指挥部党委工作要点。
为了巩固成果，我们要准备下一阶段的工作计划了。工作计划可以让我们对工作有个整体的统筹安排，写工作计划有哪些需要注意的方面吗？小编陆续为大家整理了指挥部党委工作要点，供有需要的朋友参考借鉴，希望可以帮助到你。
指挥部党委工作要点
指挥部党委20xx年工作要点一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，深入学习贯彻党的十六届五中全会精神和集团公司工作会议精神，坚持以人为本，以生产经营为中心，以促进发展为主题，以构建和谐企业为重点，进一步加强领导班子建设、先进性建设、基层建设和企业文化建设，围绕推进“三大战略”和确保全年生产经营目标实现，充分发挥党组织的政治核心作用，调动一切积极因素，使深化改革有基础，谋求发展有动力，实现稳定有保障，团结带领广大干部职工为完成全年各项工作任务而努力奋斗，确保“十一五”开好局，起好步。
二、十项工作
（一）开展“四好”领导班子创建活动。认真贯彻《集团公司党组关于开展“四好”班子创建活动的通知》精神，按照政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”目标要求，以思想作风建设为重点，以领导管理能力建设为关键，深入开展创建活动，全面提高领导班子建设水平。
要把加强思想政治建设作为创建活动的首要任务，落实好中心组学习制度，党委书记要认真履行第一责任人的责任，班子成员要正确处理好工作与学习、学习与应用的关系，制定个人学习计划，坚持集体学习和个人学习、脱产学习和业余学习、理论学习和实践学习“三个”结合，紧密联系实际，重点学习“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十六届五中全会和集团公司工作会议精神，围绕国际化经营、人力资源开发、精细化管理、技术创新、品牌建设、构建“大稳定”长效机制等专题展开学习和研讨。通过学习，不断提高领导班子的理论素养、政策水平和领导管理能力，带动广大干部职工形成良好的学习风气，把学习型企业建设不断引向深入。
要认真贯彻民主集中制，完善和落实专家咨询、职工代表听证、集体决策等制度和议事规则，把民主讨论、集体决策与明确分工、落实责任结合起来，提高决策科学化、民主化水平。要坚持增进团结，健全党内生活制度，增强班子成员大局意识，加强思想和工作沟通，真正形成互相信任、互相尊重、互相支持的工作氛围，保证领导班子高效协调运转。要加强作风建设，倡导和形成求真务实、抓落实的工作作风，开短会，行短文，轻车简从，深入调研，努力为基层解难题、鼓实劲，积极为职工群众办好事、办实事，坚决反对讲排场、比阔气、搞铺张浪费等不良风气，坚决防止和克服形式主义。
要坚持党管干部、党管人才的原则，进一步完善干部选拔任用、管理监督机制，继续推行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任职试用期等制度，落实和完善党政领导干部轮岗交流制度。完善领导班子、领导干部业绩考评体系，树立考核工作的鲜明导向，把考核结果和领导班子、领导人员的业绩兑现、提拔任用、调整交流和奖惩任免挂钩，激发各级领导干部干事创业的积极性。
要加强对创建“四好”班子活动的组织领导，各级党组织要把开展创建“四好”班子活动纳入重要议事日程，按照创建活动的总体要求，认真研究制定切实可行的实施细则，明确创建目标，细化创建标准，抓好各项具体措施的落实，使创建活动经常化。指挥部党委将对创建“四好”班子活动做出具体安排部署，两级组织部门要加强对创建活动的组织和实施。
（二）全面实施党支部建设“六个一”工程。以巩固和扩大先进性教育成果为重点，进一步加强实践探索，创新工作方式，实施好以“选配一个好书记、建设一个好班子、带出一支好队伍、完善一套好制度、形成一个好机制、创造一流好业绩”为主要内容的党支部建设“六个一”工程，努力把党支部建设成为“班子精干高效、党员形象突出、促进发展有力、政治优势明显”，有较强凝聚力和战斗力的坚强战斗堡垒。各单位要以健全党支部班子、选好配强党支部书记为重点，注重把那些政治素质好、懂生产、会管理、文化程度高、综合协调能力强、热爱党务工作的同志选拔到党支部书记岗位。加强对党支部书记的培训和培养工作，根据基层单位特点，采取宜专则专、宜兼则兼、轮岗换位、岗前见习等办法，不断提高党支部书记的工作能力。要按照系统化、规范化、合理化的要求，建立健全党支部的各项工作制度，适应机构调整和市场开拓的需要，及时建立健全一线单位和外部市场施工队伍的党组织，确保党内活动的正常开展。要加强党员队伍建设，认真落实《关于进一步加强党员教育管理的办法》，严格党内组织生活，坚持“两规定、两书写”的学习教育制度，真正使“长期受教育、永葆先进性”长效机制落到实处。要做好党员发展工作，强化对入党积极分子的教育培养，注重在生产一线和优秀青年中发展党员。要深化以“两保、三无、四带头”为主要内容的“党员责任区”、“党员先锋工程”等活动，引导广大党员践行保持先进性具体要求，积极投身生产经营实践，发挥先锋模范作用，做到党员身边无违章、无事故、无违纪，争做市场开拓、技术创新、安全生产、增收节
指挥部党委工作要点第2页
