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监管工作总结

职业卫生监管工作要点。

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职业卫生监管工作要点

20xx年全市职业卫生监管工作的总体思路是:以深入贯彻《职业病防治法》、“把职业健康工作摆到更加重要的位置”为主线,以问题为导向,以执法检查为手段,深化重点行业企业职业病专项治理,拓展职业卫生基础建设活动范围,加强宣传教育和培训,提高企业职业病防治意识,全面推动企业职业卫生管理主体责任的落实,防范重点行业领域群体性职业病危害事件。

一、落实企业职业病防治主体责任

1、加强职业病防治宣传培训工作。一是开展“三进”宣传。结合“《职业病防治法》宣传周”活动,通过政府购买服务的形式,组织职业卫生宣讲组,进企业、进乡镇、进社区开展职业健康知识宣讲,引导广大职工群众关心自身职业健康,知悉岗位职业病危害因素,懂得自我保护。二是结合安全生产知识培训,强化对企业负责人和职卫管理人员职业卫生管理知识的教育培训。突出职业病危害严重的重点企业负责人和职卫管理人员教育培训这个重点,切实提高企业职业病防治意识增强和主体责任的落实。三是督促企业加强对接触职业病危害的劳动者职业病防治知识和个体防护能力的培训,努力提高劳动者职业健康防护意识和能力。

2、做好企业职业卫生法定事项“告知”和“承诺”工作。按照《省安委会办公室关于印发企业安全生产承诺和报告制度的通知》(苏安办〔20xx〕84号)等文件要求,对企业下发用人单位职业卫生事项告知书、承诺书,将企业违反《职业病防治法》等法律法规的后果和所需承担的法律责任书面予以告知,督促企业认真履行职业卫生事项告知和承诺义务,切实落实主体责任。

3、督促企业规范开展检测、评价和健康监护工作。一是各乡镇负责指导和督促辖区内存在职业病危害因素的企业,按照《江苏省工作场所职业病危害因素检测工作规范(试行)》的要求,开展职业病危害日常检测、评价,并依据检测报告和现状评价的建议,对存在问题认真整改,确保作业场所有毒有害因素控制指标达到要求。二是督促企业按照《用人单位职业健康监护管理办法》要求,组织从事有毒有害作业的劳动者进行岗前、岗中和离岗时的职业健康检查,建立健全职业健康监护档案。

二、切实加强职业卫生监管重点工作

4、坚持问题导向,巩固和提高重点行业领域职业危害专项治理成果。一是认真组织开展陶瓷生产、耐火材料制造、铸造冶炼和船舶修造4个行业的职业病危害专项治理工作。按照要求,明确目标、全面部署、序时推进。各乡镇要发挥示范引领作用,选择职业病防护设施好、职业卫生管理规范的大中型企业作为样板,推进治理工作。二是组织专家对近两年新发职业病较多且生产经营活动正常的企业开展专项检查、集中会诊,找出问题、督促整改。三是对前期专项治理的(8+X)重点企业整治效果开展“回头看”。主要采取抽查方式进行,重点检查企业职业病危害防护设施是否正常运行,工作场所是否符合职业卫生要求,检测评价和健康监护是否落实到位等。20xx年,对已经开展过专项治理的(8+X)重点企业抽查率不低于50%。

5、拓展活动范围,深入开展职业卫生基础建设活动。一是要按照《关于印发江苏省开展职业卫生基础建设活动实施方案的通知》(苏安监〔**〕182号)要求,确保前期开展基础建设活动的重点企业全部达标。二是要按照新的专项治理范围要求,将活动拓展到新增行业。三是各乡镇要结合实际,把职业病危害问题突出的其他行业企业纳入到基础建设活动中。

6、适应行政许可改革,继续做好职业卫生“三同时”工作。按照简政放权、放管结合、优化服务的原则,加强对辖区内的建设项目自评审监管,提高建设单位自评审质量,防止走过场。要突出事中事后监管,市局对建设单位职业卫生“三同时”实施情况进行督促、指导和抽查,对不按法律法规要求开展职业卫生“三同时”的建设单位将依法查处。

7、加大职业卫生监管执法力度,推动企业主体责任的落实。一是加大监管执法检查力度。结合我市特点和企业防治工作实际,把具有职业病高发多发、接触职业病危害人数多、易发生群体性职业病危害事件、有新发职业病案例、有职业病危害信访举报事项等类型的企业列入监管执法的重点,并结合专项治理等工作编制执法计划。20xx年,市局监管执法检查企业不少于50家。二是加大事前处罚力度。对违反职业病防治法律法规又不能按要求整改到位的企业,发现一起,查处一起,保持严管重罚的高压态势。三是创新工作机制。完善约谈机制,建立违法违规企业“黑名单”制度,定期向社会发布。

