，坚持建养并重、协调发展的原则，积极探索加强农村公路养护管理的有效形式。要加强农村公路路政管理，维护路产路权，将农村公路养护纳入地方政府的议事日程，建立长效管理机制，促进农村公路的长期稳步发展。 9、加强廉政建设，为农村公路健康发展提供保证。要继续推行廉政责任制，认真落实廉政合同和各项规章制度，建立工程建设《廉政档案》，严格按照基本建设程序办事。进一步规范工程招投标、设计变更、资金使用、物资采购等关键环节，继续严格执行自治区交通系统严明纪律《八条禁令》。在工程建设中，做到廉政监督提前介入，全过程跟踪管理，从源头上预防腐败现象的发生。 第三阶段(10月处—10月底)，为检查整改阶段： 地委、行署将对各县（市）农村公路建设、养护、管理以及农村公路建设年活动落实情况进行大检查，依据阿勒泰地区农村公路检查评分办法的标准进行打分。对出现的问题，提出整改意见并监督执行。 第四阶段(11月初～12月底)，为总结评比阶段： 1、地委、行署组织有关人员对活动开展的情况进行检查，总结经验，找出差距。 2、召开地区农村公路工作会议，对检查评比中获得前三名县（市）进行表彰奖励，对评比后两名的县（市）进行通报批评。对工作积极性高、成绩突出的县（市），在次年的公路建设项目中，将优先予以实施。 阿勒泰地区交通局 20xx年1月22日
×区农村公路建设年活动实施方案
关于加快农村公路建设的实施意见
关于加快农村公路建设的实施意见
“十五”以来，我市认真贯彻中央扩大内需、加快基础设施建设的战略决策，紧紧围绕全市经济和社会发展的战略目标，大力发展公路交通，使我市公路建设取得了长足的发展，初步缓解了广大
农民出行难的问题。但是，目前我市农村公路基础设施从总体上讲还比较落后，全市84个乡镇(办事处)还有11个不通油路，2414个行政村只有837个通了油路，而且存在着等级低、里程少、通达深度不够、抗灾能力差等问题，这些问题不仅影响和制约着我市经济的快速发展，而且直接影响了广大人民群众的生存环境。为此，我们一定要认真实践“三个代表”的重要思想，抓住国家开发西部，优先发展中西部公路建设的有利时机，充分利用好国债项目投资，全党动员，全民参战，全力以赴，调动广大人民群众的积极性，大力倡导人民公路人民建，在全市迅速掀起农村公路建设新高潮，利用三年时间，使全市实现乡乡镇镇通油路，行政村基本实现村村通水泥路(油路)。
一、指导思想与目标任务
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入贯彻落实朱总理视察时的重要指示精神，紧紧围绕我市实施赶超战略，建设经济强市的总体目标，全党动员，全民修路，以乡镇通油路和行政村通水泥路(油路)为重点，加快农村公路的发展，全面提高全市农村公路的技术等级，创建全市优良交通环境。
(二)目标任务
１．全市三年实现乡乡镇镇通油路。
２．行政村三年基本实现村村通水泥路(油路)。
３．～年任务：实施“5815”工程，即完成5个乡通油路工程，完成800个行政村1500公里水泥路(油路)工程。
二、组织领导
这次，我市加快农村公路的建设是在市委、市政府的统一领导下进行的，为确保目标任务的顺利完成，实行市委、市政府主要领导包县，市四大班子领导包重点项目。市直各单位和驻市国、省直单位实行“一对一”结对帮扶。各县(市、区)委书记、县(市、区)长为本县(市、区)农村公路建设项目的第一责任人。各乡镇党委书记、乡镇长为本乡镇村通水泥路(油路)项目的第一责任人。因此，各级党委、政府领导要对我市农村公路建设予以高度重视，放在突出位置，作为调整产业结构，推进区域经济发展的一项重要工作来抓，确实做到“四到位”，即领导到位、精力到位、指挥到位、组织到位。各县(市、区)要尽快成立相应的领导机构，主要领导要亲自挂师，对市里提出的目标任务进行细化、量化，层层分解，责任到人，确保全市农村公路建设目标任务的全面完成。