支的排头兵，以实际行动带动广大群众促进企业发展。在庆祝建党85周年之际，指挥部党委将选树和表彰一批先进党组织和党员先锋。（三）构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。以领导干部廉洁自律、案件查办、效能监察和源头治腐为重点，按照中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，积极构建反腐倡廉“大宣教”格局，定期研究安排反腐倡廉宣传工作，在报纸开设专栏宣传党纪条规，在电视、局域网和各单位巡回播放反腐倡廉警示教育电视专题片，适时集中科级以上领导干部和关键岗位人员，开展预防职务犯罪警示教育，建立查处案件网上通报制度，不断增强广大党员干部的党性观念和廉洁从业意识，增强拒腐防变的警惕性和自觉性。进一步健全反腐倡廉制度体系，加大源头治腐的力度，建立党风建设和反腐倡廉联席会制度，完善党风廉政建设责任制和责任追究制，深入落实企业领导人员廉洁从业若干规定、承诺制度、重大事项报告制、述职述廉制和廉政谈话预警制，并将制度延伸到科级干部和关键岗位人员，促进领导干部廉洁自律。积极构建“大监督”格局，健全和配备巡视机构及人员，强化对党政“一把手”廉洁自律、规范“四项权力”、落实党风廉政责任制等重点工作的监督，实现巡视工作的制度化、规范化，年内巡视覆盖面要达到20。认真受理群众信访举报，从中发现苗头性、倾向性的问题，及早采取防范措施，将问题消灭在萌芽状态。依法做好案件办理，正确处理惩治与保护的关系，认真分析经营管理中存在的问题和漏洞，加强和改进风险防范措施，推进案件工作纵深发展。
（四）加强和改进宣传思想工作。坚持“导向正确、主题鲜明，服务大局、探索创新”的原则，把宣传思想工作与生产经营实际相结合，把解决思想问题与解决实际问题相结合，立足基层，重心下移，服务职工，增强宣传思想工作的时代感，加强针对性、实效性和主动性。
继续深入开展“形势目标责任”主题教育活动。宣传部门、新闻单位和各单位要通力合作，通过多种宣传形式和载体，认真宣传指挥部“三会”精神、“十五”经验和“十一五”目标，引导干部职工认清形势，明确任务，落实责任，进一步解放思想、更新观念、与时俱进，坚定加快发展的信心。围绕促进指挥部战略转型和经济增长方式的转变，组织大讨论，开展大宣传，帮助广大干部职工充分认识战略调整的重大意义，引导广大干部职工以实际行动推进“三大战略”的实施。围绕指挥部推行精细化管理和创建节约型企业，引导干部职工精细管理，挖潜增效，努力提高创效能力。围绕“安全生产素质年”主题活动，开展形式多样的安全教育活动，总结安全经验，宣传安全典型，强化安全培训，增强全员安全生产意识，提高职工的安全生产技能与素质。
要加强对职工的思想教育和政策宣传，帮助职工了解政策出台的背景，熟悉政策内容，掌握政策精神，引导干部职工逐步消除认识上的困惑、思想上的疑虑、心态上的失衡，充分发挥思想政治工作统一思想、释疑解惑、凝聚力量、化解矛盾、理顺情绪、激励斗志的作用。要认真落实《队站（车间）思想政治工作规范》，形成“大政工”格局，扩大思想政治工作覆盖面，既要加强在岗职工的思想政治工作，关心一线、边远和外部市场职工的生活，也要重视做好离退休职工和家属等社区居民的思想政治工作，找准切入点，把重点放在基层，真正落实到队站，深入到班组，延伸到各个群体，使之贴近实际，与生产经营紧密结合，融为一体，增强思想政治工作的针对性和实效性。
要进一步加强对报纸、电视、局域网的管理、指导和支持，提高宣传质量，创办名牌栏目，适时掀起导向正确、主题鲜明的宣传高潮，充分发挥新闻媒体的作用。要加强对外宣传工作，突出对“吐哈石油”品牌形象的宣传；突出对指挥部和油田分公司重点工程、重大项目、重大业绩的宣传；突出技术、市场、效益、质量、安全的宣传；突出先进典型的宣传。
（五）以文化力促进“吐哈石油”品牌建设。围绕“国内第一、国际一流”的目标，广泛开展争创品牌活动。要精心组织、统筹规划，成立指挥部品牌管理委员会，建立品牌建设联席会议制度，研究制定品牌建设目标和实施规划。加大品牌宣传力度，在报纸、电视、内部刊物、局域网开设品牌建设与展示专栏，引导广大干部职工牢固树立“品牌就是形象”、“品牌就是市场”、“品牌就是效益”的观念，营造争创品牌的浓厚氛围。各单位要提出争创品牌目标，制订争创品牌措施，打造以“吐哈小井眼钻井”、“吐哈压裂”、“吐哈气举”等为代表的技术品牌，以“钢铁钻井队”“铁军”压裂队等为代表的技术作业队伍品牌，以“吐哈石油大厦”等为代表的服务品牌，以“火焰山”、“坎儿井”等为代表的产品品牌。设立“品牌奖”，加大对品牌技术、品牌队伍、品牌工程和品牌产品大张旗鼓的评比表彰，形成品牌集群，构筑“吐哈石油”大品牌，发挥品牌的整体效应，提升指挥部整体形象和竞争力。同时，在巩固提高企业文化建设已取得成绩的基础上，今年要重点突出安全文化、廉政文化、社区文化建设，丰富和深化吐哈石油企业文化的内涵，为指挥部的持续发展提供强有力的文化支撑。
（六）培育和创建“五星级示范队站”。按照“重点突破、以点带面、典型引路、整体推进”的工作思路，把培育典型，刻画样板作为基层建设的重点，使基层建设由短期集中开展转变为深入持久开展的长效机制。各单位要以“抓落实、找差距、促整改”为重点，对照《基层建设实施意见》进行深入细致地自查自改，找准本单位基层建设存在的问题和难点，研究制定实施办法和长远规划。要对现有基层工作制度进行全面梳理，及时修订和完善，形成一套完整、简洁、实用的管理制度，使基层建设有目标、有规范、有考核、有激励，促进基层建设工作不断有新的进步和发展。要加大制度执行情况的检查考核力度，重点解决有章不循、执行不严的问题，以制度落实确保工作落实。大力推行生产现场标准化管理,按照技术标准和管理规范组织生产，做到施工现场标准化、岗位操作标准化、基础管理标准化。要进一步加强对基层建设的督查指导。建立责任机制，落实责任分工，明确工作要求，将基层建设纳入业绩管理范畴，将考评结果作为兑现收入、评选先进的重要依据。建立督查机制，实行目标管理和过程管理，及时发现和解决问题。两级机关部门要深入基层队站，调查研究，总结经验，培养典型，现场指导，刻制样板，做到年初查计划、半年查进度、年终查效果，并进行定期通报，形成上下联动、相互配合、齐抓共管的格局。建立奖惩机制，鼓励先进，鞭策落后。指挥部和二级单位基层建设办公室要密切协作配合，共同培养、创建10－20个领导班子过硬、基础工作扎实、队伍素质优良、安全生产先进、经营业绩突出的“五星级示范队站”，组织召开现场观摩交流会学习和推广，推动基层建设的加强。