三、继续推进职业卫生监管基层基础工作

8、进一步做好职业病危害项目申报工作。在职业卫生工作基本情况摸底调查的基础上,继续落实国家安监总局第48号令的规定,制定申报工作计划,加大申报推进力度。特别要提高职业病危害严重、较重及接触职业病危害人数较多的工业企业的申报率。20xx年,全市新增申报企业400家,具体指标详见附件。

9、进一步完善职业卫生监管数据库。各乡镇要在去年职业卫生基本情况摸底调查的基础上,进一步分类梳理、补充完善,建立“一企一表一档”的职业健康监管档案,逐步建立重点企业职业病防治情况信息数据库,并依托安全生产事故隐患排查信息系统,继续推动职业病危害现状普查工作,全面掌握辖区内工业企业作业场所职业病危害基本情况,为分级分类监管、重点监管和精细化监管奠定基础。

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职业卫生监管工作计划


职业卫生监管工作计划

为全面深入推进职业卫生监管工作,按照省安监局和全市职业卫生工作的统一部署和要求,特制定本工作要点。

一、工作目标

深入贯彻《职业病防治法》,坚持安全发展理念,倡导健康和谐思维,按照省局提出的“四率”(定期检测实施率、现状评价完成率、监护档案建档率、“三同时”工作落实率)和市局《20**年**市职业卫生监管工作要点》(**监职〔20**〕97号)工作要求,深入推进用人单位职业卫生基础建设,真正落实用人单位职业病防治主体责任,提高职业卫生管理水平,改善劳动者的工作环境和条件,有效防范职业病危害,切实保障劳动者的生命健康权益。

二、成立领导小组。

为切实加强组织领导,强化责任落实,我局成立职业卫生工作推进领导小组,组成如下:

组 长:**

副组长:**、**

成 员:**、**、**

领导小组统一负责、领导、组织、协调、推进我县职业卫生基础建设工作。

三、工作任务

(一)加强职业卫生“四率”工作。20**年,我县职业卫生监管工作必须以落实“四率”为重点,加强对企业的督促指导,加大执法力度,对拒不履行主体责任的企业按照有关法律法规采取相应措施。一是要依法开展检测评价和健康监护工作,存在职业病危害的企业必须按照规范要求定期开展检测、评价,并依据检测报告的建议和现状评价的建议认真组织整改,确保有害因素浓度强度不超标。二是要依法开展健康监护工作。对接触职业病危害作业的劳动者要按规范组织上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查,并建立健全职业健康检查个人台账。20**年,检测评价和健康监护数量同比要有大幅度的提升。所有新、改、扩建项目必须落实建设项目职业卫生“三同时”工作。

(二)狠抓职业卫生基础建设活动。根据《**县开展用人单位职业卫生基础建设活动工作方案》(岳安监〔20xx〕36号)12月份前,我县非煤矿山开采、轻工、机械、木质家具制造、制鞋、石材加工等行业存在职业病危害的用人单位全部达到基础建设基本要求;30人以下企业全部达到基础建设最低标准要求。

(三)着力培育职业卫生示范企业。通过干一件,成一件的示范引领,树立学习标杆。20**年9月份前,我县必须完成3-5家符合职业卫生基础建设示范标准企业。

(四)开展职业卫生执法检查工作。根据《20**年度**县安监局安全生产执法计划》(岳安监〔20**〕8号)要求,开展年度执法检查。执法检查要抓住重点,要有针对性。全县家督执法检查企业数不少于80家。

(五)深化重点行业职业病危害专项整治。20**年,重点对石材加工、木质家具制造、制鞋、机械制造等4类行业进行专项整治,加强工艺提升,加强基础建设,严防发生职业病,对其他行业领域职业病危害整治情况进行“回头看”。继续跟踪督促职业病危害因素超标企业的全面整改工作,对不按规定整改的依法处罚 。

(六)强化职业卫生宣传教育培训。结合“全国安全生产月”活动,利用各类载体,向企业、劳动者积极宣传“职业病防治法”,不断提高全民自我防护意识。今年要组织举办至少1期职业卫生管理人员培训班,并在执法检查过程中指导企业自主组织培训,督促企业定期开展职业卫生培训。