三、主要措施和优惠政策
(一)科学规划、合理安排。各县(市、区)要根据市里确定的总体目标任务，结合本县(市、区)的实际，深入调查研究，本着实事求是、科学规划的原则，以现有国省道、县乡公路为主线向两边发展，以乡镇为中心向四周辐射，以现有路基为主，适当改造，制定出切实可行的乡镇通油路、行政村通水泥路(油路)的具体实施方案，明确路线、里程、标准以及行政村名称等，于XX年11月上旬前上报市交通局。
(二)征地拆迁
１．征地：乡镇通油路占用土地要在执行国家有关法律法规的前提下，简化手续，提高办事效率，按照特事特办的原则，按项目办理土地征用手续。村通水泥路(油路)路基原则上基本不动，有裁弯取直等零星用地的，要以乡为单位统计，按有关程序报土地部门审批，并做到修路与造地相结合。
２．拆迁：涉及通信、电力、林业、水利等部门的拆迁任务，原则上实行“谁家的孩子谁抱走”的政策，不作补偿，其他拆迁问题一概由当地政府解决，任何单位和个人不得借故阻挠，必须全方位为农村公路建设大开绿灯。
(三)结对帮扶
市直机关、驻市国、省直各单位要与修路困难大的村实行“一对一”结对子帮扶，把修路作为一项义不容辞的重要任务，从资金、物资、技术、组织协调等方面给予全力支持。
(四)义务建勤
要发动群众义务修建，没有实行农村税费改革的县(市、区)，可动用农村义务工、积累工；已经实行农村税费改革的县(市、区)，可采用“一事一议”办法筹劳，此外，每台机械要投入不少于5个台班。
(五)资金保障
1．国债资金：乡镇通油路每公里补助30万元，由市计委负责、市交通局协助落实。
2．省补资金：乡镇通油路每公里补助5万元，村通水泥路(油路)每公里补助1万元，由市交通局负责落实。
3．市财政补助资金：乡镇通油路每公里补助5万元。村通水泥路(油路)每公里补助1万元，对于撤乡并镇撤掉的乡镇通水泥路(油路)工程适当提高补助标准。市“吨煤一元钱”资金和市财政每年投入1000万元，由市财政局负责落实，对于原为油路，由于使用年限长，路面损坏严重的，在调查核实的基础上，按照上述标准三分之一进行补助。
4．对于困难特别大、条件特别艰苦、任务特别艰巨、并且人民群众修路积极性特别高的行政村，适当提高补助标准。
5．各县（市、区）必须从本级财政拿出一定的配套资金。
6．受益企业也要拿出一定的资金来支持农村公路建设。
7．为保证资金的有效使用，使有限的资金发挥出最大的效益，除国债补助资金的拨付按国家有关规定管理使用外，省补助投资、市“吨煤一元钱”和市财政补助资金全部划拨到市交通局，由市交通局根据工程实际完成情况下拨各县。
8．市里成立有关单位参加的资金概算领导组，要摸清底数，控制好规模，使用好资金。
(六)技术质量标准
要以对国家、对人民认真负责的态度，切实抓好我市农村公路建设的工程质量。加强质量保证措施的落实，坚决杜绝前修后坏的“豆腐渣工程”，使我市农村公路建设真正成为富民工程和经得起时间考验的一流工程，具体要求是：
1．乡镇通油路工程项目要严格执行公路基本建设程序(见附表二)，认真履行项目审批制度，落实《公路建设四项制度实施办法》，实行工程项目法人制、招投标制、质量监理制和合同管理制。要明确项目法人，责任到人。加强施工管理，确保工程质量。