（七）广泛开展“三大一提高”活动。要把开展“三大一提高”活动作为深化学习型企业创建工作的载体，以促进员工技能素质提升为目标，深入落实《指挥部创建学习型企业的实施纲要》，广泛开展“大学习、大练兵、大比武，提高员工技能”活动。按照“缺什么补什么，干什么学什么，学什么练什么，练什么比什么”的原则，动员广大员工掀起学知识、学业务、学技术、学技能的高潮，建立“每日一问、每周一学，每月一考、每季一赛、每年一评”等形式多样的活动体系，深入组织开展岗位练兵和职业技能竞赛活动，激励广大员工立足岗位，刻苦学习、苦练本领，提高岗位技能素质。指挥部党委将专门对“三大一提高”活动做出安排部署。各单位、各部门都要将“三大一提高”活动作为提升职工队伍素质、培育高素质人才队伍的重要措施抓好落实。工团组织要发挥各自优势，组织职工开展“五小活动”、“创新创效竞赛”、“五标素质工程”、“双立功”竞赛、合理化建议、巾帼建功等活动，积极营造活动氛围，推动活动纵深开展。人事部门要把年度职业技能鉴定和技能竞赛与“三大一提高”活动紧密结合起来，扩大竞赛范围，细化考评标准，为广大员工提高技术素质提供政策支持，疏通成才渠道。
（八）构建大稳定工作运行机制。坚持以人为本，积极构建企业与社会的和谐、企业与员工的和谐、能源与环境的和谐。各级组织和领导干部要站在讲政治、讲大局的高度，充分认识做好维护稳定工作的重要性，在安排部署工作时要把稳定作为着眼点，各项工作都要服从稳定工作大局，切实负起维护稳定的责任。要深入贯彻落实集团公司党组《关于进一步加强维护稳定工作的指导意见》，制定和完善《吐哈油区维护稳定工作责任制的实施意见》，探索建立“大稳定”工作机制，形成“大联防”格局。从确保发展、科学决策、管理责任、排查调处、信访调解、督察督办、应急处置、协调联动和信息畅通机制的健全完善入手，按照“属地管理”、“分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，对油区内兄弟企业、地方单位、民营企业和个体工商户明确责任分工，签订责任书，落实责任制，健全责任追究制，形成以企业保卫、辖区公安和油田保安为主体力量，各有关单位、部门和职工群众共同参与的“大联防”格局，形成一整套组织严密、反应灵敏、协调有序、运转高效的保障稳定长效机制，确保油区长治久安。认真贯彻落实国家《信访条例》，各级领导干部要带着深厚的感情，认真接待来访群众，对反映的问题要耐心地解释和答复，合理合法的要求要妥善解决，对重大信访问题要实行领导包案、挂牌督办，把问题解决在基层、化解在内部、遏制在萌芽状态，努力实现“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的目标，积极预防和杜绝群体性事件的发生。要加强内部治安综合治理，继续开展严打整治斗争，加强基层治安防范，整治交通秩序，坚决杜绝黄赌毒和封建迷信等丑恶现象，加强对青少年的思想品德教育和法制宣传教育，增强青少年遵纪守法意识。要巩固和深化精神文明建设成果，以职工群众喜爱的形式和内容为主要载体，以广泛吸引职工群众参与为着力点，以提高油区文明程度和职工群众素质为目的，广泛开展平安社区、平安单位和平安家庭创建活动。要切实做好关心职工生产生活的工作，各级党组织和领导干部要深入群众，倾听职工呼声，关心职工疾苦，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，把好事办实、实事办好。要按照“决不让职工家庭因经济困难而上不起学、看不起病、生活不下去”的帮扶济困工作思路，继续深化“送温暖”工程，落实领导干部“扶贫包户”制度。
（九）加强对工团组织的领导。各级党组织要认真贯彻落实近期中央领导对加强工会工作的重要指示和自治区党委工会工作会议精神，把加强和改进工会、共青团等群众组织的工作，贯彻到党的建设和生产经营的各项工作和各个环节中，领导和支持工会、共青团等群众组织依照有关法律和各自的章程创造性地开展工作，团结凝聚职工群众的力量，充分发挥他们在两个文明建设中积极作用。各级工会组织要认真贯彻《工会法》，全面落实自治区《职工代表大会条例》、《厂务公开条例》等条例，加强民主监督工作，持续推进厂务公开，增强企业民主管理工作的实效。要围绕生产经营重点工作，持续组织好“安全、优质、高效、低耗”主题劳动竞赛和星级服务竞赛；强化职工技术培训，不断提高职工队伍的技术素质和职业技能，把广大职工群众的积极性、主动性和创造性充分调动起来，为指挥部的发展建功立业。版权所有
要充分发挥共青团组织联系青年的桥梁纽带作用，积极适应团员青年队伍结构的新变化，以青工和短期聘用工为重点，努力实现共青团工作的创新和延伸。以提高青工队伍整体素质为着力点，进一步推进青工技能振兴计划、青年文明号、青年突击队和青工创新创效等“青”字号创优活动，促进团员青年不断提高岗位工作技能和技术创新能力，在企业改革与发展中发挥青年的生力军和突击队作用。
各级工会女工组织结合女职工的特点，深入开展以爱岗敬业、岗位成才为主要内容的“巾帼建功”竞赛，女职工“安全双无”竞赛活动，建立完善女职工劳动保护机制，切实做好女职工特殊利益的保护工作。
（十）全面推进全民健身活动。深入贯彻落实《全民健身计划纲要》，以提高职工体能素质为目的，开展全民健身活动。精心策划、严密组织、举办吐哈油田首届职工体育运动会，推进全民健身运动蓬勃开展。要成立吐哈石油体育工作者协会，注重培养选拔文体骨干队伍，充分利用现有条件和设施，发挥前线职工俱乐部、等群众社团作用，认真组织开展易普及、好组织、方便广大职工群众参加的各类体育健身和竞赛活动。要把职工群众体质的增强与健康水平的提高作为分享改革发展成果的重要体现，积极宣传科学健身观念，普及体育健身知识，营造全民健身氛围。