广告监管工作要点


广告监管工作要点


20xx年,全市广告监管工作,要认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神,以科学发展观为统领,以“服务提升管理落实年”为工作主线,按照国家工商行政管理总局、省工商局及市局的总体工作部署,务实创新,锐意进取,继续扎实开展虚假违法广告专项整治,创新监管方式,实现职能到位,推进广告监管长效机制的建立,严厉打击虚假违法广告,实现广告市场秩序的明显好转,促进我市广告业又好又快发展。
一、突出工作重点,继续深入开展虚假违法广告专项整治工作
(一)继续把直接关系人民群众切身利益的医疗服务、药品、保健食品、房地产等广告作为整治重点,严厉查处影响社会稳定、损害消费者合法权益的虚假违法广告。每个季度要适时开展一次集中执法行动,保持对虚假违法广告的高压态势,有效遏制虚假违法广告蔓延的势头,努力净化全市广告市场。
要严格按照国家工商总局《关于深入开展打击利用互联网等媒体发布虚假广告及通过寄递等渠道销售假药的专项整治行动的通知》和市卫生局等5部门《关于开展药品安全专项整治工作意见》两个文件精神,依法加大查处发布违法药品广告的力度,重点查处互联网等媒体违法违规发布虚假药品广告行为;利用新闻形式等医药咨询服务节(栏)目或专题板块发布或变相发布药品广告的行为;在药品广告中使用消费者、患者、专家名义和形象作疗效证明的行为;非药品在广告中宣传药品治疗作用的行为。
(二)加强对危害未成年人身心健康的非法涉性、低俗不良广告,以及扰乱公共秩序、影响社会稳定的严重虚假违法广告的查处力度,严厉查处影响社会稳定、危害未成年人身心健康的违法广告。
(三)加强对互联网广告监管,积极探索互联网广告监管的有效方法。继续保持打击网上非法“性药品”广告、性病治疗广告的高压态势,加强监测和巡查,争取查办一批大案。积极协调有关部门按照各自的职责分工,共同做好网上违法广告的监管工作。
二、加大广告监测和办案力度,树立执法权威
(一)进一步完善广告监测机制。市局广告监管处要积极配合有关部门,在明年6月底前,完成全市广告监测平台建设,实现对全市广播电视广告进行实时监测和智能识本文来自红盾文苑网站别统计。力争对全市95%以上广告实施全方位监管,媒体广告违法率控制在3%以内。
要按照总局《关于规范和加强广告监测工作的指导意见》,组织开展广告监测工作。坚持日常监测和重点监测相结合的原则。通过加强对重点媒介、重点商品服务广告监测,及时掌握违法广告动态。市局每季度对××地区主要媒体发布广告情况集中进行一次监测,发布监测通报,并根据监测结果显示的广告市场动态,确定一定时期监管重点,落实典型违法广告案件的查处及对违法广告主、广告经营者、广告发布者的整改。同时,要做好监测数据的利用,市局要不定期向社会发布《广告违法警示公告》,提醒公众注意识别。
各工商分局、各县工商局也要对辖区广告发布单位、广告主的广告活动情况进行监测,全年发布监测通报不于少于四次。并做到监测本文 与案件查办的有机结合,确保违法广告及时得到查处。
(二)继续实行广告办案工作责任制。要充分发挥三级广告监管网络的作用,通过日常监管和巡查,积极查办广告违法案件。全年查办广告违法案件,城六分局每家不少于100件,其中立案查办案件不少于40件;其他分县局每家不少于50件,其中立案不少于8件。各分县局要把查办广告违法案件作为一项中心工作来抓,办案工作任务要分解落实到工商所,力争查处一批影响面大的虚假违法广告案件。通过查办大要案件震慑广告违法,树立广告执法权威。
(三)认真执行广告案件查办落实情况报告制度,完善查办工作机制,提高查办效率。对监测发现、上级交办、其他政府部门转办及群众举报、投诉的广告案件,必须在限定或规定的时间内结案,并上报或反馈查处结果。市局将加强对查处违法广告案件的督办,对案件查办落实情况实行通报制度,对因迟报、漏报以及推诿不办、压案不查的,要追究相关单位和人员的责任。
三、严格落实广告监管工作的各项制度,不断推进广告监管长效机制的建立
(一)落实联席会议制度。充分发挥广告专项整治联席会议的作用,切实履行牵头职责,密切与有关部门的协作配合,强化部门间的工作衔接,增强联动机制本文来自红盾文苑网站的功能作用,不断增强监管合力与实效。市局每半年牵头召开一次全市虚假违法广告联席会议。
(二)落实违法广告公告制度。按照十一部门联合制定的《违法广告公告制度》,曝光严重违法广告,加强社会舆论监督。
(三)落实广告活动主体退出制度。按照总局《停止广告主、广告经营者、广告发布者广告业务实施意见》,加强对广告活动主体的监督管理,依法规范其行