2．要严格执行《公路工程技术标准》、《公路工程施工技术规范》等有关规定。乡镇通油路工程要达到四级以上公路标准，村通水泥路(油路)路基宽度不得小于４．５米，路面宽度不得小于３．５米，路面基层厚度不得小于２０厘米。沥青路面面层厚度不得小于3厘米，水泥路面层厚度不得小于18厘米，且必须按照施工规范要求机械化施工，不得用人工进行铺筑。
3．市、县两级交通部门要做好技术指导和服务工作，组织人员进行业务培训，深入工地现场把关，要按照标准规范要求编写简明扼要、便于操作的水泥路(油路)技术质量操作手册下发到每一路段、每个行政村，指导施工，确保工程质量。
4．为确保工程质量，要严把材料进场关，所有的钢材、水泥、沥青要实行定点供应，尤其是水泥必须由市交通局统一指定厂家供应。
(七)养护管理
要积极落实农村公路养护管理办法，正确处理公路建设和养护的关系，县、乡两级政府要本着“县道县管、乡道乡管、村公路村管理”的分级管理原则，采取多种办法，认真落实养护资金，组建好养护队伍，抓好农村公路的养护，巩固大修农村公路的建设成果。
各县(市、区)农村公路建设还要与退耕还林有机地结合起来，搞好公路的绿化、美化，努力创造一个“路好人富环境美”的城乡环境。
(八)大力宣传
我市农村公路建设是一项浩大而艰巨的任务，事关全市农村经济发展大局，关系到人民群众的切身利益。为从各个方面保证我市农村公路建设的顺利进行，市电视台、太行日报社、市电台等新闻媒体要充分利用广播、电视、报刊等形式，开展声势浩大的宣传活动，并且贯穿到整个农村公路建设活动的始终，形成强有力的～导向，真正把市委、市政府的决策和人民群众的自觉行为有效地对接起来，进一步唤起全民修路的热情，把蕴藏在人民群众中的巨大的能量挖掘来、发挥出来，动员全社会的力量有钱出钱、有力出力，形成全民大办交通良好氛围。
四、检查验收
为确保我市农村公路建设任务的顺利完成，市里将建立督促、检查制度。具体为：
(一)检查范围
全市所有乡镇通油路项目和行政村通水泥路(油路)工程。
(二)检查内容
1．检查各县(市、区)是否健全组织机构。主要领导是否亲自负责。是否按照市委、市政府要求层层建立岗位责任制，任务是否落实到人。
2．落实开工的项目，行政村名称、路线起讫点、里程、标准。
3．检查帮扶单位帮扶情况及措施。
4．检查重点项目是否执行基本建设程序，是否落实项目法人。质量、安全、监理等各项制度是否健全，是否接受政府监督。
5．抽查工程质量，是否按照技术标准和有关规范进行施工，工程质量是否存在重大问题
(三)检查验收方式
市农村公路建设领导小组将组织人员定期不定期对各县(市、区)的工程进度进行督促检查。
1．今年11月底检查各县(市、区)项目落实情况、领导机构设置、组织措施落实情况帮扶单位到位情况。
2．每年4月下旬开始检查开工项目及进度，根据实际情况下拨市财政补助资金。
3．市农村公路建设领导小组办公室每月进行一次情况通报。每季度组织人员进行一次大检查。
4．每年10月底组织人员验收所下达的工程数量、质量。并且兑现国债补助资金和省、市补助资金。
(四)奖惩办法
每年年终根据各县(市、区)实际完成情况，对先进单位予以表彰，实行以奖代助。完成400公里村通水泥路(油路)的县(市、区)奖励200万元，完成300公里的奖励100万元，完成200公里的奖励50万元。对完成任务突出的有关人员和帮扶单位给予一定的奖励。
对于进度慢、质量差、存在事故隐患的工程项目以及帮扶差的单位要进行通报批评，并在市电视台和太行日报等媒体上予以公布。对发现重大质量、安全事故，出现严重工作差错的单位和个人要追究有关责任人的责任。
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