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森林防火指挥部年度工作计划
森林防火指挥部年度工作计划
森林火灾是森林最危险的敌人，也是林业最可怕的灾害，它会给森林带来最有害，最具有毁灭性的后果。森林火灾不但烧毁成片的森林，伤害林内的动物，而且还降低森林的繁殖能力，引起土壤的贫瘠和破坏森林涵养水源的作用，甚至会导致生态环境失去平衡。尽管当今世界的科学在日新月异地向前发展，但是，人类在制服森林火灾上，却依然尚未取得长久的进展。下面是我们的小编为大家整理的森林防火指挥部年度工作计划，请大家参阅！
今冬明春森林防火工作的总体要求是做到“四个确保”，即：确保不发生重特大森林火灾，确保不发生人员伤亡事故，确保林区景点等重点区域不发生森林火灾，确保全面完成市政府下达的防火责任目标任务。为此，现就如何做好森林防火工作计划如下：
一、高度重视，加强组织领导
1、早部署、早动员、早安排。拟于20xx年11月中旬召开全区森林防火工作会议，要求各乡镇、有关部门要按照区森林防火工作会议的要求，尽快召开专门会议进行全面布置，认真研究今冬明春森林防火工作，对森林防火工作统筹谋划，全面安排，集中力量抓落实。
2、全面落实森林防火责任制。与全区各乡镇、街道、开发区签订《森林防火责任状》，要求各乡镇主要领导高度重视，把森林防火工作摆上重要议事日程，按照森林防火行政首长负责制的要求，主要领导负总责，分管领导具体协调，将森林防火责任落实到人，各负其责，齐抓共管，全面落实森林防火责任制。
二、加强宣传，营造良好氛围
1、突出宣传重点。搞好森林防火工作，基础是群众，重点在基层。森林防火宣传必须面向千家万户，把工作重点放在基层和农村。将组织人员定期深入林区居民点、风景旅游点和林区作业点，组织开展面对面宣传，普及防火知识，强化防火意识。
2、丰富宣传形式。要不断创新宣传形式，充分利用广播、宣传标语、宣传画册等形式，在交通要道、重点风景区和进入乡镇的主要路口等醒目位置，设置永久性森林防火宣传牌或警示牌，做到防火宣传进村入户，家喻户晓，不留死角。
3、深化宣传实效。在森林火灾多发期，要组织森林防火宣传车在林区进行巡逻，并宣传防火政策法规、基本常识和应急避险知识等，确保每个进入林区的群众 ，看到的是防火标志，听到的是防火提醒，想到的是森林防火，着力营造群防群治、群策群力的良好氛围。同时，要公开曝光典型火灾案件的人员处理情况，发挥应有的警示教育作用，使林区群众人人成为防火宣传员和监督员。
三、未雨绸缪，落实扑火各项准备工作
1、完善应急预案。进一步修订完善森林防火应急预案，增强预案的可操作性，加强预案演练，落实保障措施。
2、落实物资准备。对现有的扑火装备和物资准备进行全面检查和维护，本着“缺什么补什么”的原则，配足配齐森林防火物资，维修防火基础设施，确保装备完好，物资充沛，有备无患。
3、加强值班调度。坚持24小时值班制度，确保火情信息和指挥畅通。对每一个火情都认真核查，及时按程序逐级上报。发生森林火灾要立即报告，不迟报和瞒报。
4、落实扑火队伍。进入重点防火期后，逐步加强对扑火人员的业务培训、实战演练和日常管理工作，充分发挥其扑火中的主力军作用。
四、多措并举，严格管控野外用火
1、加大巡查力度。加大对重点火险区、农林交错区、火灾易发区和多发区、重点设施和林区结合部等地的巡查力度，采取有效隔离措施，对进入林区的人员和车辆严格检查，确保火种不上山，火源不入林。
2、加大督查力度。在高火险期及重要时期开展防火督查，重点检查防火责任制是否落实，防范措施是否到位，应急机制是否健全，火灾隐患是否清除，扑火准备是否充分。发现问题，及时要求有关单位整改到位，消除隐患，堵塞漏洞。
3、加大处罚力度。按照《森林法》、《森林防火条例》、《xx省森林防火办法》的规定，对违法、违规用火的，发现一起，查处一起，决不手软，真正达到处理一起、震动一方、教育一片的目的。同时始终保持打击违规用火的高压态势，做到见火就查，违规就罚，犯罪就抓，依法严肃查处火灾肇事者，严格追究其责任。
农村公路建设指挥部工作计划
一、指导思想与目标任务?
(一)指导思想?
以邓小平理论和江泽民总书记三个代表的重要思想为指导，深入贯彻落实朱总理视察时的重要指示精神，紧紧围绕我市实施赶超战略，建设经济强市的总体目标，全党动员，全民修路，以乡镇通油路和行政村通水泥路(油路)为重点，加快农村公路的发展，全面提高全市农村公路的技术等级，创建全市优良交通环境。?
(二)目标任务?
１．全市三年实现乡乡镇镇通油路。?
２．行政村三年基本实现村村通水泥路(油路)。?
３．20xx年任务：实施5815工程，即完成5个乡通油路工程，完成800个行政村1500公里水泥路(油路)工程。?
二、组织领导?
这次，我市加快农村公路的建设是在市委、市政府的统一领导下进行的，为确保目标任务的顺利完成，实行市委、市政府主要领导包县，市四大班子领导包重点项目。市直各单位和驻市国、省直单位实行一对一结对帮扶。各县(市、区)委书记、县(市、区)长为本县(市、区)农村公路建设项目的第一责任人。各乡镇党委书记、乡镇长为本乡镇村通水泥路(油路)项目的第一责任人。因此，各级党委、政府领导要对我市农村公路建设予以高度重视，放在突出位置，作为调整产业结构，推进区域经济发展的一项重要工作来抓，确实做到四到位，即领导到位、精力到位、指挥到位、组织到位。各县(市、区)要尽快成立相应的领导机构，主要领导要亲自挂师，对市里提出的目标任务进行细化、量化，层层分解，责任到人，确保全市农村公路建设目标任务的全面完成。?
三、主要措施和优惠政策?