广告监管工作要点第2页

为。
(四)落实《关于在广告职能中推进行政指导工作的意见》(市工商处发20xx98号)。将行政指导工作全面融入广告监督管理工作中,通过提醒、说服、规劝、宣传、教育以及行政建议、行政告诫、行政提示等方式,避免或减少广告经营单位违法行为的发生,促使其不断加强自律,规范广告经营行为。
四、加强日常监管工作,依法规范各类广告经营行为
(一)按照《广告经营许可证管理办法》,做好对领取《广告经营许可证》的广告经营单位的日常监管工作。积极组织开展20xx年度广告经营资格检查。年检工作从即日起开始,20xx年4月底结束。
要以年度资格检查为切入点,深入广告经营单位检查调研,检查各项广告经营基本管理制度的建立和落实情况,督促、指导、帮助其进一步规范广告经营行为。
(二)加强户外广告管理工作。按照《户外广告登记管理规定》和《××市工商行政管理局关于进一步规范户外广告登记管理的通知》,切实履行职能,加强本文来自红盾文苑网站户外广告的巡查和登记管理。力争户外广告登记率达到95%。进一步规范门头牌匾和户外广告,依法清理烟草广告,为创建全国文明城市做贡献。
(三)指导和推进基层工商所转变职能,拓展广告监管执法的覆盖面,严厉打击影响和危害经济社会秩序的严重虚假违法广告。
五、认真履行职能,指导广告业健康发展
(一)加强广告业务培训,提高广告经营者的守法意识。要采取各种形式,要经常深入广告经营单位,定期对媒体、广告公司广告审查员和违法广告居高不下行业的广告主进行培训,通报存在问题,宣传广告管理法律法规,促进经营者自律。
(二)继续支持推动公益广告事业发展。积极组织、指导广告行业开展以“树立社会主义荣辱观、构建社会主义和谐社会”、“诚实守信”和“未成年人思想道德建设”等为主题的公益广告活动,充分发挥广告在促进社会主义精神文明建设中的积极作用。

食品生产监管工作要点


食品生产监管工作要点

20xx年食品生产监管工作总的要求是: 按照国家总局和省局的工作部署,认真贯彻落实党的十八届六中全会和省委十一届八次全会精神,牢固树立以人民为中心的监管理念,严格落实“四个最严”和“四有两责”要求,认真抓好法律法规的贯彻落实,切实履行食品生产监管职责;借助“双安双创”,形成社会共治良好局面。现提出20xx年工作要点如下:

一、依法实施许可,进一步完善食品生产许可工作规范

(一)严格按照工作程序、工作时限、工作标准,依法开展食品生产许可工作。建立受理、审查、许可三分离的行政审批机制,进一步优化许可流程、严格许可审批、提升许可效能,着力构建科学完备、运转高效的食品生产许可工作体系。

(二)对基层监管人员加强《食品生产许可审查通则》、《生产许可审查细则》培训。逐步建立以本系统人员为主的核查人员名库,充实核查人员队伍,提升食品生产许可现场核查工作水平。

(三)省局将进一步调整下放部分州局的食品生产许可行政审批管理权限到县局,州局将督促各地严格依法实施食品生产许可,对各地食品生产许可工作进行监督检查,确保“放得下、接得住、管得好”。

二、加大检查力度,严格落实食品生产监督检查制度

(四)全面落实风险分级管理。以食品生产企业静态风险和动态风险研判为基础,按照《贵州省食品生产企业风险分级管理工作规范(试行)》,通过量化打分,评定食品生产企业风险等级。按照“一企一档”要求,建立食品生产企业风险分级档案,确定对企业监督检查的频次,提升食品生产监管的针对性。以开展企业风险定级为契机,督促各县市(区)局建立风险隐患清单,开展食品生产企业普查和风险隐患大排查工作。

(五)严格落实《食品生产经营日常监督检查管理办法》。根据企业风险等级制定年度监督检查计划,明确检查主体、检查对象、检查内容、检查程序和检查要求等,提升监督检查的靶向性和有效性。州局以重点企业为重点,通过检查推进重点食品安全问题综合治理,州局全年开展检查不少于18家次。

(六)切实加强日常监督检查。以督促落实企业主体责任和法律义务为重点,通过日常监督检查对食品企业生产行为进行常态化检查。指导各地督促企业自查、主动排查隐患,严格落实原辅材料查验、生产过程控制、产品出厂检验等制度规定。建立食品生产企业日常监督检查权力清单和责任清单,在“全覆盖”基础上落实“双随机、一公开”要求。指导和规范各地日常监督检查工作。

(七)建立日常监督检查公示牌,将企业相关证照、日常监督检查、许可违法行为查处、从业人员健康管理等信息,在生产场所醒目位置进行公示。

(八)积极探索体系检查。以企业全过程风险管控为重点,通过体系检查对个别重点食品生产企业实施“全面体检”。

三、突出监管重点,防范生产加工环节食品安全风险

(九)加强特殊食品监管。以保健食品为重点,严厉打击保健食品中非法添加药物、非法宣传功效、虚假夸大功效等问题,强化保健食品生产监管措施,切实防范保健食品安全风险。

(十)加强重点食品监管。结合风险分级情况,确定本级重点食品类别和品种明细,列出高风险食品清单,制定针对性监管措施,提升监管靶向性。继续抓好肉制品、白酒、饮料、食用植物油、食品添加剂等重点食品监管和综合治理。继续抓好白酒、食用植物油、食品添加剂等重点食品生产企业建立实施食品安全追溯体系,开展食品安全追溯体系示点工作。

(十一)加强突出问题监管。针对生产加工环节食品安全实际,坚持源头严防、过程严管、风险严控,重点对篡改保质期等欺诈行为、掺假造假等“潜规则”行为,出重拳、下重手,持续深入开展专项整治。

(十二)加强大型食品生产企业监管。注重发挥大型食品生产企业引领示范作用,推动大型企业实施HACCp 体系。

(十三)加强食品生产小作坊监管,坚持“既要管好、又要便民”的指导思想,确定“原址改造,不盲目求大”的基本原则,建立“实现全覆盖监管、建立可追溯机制、开展定期抽样检验、严厉打击违法行为、建立社会共治机制”五位一体的监管体系。在新的《贵州省食品安全条例》开始施行和省局制定的《贵州省食品生产加工小作坊监督管理办法》出台后,督促地方继续加大小作坊监管工作力度,切实落实属地监管责任。

四、夯实工作基础,着力构建食品生产监管保障机制

(十四)加快食品生产监管信息化系统建设。省局的食品生产许可和监督检查信息化管理“两个系统”上线运行,打通许可、监管数据瓶颈,实现数据信息互通共享,规范许可、监管行为,为食品生产监管工作提质增效提供强大的信息化支撑。要使监管人员尽快熟悉食品生产日常监管系统,利用省局配发的设备开展日常监督检查工作。

(十五)加大监管信息公开力度。坚持“公开为常态、不公开为例外”原则,通过发布许可、监督检查、专项整治等食品生产监管信息,倒逼企业落实主体责任。积极做好信息公开的政策解读,推动行业自律和企业诚信建设。

(十六)探索建立我州的食品生产监管职业化检查员队伍,不断提升现场检查能力和日常监管水平。

(十七)继续加大食品生产监管培训工作力度,组织开展法规制度宣贯与业务技能培训,重点抓好食品生产企业日常监督检查、食品生产许可现场核查等业务培训。

(十八)加大食品安全社会共治合力。加强与有关技术机构和行业协会的沟通协调,推动形成食品安全联动、联防、联控机制,大力推进食品安全共治共管。积极应对食品安全突发事件和舆情热点问题,及时回应社会关切,切实加强舆论引导,积极调动社会各界参与食品安全社会共治的积极性与主动性。继续推进行业食品安全风险和共性问题研究,积极做好食品安全正面宣传,努力营造食品安全社会共治氛围。

食品流通监管工作要点


食品流通监管工作要点

20xx年食品流通监管工作的总体思路是:认真学习贯彻党的十八届六中全会、全省和全州食品药品监督管理暨党风廉政建设工作会议和全省食品经营监管工作会议精神,坚持以人民为中心,以问题导向和改革创新为主线,以围绕群众关心的热点难点、服务地方社会经济发展、落实州委州政府中心工作为重点,以制度落地、日常监管、专项整治、社会共治为抓手的“1234”工作思路,撸起袖子加油干,扑下身子抓落实,守住食品安全底线,保障全州人民“舌尖”上的安全。

一、完善工作机制,创新监管模式

1.继续完善指导、监督和激励机制,指导基层实施食品流通监管,着力推进工作创新,提高监管效能。

2.继续完善食品流通考核评价机制,各级食品药品监管部门(市监局)要强办案,一定要把执法办案做为当前工作的第一要务抓紧抓实抓出成效(省局食品流通监管考核评价,查办案件是第一项指标,所占分值为20分,直接关系到整体工作质效)。进一步推动食品流通监督管理工作。

3.结合省局即将出台食品安全示范店管理办法,积极推进食品安全示范市场创建,规范食品经营示范店创建工作。9个县市区要各自创建景区景点食品安全示范店、食品放心超市、食品及食用农产品安全规范化市场各3个。

4.积极创造条件,构建全州食用农产品质量监测体系,掌控食用农产品质量安全,防范农产品质量安全风险。

二、加大监管力度,规范食品经营行为

5.指导各地严格市场准入,强化市场主体准入管理,加强对经营条件的许可审核,进一步规范食品经营许可档案。要严格按照相关法律法规规定的条件、程序、法定期限开展许可。按照《贵州省食品安全条例》、《贵州省销售类食品摊贩监督管理工作规范》等,实施销售类食品小摊贩的监管。要建立完善食品经营者许可档案,并按照政务公开要求提供社会公众查询,省州局将适时组织食品销售许可案卷评查。