(一)科学规划、合理安排。各县(市、区)要根据市里确定的总体目标任务，结合本县(市、区)的实际，深入调查研究，本着实事求是、科学规划的原则，以现有国省道、县乡公路为主线向两边发展，以乡镇为中心向四周辐射，以现有路基为主，适当改造，制定出切实可行的乡镇通油路、行政村通水泥路(油路)的具体实施方案，明确路线、里程、标准以及行政村名称等，于20xx年11月上旬前上报市交通局。?小编
指挥部十一五发展规划
指挥部十一五发展规划
指挥部十一五发展规划一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以市场为导向，以加快发展为主题，以经济效益为中心，把指挥部建设成为装备精良、队伍精干、结构优化、优势突出、经济效益好、科技含量高、资源消耗低、环境污染少、安全有保障、人才充分利用、内部和谐稳定、职工共同富裕、持续有效发展的社会主义现代化企业和具有国际竞争力的跨国石油工程技术服务公司。
二、突出一个主题
就是要紧紧抓住加快发展这个主题，努力实现“十一五”持续有效较快协调发展目标。
1.经营收入目标：在20xx年收入的基础上，每年递增4亿元左右，增长率8以上，到“十一五”末，年收入60亿元以上，力争65亿元，人均产值30万元以上。
2.利润增长目标：年增利润3000万元以上，到“十一五”末，年利润总额达到1.8亿元以上。
3.市场提升目标：吐哈内部市场占有率90以上，收入占总收入的40左右；国内西部各油田及社会市场年收入增长15以上，收入占总收入的45左右；国际市场年收入增长25以上，收入占总收入的15左右。
4.技术创新目标：每年组织实施局级以上攻关项目40项，力争申报国家专利2-3项，科技成果应用率达到90以上。到“十一五”末，主体工程技术达到国内同行业领先水平，部分特色技术达到国际先进水平，形成具有自主知识产权的关键技术序列，实现“特色技术行业一强”的科技创新目标。
5.管理创新目标：按照集团公司统一部署，积极推进体制机制改革，全面推行精细化管理，到“十一五”末，力争把指挥部建设成为现代企业制度完备、法人治理结构健全、管理体制和经营机制科学规范的现代企业。
6.人力资源开发目标：到“十一五”末，用工总量控制在2万人以内，全面实施人才强企工程，加快经营管理、专业技术和操作技能三支队伍建设，满足企业发展需要。改善生产生活条件，员工收入稳步增长，让改革和发展的成果惠及广大员工。
7.质量安全环保目标：继续保持集团公司和自治区“安全生产先进单位”水平，树立一流的社会主义现代化企业形象。
8.精神文明和企业文化建设目标：以打造“吐哈石油”品牌为目标，建设具有吐哈特色的企业文化，巩固完善国家级文明单位创建成果，促进指挥部两个文明建设协调发展。
三、努力促进两个转变
即实现经营管理方式和经济增长方式的转变。在经营管理方式上，要逐步从粗放式向精细化管理转变，深入挖潜，降本增效，全面提高精细化管理水平。在经济增长方式上，要从注重增长速度向更加注重增长质量转变，既要追求经济规模的快速增长，更要追求效益水平的显著提高，走内涵式集约化发展之路。
四、积极实施三大战略
“十一五”期间，指挥部要重点实施“市场提升、持续创新、打造品牌”三大战略。市场是生存基础，创新是不竭动力，品牌是最高追求，三者内在统一，构成了指挥部“十一五”战略体系。
1.持续推进市场提升战略，不断促进企业有效发展。市场始终是指挥部生存发展的基础，实现效益的源泉。进入市场只是市场开发的第一步，市场提升是市场开发的深化和发展。“十一五”，要在以往工作的基础上，进一步提升市场占有率，提升服务层次，提升品牌影响力，提升创效水平，持续推进市场提升战略，优化布局，调整结构，全面提高指挥部整体效益。
持续推进市场提升战略，必须坚持“立足吐哈、拓展周边、加快海外”的市场方针，突出重点，兼顾内外，协调发展，整体推进。首先，要以《共同发展纲要》为指导，以实现吐哈油田勘探大突破、开发稳产上产为己任，加大技术创新和攻关力度，提高工程技术服务保障力度，为油田勘探开发建设提供优质超值满意服务，进一步巩固吐哈内部市场的主体地位，力争使内部市场综合占有率达到90以上，实现油田公司与指挥部双赢互利、共同发展的目标。其次，要按照“优化结构、突出效益、提高规模和集中度”的原则，依靠特色技术和优良装备，大力提升以玉门、塔里木为主，青海、克拉玛依、陕蒙、长庆为两翼的周边油田和长输管道市场，建立战略联盟合作伙伴关系，全面提升目标市场创效水平。第三，要按照“有进有退、积极审慎、稳步推进、效益优先”的原则，进一步优化海外市场布局，提高服务质量，拓展服务领域，扩大服务规模，提升国际合作层次，形成2-3个具有一定规模的海外根据地，进一步扩大中亚，巩固北非南美，渗透中东，力争进入发达国家，不断提升海外市场创汇水平。第四，要在人员、装备、技术等条件允许、确保效益的前提下，积极利用各种资源，择优拓展社会市场，进一步提高整体效益水平。
2.加快实施持续创新战略，努力提升核心竞争能力。创新是企业发展的不竭动力，是建设“国内第一、国际一流”的内在要求。实
指挥部十一五发展规划第2页
施持续创新战略，就是要不断通过观念创新、管理创新、技术创新和体制机制创新，促进指挥部持续有效发展。观念创新是持续创新的基础和前提。观念决定行为，没有观念的超前和创新，思维就会陷入传统和惯性的漩涡，思想就会僵化和迷茫，发展就会失去方向和后劲。因此，要高度重视思想观念的创新和发展，紧贴时代脉搏，密切关注世界经济和石油工业发展潮流，树立科学发展观，以“五个一流、强精特优”为目标，树立远大志向，坚定发展信念，促进指挥部全面协调可持续发展。
管理创新，要按照“科学、规范、高效”原则，完善制度体系，夯实管理基础，全面提高精细化管理水平，强化执行力，促进管理向科学化规范化迈进，努力实现管理增效。