6.加强网络食品安全第三方平台备案工作,指导各地落实自建网站交易的食品生产经营者的备案工作。加大监督检查力度,督促网络食品安全第三方平台落实食品安全管理责任,规范网络食品经营。

7.加强食品经营日常监管。指导各地按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》和《食品生产经营风险分级管理办法》,强化食品安全日常管理和食品经营者持续符合许可条件,特别是对食品经营条件、卫生状况等情况的检查,严格落实监管检查责任,提高日常监管水平。

8.指导各地督促食品经营者(市场开办者)建立健全各项食品安全管理制度,落实主体责任,强化食品经营者落实进货查验和查验记录制度情况监督检查,实行通报制度。

9.认真按时完成国家和省级监督抽检,指导基层开展抽样检验工作。加大食用农产品的抽检量,切实发挥监督抽检在食品监管中的作用。

三、坚持重典治乱,打击食品违法行为

10.加强重点品种、重点地区、重点时段的食品监管。以白酒、食用油、肉制品、婴幼儿配方乳粉、调味品(酱油、醋)、桶装饮用水、干制蔬菜、水产品、儿童食品等9类食品为重点品种,以批发市场、城乡结合部、乡镇及农村、旅游景区、车站(含高速公路休息站)、校园及其周边等6个区域为重点区域,以元旦春节、中秋国庆、酒博会等3个时段为重点时段,加大监督检查力度,严厉打击食品安全违法行为。

11.继续组织推进农村食品安全治理、畜禽水产品专项整治、旅游景区食品安全、食品(食用农产品)批发市场等专项整治,持续改善食品安全状况。

12.加强食品送货下乡管理。指导各地探索加强食品送货下乡的管理,防止假冒、过期等不符合食品安全标准的食品进入农村市场,净化农村食品市场秩序。

13.加大网络食品经营违法行为打击力度。指导各地对本行政区域内入网的食品经营者许可证持证等情况进行检查,加大网络食品监督抽检,严厉打击网络食品经营违法行为。

14.加强不合格食品处置工作。严格落实退市制度,督促基层及时开展不合格食品下架、退市和销毁等后处理工作,严厉查处不合格食品经营违法行为,防止不合格食品继续存在于市场或再次入市销售。

四、加强教育培训,提高责任意识

15.加大监管队伍培训力度。以新出台的《贵州省食品安全条例》等法律法规为重点,加强监管人员培训,提升监管队伍综合素质和业务能力。

16.加大监管对象培训力度。以食品经营负责人和食品安全管理人员为重点,加强许可前和许可后食品安全法律法规的培训和抽查考核,增强食品安全责任意识和守法意识。

六、服务经济发展,推动社会共治

17.积极开展创建放心肉菜示范超市活动。按照省局的工作部署和要求,指导有条件的地方开展创建放心肉菜示范超市活动。

18.推进食品安全示范店建设。指导各地继续推进食品安全示范店建设,探索建立农村食品安全示范店,发挥示范引领作用,以创建促规范,以规范促安全。

19.充分发挥职能作用,服务农村电商发展,推动黔货出山。

20.大力支持配合“食品安全云”工程建设。按照省局部署积极运用云平台,加强食品流通监管工作,提高工作效率。

21.推动社会共治,形成监管合力。按照“政府引导、经营者自愿”的原则,指导各地加强食品流通行业自律体系建设,充分发挥行业协会自我教育、自我管理、自我监督的主导作用,形成社会共治的良好格局。

食品药品监管工作要点


食品药品监管工作要点

一、强化组织领导,构建食品药品安全社会共治格局

(一)完善县食安委及办公室。根据机构改革情况,提请县政府及时调整县食品安全委员会及办公室组成人员,强化对食品安全工作的领导。

(二)依法建立乡镇政府“负总责”机制。在县政府的统一领导下,落实乡镇政府食品药品安全责任。加强组织协调,强化保障措施,明确各方责任,形成工作合力,实现社会共治,提升食品药品安全水平。

(三)督促行业部门履行管理责任。切实履行监督、指导、协调职能。强化部门监管责任,转变管理理念,创新管理方式,建立和完善食品药品安全监管制度。完善食品药品安全风险预警机制,严密防范区域性、系统性食品药品安全风险。按照无缝衔接的原则,搞好与农业、水务部门食用农产品产地准出管理和批发市场准入管理、教育局学校食堂及校内食品安全管理、卫生和计生局饮用水管理和公安追刑打击犯罪等相关工作的衔接。制定食品药品安全年度目标考核细则,开展监督检查和考核评价,完善食品药品考核评价机制。

(四)监督企业(业主)落实主体责任。强化企业责任意识、诚信意识和法律意识,落实生产经营者“主体责任”。加大培训力度,引导食品药品企业守法从业,规范从业行为,提高管理水平。强化食品药品标准管理,监督企业严格执行标准。加强食品药品企业关键岗位人员的专业知识培训,监督从业人员落实法定要求。

二、强化监管执法,严厉打击食品药品违法犯罪行为

(一)加强食品安全监管,保障公众食品安全

加强食品生产环节监管。建立食品生产企业监管档案,完善监管机制,探索建立食品生产企业质量受权人制度,保障食品生产安全。

完善食品流通环节监管机制。结合监管职能移交基础,掌握县内食品流通市场情况,建立监管档案,理清全县食品流通基本脉络。监督规范配送及流通企业资质、渠道、票据,构建食品流通质量追溯体系。

加强餐饮服务监管。开展“小餐饮”整治,进一步提升大中型餐饮企业规模形象。全面推行餐饮服务量化分级管理。继续开展学校食堂和旅游景区食品安全专项整治。加强旅游接待餐饮服务单位登记备案核查和餐饮服务食品安全监督抽检,依法查处违法违规行为。

规范食品生产经营单位标识管理。逐步达到食品生产区域、流通和餐饮店堂的标识统一清楚、证照悬挂规范、环境整洁、制度健全、文明倡导及温馨提示标语有序张贴,构建食品行业整体优良形象。

(二)加强药品医疗器械监管,确保群众用药用械安全

强化日常监管。涉药涉械单位全面签订《药品医疗器械安全责任书》。药品生产企业年监管4次,药品批发企业年监管6次。乡镇监管覆盖率100%,频次4次。村级监管覆盖率95%,频次2次。深入推进新版GMp、GSp的实施,完成GMp和GSp认证跟踪检查工作。完善药品及医疗器械安全诚信体系建设,信用建档率100%。

狠抓专项整治。重点对食用油、乳制品、调味品、酒类、鲜活水产品、保健食品等食品,中药、化学药品、化妆品、医疗器械违法生产行为和药品经营企业违法行为、网上违法售药、医疗器械违法经营及医疗机构药品、医疗器械、化妆品使用等进行专项整治。同步开展国家和省、市食品药品监管局部署的其他各类专项整治。加强药品广告监管,开展广告专项整治4次。实施特殊药品专项检查2次。强化基本药物监管,开展专项检查2次。在法定节假日、重大活动等关键时段开展药品安全专项检查。

完成药品医疗器械抽验任务,结合日常监管工作开展药品快速检测。

充分发挥食品药品安全专家委员会作用,建立委员会工作机制,发挥在库专家作用,为食品药品安全提供专业支撑。

(三)加强保健食品化妆品监管,确保产品质量可控

加大日常监督检查力度,年度监督覆盖率100%,频次达到4次。建立保健食品化妆品市场监督、风险监测管理系统。严厉查处保健食品违法添加化学药物成分、化妆品违法使用禁限用物质等行为。

4.加大执法力度,严厉打击食品药品违法犯罪行为

健全12331投诉举报系统,建立覆盖全县的投诉举报平台。强化稽查执法力度,加大对违法行为查处力度,完善行政执法与刑事司法衔接工作机制,加大对食品药品违法犯罪行为的打击力度。

三、强化技术支撑,提升检验检测和监测评价能力

(一)加快食品药品检验能力建设

扎实推进“**县食品药品检验检测中心”项目建设,加快全县食品药品检验检测资源整合工作。

加强检验队伍专业化培养,分批派至省所或市所培训学习,掌握食品药品基本检验技能。

(二)加强药品、医疗器械、化妆品安全监测工作

全县建成直报点100个。建立现场检查、检验抽验、不良反应监测联动机制。实现及时、规范、准确直报ADR和MDR,科学开展调查和评价工作。开展业务培训4次。完成市下达的药品不良反应、医疗器械不良事件监测报告任务。