技术创新，紧密围绕战略目标，以市场需求为导向，以效益为中心，强化自主创新，加快新技术新工艺推广步伐，形成一批具有明显竞争优势的特色技术，增强指挥部核心竞争力。
体制机制创新，按照集团公司统一部署，进一步整合内部资源，以创建具有国际竞争力的跨国石油工程技术服务公司为目标，积极理顺管理体制，明晰产权关系，逐步建立现代企业制度。
3.积极实施打造品牌战略，努力建设现代知名企业。品牌是企业发展的最高境界，企业竞争最终是品牌的竞争。一个企业只有真正树立起自己的品牌，被市场所认知，才能实现更快更好发展。品牌蕴藏着巨大的价值和商机，它所产生的价值往往高于产品和服务本身。要按照“统筹规划，稳步实施，挖掘底蕴，提升价值”的原则，牢固树立品牌制胜的市场竞争理念，大力加强品牌建设。一是充分挖掘“吐哈石油”品牌价值，建设一批在国际国内具有影响力的品牌队伍，提高“吐哈石油”知名度和美誉度。二是在打造过硬品牌质量上下功夫，全方位提高产品和服务质量，不断树立品牌形象，提高品牌价值。三是加大品牌的宣传和保护，扩大品牌影响，加强品牌保护，维护品牌形象和权益。
五、充分利用四种资源
资源是实施战略的基础，离开资源，战略就是无源之水，无本之木。实现“十一五”战略目标，必须充分开发利用人力资源、油气资源、信息资源和物力资源，优化资源配置，实现企业可持续发展目标。
人力资源人是生产力诸要素中最积极、最活跃的因素，人力资源是企业的第一资源。只有充分调动人的主观能动性，发挥人的聪明才智，最大限度地开发利用人力资源，我们的事业才能生机勃勃，不断发展壮大。要紧密围绕指挥部“十一五”战略目标，始终把大力培养高素质人才队伍、优化人才结构作为一项十分紧迫的战略任务，抓住吸引、培养和使用三个环节，着力建设三支队伍，满足指挥部快速发展的需要。
油气资源油气资源是石油企业生存之基、发展之根、效益之源，也是指挥部提高经济效益、实现加快发展的核心资源。要大力发展油气合作开发和油气资源综合利用业务，切实提高合作开发油气产量，形成一批具有较高附加值的下游产业，把指挥部发展成为以工程技术和生产服务为主营业务，油气合作开发为上游业务，油气化工和销售为下游业务，社会化服务为辅助业务的主营业务优势突出、上下游业务效益明显、社会化服务精干高效、产业布局更加合理、核心竞争力显著增强的现代企业。
信息资源信息在企业决策、管理和生产运行过程中起着举足轻重的作用，是提高决策水平和工作效率，及时捕捉商机，抓住发展机遇的重要手段。要积极整合内部信息资源，构筑集成化的企业管理信息系统，不断强化内部局域网建设，完善办公自动化、会计集中核算、电子商务等应用网络基础设施和信息安全体系建设，实现信息资源共享，提高决策、管理、服务水平。同时，充分利用外部资源，努力改善发展环境。
物力资源企业物力包括现有资产、设备、物资等，它是企业最现实最可靠的资源，是提高效益、促进发展的基本手段。实现“十一五”战略目标，不仅要发挥人的积极作用，还要充分利用各种物力资源作用，进一步盘活资产，降低成本，提高效益。
六、抓好五项重点工程，实现五个新突破版权所有
“十一五”期间，指挥部计划逐年实施“精细管理、技术创新、结构调整、人才强企和效益提升”五项重点工程，每年围绕一个管理主题，力争年年都有新的突破。
1.抓好精细管理工程，实现科学管理的新突破。精细管理是企业不断发展壮大的必由之路。实施精细管理，必须加强企业战略研究和决策管理，强化预算和成本控制，加大物资集中采购和招投标监管力度，完善市场营销网络，加快信息化进程，提高运行效率，提高整体效益水平。
2.抓好技术创新工程，实现自主创新的新突破。进一步明确技术发展方向，加速科技成果转化，推广应用实用技术，实现常规技术的更新换代。密切关注国内外前沿技术，做好先进技术的引进、集成和创新，加快培育具有自主知识产权的技术体系。
3.抓好结构调整工程，实现上下游协调发展的新突破。要扬长避短，发挥优势，按照指挥部产业定位，坚持做强工程技术服务，做优生产服务，加快发展油气合作开发和油气资源综合利用，努力培育新的经济增长点，使主营业务更加突出，产业结构更加合理，竞争优势更加明显，不断增强企业抗风险能力。
4.抓好人才强企工程，实现人力资源开发的新突破。牢固树立科学的人才观和人才强企思想，不断加强各级领导班子和人才队伍建设，进一步创新选人用人机制、劳动用工机制和薪酬分配机制，打破用工界限，加强员工培训，全面提高队伍整体素质，为实现战略目标提供有力的组织保证和人才支持。
5.抓好效益提升工程，实现企业效益增长的新突破。实现效益最大化是企业的根本目的，也是广大员工的最终追求。各单位、各部门要始终围绕这一中心，积极推进三大战略，全面提升效益水平，为更大程度地改善员工群众物质文化生活水平，建设文明和谐的社会主义现代化企业打下坚实基础。
“十一五”改革发展稳定的任务十分艰巨，指挥部有信心、有决心团结带领广大员工，同心协力，顽强拼搏，开拓创新，与时俱进，全面完成“十一五”战略目标，把一个更加充满生机活力、更加富于创新精神、更加和谐稳定、更加有效发展的社会主义现代企业，带入更加灿烂辉煌的发展新阶段。
创建省级卫生县城指挥部创建目标任务分解
创建省级卫生县城指挥部创建目标任务分解
文章标题：创建省级卫生县城指挥部创建目标任务分解一、组织管理与任务
1、制订全县创建工作的长远规划、年度计划、负责全县创建工作的检查、评比、监督检查目标管理、评比、总结、资料档案、会务等日常创建工作。
责任单位：创建办
2、落实爱卫办的机构规格、编制，按照《河南省爱国卫生条例》《河南省卫生城市检查考核标准》要求落实。（爱卫会组织健全，爱卫机构、编制、人员、经费、任务落实，具备与工作任务相适应的工作条件，能够组织、协调各委员部门完成各项爱国卫生工作任务）整好各类创建档案资料。
责任单位：卫生局、爱卫办
二、健康教育目标与任务
1、加强健康教育机构的建设。健康教育机构、人员、经费、任务要四落实。形成健康教育网络。制定健康教育计划，经常检查评[找材料到 -www.da mi shu.com-网上服务最好的资料站点]比、总结健康教育工作。年底建成一个居民健康教育示范小区。主要街道要有永久性的健康教育专栏，并经常更换内容。县城区域内取消所有烟草广告。
责任单位：卫生局、教体局、盘龙镇
2、加强系列健康教育。幼儿园、托儿所、中小学健康教育开课率达100（有教师、课本、教案、课时、评价，设有健康教育专栏）；工人、中老年、妇女健康教育率达75。
责任单位：教体局、卫生局、盘龙镇
三、市容、环境卫生管理目标及任务
1、主次干道、主要入城路口、公共场所，背街小巷要有足够的闭式垃圾箱、果皮箱，符合标准的垃圾中转站。环卫设施完好率达98以上，定期清扫、消毒，周围无遗漏暴露垃圾，无蝇蛆。逐步推广垃圾袋装化。按照《河南省卫生城市检查考核标准》《城市公共厕所规划和设计标准》及《城市公共厕所卫生标准》要求，垃圾中转站应为10座，（目前我县垃圾中转站7座；）公厕（无害化）应有24座；（目前我县现有公厕12座其中水冲式公厕5个，旱厕7个。）依据标准，应再建水冲式公厕12座和垃圾中转站3座。改造旱厕为水冲式厕所7座，并设隔断墙，做到有专人管理，经常消毒，制度上墙，无异味、无污水、干净整洁。
责任单位：建设局
2、专业清扫保洁人员要定人、定岗、定责，制定有效的奖惩制度，清扫保洁率达98。保证全天垃圾不落地。
责任单位：建设局、盘龙镇、三里河乡
3、垃圾日产日清，清运率达100，粪便做到及时清运。
责任单位：建设局
4、门前五包责任制全面落实。签订门前五包责任书并督促执行，严禁垃圾落地。
责任单位：各街路长单位
5、市容清洁整齐、街道路面平整，无污水坑凹、乱堆乱放、乱挖乱占、乱搭乱建、乱设摊点、乱挂衣服、乱写乱画乱贴、随地吐痰等现象，标语和广告牌统一规划，重要街道楼房阳台整洁，封闭规范。
责任单位：建设局
6、按照《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》、《生活垃圾填埋污染控制标准》、《粪便无害化卫生标准》制定垃圾粪便无害化处理规则，垃圾处理率达50以上，粪便处理率达60。无害化垃圾处理场要做到有围墙、大门、房子，有人员制度、有垃圾进出记录。
责任单位：建设局
7、三里河河道要彻底治理，做到河岸整齐，岸两侧规划合理，达到绿化、美化、硬化、无垃圾、河水清洁，水面无杂草、无漂浮物。所有明暗涵渠全部疏挖。
责任单位：三里河管委会
8、地下通道、各种桥梁清洁卫生，排水排污通畅，用防锈油漆经常维修。
责任单位：交通局、建设局
9、城区内的铁路两侧无垃圾、无杂物、站台（场）内各种货物堆放整齐，广告内容健康，字迹规范，设计合理。
责任单位：火车站、相关街路长单位
10、城乡结合部区域内的村庄卫生整洁，无乱堆乱倒、乱贴乱画、乱搭乱建等现象。
责任单位：三里河乡、盘龙镇
11、严格施工管理，城市建设工程项目、公用设施建设项目等必须达标，搞好临时建筑围墙设置工程概况（工程名称、基本情况、用途、设计单位、施工单位、项目经理、工程开工日期、竣工日期、工程效果图）。
责任单位：建设局
12、全县各党政机关、团体、企事业单位坚持周末卫生打扫，要求机关庭院、居民区干净卫生，容貌整洁，环境优美，严禁散养家禽家畜。
责任单位：县直及驻确各单位、盘龙镇、三里河乡
13、城区绿化。建成区绿化覆盖率≥25，人均绿地面积≥4平方米，基本消
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除裸露地面。重点搞好主次干道、公共场所、主要入城路口、公园、广场、街头绿地游园、河道两侧的绿化美化。责任单位：建设局、盘龙镇、三里河乡管委会
四、环境保护目标与任务
1、认真贯彻落实《环境保护法》，建立健全环保机构，环境监测站、环保监理站。
责任单位：环保局
2、城市环境综合整治有规划、有目标、有措施、有完善的控制重大污染事故的应急处理系统，不发生重大污染事故，环境保护效果明显。在城市环境综合整治定量考核中，多数环保指标达到省级标准。要有完整的近几年环境治理档案资料，有水厂、水泥厂、医院等重点单位的监测资料和数据。
责任单位：环保局、供水公司、卫生局、发改委、 盘龙镇
3、污水处理厂项目要争取今年完成全部前期工作，档案资料齐全争取明年资金到位。
责任单位：建设局
五、公共场所卫生目标与任务
1、认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》《公共场所卫生管理条例》，各类公共场所和食品生产经营单位严格执行卫生许可证制度，有证率达100。公共场所直接为顾客服务的从业人员均获得健康证和卫生知识培训合格证，有证率达100，并依法按时组织对从业人员进行健康检查。法定职业禁忌症患者调离率达100，从业人员卫生知识培训率达合格98以上，并两年复训一次。
责任单位：卫生局、药监局、工商局
2、各类公共场所要建立健全卫生制度，有专职清扫保洁和监督检查人员，室内外环境绿化美化，干净整洁，经常开展卫生检查评比竞赛活动。主要卫生指标应达到《河南省卫生县城检查考核标准》，合格率达90以上，并逐单位签订责任书。
责任单位：卫生局
对重点单位要求如下：
①宾馆、旅店、酒店：公用茶具、毛巾、拖鞋进行消毒，被套、枕套（巾）、床单等所有床上用品一客一换，长住旅客每周一换，无洗浴设施的客房，每床配备有不同标记的脸盆和脚盆。
②影剧院：场次间隔时间不少于30分钟，禁止吸烟并设有禁烟标志；800座位以上的应有机械通风或空调装置。
③歌舞厅：有机械通风或空调装置，禁止吸烟或设有吸烟室，茶具面巾进行每客用后消毒。