县食品安全综合监管工作要点


县食品安全综合监管工作要点

文章标题:20xx年县食品安全综合监管工作要点
____年全县食品安全工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保障全县人民群众饮食安全和构建和谐社会为目标,牢固树立和落实科学发展观,按照国务院、省政府《关于进一步加强食品安全工作的决定》和县政府《关于加强食品安全工作的意见》提出的各项任务和措施,坚持科学监管,推进依法行政,全面提升食品安全监管水平。今年重点抓好以下工作:
一、综合监管方面
_、按照县食品安全协调委员会及其办公室议事规则的要求,定期组织召开县食品安全协调委员会及其办公室会议。建立完善政府、部门、企业三级食品安全责任体系,进一步强化政府负总责、各相关部门各负其责、企业是食品安全第一责任人的意识,不断完善并切实落实食品安全监管责任制和责任追究制,并将食品安全工作纳入政府目标考核。
_、继续深入实施食品放心工程和开展食品安全专项整治。按照《**县食品放心工程三年规划(____-____)》的要求,结合我县实际,突出重点品种、重点环节、重点区域、重点时段,深入开展食品安全专项整治,采取综合措施,严厉打击和有效遏制制售假冒伪劣食品行为。在抓好城市食品安全监管工作的同时,把监管重点和工作重心下移,加大对广大农村食品市场的监管。扎实开展农村食品安全监管责任网、群众监督网、现代流通网建设工作,着力改善农村食品消费环境。
_、加大食品安全宣传教育力度。充分利用县“食品安全网”这一信息平台,大力宣传党和国家有关加强食品安全工作的精神及食品法律法规;充分报道我县在食品安全方面所做的工作成绩,以及各部门担负食品安全监管的职能和工作动态;宣传先进典型,揭露和曝光食品安全方面的违法违规行为,及时发布食品安全质量信息。继续深入开展食品安全进农村、进社区、进校园、进机关、进企业等活动,适时组织开展“食品安全宣传月、宣传周、宣传日”等专题宣传活动,进一步增强食品生产经营企业第一责任人的意识和广大人民群众的自我保护能力。
_、按照《县重大食品安全事故 应急预案》以及《县食品安全事故处理程序》的要求,坚持预防为主、群防群控的原则,对可能引发重大食品安全事故的各环节,建立和完善预警机制,做到早发现、早报告、早控制。
_、采取积极措施将食品安全信用体系建设试点工作引向深入。及时总结前期试点工作经验,将试点工作从个别单位逐步在全县相关企业推广,不断地进行完善和规范。对具备一定基础的行业或企业,及时用信用体系建设的标准和要求使其再上新台阶,以加快我县食品安全信用体系建设的步伐。
二、种养殖环节监管方面
 _、从源头上加强农产品污染治理。深入开展农药、兽药和畜产品、水产品专项整治工作,加快对高毒高残留农业投入品的禁用、限用和淘汰进程;严厉打击制售假劣种子、农药、肥料、饲料、兽药等行为。
_、逐步建立农产品质量安全标准体系、农产品质量安全例行监测制度和农产品追溯制度。切实加强对蔬菜农药残留、畜产品“瘦肉精”等违禁药物以及水产品氯霉素等药物残留的监控,积极推进无公害农产品和农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、无规定动物疫病区建设,加快无公害农产品产地认定步伐。
_、规范动物屠宰检疫。加强对全县定点屠宰场的规划整治;按照“有宰必检,随宰随检”的要求,确保全县定点屠宰检疫率达___%;加大监督和检查工作力度,不定期地组织突击检查行动,严格实行肉品市场准入制度。
三、生产加工环节监管方面
_、加强对重点品种、重点企业、重点区域的整治力度。坚决取缔无卫生许可证、无营业执照、无生产许可证的食品生产企业和不具备基本生产条件的食品加工小作坊;对有制假劣迹和质量不稳定的企业进行重点监管和整治;严厉打击城乡结合部等监管薄弱地带食品制假售假的违法行为。
_、实施严格的市场准入制度,严格审查企业生产条件,加强对生产人员健康检查的督察力度,督促企业按标准组织生产并做好产品出厂检测工作。进一步完成国家规定的糖果、茶叶、啤酒等__类食品的市场准入工作。
_、加强对食品生产企业的巡查、回访、年审、监督抽查等监管力度,严厉查处食品生产加工过程中滥用食品添加剂和使用非食品原料的违法行为。
四、流通环节监管方面
_、加大对上市食品的监督抽查力度。对不合格食品在坚决清除出市场的同时,查清其进货渠道和销售去向,教育和督促经营企业主动收回已销售的有安全隐患的食品,并根据情况进行查处。对食品经营企业和个体工商户要进行严格的主体资格审查并认真履行前置审批程序。
_、督促和指导食品经营企业建立健全进货检验、索票索证、购销台帐、质量追溯、质量追究、封存报告、依法销毁和重要大宗食品安全质量购销档案等制度。
_、建立流通环节食品安全保障体系,销售生鲜食品的超市(市

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场)和大中型农副产品批发市场要逐步建立健全食品安全检测机构或措施,在大中型超市推广使用食品电子备案查询系统。
五、消费环节监管方面
_、加强对学校和建筑工地食堂的监督管理。以控制食物中毒为重点,建立食堂中毒责任追究制度,开展联合监督检查,降低食物中毒风险。
_、不断提高餐饮业自律意识。进一步推行学校食堂和餐饮业食品卫生监督量化分级管理制度,对已推行食品卫生监督量化分级的单位进行量化评分,并向社会公示进展情况。强化餐饮业、食堂等消费环节单位法人(负责人)第一责任人意识,在大型、连锁经营餐饮业推广科学的食品安全卫生管理体系,提高其做好食品卫生安全的自律能力。
_、加强对商场、超市、食品店及路边摊位销售散装食品的监管。做好生活饮用水安全监督监测和监管工作。

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