④公共浴池：有消毒间或消毒设施，公共茶具、拖鞋、毛巾进行使用后消毒，床上用品洁净，有禁止传染性皮肤病患者就浴的措施及标志，不准设女用大浴池，有男用大浴池者应有淋浴设施。
⑤理发店、理发刀用具及时消毒，不得检出有病菌或病毒。配备专用头癣或皮肤病的理发用具要有明显标识，毛巾一客一换一消毒，其细菌总数不超过20个/平方厘米，工作人员操作时要穿洁净的工作服，清面时要带口罩，烫发场所应有机械通风装置。洗发、染发用品要符合卫生标准。
⑥各类商场，面积大于800平方米的应有机械通风或空调装置和公厕，出售食品、药品、化妆品的柜台应设在清洁的区域内。农药、油漆、化学试剂应有单独的售货室，禁止吸烟，环境整洁，有足够的果皮箱，仓库应有防鼠设施。
3、公共场所禁烟。要有明显的禁烟标志。
责任单位：卫生局、教体局、文化局、交通局
4、集贸市场（包括夜市摊群）卫生设施齐全，配齐专职清扫保洁监察人员，保持干净整洁，物品摆放整齐有序。南山菜市场、官庄市场以及其他农贸市场内宰杀鸡鸭鹅鱼的场所要在固定密封的房间内进行，配齐污物容器，严禁乱倒污水和乱堆杂物。
责任单位：工商局、市场发展中心、卫生局、建设局
六、饮用水卫生目标任务
按照省政府有关饮用水水源卫生防护的规定，确保城市饮用水的质量。饮用水末稍水和二次供水总合格率达98以上。落实二次供水的卫生规定，保证二次供水的水质和监督频率符合省级规定。供管水人员每年要进行健康检查，有有效的健康证，传染病患者及时调离率达到100。取消关闭单位自备井。水厂检验室要记录齐全消毒措施操作规范。
责任单位：供水公司、卫生局
七、窗口单位卫生目标及任务
火车站、汽车站要达到室内整洁，空气质量达标，禁止吸烟并有禁烟标志，室外绿化、美化、硬化，有足够的垃圾收集设施，日产日清，有符合卫生标准的水冲式公厕，鼠、蚊、蝇密度控制在省级标准以内，食品、饮用水达标，有专门负责卫生、保洁的队伍和制度，有专人负责健康教育，有固定的宣传阵地和内容。
责任单位：交通局及各有关交通场站
八、食品卫生目标及任务
1、认真贯彻《中华人民共和国食品卫生法》，食品生产、经营单位均持有有效的卫生许可证，健全卫生操作规程，食品抽检合格率达85以上。行业卫生状况达标率、餐具消毒抽检合格率达85以上。从业人员岗前健康体检率、培训率达98以上。持有效健康证上岗，定型包装产品的标识合格率在90以上标明生产日期和保持期；并积极开展食品卫生监督量化分级管理工作，实行量化分级管理的学校食堂要达到100，其它餐饮业要达到60。
责任单位：卫生局、药监局
2、饮食摊群、早夜市从业人员要有健康证、卫生许可证，做到亮证经营，要有储排水、冷藏、消毒、垃圾处理等设施，并有专门的卫生制度。饮食门店要坚决杜绝前灶后厅，生熟食操作要分开，灶台干净，要设立消毒池，备有消毒液，污物桶和防鼠、防尘、防蝇设施（门帘或风幕机）大食堂每个房间要有消毒柜。
责任单位：卫生局
九、传染病防治的目标及任务
认真贯彻《传染病防治法》，做到有部署、有检查，成效显著。城区各医院要有肠道门诊、发热门诊。做到制度健全、登记清楚，杜绝瞒报漏报现象、病房要干净整洁，外环境要美观卫生，计划免疫接种率达到95。一次性医疗器械要及时销毁焚烧，导诊台要有宣传栏，宣传单。
责任单位：卫生局
十、城区除四害目标及任务
各级除四害组织健全，分工明确，有长远规划、年度计划，措施得力，效果显著，灭鼠、灭蚊、灭蝇三项达标，苍蝇密度不超过国标三倍。灭鼠工作要达到无鼠迹、鼠痕、鼠咬痕，实行搬家式大扫除，必须通过省级灭鼠达标的验收。
责任单位：卫生局、爱卫办
十一、党政军机关、企事业单位和居民区卫生目标及任务
有健全可行的卫生制度，积极开展健康教育，室内卫生整洁，室外绿化、美化好，垃圾收集和厕所卫生达标，食品卫生符合要求，不准饲养家禽家畜。
责任单位：县直单位及驻确各单位，盘龙镇及各居委会、三里河乡城乡结合部六个村
十二、优良秩序目标及任务
城市主次干道、公共场所、单位内部、居民楼院有专门治安执勤人员，并佩戴明显标志，安全防范措施落实；全县刑事案件、治安案件减少，违法犯罪率下降；沿街交通标志明显、齐全、标准，交通指示灯齐全，交通民警衣着整齐、指挥动作规范，文明执勤、礼貌纠章，无车辆乱停乱放，道路畅通，交通事故下降；集贸市场规划合理、清洁卫生、文明经商；各文体场所，无色情服务不健康书刊和音像制品出售及放映。
责任单位：公安局、交通局、工商局、文化局、广播电视局，盘龙镇、三里河乡
十三、优质服务目标与任务
完善“窗口”行业和执法管理部门的行为规范，开展多种形式优质服务活动，做到遵守职业道德与纪律，礼貌待客，文明服务，不说服务忌语，积极推广文明用语50句，打击欺行霸市和兜售假冒伪劣商品行为，计量标准，质量达标，价格合理，争创一流服务水平。帮助市场发展中心搞好各专业市场的管理。
责任单位：工商局、商务局、粮食局、供销社
十四、城市细胞的优化建设目标与任务
在全县广泛开展文明单位、军（警）民共建文明单位、文明村镇、文明路、文明系统、文明小区评比活动，力争每年创市级以上文明单位10个，县级文明单位20个，文明路1条，文明系统1个、文明小区1—2个。
责任单位：文明办
十五、新闻单位责任目标与任务
县电台、县电视台等新闻媒介，影剧院、主要街道、公共场所、旅游景点根据创建标准和要求，要大力宣传创省级卫生县城的目的、意义和活动进展情况，表扬先进典型，曝光落后典型。使创建活动达到家喻户晓，人人明白。
责任单位：广电局、文化局、旅游局
十六、民意调查目标与任务
各单位和居（村）委会要定期召开居民座谈会，征求意见，召开大中型企业职工座谈会评价创建工作，创建办召开城镇居民、新闻单位座谈会，征求看法和意见，满意率要达到90以上。
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